為進一(yi)步做好(hao)學(xue)校(xiao)采(cai)(cai)購(gou)工(gong)作，提高采(cai)(cai)購(gou)效率和質量，參照(zhao)《中華(hua)人(ren)民共和國政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)法(fa)(fa)實(shi)施(shi)條例(li)》、《深(shen)圳經濟特區(qu)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)條例(li)》、《深(shen)圳經濟特區(qu)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)條例(li)實(shi)施(shi)細則(ze)》以及《深(shen)圳職業(ye)技術學(xue)院采(cai)(cai)購(gou)辦法(fa)(fa)》（以下(xia)簡稱《采(cai)(cai)購(gou)辦法(fa)(fa)》），結合(he)學(xue)校(xiao)實(shi)際，制定本實(shi)施(shi)細則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一(yi)節  公開招標程序

　　第一條  申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)部(bu)門根據經核(he)準的(de)政府采購計劃和(he)實際工作需要編(bian)制采購需求，按要求填寫相應的(de)采購需求申(shen)(shen)(shen)(shen)報書后(hou)，依次向業(ye)務歸口(kou)管(guan)理部(bu)門和(he)招標中心(xin)申(shen)(shen)(shen)(shen)報采購。重大或特殊采購項目(mu)的(de)采購需求，由申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)部(bu)門征(zheng)求相關(guan)部(bu)門意見(jian)后(hou),報學校審批(pi)。

　　采購需求應包括下(xia)列內容(rong)：擬(ni)(ni)設定(ding)的(de)(de)供(gong)應商資格(ge)條件；預算金額(e)或(huo)者預算金額(e)之下(xia)的(de)(de)最高限(xian)額(e)；項(xiang)目的(de)(de)技術標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、技術規格(ge)、服(fu)務內容(rong)和采購數量以及業務歸口管(guan)理(li)部(bu)門認為必要(yao)的(de)(de)其(qi)他內容(rong)；合同內容(rong)的(de)(de)主(zhu)要(yao)條款；擬(ni)(ni)設定(ding)的(de)(de)評(ping)審方法、評(ping)審因素、評(ping)審標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和定(ding)標(biao)(biao)(biao)方法等。

　　采購需(xu)求(qiu)不得含有(you)的內容：與項目等級(ji)不相適應(ying)的資質要(yao)(yao)求(qiu)，含有(you)傾(qing)向、限(xian)制(zhi)或(huo)者(zhe)排斥(chi)潛在投標供(gong)應(ying)商等有(you)違公平競爭(zheng)的規格標準(zhun)或(huo)者(zhe)技術條款(kuan)；標明特定的供(gong)應(ying)商或(huo)者(zhe)產品，指定品牌或(huo)者(zhe)原產地，要(yao)(yao)求(qiu)制(zhi)造商對某個(ge)項目特定授權；

　　根據某(mou)個企業(ye)或者品(pin)牌的產品(pin)說明(ming)書或者技(ji)術指標編(bian)制采購需求參數(shu)；將注冊資本(ben)、資產總額(e)、營業(ye)收入(ru)、從業(ye)人員、利潤、納稅額(e)、業(ye)績(ji)經驗(yan)、經營網點、現(xian)場踏勘等條件作為合(he)格供應商資質條款；其他(ta)歧視性、排他(ta)性等不合(he)理條款。

　　第(di)二(er)條  業務歸口(kou)管(guan)理部門(men)和招標中(zhong)心原(yuan)則上應當(dang)分別(bie)在五個工作日內(nei)依次對(dui)申請部門(men)提交(jiao)的(de)采購(gou)需求(qiu)等相(xiang)關(guan)資料進行審核(he)，確定項目的(de)招標方案、評標方式。

　　第三條  政(zheng)府(fu)集(ji)中(zhong)采購(gou)限額以上(shang)且歸口后(hou)勤基建處(chu)管(guan)(guan)(guan)理的(de)項目應依次(ci)報(bao)招標工作的(de)分管(guan)(guan)(guan)校(xiao)領導(dao)和校(xiao)長審批。政(zheng)府(fu)集(ji)中(zhong)采購(gou)限額以上(shang)且歸口設備資產管(guan)(guan)(guan)理處(chu)管(guan)(guan)(guan)理的(de)項目應當由(you)其分管(guan)(guan)(guan)校(xiao)領導(dao)審批。

　　第四條  審批(pi)通過后(hou)，招標中(zhong)心向(xiang)政府集中(zhong)采(cai)購機構申報采(cai)購。

　　第五(wu)條 招標(biao)(biao)中心(xin)在三(san)個工作(zuo)日內(nei)組織申請部門或業(ye)務歸口管理部門對政府集中采購機(ji)構或社會采購代理機(ji)構反(fan)饋的招標(biao)(biao)文件予以確認或提出異議。

