為進(jin)一(yi)步做好學校采(cai)購(gou)工作，提高采(cai)購(gou)效率和(he)質量，參照《中華(hua)人民共和(he)國政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)法實(shi)施(shi)條例》、《深(shen)圳經濟(ji)特區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)條例》、《深(shen)圳經濟(ji)特區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)條例實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)(ze)》以及《深(shen)圳職業技術(shu)學院采(cai)購(gou)辦(ban)法》（以下簡(jian)稱《采(cai)購(gou)辦(ban)法》），結合(he)學校實(shi)際(ji)，制定本實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第一條  申(shen)請部(bu)門(men)(men)根據經核準的政(zheng)府采(cai)購(gou)計劃和實際(ji)工(gong)作需(xu)要編制采(cai)購(gou)需(xu)求，按(an)要求填(tian)寫相應的采(cai)購(gou)需(xu)求申(shen)報書后，依次向業務歸(gui)口管理(li)部(bu)門(men)(men)和招標中心申(shen)報采(cai)購(gou)。重大或特殊采(cai)購(gou)項目的采(cai)購(gou)需(xu)求，由申(shen)請部(bu)門(men)(men)征(zheng)求相關部(bu)門(men)(men)意見(jian)后,報學校審批(pi)。

　　采購需(xu)求應包(bao)括下(xia)(xia)列內(nei)(nei)容(rong)：擬設(she)定(ding)的(de)供應商資格條件；預算金額或者(zhe)預算金額之下(xia)(xia)的(de)最高限額；項目(mu)的(de)技(ji)術標(biao)(biao)(biao)準、技(ji)術規格、服務(wu)內(nei)(nei)容(rong)和采購數量以及(ji)業務(wu)歸口管理部門認為必要的(de)其他內(nei)(nei)容(rong)；合同(tong)內(nei)(nei)容(rong)的(de)主要條款；擬設(she)定(ding)的(de)評(ping)審(shen)方法、評(ping)審(shen)因素(su)、評(ping)審(shen)標(biao)(biao)(biao)準和定(ding)標(biao)(biao)(biao)方法等(deng)。

　　采購需求不得(de)含有的(de)(de)內容(rong)：與項目等級不相適應(ying)的(de)(de)資質(zhi)要(yao)求，含有傾向、限(xian)制或(huo)者(zhe)排斥潛(qian)在投標供(gong)應(ying)商(shang)等有違公平競爭的(de)(de)規格(ge)標準或(huo)者(zhe)技術條款；標明特(te)定(ding)(ding)的(de)(de)供(gong)應(ying)商(shang)或(huo)者(zhe)產品，指定(ding)(ding)品牌或(huo)者(zhe)原(yuan)產地(di)，要(yao)求制造(zao)商(shang)對某個項目特(te)定(ding)(ding)授權(quan)；

　　根據某個企業(ye)或者品牌(pai)的產品說明書或者技術指標編制(zhi)采購需求參(can)數；將注冊資本、資產總(zong)額、營(ying)業(ye)收入(ru)、從業(ye)人員(yuan)、利潤、納稅額、業(ye)績經驗、經營(ying)網點、現場踏勘等條件作為合(he)格供應(ying)商資質條款(kuan)；其他(ta)歧視性(xing)、排他(ta)性(xing)等不(bu)合(he)理條款(kuan)。

　　第二條  業務歸口管(guan)理部門和招(zhao)標(biao)中心原則上應當分別在五個(ge)工作日內依(yi)次對申請(qing)部門提交的采(cai)購需求等相關資料進行審(shen)核，確定項目(mu)的招(zhao)標(biao)方(fang)案(an)、評標(biao)方(fang)式。

　　第三條(tiao)  政府集中采購(gou)限額(e)以上且歸口后勤基建(jian)處管(guan)(guan)理(li)(li)的項(xiang)目(mu)應依次報(bao)招(zhao)標工作的分管(guan)(guan)校領(ling)導和校長審批。政府集中采購(gou)限額(e)以上且歸口設備(bei)資產管(guan)(guan)理(li)(li)處管(guan)(guan)理(li)(li)的項(xiang)目(mu)應當由其分管(guan)(guan)校領(ling)導審批。

　　第(di)四(si)條  審批通過后，招標中(zhong)心(xin)向政府集中(zhong)采購機構申報采購。

　　第五條 招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)在三(san)個工作日內組(zu)織申請部門或(huo)業務歸(gui)口管理(li)部門對(dui)政府集中(zhong)采購機構(gou)或(huo)社會采購代理(li)機構(gou)反饋的招(zhao)標(biao)文(wen)件予以確(que)認或(huo)提出異(yi)議。

　　第(di)六條(tiao)  投(tou)標人關于招標文件的質疑，政府集(ji)中采購機構(gou)或社會采購代理(li)機構(gou)認為應當(dang)采用書面形式進(jin)行澄清的，由(you)申請部門或業務歸(gui)口(kou)管理(li)部門書面予以答復。

