關于印(yin)發《深圳職(zhi)業技(ji)術學院采(cai)購辦法(fa)實施(shi)細則》的通(tong)知

學校各單位：

　　《深圳職(zhi)業技術學(xue)院(yuan)采購辦法(fa)實施細則》已經(jing)學(xue)校研究通過(guo)，現(xian)予發布，請(qing)遵照(zhao)執行(xing)。

　                                             　 深圳職業技術學(xue)院

　　                                                2016年4月22日

深圳職業技術學院采購辦法實施細則

　　為進一步(bu)做好學(xue)校采購(gou)工作，提高采購(gou)效率和質(zhi)量，參照《中華(hua)人民共和國政(zheng)府(fu)采購(gou)法(fa)實(shi)施條例(li)》、《深圳經濟(ji)特區政(zheng)府(fu)采購(gou)條例(li)》、《深圳經濟(ji)特區政(zheng)府(fu)采購(gou)條例(li)實(shi)施細(xi)(xi)則(ze)》以(yi)(yi)及(ji)《深圳職業技術(shu)學(xue)院(yuan)采購(gou)辦法(fa)》（以(yi)(yi)下簡稱《采購(gou)辦法(fa)》），結合學(xue)校實(shi)際，制定(ding)本實(shi)施細(xi)(xi)則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一(yi)節  公開招標程序

　　第(di)一條  申(shen)請部(bu)門(men)根據經(jing)核準的(de)政府采(cai)購計(ji)劃和(he)實際(ji)工作(zuo)需(xu)(xu)要(yao)編(bian)制采(cai)購需(xu)(xu)求，按要(yao)求填寫(xie)相(xiang)應的(de)采(cai)購需(xu)(xu)求申(shen)報書后(hou)，依次(ci)向業務歸口管理(li)部(bu)門(men)和(he)招標中心申(shen)報采(cai)購。重大或特殊采(cai)購項目的(de)采(cai)購需(xu)(xu)求，由申(shen)請部(bu)門(men)征求相(xiang)關部(bu)門(men)意見后(hou),報學(xue)校(xiao)審批(pi)。

　　采(cai)購需求(qiu)應包括下列內容(rong)：擬(ni)設定的(de)供應商資格(ge)條件；預算金額(e)或者預算金額(e)之下的(de)最高限額(e)；項(xiang)目的(de)技術(shu)標(biao)準(zhun)、技術(shu)規(gui)格(ge)、服務內容(rong)和(he)采(cai)購數量以及業務歸(gui)口管(guan)理(li)部門認為必要的(de)其他(ta)內容(rong)；合(he)同內容(rong)的(de)主要條款；擬(ni)設定的(de)評審(shen)方(fang)法、評審(shen)因素、評審(shen)標(biao)準(zhun)和(he)定標(biao)方(fang)法等(deng)。

　　采(cai)購需求(qiu)不得含有的內容：與項(xiang)目等級不相適(shi)應的資(zi)質要(yao)求(qiu)，含有傾(qing)向(xiang)、限制或者(zhe)(zhe)排(pai)斥(chi)潛(qian)在投標(biao)(biao)供(gong)應商(shang)等有違公(gong)平競爭(zheng)的規格(ge)標(biao)(biao)準(zhun)或者(zhe)(zhe)技術條款；標(biao)(biao)明特(te)定的供(gong)應商(shang)或者(zhe)(zhe)產品(pin)，指(zhi)定品(pin)牌或者(zhe)(zhe)原產地，要(yao)求(qiu)制造商(shang)對某個項(xiang)目特(te)定授權(quan)；

　　根據某(mou)個企業或者品(pin)(pin)牌的產(chan)品(pin)(pin)說明書或者技(ji)術(shu)指標編制采(cai)購需求參數(shu)；將(jiang)注冊資本、資產(chan)總額、營業收(shou)入、從業人員、利(li)潤、納稅(shui)額、業績(ji)經(jing)驗(yan)、經(jing)營網點、現場(chang)踏(ta)勘(kan)等條件作為合(he)格供應商資質條款；其他歧視性、排(pai)他性等不合(he)理條款。

　　第二條  業務歸口管理部(bu)門(men)和招標(biao)中心原則上應當分別在五個(ge)工(gong)作日內依次對申請(qing)部(bu)門(men)提交的采購需求等相關(guan)資料(liao)進行審核，確定(ding)項(xiang)目的招標(biao)方案、評標(biao)方式。

　　第(di)三條(tiao)  政府(fu)集(ji)中采購限(xian)額(e)以上(shang)且(qie)歸(gui)口(kou)后勤基建處管理的(de)項(xiang)目應依次報(bao)招(zhao)標工(gong)作的(de)分(fen)管校領導和校長審批。政府(fu)集(ji)中采購限(xian)額(e)以上(shang)且(qie)歸(gui)口(kou)設備資產管理處管理的(de)項(xiang)目應當由其分(fen)管校領導審批。

　　第四(si)條  審批通過后，招標(biao)中(zhong)心向政府(fu)集中(zhong)采購機構申報(bao)采購。

　　第(di)五條 招標中心在三個工作日內組織(zhi)申請部門(men)或(huo)業務歸口管理(li)(li)部門(men)對政府集(ji)中采購機構(gou)或(huo)社會(hui)采購代理(li)(li)機構(gou)反饋的招標文件予以確認(ren)或(huo)提出異議。