　　第六條(tiao)  投標(biao)(biao)人關于(yu)招標(biao)(biao)文件的質(zhi)疑，政府集中采(cai)購(gou)機構或(huo)社會(hui)采(cai)購(gou)代理(li)機構認為應當采(cai)用書(shu)面形式進行(xing)澄清的，由申請部(bu)門或(huo)業務歸(gui)口管理(li)部(bu)門書(shu)面予以答復。

　　第七條  政府集中采購機構或社會(hui)采購代(dai)理(li)機構組織項(xiang)目(mu)的評(ping)審(shen)工(gong)作。可由(you)學校委派評(ping)審(shen)代(dai)表(biao)的項(xiang)目(mu)原則上(shang)由(you)申(shen)請部門或業務歸口管(guan)理(li)部門指派一名(ming)代(dai)表(biao)參(can)加(jia)項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)。

　　第八(ba)條  申(shen)請部門或業務歸口(kou)管(guan)理部門應當(dang)自項目評(ping)審(shen)結束后兩個(ge)工(gong)作日內確(que)(que)認招標(biao)結果，無正當(dang)理由逾期(qi)不確(que)(que)認的，視為確(que)(que)認。

　　第九條  招(zhao)標結果由政府集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)機構或社會采(cai)購(gou)(gou)代理(li)機構通過(guo)政府采(cai)購(gou)(gou)指定網站進行公(gong)示，涉及國家秘密和商業秘密的內(nei)容除外。公(gong)示時間不少于三日。

　　第二節  非公開招標程序

　　第十(shi)條(tiao)  以(yi)非(fei)公開(kai)招標(biao)方式采(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)項目(mu)，申請部門應在編報(bao)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)計劃(hua)后，通過計財處向市財政(zheng)部門提(ti)(ti)出申請。去(qu)函中應體現預算金額和政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)計劃(hua)編號。在提(ti)(ti)交申請的(de)同時，應按要求提(ti)(ti)交《非(fei)公開(kai)招標(biao)方式采(cai)購(gou)(gou)(gou)審核(he)前公示(shi)表》，詳細列明(ming)項目(mu)采(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)求、技術參數(shu)等內容(rong)。

　　第十一條  已在(zai)政府(fu)集中采(cai)購(gou)機(ji)構或社會采(cai)購(gou)代理機(ji)構公開招(zhao)標失敗的項目，如確需改變采(cai)購(gou)方式，應(ying)當經市財政部(bu)門批(pi)準。

　　第三節  預選采購(gou)程序

　　第十二條  已(yi)納入政(zheng)府集(ji)中(zhong)采購(gou)范圍且由市(shi)財政(zheng)部(bu)門或市(shi)政(zheng)府采購(gou)中(zhong)心(xin)等規(gui)定(ding)實行預選采購(gou)的(de)項(xiang)目，申(shen)請部(bu)門應(ying)填寫相應(ying)的(de)采購(gou)需求申(shen)報(bao)書(shu)，依次由業務歸口管理(li)部(bu)門和(he)招標中(zhong)心(xin)審核通(tong)過后，招標中(zhong)心(xin)再(zai)申(shen)報(bao)采購(gou)。

　　第十三條  預選采購項目(mu)采取(qu)以下方法(fa)從預選供應商(shang)(shang)中確(que)定成交供應商(shang)(shang)：

　　（一）直(zhi)接選(xuan)購法。申請(qing)部門在預選(xuan)供應(ying)商庫中按照(zhao)確定的價格直(zhi)接選(xuan)購。

　　（二(er)）抽簽法(fa)。申(shen)請部門從符合采購項目要求的(de)預選供應商中通過抽簽產(chan)生成(cheng)交供應商。

　　（三）競價(jia)法。政府集(ji)中采(cai)購機構發出(chu)采(cai)購公告，符合條件的預選供應商(shang)參與響應，通(tong)過至少一輪(lun)的談(tan)判(pan)或者報(bao)價(jia)，由(you)申(shen)請部門確定(ding)成交供應商(shang)。

　　（四）法律、法規或(huo)者規章規定的(de)其他方法。

　　第十(shi)四條  按照競價方式采(cai)購(gou)的(de)通用類貨物的(de)采(cai)購(gou)結果，申請部門(men)可采(cai)用郵件等方式進(jin)行確認，重大(da)或特(te)殊項目須書面確認。

　　第(di)十五(wu)條  適用資格(ge)招標方式的項(xiang)目由申(shen)請部(bu)門(men)或業務歸口管理部(bu)門(men)通過計(ji)財處報(bao)市財政部(bu)門(men)審(shen)批。資格(ge)招標項(xiang)目獲批且市財政部(bu)門(men)下達資格(ge)招標項(xiang)目采購計(ji)劃(hua)后(hou)，申(shen)請部(bu)門(men)再申(shen)報(bao)采購。