　　第七條  政府集(ji)中采購機構或社會采購代(dai)理機構組織項(xiang)(xiang)目(mu)的評審(shen)(shen)工作。可(ke)由(you)學校委派評審(shen)(shen)代(dai)表(biao)的項(xiang)(xiang)目(mu)原(yuan)則上由(you)申請部門或業務(wu)歸口(kou)管理部門指派一名代(dai)表(biao)參加(jia)項(xiang)(xiang)目(mu)評審(shen)(shen)。

　　第八條  申請部門(men)或業務(wu)歸口管理(li)部門(men)應當自(zi)項目評(ping)審(shen)結束后(hou)兩個工作日內(nei)確(que)認(ren)招(zhao)標結果，無正當理(li)由逾期不確(que)認(ren)的，視(shi)為確(que)認(ren)。

　　第九條  招標結(jie)果由政(zheng)府(fu)(fu)集中采購機構(gou)或(huo)社會采購代理機構(gou)通過政(zheng)府(fu)(fu)采購指定網(wang)站進行公示，涉(she)及國家秘密(mi)和商業秘密(mi)的內容除外。公示時(shi)間不少于三日。

　　第二節  非公開招標(biao)程序

　　第(di)十條  以非公開(kai)招標(biao)方式(shi)采購的(de)項(xiang)目，申(shen)(shen)請(qing)部門應在編報(bao)政(zheng)府(fu)采購計(ji)劃(hua)后，通(tong)過計(ji)財處向(xiang)市財政(zheng)部門提(ti)出申(shen)(shen)請(qing)。去(qu)函中應體(ti)現預算金(jin)額和(he)政(zheng)府(fu)采購計(ji)劃(hua)編號。在提(ti)交(jiao)申(shen)(shen)請(qing)的(de)同(tong)時，應按要求提(ti)交(jiao)《非公開(kai)招標(biao)方式(shi)采購審核(he)前公示(shi)表(biao)》，詳細列明項(xiang)目采購需(xu)求、技術參(can)數(shu)等內容(rong)。

　　第十一條  已在政(zheng)府集中采購機(ji)構(gou)或社會采購代理機(ji)構(gou)公(gong)開招標(biao)失敗的項目，如確(que)需改(gai)變采購方(fang)式，應當經市財(cai)政(zheng)部門批(pi)準。

　　第三節  預選采購程序

　　第(di)十二條  已納(na)入政府集中采(cai)(cai)(cai)購(gou)范(fan)圍且由(you)(you)市財政部(bu)門或市政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)中心(xin)等規定(ding)實行預選(xuan)采(cai)(cai)(cai)購(gou)的項目，申(shen)(shen)請部(bu)門應填寫相(xiang)應的采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求申(shen)(shen)報(bao)書(shu)，依次由(you)(you)業務歸口管(guan)理(li)部(bu)門和招標中心(xin)審核通(tong)過(guo)后，招標中心(xin)再申(shen)(shen)報(bao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)。

　　第十三(san)條  預選采(cai)購項(xiang)目(mu)采(cai)取以下方法從(cong)預選供(gong)應(ying)商中確(que)定成交(jiao)供(gong)應(ying)商：

　　（一）直接選(xuan)購(gou)法(fa)。申請部(bu)門在預選(xuan)供(gong)應商(shang)庫中按照確定的價(jia)格(ge)直接選(xuan)購(gou)。

　　（二）抽簽法。申請部(bu)門從符合采購項目(mu)要求的預選(xuan)供(gong)應商(shang)中通過抽簽產生成交供(gong)應商(shang)。

　　（三）競價法。政府集中(zhong)采購機構(gou)發出采購公告，符合條件的預選供(gong)應商參(can)與響(xiang)應，通過(guo)至少一(yi)輪的談判或(huo)者(zhe)報(bao)價，由申請部門確定成交供(gong)應商。

　　（四）法(fa)律、法(fa)規(gui)或(huo)者規(gui)章規(gui)定的其他方法(fa)。

　　第十(shi)四條  按照競價方(fang)(fang)式采購(gou)的通用(yong)類貨(huo)物的采購(gou)結果，申(shen)請部門可(ke)采用(yong)郵件等方(fang)(fang)式進行確認，重(zhong)大或特殊(shu)項目須書面確認。

　　第十(shi)五(wu)條  適用資(zi)(zi)格(ge)招標方式的(de)項目(mu)由申(shen)請部(bu)(bu)門(men)或業務歸(gui)口管理部(bu)(bu)門(men)通過計財處(chu)報市(shi)財政部(bu)(bu)門(men)審批。資(zi)(zi)格(ge)招標項目(mu)獲批且(qie)市(shi)財政部(bu)(bu)門(men)下達資(zi)(zi)格(ge)招標項目(mu)采(cai)購計劃(hua)后，申(shen)請部(bu)(bu)門(men)再申(shen)報采(cai)購。

　　第十六(liu)條(tiao)(tiao)  資(zi)(zi)格(ge)招標申請文(wen)件應(ying)列明項(xiang)目預算資(zi)(zi)金落實情況或項(xiang)目預計(ji)運營情況，詳細闡述(shu)不能(neng)采用總價招標的原因，以(yi)(yi)及(ji)擬采用的合(he)理(li)可行(xing)的資(zi)(zi)格(ge)招標方案，方案中要(yao)列明招標的資(zi)(zi)質要(yao)求、各評分因素和(he)權重、合(he)同期(qi)限、支付總金額上限、驗收標準以(yi)(yi)及(ji)付款條(tiao)(tiao)件等重要(yao)條(tiao)(tiao)款。

　　第十七條  政府集中(zhong)(zhong)采購項目的中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應商放棄中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)資(zi)格或者不能按要求供(gong)貨且需重新采購的，由業務歸口管理部(bu)門組織申(shen)請部(bu)門向市財政部(bu)門申(shen)請重新采購，獲批后(hou)再(zai)重新招標(biao)(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節(jie)  公開招標程序(xu)

　　第(di)十八(ba)條  申(shen)請部門(men)根據經核準的校內集(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)計劃(hua)和(he)實際工(gong)作需要編(bian)制采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需求，按(an)要求填寫(xie)相應(ying)的采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需求申(shen)報書后，依次向業務(wu)歸口(kou)管理部門(men)和(he)招標中心申(shen)報采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)。采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需求的組成(cheng)部分應(ying)與政(zheng)府集(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)公開招標項目的相同(tong)，且不得含有相關禁止性條款。重(zhong)大或(huo)特殊采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目的采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需求，由(you)申(shen)請部門(men)征(zheng)求相關部門(men)意見后，報學校審批。

　　第十九條  業務(wu)歸口管理(li)部門和招(zhao)標中心依次(ci)對申(shen)請部門提交(jiao)的采購需求等資料(liao)進行審核(he)，原(yuan)則上應分別在五(wu)個(ge)工作日內(nei)予以反饋或確認。

　　對(dui)特(te)殊或有爭議的(de)項目(mu)采(cai)購(gou)需求(qiu)，招標中(zhong)心可進(jin)行(xing)公示(shi)或組織專家(jia)論證，公示(shi)和(he)論證時(shi)間不(bu)計(ji)入(ru)采(cai)購(gou)需求(qiu)審核時(shi)間。對(dui)潛(qian)在(zai)供應(ying)商(shang)提出的(de)質疑及專家(jia)意(yi)見，招標中(zhong)心將視情況要求(qiu)業務歸(gui)口管理部門(men)(men)或申請部門(men)(men)采(cai)用(yong)適當方式予以澄清或以書面形式進(jin)行(xing)答復。

　　第二十(shi)條  招(zhao)標(biao)中(zhong)心根據(ju)采(cai)購需求等(deng)資料編制招(zhao)標(biao)文件。申(shen)請(qing)部門(men)或業務歸(gui)(gui)口管(guan)理(li)(li)部門(men)應(ying)當在(zai)收到招(zhao)標(biao)中(zhong)心反(fan)饋的(de)(de)招(zhao)標(biao)文件之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起(qi)三個工作日(ri)(ri)(ri)內予以確(que)認(ren)或者提出書面(mian)異議。招(zhao)標(biao)中(zhong)心對逾(yu)期(qi)未(wei)確(que)認(ren)且未(wei)提出異議的(de)(de)，視為確(que)認(ren)。業務歸(gui)(gui)口管(guan)理(li)(li)部門(men)提出書面(mian)異議的(de)(de)，由招(zhao)標(biao)中(zhong)心在(zai)三個工作日(ri)(ri)(ri)內做(zuo)出書面(mian)解釋。如業務歸(gui)(gui)口管(guan)理(li)(li)部門(men)仍有異議的(de)(de)，可向學校紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)（審(shen)(shen)計(ji)(ji)）室(shi)(shi)進(jin)行申(shen)訴(su)，紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)（審(shen)(shen)計(ji)(ji)）室(shi)(shi)自收到申(shen)訴(su)之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起(qi)，五個工作日(ri)(ri)(ri)內做(zuo)出處(chu)理(li)(li)。需要調查取(qu)證的(de)(de)，所需時間(jian)(jian)不計(ji)(ji)入(ru)處(chu)理(li)(li)時間(jian)(jian)，但調查取(qu)證時間(jian)(jian)最長(chang)不超(chao)過十(shi)個工作日(ri)(ri)(ri)。業務歸(gui)(gui)口管(guan)理(li)(li)部門(men)和招(zhao)標(biao)中(zhong)心應(ying)當根據(ju)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)（審(shen)(shen)計(ji)(ji)）室(shi)(shi)的(de)(de)處(chu)理(li)(li)意見修改并確(que)認(ren)招(zhao)標(biao)文件。