　　第(di)十六條  資格招(zhao)(zhao)標申請文件(jian)應列(lie)明項目預算(suan)資金落實情況或項目預計(ji)運營(ying)情況，詳細闡述(shu)不能采用(yong)總(zong)價(jia)招(zhao)(zhao)標的(de)原因，以及擬采用(yong)的(de)合(he)理可行的(de)資格招(zhao)(zhao)標方(fang)案，方(fang)案中要列(lie)明招(zhao)(zhao)標的(de)資質要求、各評分因素和權重、合(he)同期限、支付(fu)(fu)總(zong)金額上限、驗收標準以及付(fu)(fu)款條件(jian)等重要條款。

　　第十七條  政府集中采(cai)購(gou)項(xiang)目的中標供應商放(fang)棄中標資格或者不能按要求供貨且需重(zhong)新(xin)(xin)采(cai)購(gou)的，由業務歸口(kou)管理部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)申請部(bu)門(men)向市(shi)財政部(bu)門(men)申請重(zhong)新(xin)(xin)采(cai)購(gou)，獲批后再重(zhong)新(xin)(xin)招(zhao)標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公(gong)開招標程(cheng)序(xu)

　　第十八條  申(shen)(shen)請部(bu)門根據經核(he)準(zhun)的校內集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)計劃和(he)實際(ji)工作需(xu)(xu)要編(bian)制采(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求，按要求填寫相應(ying)的采(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求申(shen)(shen)報書(shu)后，依次向業務歸口管理部(bu)門和(he)招(zhao)標(biao)中(zhong)心申(shen)(shen)報采(cai)購(gou)(gou)(gou)。采(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求的組成(cheng)部(bu)分應(ying)與政府集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)公開招(zhao)標(biao)項目(mu)的相同，且不得(de)含有相關禁止性條款。重大(da)或特(te)殊采(cai)購(gou)(gou)(gou)項目(mu)的采(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)求，由申(shen)(shen)請部(bu)門征求相關部(bu)門意見后，報學校審批。

　　第十九條  業務歸口管理部門(men)和(he)招標中(zhong)心依次對申請部門(men)提交(jiao)的(de)采購(gou)需求等(deng)資(zi)料進行審核，原則上應分別在五個工作日內予以反饋或確認。

　　對特殊(shu)或(huo)有爭(zheng)議的(de)項(xiang)目采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求，招(zhao)標(biao)中(zhong)心可(ke)進行(xing)公示(shi)(shi)或(huo)組織(zhi)專家論證(zheng)，公示(shi)(shi)和論證(zheng)時間不計(ji)入采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求審核時間。對潛在供應商提出的(de)質疑(yi)及專家意(yi)見，招(zhao)標(biao)中(zhong)心將視情況要(yao)求業務歸口管理部門或(huo)申(shen)請部門采(cai)用適當方式予以澄清或(huo)以書面形式進行(xing)答復。

　　第二十條(tiao)  招(zhao)標(biao)(biao)中心根據采(cai)購需求等(deng)資(zi)料編制招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件。申(shen)請部門或業(ye)(ye)務(wu)歸口管(guan)理(li)(li)部門應(ying)當在(zai)收到(dao)招(zhao)標(biao)(biao)中心反饋(kui)的(de)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件之日(ri)起三個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)予以確(que)認或者(zhe)提出書(shu)面(mian)異議(yi)。招(zhao)標(biao)(biao)中心對逾期(qi)未(wei)確(que)認且未(wei)提出異議(yi)的(de)，視(shi)為確(que)認。業(ye)(ye)務(wu)歸口管(guan)理(li)(li)部門提出書(shu)面(mian)異議(yi)的(de)，由招(zhao)標(biao)(biao)中心在(zai)三個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)做出書(shu)面(mian)解釋。如業(ye)(ye)務(wu)歸口管(guan)理(li)(li)部門仍(reng)有異議(yi)的(de)，可向學校紀檢監察（審計(ji)）室(shi)進行申(shen)訴(su)，紀檢監察（審計(ji)）室(shi)自收到(dao)申(shen)訴(su)之日(ri)起，五個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)做出處理(li)(li)。需要調查(cha)取證的(de)，所需時(shi)(shi)間不(bu)計(ji)入處理(li)(li)時(shi)(shi)間，但調查(cha)取證時(shi)(shi)間最長(chang)不(bu)超(chao)過(guo)十個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)。業(ye)(ye)務(wu)歸口管(guan)理(li)(li)部門和招(zhao)標(biao)(biao)中心應(ying)當根據紀檢監察（審計(ji)）室(shi)的(de)處理(li)(li)意見修改并(bing)確(que)認招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件。

　　第二十一條  招標(biao)(biao)中心至少于投標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)前七日通(tong)過學校招投標(biao)(biao)網(wang)發布校內集中采(cai)購(gou)項目招標(biao)(biao)公告。