　　第二十一條  招標中心至少于(yu)投標截止前七日(ri)通過學校招投標網(wang)發(fa)布校內(nei)集中采購(gou)項目招標公(gong)告。

　　第二(er)十二(er)條  投標(biao)供應商在投標(biao)截止三日(ri)前(qian)有權要(yao)求招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)對(dui)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)做出澄清(qing)(qing)(qing)(qing)。招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)認為應當采用書面(mian)形式進行(xing)澄清(qing)(qing)(qing)(qing)的(de)，由申(shen)請部(bu)門書面(mian)予以答復。對(dui)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)進行(xing)澄清(qing)(qing)(qing)(qing)或(huo)修改(gai)的(de)，招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)原則上(shang)應當在投標(biao)截止兩(liang)日(ri)前(qian)通(tong)知(zhi)所有已收(shou)受(shou)或(huo)者(zhe)已響應招(zhao)標(biao)的(de)投標(biao)供應商，并酌情推遲投標(biao)截止時間。招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)需要(yao)澄清(qing)(qing)(qing)(qing)或(huo)者(zhe)修改(gai)的(de)，該澄清(qing)(qing)(qing)(qing)或(huo)者(zhe)修改(gai)的(de)內容為招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)組成部(bu)分。

　　第二十(shi)三條  投(tou)標(biao)(biao)供應商在規定(ding)的(de)時間(jian)內按招標(biao)(biao)公告的(de)要求報名參(can)加投(tou)標(biao)(biao)。投(tou)標(biao)(biao)供應商在投(tou)標(biao)(biao)截止時間(jian)前，按要求提交投(tou)標(biao)(biao)文件，招標(biao)(biao)中心指定(ding)專人接收投(tou)標(biao)(biao)文件、投(tou)標(biao)(biao)保證金或保函。

　　開(kai)標(biao)(biao)時，投標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中開(kai)標(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(biao)(報價(jia)表(biao)(biao))內容與投標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中明細(xi)表(biao)(biao)內容不一(yi)致(zhi)(zhi)的，以開(kai)標(biao)(biao)一(yi)覽表(biao)(biao)(報價(jia)表(biao)(biao))為(wei)(wei)準。投標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中的大寫金(jin)(jin)(jin)額(e)和小(xiao)寫金(jin)(jin)(jin)額(e)不一(yi)致(zhi)(zhi)的，以大寫金(jin)(jin)(jin)額(e)為(wei)(wei)準；總(zong)價(jia)金(jin)(jin)(jin)額(e)與按單(dan)價(jia)匯(hui)總(zong)金(jin)(jin)(jin)額(e)不一(yi)致(zhi)(zhi)的，以總(zong)價(jia)金(jin)(jin)(jin)額(e)計算結果(guo)為(wei)(wei)準；單(dan)價(jia)金(jin)(jin)(jin)額(e)小(xiao)數點(dian)有(you)明顯錯位的，應以總(zong)價(jia)為(wei)(wei)準，并修(xiu)改單(dan)價(jia)；對不同文(wen)(wen)(wen)字文(wen)(wen)(wen)本投標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的解釋發生異議的，以中文(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)本為(wei)(wei)準。如果(guo)投標(biao)(biao)人(ren)不接受對其(qi)錯誤的更正，其(qi)投標(biao)(biao)將(jiang)被(bei)視為(wei)(wei)無效(xiao)投標(biao)(biao)或確定為(wei)(wei)投標(biao)(biao)無效(xiao)。

　　第二十四條  招標中(zhong)心應當在(zai)投(tou)標截止日前(qian)組(zu)成評(ping)(ping)審(shen)(shen)小組(zu)。評(ping)(ping)審(shen)(shen)小組(zu)成員數為三人（含）以上的(de)(de)單數，其中(zhong)專(zhuan)(zhuan)家(jia)不得少于(yu)成員總數的(de)(de)三分之二且必須具有(you)相關專(zhuan)(zhuan)業(ye)高級專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術職(zhi)稱(cheng)或(huo)者同(tong)等專(zhuan)(zhuan)業(ye)水平，由紀檢監察(審(shen)(shen)計)室從(cong)評(ping)(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫中(zhong)隨機抽取（因行(xing)(xing)業(ye)或(huo)技能等特殊要求(qiu)，可(ke)聘請相關行(xing)(xing)業(ye)具有(you)專(zhuan)(zhuan)業(ye)知識(shi)或(huo)技能的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)進行(xing)(xing)評(ping)(ping)審(shen)(shen)）。業(ye)務歸口管理(li)部門或(huo)申請部門不參(can)與評(ping)(ping)審(shen)(shen)，但可(ke)派一名代表列席評(ping)(ping)標會，接(jie)受(shou)專(zhuan)(zhuan)家(jia)詢問。

　　項目評(ping)審(shen)前, 評(ping)審(shen)小(xiao)組自行推選小(xiao)組組長,評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)(zuo)由組長組織。評(ping)審(shen)小(xiao)組依據招標(biao)(biao)文件的規定，對投標(biao)(biao)文件的有效性(xing)、完整性(xing)和對招標(biao)(biao)文件做出響(xiang)應的情況進行符合(he)性(xing)核查(cha)及資格審(shen)查(cha)。資格核查(cha)標(biao)(biao)準(zhun)、評(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)、分值權重(zhong)等(deng)評(ping)審(shen)要求未(wei)在(zai)招標(biao)(biao)文件中載明的，不得(de)作(zuo)(zuo)為評(ping)審(shen)依據。經評(ping)審(shen)小(xiao)組認定，投標(biao)(biao)文件未(wei)作(zuo)(zuo)實(shi)質性(xing)響(xiang)應的，為無效投標(biao)(biao)。

　　評(ping)(ping)審小組應當按(an)照以下(xia)方法對(dui)投(tou)標文(wen)件進行(xing)評(ping)(ping)審：

　　綜(zong)合(he)評(ping)分法。在最大限(xian)度(du)地(di)滿足招標(biao)文(wen)件實質(zhi)性要(yao)(yao)求(qiu)的(de)前提下，按照招標(biao)文(wen)件中規定(ding)的(de)各項因素(su)進行綜(zong)合(he)評(ping)審，評(ping)標(biao)總得(de)分排名前列的(de)投標(biao)人，作為推薦的(de)候選中標(biao)供應商。采用綜(zong)合(he)評(ping)標(biao)法的(de)采購項目，貨物項目的(de)價(jia)格分值占總分值的(de)權重不得(de)低于(yu)30%，工程項目不得(de)低于(yu)40%，服(fu)務(wu)項目不得(de)低于(yu)20%。特殊情況(kuang)需要(yao)(yao)調整價(jia)格權重的(de)，應當經(jing)招標(biao)中心和(he)學校紀(ji)檢監(jian)察(cha)（審計）室的(de)批準(zhun)。

　　定(ding)(ding)性評審(shen)(shen)法。按照招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件規定(ding)(ding)的(de)各項(xiang)因素(su)進行技術商務(wu)定(ding)(ding)性評審(shen)(shen)，對各投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件是否滿足(zu)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件實質性要(yao)求提出意見，指出投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)優點、缺陷、問題以及簽(qian)訂合同前(qian)應(ying)注意和澄清(qing)的(de)事(shi)項(xiang)，并形成評審(shen)(shen)報告。所有遞(di)交的(de)投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件不被判定(ding)(ding)為(wei)廢標(biao)(biao)(biao)或(huo)者無效標(biao)(biao)(biao)的(de)投標(biao)(biao)(biao)人，均推薦為(wei)候選中標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商。

　　最低價法。完全滿足招標文件(jian)的(de)實質性要求，按照報價由低到高的(de)順序，依(yi)據招標文件(jian)中規定的(de)數量或者比例推薦(jian)候選中標供應(ying)商。

　　評(ping)審(shen)活動應在嚴格保(bao)密的(de)情(qing)(qing)況下進(jin)行，招標(biao)(biao)中心對評(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過程(cheng)進(jin)行電(dian)子監控（錄像、錄音、電(dian)子干(gan)(gan)擾）。評(ping)審(shen)小(xiao)組完成評(ping)標(biao)(biao)后，填寫(xie)評(ping)標(biao)(biao)報告，按評(ping)審(shen)結果推薦二至三名中標(biao)(biao)候選人(ren)，并標(biao)(biao)明排列順(shun)序(xu)。評(ping)審(shen)小(xiao)組成員(yuan)及相關工作人(ren)員(yuan)不得(de)對外泄露評(ping)標(biao)(biao)過程(cheng)的(de)任(ren)何情(qing)(qing)況，任(ren)何單位(wei)和個(ge)人(ren)不得(de)對評(ping)標(biao)(biao)過程(cheng)進(jin)行非法(fa)干(gan)(gan)預。

　　對于合理定價且(qie)進行公開招標(biao)(biao)的(de)校內集(ji)中采購(gou)項(xiang)目，可以通過隨機抽簽的(de)方式，在符合資格審查條件的(de)投(tou)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商中確定中標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商。

　　第二十五條  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心根據評審小組(zu)的排序確(que)定候(hou)選中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商，于招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)結束后兩個工作(zuo)日(ri)內(nei)在學校招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)網上發布中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)公(gong)示，公(gong)示時間不少(shao)于三日(ri)。公(gong)示期內(nei)有異議的，異議人(ren)應(ying)當在公(gong)示期滿(man)前書面向招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心提出。公(gong)示期滿(man)無異議或者(zhe)異議不成(cheng)立的，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心應(ying)當發出中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)通(tong)知書。