　　第二十二條  投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)在(zai)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)截止三日前有權要求招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心對招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)做出澄(cheng)清。招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心認(ren)為(wei)應(ying)當采(cai)用書面(mian)形式(shi)進行澄(cheng)清的，由(you)申請部門書面(mian)予以(yi)答復。對招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)進行澄(cheng)清或(huo)(huo)(huo)修改(gai)的，招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心原則上應(ying)當在(zai)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)截止兩(liang)日前通知所有已收(shou)受或(huo)(huo)(huo)者已響應(ying)招(zhao)標(biao)(biao)的投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)，并酌情(qing)推遲投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)截止時間。招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)需要澄(cheng)清或(huo)(huo)(huo)者修改(gai)的，該澄(cheng)清或(huo)(huo)(huo)者修改(gai)的內容為(wei)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的組成部分。

　　第二十(shi)三(san)條  投(tou)標供應商在(zai)規定的時(shi)間(jian)內按招標公告的要求報(bao)名參(can)加投(tou)標。投(tou)標供應商在(zai)投(tou)標截止(zhi)時(shi)間(jian)前，按要求提(ti)交投(tou)標文件，招標中心指定專人接收(shou)投(tou)標文件、投(tou)標保證金或保函。

　　開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)時，投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件中開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)一(yi)覽(lan)表(biao)(biao)(biao)(biao)(報價表(biao)(biao)(biao)(biao))內容與(yu)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件中明細(xi)表(biao)(biao)(biao)(biao)內容不(bu)一(yi)致的(de)，以(yi)(yi)開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)一(yi)覽(lan)表(biao)(biao)(biao)(biao)(報價表(biao)(biao)(biao)(biao))為(wei)(wei)準(zhun)。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件中的(de)大(da)寫金(jin)(jin)(jin)額和(he)小(xiao)寫金(jin)(jin)(jin)額不(bu)一(yi)致的(de)，以(yi)(yi)大(da)寫金(jin)(jin)(jin)額為(wei)(wei)準(zhun)；總價金(jin)(jin)(jin)額與(yu)按單(dan)價匯總金(jin)(jin)(jin)額不(bu)一(yi)致的(de)，以(yi)(yi)總價金(jin)(jin)(jin)額計算(suan)結果為(wei)(wei)準(zhun)；單(dan)價金(jin)(jin)(jin)額小(xiao)數點有(you)明顯錯位的(de)，應以(yi)(yi)總價為(wei)(wei)準(zhun)，并修改單(dan)價；對不(bu)同文(wen)(wen)字文(wen)(wen)本投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件的(de)解釋發生異議的(de)，以(yi)(yi)中文(wen)(wen)文(wen)(wen)本為(wei)(wei)準(zhun)。如(ru)果投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)接受對其錯誤的(de)更正(zheng)，其投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)將被視為(wei)(wei)無效(xiao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)或確定為(wei)(wei)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)無效(xiao)。

　　第二十四條  招標(biao)(biao)中(zhong)心應當在投標(biao)(biao)截止日前組成(cheng)(cheng)評(ping)審(shen)小(xiao)組。評(ping)審(shen)小(xiao)組成(cheng)(cheng)員數(shu)為三(san)(san)人（含）以上(shang)的(de)(de)單數(shu)，其中(zhong)專(zhuan)家(jia)(jia)不得少于(yu)成(cheng)(cheng)員總數(shu)的(de)(de)三(san)(san)分之二且(qie)必(bi)須(xu)具有相關專(zhuan)業(ye)(ye)高級專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術職稱或(huo)者同等專(zhuan)業(ye)(ye)水(shui)平，由(you)紀檢監(jian)察(審(shen)計(ji))室從評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)(jia)庫中(zhong)隨(sui)機抽取(qu)（因行業(ye)(ye)或(huo)技(ji)能(neng)等特殊要求，可聘(pin)請相關行業(ye)(ye)具有專(zhuan)業(ye)(ye)知(zhi)識或(huo)技(ji)能(neng)的(de)(de)專(zhuan)家(jia)(jia)進行評(ping)審(shen)）。業(ye)(ye)務歸口管(guan)理(li)部門或(huo)申請部門不參與(yu)評(ping)審(shen)，但可派一名代表列席評(ping)標(biao)(biao)會(hui)，接受專(zhuan)家(jia)(jia)詢問。