　　評審(shen)結果在公(gong)示期間受(shou)到有(you)效質疑的，應當進行復(fu)議(yi)。復(fu)議(yi)成(cheng)員原則(ze)上(shang)由(you)原評審(shen)小組成(cheng)員組成(cheng)，如需調整(zheng)，可由(you)紀檢監(jian)察（審(shen)計）室(shi)決定并抽取(qu)。

　　第二十六條  監控視頻及招投(tou)標文件等資料的保(bao)存(cun)期(qi)均為五年（合同(tong)期(qi)超過五年的除外），未中(zhong)標單位的投(tou)標文件保(bao)存(cun)期(qi)為一年。

　　第(di)二十七(qi)條  因做出有(you)(you)效投標(biao)的供(gong)(gong)應商(shang)不足(zu)三家(jia)而致(zhi)公開(kai)招(zhao)標(biao)失(shi)敗的，應當重新組織公開(kai)招(zhao)標(biao)；如果招(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)中(zhong)明確規定(ding)有(you)(you)效投標(biao)的供(gong)(gong)應商(shang)不足(zu)三家(jia)且達到(dao)兩(liang)(liang)家(jia)時(shi)可當場(chang)轉為(wei)競爭性談判(pan)，則(ze)依據招(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)規定(ding)執(zhi)行(xing)。同一項目兩(liang)(liang)次公開(kai)招(zhao)標(biao)均(jun)僅有(you)(you)同一家(jia)供(gong)(gong)應商(shang)報名投標(biao)，且招(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)沒(mei)有(you)(you)不合(he)理條款及兩(liang)(liang)次招(zhao)標(biao)期間(jian)未收到(dao)其他供(gong)(gong)應商(shang)有(you)(you)效質疑的，可于(yu)第(di)二次開(kai)標(biao)時(shi)當場(chang)轉為(wei)單一來源談判(pan)采購。

　　第二(er)節  競價程序(xu)

　　第二(er)十八(ba)條  校(xiao)內(nei)集中采購貨(huo)物(wu)類項(xiang)目優先(xian)采用競價方式采購，定(ding)(ding)制或需查看實(shi)地確定(ding)(ding)安裝(zhuang)情況的除(chu)外。

　　第二十九條  申(shen)請部門根據(ju)經核準的校內集(ji)中(zhong)采購(gou)計劃和(he)實際工作需要編制采購(gou)需求，填寫(xie)相應的采購(gou)需求申(shen)報(bao)書后，依次(ci)向業務歸口(kou)管理部門和(he)招標中(zhong)心申(shen)報(bao)采購(gou)。采購(gou)需求中(zhong)應列明貨物的名稱(cheng)、品牌、型號、規格及技術參數。

　　第三十條  業(ye)務歸口管理部門(men)和招標中心依次(ci)對(dui)申(shen)請部門(men)提交的采(cai)購需求等資料進(jin)行審核，原則(ze)上應分別(bie)在五(wu)個工(gong)作日內(nei)予(yu)以反饋或確(que)認。

　　第三十一條  招標中心至少于(yu)競(jing)(jing)(jing)價截止前三日通過高校儀器(qi)競(jing)(jing)(jing)價網(wang)發布(bu)競(jing)(jing)(jing)價公(gong)告。

　　第(di)三十二(er)條  申(shen)請部門(men)在有效供(gong)(gong)應(ying)商中按最(zui)低價原則確(que)定成交供(gong)(gong)應(ying)商。有效供(gong)(gong)應(ying)商是指(zhi)參加競價，且對項目進(jin)行實質(zhi)性響應(ying)的(de)供(gong)(gong)應(ying)商。

　　第三節(jie)  競爭(zheng)性談判程序

　　第三十三條  申請(qing)部(bu)門(men)應當向業務(wu)歸口管(guan)理部(bu)門(men)和招標中心提交《招標采購審批表》、申請(qing)競爭性談(tan)判的(de)理由、談(tan)判供(gong)應商及(ji)采購需求。

　　第三(san)十(shi)四條  業務歸口(kou)管(guan)理部門(men)對申請(qing)部門(men)提交的采購需(xu)求等資(zi)料進行審核后，報其分(fen)(fen)管(guan)校領導(dao)審批。項目獲批后，由招(zhao)(zhao)標中心報分(fen)(fen)管(guan)招(zhao)(zhao)標工作的校領導(dao)審批。

　　第(di)三(san)十五條  審批通(tong)過后，在學校招投(tou)標(biao)網上(shang)對競爭性談(tan)判(pan)進行網上(shang)公示，公示期不得少于五日。

　　第三十六條(tiao)  公示結束且無異議，由招標中心編制采購文件，在(zai)談判開始(shi)日三日前向(xiang)談判供應(ying)(ying)商(shang)發出談判文件。談判供應(ying)(ying)商(shang)應(ying)(ying)當在(zai)談判文件規(gui)定時間內(nei)提交(jiao)應(ying)(ying)答文件。