　　項目(mu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)前, 評(ping)(ping)審(shen)(shen)小組(zu)自行推(tui)選小組(zu)組(zu)長(chang),評(ping)(ping)審(shen)(shen)工作由組(zu)長(chang)組(zu)織(zhi)。評(ping)(ping)審(shen)(shen)小組(zu)依(yi)據(ju)招標(biao)文(wen)件(jian)的(de)規定，對投標(biao)文(wen)件(jian)的(de)有(you)效性(xing)、完(wan)整性(xing)和對招標(biao)文(wen)件(jian)做出響應(ying)的(de)情況進行符合性(xing)核查(cha)及資格(ge)審(shen)(shen)查(cha)。資格(ge)核查(cha)標(biao)準、評(ping)(ping)標(biao)標(biao)準、分值權重等評(ping)(ping)審(shen)(shen)要求未在招標(biao)文(wen)件(jian)中載明的(de)，不得作為評(ping)(ping)審(shen)(shen)依(yi)據(ju)。經(jing)評(ping)(ping)審(shen)(shen)小組(zu)認(ren)定，投標(biao)文(wen)件(jian)未作實質性(xing)響應(ying)的(de)，為無效投標(biao)。

　　評審(shen)(shen)小組(zu)應當按照(zhao)以下方法對投標文件進行(xing)評審(shen)(shen)：

　　綜合評(ping)分(fen)法(fa)。在最大限度地滿足(zu)招(zhao)標文件(jian)實質性要(yao)求的(de)前提下(xia)，按照招(zhao)標文件(jian)中(zhong)規(gui)定的(de)各項(xiang)因素進行綜合評(ping)審(shen)(shen)，評(ping)標總(zong)得分(fen)排名前列(lie)的(de)投標人，作為(wei)推薦(jian)的(de)候選中(zhong)標供應(ying)商。采用綜合評(ping)標法(fa)的(de)采購項(xiang)目，貨物項(xiang)目的(de)價(jia)格(ge)分(fen)值占(zhan)總(zong)分(fen)值的(de)權重(zhong)不(bu)得低(di)于(yu)30%，工程項(xiang)目不(bu)得低(di)于(yu)40%，服務項(xiang)目不(bu)得低(di)于(yu)20%。特殊(shu)情況需要(yao)調整價(jia)格(ge)權重(zhong)的(de)，應(ying)當經招(zhao)標中(zhong)心和學校紀(ji)檢監察（審(shen)(shen)計(ji)）室(shi)的(de)批(pi)準。

　　定性(xing)評(ping)審(shen)法。按照招標(biao)(biao)文件(jian)規(gui)定的(de)各項因素進行技術商務定性(xing)評(ping)審(shen)，對各投標(biao)(biao)文件(jian)是(shi)否滿足招標(biao)(biao)文件(jian)實質(zhi)性(xing)要(yao)求提出意見，指(zhi)出投標(biao)(biao)文件(jian)的(de)優點(dian)、缺陷、問題以(yi)及(ji)簽訂合(he)同前應(ying)注意和澄清的(de)事項，并(bing)形成(cheng)評(ping)審(shen)報告。所有遞交的(de)投標(biao)(biao)文件(jian)不被(bei)判(pan)定為(wei)廢標(biao)(biao)或者無效標(biao)(biao)的(de)投標(biao)(biao)人，均(jun)推薦為(wei)候選(xuan)中(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商。

　　最低(di)價法。完全(quan)滿足招標文(wen)件的(de)(de)實質性要求，按(an)照報價由低(di)到高的(de)(de)順序，依(yi)據(ju)招標文(wen)件中(zhong)規定的(de)(de)數(shu)量(liang)或者(zhe)比例(li)推薦候選中(zhong)標供(gong)應商。

　　評(ping)審(shen)活動應(ying)在(zai)嚴格(ge)保(bao)密的情(qing)況下進(jin)行(xing)，招標(biao)中心對評(ping)標(biao)、定標(biao)全過(guo)程(cheng)進(jin)行(xing)電子監控（錄(lu)像、錄(lu)音、電子干擾）。評(ping)審(shen)小組完成評(ping)標(biao)后，填(tian)寫評(ping)標(biao)報告，按評(ping)審(shen)結果推(tui)薦(jian)二(er)至三名中標(biao)候(hou)選人，并標(biao)明排列順序(xu)。評(ping)審(shen)小組成員及相關工(gong)作人員不(bu)(bu)得對外泄露評(ping)標(biao)過(guo)程(cheng)的任(ren)何(he)情(qing)況，任(ren)何(he)單(dan)位和個人不(bu)(bu)得對評(ping)標(biao)過(guo)程(cheng)進(jin)行(xing)非法干預(yu)。

　　對(dui)于(yu)合理定(ding)價且(qie)進(jin)行公(gong)開招標的校內集中(zhong)采購項目，可以通過隨(sui)機抽簽(qian)的方式，在符合資格審查條件的投標供應商中(zhong)確定(ding)中(zhong)標供應商。

　　第二十五(wu)條  招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心根據評(ping)審(shen)小組的排序確定候選中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)供應商，于(yu)(yu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)結束后(hou)兩個工(gong)作日內在學校招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)網(wang)上發布(bu)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)示(shi)，公(gong)(gong)示(shi)時間不少于(yu)(yu)三日。公(gong)(gong)示(shi)期內有(you)異(yi)(yi)議(yi)的，異(yi)(yi)議(yi)人應當(dang)在公(gong)(gong)示(shi)期滿前(qian)書(shu)面(mian)向(xiang)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心提出。公(gong)(gong)示(shi)期滿無異(yi)(yi)議(yi)或者異(yi)(yi)議(yi)不成立的，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心應當(dang)發出中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)通(tong)知書(shu)。

　　評(ping)審(shen)(shen)結果(guo)在公示期間受到有(you)效質疑的，應當進行復議(yi)。復議(yi)成員(yuan)原則上由原評(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組成員(yuan)組成，如需調整，可由紀檢監察（審(shen)(shen)計）室(shi)決定(ding)并抽(chou)取。

　　第(di)二十(shi)六條  監(jian)控(kong)視頻及招投(tou)標文(wen)(wen)件等資料的(de)保存期(qi)均為(wei)五年（合同期(qi)超過(guo)五年的(de)除(chu)外(wai)），未中(zhong)標單位的(de)投(tou)標文(wen)(wen)件保存期(qi)為(wei)一(yi)年。

　　第二十七條(tiao)(tiao)  因(yin)做出有(you)(you)效(xiao)投標(biao)的供應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)不(bu)足三(san)(san)家而致公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)失敗(bai)的，應(ying)(ying)當重新組織公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)；如果(guo)招(zhao)(zhao)標(biao)文件中明(ming)確規定有(you)(you)效(xiao)投標(biao)的供應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)不(bu)足三(san)(san)家且達到(dao)兩(liang)(liang)家時(shi)可(ke)當場轉(zhuan)為(wei)競爭性談判(pan)，則依據招(zhao)(zhao)標(biao)文件規定執行。同(tong)一(yi)項目兩(liang)(liang)次公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)均僅有(you)(you)同(tong)一(yi)家供應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)報名投標(biao)，且招(zhao)(zhao)標(biao)文件沒有(you)(you)不(bu)合(he)理條(tiao)(tiao)款(kuan)及(ji)兩(liang)(liang)次招(zhao)(zhao)標(biao)期(qi)間(jian)未收到(dao)其他供應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)有(you)(you)效(xiao)質疑的，可(ke)于第二次開(kai)標(biao)時(shi)當場轉(zhuan)為(wei)單(dan)一(yi)來(lai)源談判(pan)采購。

　　第(di)二節  競價程序

　　第二十八條(tiao)  校內集中采購貨物(wu)類項目(mu)優先(xian)采用競(jing)價方式采購，定制或需查看(kan)實地(di)確定安裝(zhuang)情況的除外。

　　第(di)二十九條  申(shen)請部門(men)根據經(jing)核(he)準的校內集(ji)中采(cai)購計劃(hua)和實(shi)際工作需要編(bian)制(zhi)采(cai)購需求，填(tian)寫(xie)相(xiang)應(ying)的采(cai)購需求申(shen)報書后，依次(ci)向業務(wu)歸口(kou)管理部門(men)和招標(biao)中心申(shen)報采(cai)購。采(cai)購需求中應(ying)列明貨物的名(ming)稱、品牌(pai)、型(xing)號、規格及(ji)技術(shu)參數。

　　第(di)三(san)十條(tiao)  業務歸口管理部(bu)門(men)和招標中(zhong)心(xin)依次(ci)對申請部(bu)門(men)提交的采購需(xu)求等資(zi)料進行審核，原(yuan)則(ze)上應分別在五(wu)個工作日內(nei)予(yu)以反饋或確認。

　　第三(san)十一條  招(zhao)標(biao)中心(xin)至少于競價(jia)截止(zhi)前(qian)三(san)日(ri)通過高校儀器競價(jia)網發布(bu)競價(jia)公告(gao)。

　　第三十二條  申請部門在(zai)有(you)(you)效(xiao)供(gong)應(ying)商中按最低(di)價原則確(que)定成交(jiao)供(gong)應(ying)商。有(you)(you)效(xiao)供(gong)應(ying)商是(shi)指參加(jia)競價，且對項目進行實質性響應(ying)的供(gong)應(ying)商。

　　第(di)三節  競爭性談(tan)判(pan)程序

　　第三十三條(tiao)  申(shen)請(qing)部(bu)門應當向業務歸口管理(li)部(bu)門和招(zhao)標中心(xin)提(ti)交(jiao)《招(zhao)標采(cai)(cai)購(gou)審批(pi)表》、申(shen)請(qing)競爭(zheng)性談(tan)判的理(li)由(you)、談(tan)判供應商及(ji)采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)。

　　第三(san)十四條  業務歸口(kou)管理部門對申請部門提交的采(cai)購(gou)需求等資料(liao)進(jin)行審(shen)核后，報(bao)其分管校領導(dao)審(shen)批(pi)。項目獲批(pi)后，由招(zhao)標(biao)中心報(bao)分管招(zhao)標(biao)工(gong)作的校領導(dao)審(shen)批(pi)。