　　第三十七條  談判小(xiao)組(zu)(zu)成(cheng)員由紀(ji)檢監察（審計）室抽(chou)取(qu)。小(xiao)組(zu)(zu)人(ren)數(shu)為三人(ren)以上(shang)單數(shu)，其中專家人(ren)數(shu)不得少于小(xiao)組(zu)(zu)總人(ren)數(shu)的三分之二。招標中心組(zu)(zu)織談判小(xiao)組(zu)(zu)與供應商談判。

　　項目的(de)(de)資(zi)質(zhi)條(tiao)件、評審(shen)(shen)方法及(ji)預算金額在談(tan)(tan)判(pan)(pan)過程中不得(de)變更(geng)(geng)，有其(qi)他(ta)實質(zhi)性變更(geng)(geng)的(de)(de)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)應(ying)當書面告知所(suo)有參與(yu)談(tan)(tan)判(pan)(pan)的(de)(de)供(gong)應(ying)商(shang)。競爭性談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)所(suo)有成員與(yu)單一供(gong)應(ying)商(shang)分別(bie)進(jin)行(xing)談(tan)(tan)判(pan)(pan)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)應(ying)不少于(yu)兩輪(lun)。談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)應(ying)當于(yu)每一輪(lun)談(tan)(tan)判(pan)(pan)前(qian)向所(suo)有供(gong)應(ying)商(shang)公(gong)布(bu)各供(gong)應(ying)商(shang)最新(xin)的(de)(de)承諾(nuo)及(ji)報(bao)價排名(ming)，但(dan)不得(de)透露(lu)每一家供(gong)應(ying)商(shang)的(de)(de)具體報(bao)價及(ji)技術資(zi)料。談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)出具對談(tan)(tan)判(pan)(pan)供(gong)應(ying)商(shang)的(de)(de)評審(shen)(shen)意(yi)見，確定成交供(gong)應(ying)商(shang)。

　　第三十八條  招(zhao)標中心應當將成交(jiao)結果(guo)公示(shi)。公示(shi)時(shi)間不(bu)少于三日。在采購(gou)需(xu)求(qiu)或結果(guo)公示(shi)環節受(shou)到有效質疑的項(xiang)目，均應轉為公開招(zhao)標。

　　第四(si)節(jie)  單一來源采購程序

　　第三十(shi)九條  按照學校《采購(gou)辦法》第十(shi)四條第五款第一(yi)、二(er)項(xiang)(xiang)規(gui)定適(shi)用單一(yi)來源采購(gou)的項(xiang)(xiang)目(mu)經招標中心確(que)認采購(gou)方式后(hou)，再按要求簽訂采購(gou)合同。

　　第(di)四十條  特殊及(ji)應急項目(mu)依次由業務歸口管理部門和招(zhao)標中心對申請部門提交的《招(zhao)標采(cai)(cai)(cai)(cai)購審(shen)批(pi)表》、申請采(cai)(cai)(cai)(cai)用單一來源采(cai)(cai)(cai)(cai)購的理由、擬(ni)定供(gong)應商及(ji)采(cai)(cai)(cai)(cai)購需(xu)求等資料進行(xing)審(shen)核后，報分管招(zhao)標工作的校領(ling)導審(shen)批(pi)，項目(mu)獲批(pi)后簽訂采(cai)(cai)(cai)(cai)購合(he)同。

　　第四(si)十一(yi)條  應當公開招標的(de)(de)項目(mu)申(shen)請采用(yong)單一(yi)來(lai)源采購(gou)的(de)(de)，其采購(gou)程序參(can)照本細則第三十三至三十八(ba)條規定的(de)(de)競爭(zheng)性談判程序執行(xing)。

　　第五節  預(yu)選采購(gou)程序

　　第四十二條  需由學校建立預選供應商庫的項(xiang)目，其建庫和采購程序(xu)如(ru)下(xia)：

　　（一）申(shen)請部(bu)門(men)、業務歸口管理部(bu)門(men)編(bian)制預選(xuan)供(gong)應商(shang)招標方案，報招標中(zhong)心(xin)審核。

　　（二）審核通過后(hou)，招標中(zhong)心通過公開招標等方式產生(sheng)一定數量的(de)預(yu)選(xuan)供(gong)應商(shang)，并建(jian)立(li)預(yu)選(xuan)供(gong)應商(shang)庫。

　　（三）申請(qing)部門(men)提出項目(mu)采購(gou)申請(qing)后，由招標中(zhong)心按照抽簽(qian)法或(huo)競(jing)價法在(zai)預(yu)選供(gong)應商庫內選定成交(jiao)供(gong)應商，紀檢監察（審(shen)計）室(shi)對選定過程進行抽查(cha)。