　　第三(san)十五條(tiao)  審批通過后，在學校招投標(biao)網上(shang)對競爭性談判進行網上(shang)公示，公示期不得少于(yu)五日(ri)。

　　第三(san)十六(liu)條  公(gong)示結束且無異議，由招(zhao)標(biao)中(zhong)心編制采購文(wen)件，在談(tan)判開始日三(san)日前向(xiang)談(tan)判供(gong)應商發出談(tan)判文(wen)件。談(tan)判供(gong)應商應當在談(tan)判文(wen)件規(gui)定時間內提交應答文(wen)件。

　　第三十七條  談(tan)(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)成員(yuan)由(you)紀檢監察（審計）室抽(chou)取。小(xiao)組(zu)人數(shu)為三人以上單數(shu)，其中(zhong)專家人數(shu)不得少(shao)于小(xiao)組(zu)總人數(shu)的(de)三分之二。招標中(zhong)心組(zu)織談(tan)(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)與供應商談(tan)(tan)判(pan)。

　　項目的(de)資質條件、評審方法及(ji)預算金額在談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)過程中(zhong)不(bu)得變更，有(you)(you)其(qi)他實質性變更的(de)，談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組(zu)應(ying)當書(shu)面告知所(suo)(suo)有(you)(you)參與談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)的(de)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)。競爭性談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組(zu)所(suo)(suo)有(you)(you)成員與單一供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)分別(bie)進行談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)，談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)應(ying)不(bu)少于兩輪。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組(zu)應(ying)當于每(mei)(mei)一輪談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)前向所(suo)(suo)有(you)(you)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)公(gong)布各供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)最新的(de)承諾及(ji)報價(jia)排名(ming)，但(dan)不(bu)得透露(lu)每(mei)(mei)一家供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)的(de)具體報價(jia)及(ji)技(ji)術資料。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組(zu)出(chu)具對(dui)談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)的(de)評審意見，確定成交供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)。

　　第三十八條(tiao)  招標中心應(ying)當將(jiang)成交(jiao)結(jie)果公(gong)示。公(gong)示時間不少于三日(ri)。在(zai)采購需求或結(jie)果公(gong)示環節受到有效質疑(yi)的(de)項目，均應(ying)轉為公(gong)開(kai)招標。

　　第四節  單(dan)一(yi)來源采購程序

　　第(di)三十九條  按照學校《采(cai)購(gou)辦法》第(di)十四條第(di)五款第(di)一(yi)、二(er)項規定適用單一(yi)來源采(cai)購(gou)的項目經招標(biao)中心確認采(cai)購(gou)方式后，再按要求簽訂采(cai)購(gou)合(he)同。

　　第四十(shi)條  特殊及應急項目(mu)依次(ci)由業務歸(gui)口(kou)管理部(bu)門和招標(biao)中心對申(shen)請(qing)部(bu)門提交的(de)《招標(biao)采購(gou)(gou)審(shen)(shen)批(pi)(pi)表(biao)》、申(shen)請(qing)采用(yong)單一來(lai)源采購(gou)(gou)的(de)理由、擬(ni)定供應商及采購(gou)(gou)需求等(deng)資料(liao)進(jin)行審(shen)(shen)核后，報分管招標(biao)工作的(de)校領導審(shen)(shen)批(pi)(pi)，項目(mu)獲批(pi)(pi)后簽訂采購(gou)(gou)合(he)同(tong)。

　　第四(si)十一條  應當公開招標的(de)項目申請采用單一來源(yuan)采購(gou)的(de)，其采購(gou)程序參照本細則第三十三至三十八條規定的(de)競爭性談判程序執行。

　　第五節(jie)  預選(xuan)采購程序

　　第四(si)十二條  需由學校建立預選供應(ying)商庫的(de)項目，其建庫和采購程序如下：

　　（一）申(shen)請(qing)部(bu)門、業(ye)務(wu)歸口管理部(bu)門編制(zhi)預選供(gong)應(ying)商招標方案，報(bao)招標中(zhong)心審(shen)核(he)。

　　（二）審核(he)通(tong)過后，招(zhao)標(biao)中心通(tong)過公(gong)開招(zhao)標(biao)等方式(shi)產生一定數量的預(yu)選(xuan)供應商，并建(jian)立預(yu)選(xuan)供應商庫(ku)。

　　（三）申(shen)請(qing)部門提(ti)出項(xiang)目采(cai)購申(shen)請(qing)后，由招標中心按照(zhao)抽簽法(fa)或競價法(fa)在預選供(gong)應商(shang)庫內(nei)選定成交供(gong)應商(shang)，紀檢(jian)監察（審計）室對選定過程(cheng)進行抽查(cha)。

　　（四）申請部門、業(ye)務歸口管(guan)理部門負(fu)責對(dui)預選供應(ying)商履約情況的管(guan)理和服務質量評價等工作。

　　第四(si)十三(san)條  經(jing)市(shi)財政(zheng)部門等政(zheng)府(fu)機構建立預選(xuan)供應(ying)商(shang)庫的(de)校內集中(zhong)(zhong)采購項目，由(you)申請(qing)部門依(yi)次向業務歸口管(guan)理部門和招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心提(ti)交采購需求(qiu)，審核通過后，招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心按照抽簽法或競價法確(que)定成交供應(ying)商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十(shi)四條(tiao)  采(cai)(cai)購人(ren)的(de)采(cai)(cai)購活(huo)動實行部(bu)門(men)采(cai)(cai)購審批人(ren)負責(ze)制(zhi)，部(bu)門(men)采(cai)(cai)購審批人(ren)和經辦人(ren)對采(cai)(cai)購活(huo)動負直接責(ze)任。具體(ti)責(ze)任追究按照學校《采(cai)(cai)購辦法(fa)》相(xiang)關規定執行。

　　第四十(shi)五條(tiao)  預算金額在二(er)萬元(yuan)（含）至五萬元(yuan)的貨物類(lei)、服務、工程類(lei)校內自行(xing)采購(gou)項(xiang)(xiang)目，采購(gou)人組(zu)織自行(xing)采購(gou)時，應當成(cheng)立不(bu)少于三人的采購(gou)小組(zu)，充分掌握采購(gou)項(xiang)(xiang)目的供應商(shang)數量及(ji)市場價格行(xing)情等(deng)信息。自行(xing)采購(gou)決策過(guo)程及(ji)結果應當作書(shu)面記錄，并存檔備(bei)查。

　　第四十六(liu)條  經市財政部(bu)門等政府(fu)機構或學校招標中心建立預選(xuan)供(gong)應商庫的校內自行采購項目，申請部(bu)門或歸(gui)口(kou)管理部(bu)門可在預選(xuan)供(gong)應商庫中自行選(xuan)擇成交供(gong)應商。

　　第(di)四章    采購合同

　　第四(si)十(shi)七條  政(zheng)(zheng)府集(ji)中(zhong)采(cai)購項目(mu)的合同(tong)簽訂后，業務歸(gui)口管理部門須(xu)于(yu)三個(ge)工作(zuo)日內將合同(tong)備案(an)相關材料遞交招標中(zhong)心(xin)，由招標中(zhong)心(xin)報送市政(zheng)(zheng)府采(cai)購中(zhong)心(xin)備案(an)。

　　第四十八條(tiao)  優質(zhi)(zhi)合同(tong)(tong)(tong)（原則上為服務類）是指在學(xue)校集中采(cai)購或自行采(cai)購合同(tong)(tong)(tong)中履約(yue)評(ping)價等級為優秀的(de)(de)合同(tong)(tong)(tong)。對(dui)優質(zhi)(zhi)合同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)供應(ying)商可以實行續期獎(jiang)勵機制。優質(zhi)(zhi)合同(tong)(tong)(tong)續期的(de)(de)，由申(shen)請(qing)部門提出申(shen)請(qing)，業(ye)務歸口管理部門核實，報紀檢監察（審計）室審批。優質(zhi)(zhi)合同(tong)(tong)(tong)每次(ci)可續期一年(nian)，最多(duo)不(bu)超過兩次(ci)。續期的(de)(de)合同(tong)(tong)(tong)實質(zhi)(zhi)性(xing)內(nei)容(rong)不(bu)得改變。

　　第四(si)十九條  中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)放棄(qi)中(zhong)標(biao)(biao)資格的(de)，或(huo)者中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)的(de)中(zhong)標(biao)(biao)資格被依(yi)法確認無效的(de)，申請(qing)(qing)部(bu)門可(ke)申請(qing)(qing)從其(qi)它(ta)候選中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)中(zhong)依(yi)序確定替補中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)。同一項目最多可(ke)申請(qing)(qing)兩次。

　　第五十(shi)條  確定(ding)替補(bu)中標(biao)供(gong)應商(shang)的(de)(de)，招(zhao)標(biao)中心應當將替補(bu)中標(biao)供(gong)應商(shang)的(de)(de)情況予以公示(shi)，公示(shi)無異議的(de)(de)，確定(ding)為新的(de)(de)中標(biao)人；公示(shi)有(you)異議且異議成立的(de)(de)，由招(zhao)標(biao)中心重新組織(zhi)采購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡事宜，依照國家、地(di)方相關法律法規(gui)以及學校《采購辦法》執(zhi)行(xing)。

　　第五十(shi)二(er)條  本細則自公布之日起(qi)實(shi)施。

　　第五十(shi)三條  本細則由招標采購工作領導小組負(fu)責解(jie)釋。