　　（四(si)）申請部門、業(ye)務歸口管(guan)(guan)理(li)部門負責對預(yu)選供應(ying)商履(lv)約情況的管(guan)(guan)理(li)和(he)服務質量評價(jia)等工作。

　　第四十三(san)條  經市財政部門等政府機(ji)構建立(li)預選供應商(shang)庫的校內集中(zhong)采購(gou)項(xiang)目(mu)，由申請(qing)部門依次向業務歸口管理部門和招標(biao)中(zhong)心提交采購(gou)需求(qiu)，審核通過后，招標(biao)中(zhong)心按照(zhao)抽簽法或競價(jia)法確定(ding)成交供應商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采購人的采購活動實行部(bu)門采購審批人負責(ze)(ze)制，部(bu)門采購審批人和經(jing)辦(ban)人對(dui)采購活動負直接責(ze)(ze)任。具體(ti)責(ze)(ze)任追(zhui)究(jiu)按照學校(xiao)《采購辦(ban)法》相關規定執行。

　　第四十五條  預(yu)算金額在二萬元（含）至五萬元的(de)貨物(wu)類、服務(wu)、工程類校內自行(xing)采購(gou)項目(mu)，采購(gou)人(ren)組織(zhi)自行(xing)采購(gou)時(shi)，應當(dang)成立不少于三(san)人(ren)的(de)采購(gou)小組，充(chong)分掌握采購(gou)項目(mu)的(de)供應商數量及(ji)市場價(jia)格行(xing)情等信息。自行(xing)采購(gou)決策(ce)過程及(ji)結(jie)果應當(dang)作書面記錄，并存(cun)檔備查(cha)。

　　第四(si)十六條  經市財政部門等政府機(ji)構或學校(xiao)招標中心建立預選(xuan)供(gong)應(ying)商庫的校(xiao)內自行(xing)采購項目，申(shen)請部門或歸口(kou)管理部門可在預選(xuan)供(gong)應(ying)商庫中自行(xing)選(xuan)擇(ze)成交(jiao)供(gong)應(ying)商。

　　第四章    采購合同(tong)

　　第四十七條  政府集中(zhong)采(cai)購項目的合同簽(qian)訂后，業務歸口(kou)管理(li)部門須于三(san)個工作日內將合同備案(an)(an)相關材料遞交招標中(zhong)心，由招標中(zhong)心報送市政府采(cai)購中(zhong)心備案(an)(an)。

　　第四十(shi)八條  優(you)質合同(tong)(tong)（原則(ze)上為服務類(lei)）是指在學校集(ji)中采(cai)購(gou)或自行(xing)(xing)采(cai)購(gou)合同(tong)(tong)中履約評(ping)價(jia)等(deng)級為優(you)秀(xiu)的(de)合同(tong)(tong)。對優(you)質合同(tong)(tong)的(de)供應(ying)商可以實行(xing)(xing)續(xu)期獎(jiang)勵機制。優(you)質合同(tong)(tong)續(xu)期的(de)，由申請(qing)部門(men)(men)提出申請(qing)，業務歸(gui)口管理部門(men)(men)核實，報紀(ji)檢監察（審(shen)計）室(shi)審(shen)批。優(you)質合同(tong)(tong)每(mei)次可續(xu)期一年，最多不超過(guo)兩(liang)次。續(xu)期的(de)合同(tong)(tong)實質性內(nei)容不得改變。

　　第四(si)十九(jiu)條  中(zhong)標(biao)供應(ying)商(shang)放棄(qi)中(zhong)標(biao)資格的(de)，或者中(zhong)標(biao)供應(ying)商(shang)的(de)中(zhong)標(biao)資格被(bei)依法確(que)認無效的(de)，申(shen)請(qing)部門可申(shen)請(qing)從其它候(hou)選中(zhong)標(biao)供應(ying)商(shang)中(zhong)依序確(que)定替補中(zhong)標(biao)供應(ying)商(shang)。同一項目最多可申(shen)請(qing)兩次。

　　第(di)五(wu)十條  確定(ding)替補中標(biao)供應商的(de)(de)(de)(de)(de)，招(zhao)標(biao)中心(xin)應當(dang)將替補中標(biao)供應商的(de)(de)(de)(de)(de)情況予以公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)無(wu)異議的(de)(de)(de)(de)(de)，確定(ding)為(wei)新的(de)(de)(de)(de)(de)中標(biao)人；公(gong)示(shi)有異議且(qie)異議成立(li)的(de)(de)(de)(de)(de)，由(you)招(zhao)標(biao)中心(xin)重新組織采購。

第五章    附則

　　第五十一(yi)條  未盡事宜(yi)，依照國家、地方(fang)相關法(fa)律法(fa)規(gui)以及學校《采購(gou)辦法(fa)》執(zhi)行。

　　第五十二(er)條  本細則自公布之(zhi)日起實施。

　　第五十(shi)三(san)條  本細則由招標采(cai)購工作領導小(xiao)組(zu)負責解釋。