　　第六(liu)條(tiao)  投標(biao)人(ren)關(guan)于招標(biao)文(wen)件(jian)的質疑(yi)，政府集中采(cai)購機構或社會采(cai)購代理(li)機構認(ren)為應(ying)當(dang)采(cai)用書面形式進(jin)行(xing)澄清的，由申請部門或業務歸口管理(li)部門書面予以答復(fu)。

　　第(di)七(qi)條  政府集中(zhong)采(cai)購(gou)機構或(huo)社會采(cai)購(gou)代(dai)理機構組織項目的(de)評(ping)審工作。可由學校委派評(ping)審代(dai)表的(de)項目原則(ze)上由申(shen)請部(bu)門(men)或(huo)業務歸口管理部(bu)門(men)指派一(yi)名代(dai)表參(can)加項目評(ping)審。

　　第八條  申請(qing)部(bu)門或業務歸口管理部(bu)門應當自項(xiang)目評審結(jie)束后兩個工作日內確認(ren)(ren)招標結(jie)果，無(wu)正當理由(you)逾期不確認(ren)(ren)的，視為確認(ren)(ren)。

　　第九(jiu)條  招標(biao)結果由(you)政(zheng)府集中(zhong)采購(gou)機構(gou)或社會采購(gou)代理機構(gou)通過政(zheng)府采購(gou)指(zhi)定網站(zhan)進行公示(shi)，涉及國(guo)家秘密(mi)和商(shang)業秘密(mi)的(de)內容(rong)除外。公示(shi)時間(jian)不少于三(san)日。

　　第二節  非公開招(zhao)標(biao)程序

　　第十(shi)條  以非(fei)公開招(zhao)標(biao)方式采(cai)購(gou)(gou)的(de)項(xiang)目，申請(qing)部門應(ying)在編報政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)計(ji)劃后，通(tong)過計(ji)財處向(xiang)市財政(zheng)部門提(ti)(ti)出申請(qing)。去函中應(ying)體(ti)現預算金額和(he)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)計(ji)劃編號。在提(ti)(ti)交申請(qing)的(de)同時(shi)，應(ying)按要求提(ti)(ti)交《非(fei)公開招(zhao)標(biao)方式采(cai)購(gou)(gou)審(shen)核(he)前公示(shi)表》，詳細列(lie)明項(xiang)目采(cai)購(gou)(gou)需求、技術參數等內容(rong)。

　　第十一條  已在政府集中(zhong)采購機(ji)構或社(she)會采購代(dai)理機(ji)構公開招標失敗的項目，如確(que)需(xu)改變采購方式，應當經市財(cai)政部門批準。

　　第三節  預選采購(gou)程序

　　第十二條  已納入政(zheng)府(fu)集中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)范圍且由市(shi)財政(zheng)部門(men)或(huo)市(shi)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)中(zhong)(zhong)心等規定實(shi)行預選采(cai)(cai)購(gou)的(de)項目，申請部門(men)應(ying)填寫相(xiang)應(ying)的(de)采(cai)(cai)購(gou)需求申報書，依(yi)次(ci)由業務歸口管(guan)理部門(men)和(he)招(zhao)標中(zhong)(zhong)心審核通過后(hou)，招(zhao)標中(zhong)(zhong)心再(zai)申報采(cai)(cai)購(gou)。

　　第(di)十三(san)條  預選(xuan)采購項(xiang)目(mu)采取以(yi)下方(fang)法(fa)從預選(xuan)供(gong)應商(shang)中確定成(cheng)交供(gong)應商(shang)：

　　（一(yi)）直(zhi)接選購法。申請部門(men)在預選供應商庫中按照確定(ding)的價格(ge)直(zhi)接選購。

　　（二）抽簽法。申請(qing)部門從符合采(cai)購(gou)項目要求的預選供應(ying)商中通過抽簽產生成交供應(ying)商。

　　（三）競價法。政(zheng)府集中采購機(ji)構發出(chu)采購公告(gao)，符合條(tiao)件的(de)預選(xuan)供(gong)應商(shang)參(can)與響應，通過至少一輪的(de)談判或者報價，由申請部(bu)門確定成交供(gong)應商(shang)。

　　（四(si)）法律(lv)、法規或(huo)者規章規定(ding)的其他方法。

　　第十四(si)條  按照(zhao)競價方式采購(gou)的通用類貨物的采購(gou)結果，申請部門可(ke)采用郵件等方式進行(xing)確認，重(zhong)大或特殊(shu)項(xiang)目須書面確認。

　　第(di)十五(wu)條  適用資(zi)格招(zhao)標方式的項(xiang)(xiang)目(mu)由(you)申(shen)請部門或業務歸口管(guan)理部門通過計(ji)財處報市財政部門審批。資(zi)格招(zhao)標項(xiang)(xiang)目(mu)獲(huo)批且市財政部門下達資(zi)格招(zhao)標項(xiang)(xiang)目(mu)采購計(ji)劃后，申(shen)請部門再申(shen)報采購。

　　第十六(liu)條(tiao)  資格招標(biao)申請文件(jian)應列明項目(mu)預(yu)算資金落實情況或項目(mu)預(yu)計運營情況，詳細闡述不能采用總價(jia)招標(biao)的(de)原因(yin)，以及(ji)擬采用的(de)合理可行的(de)資格招標(biao)方(fang)案(an)，方(fang)案(an)中(zhong)要列明招標(biao)的(de)資質(zhi)要求、各評(ping)分因(yin)素和權重(zhong)、合同期限、支(zhi)付總金額上限、驗收標(biao)準以及(ji)付款條(tiao)件(jian)等重(zhong)要條(tiao)款。

　　第十七(qi)條  政府集(ji)中采購(gou)項(xiang)目的(de)中標(biao)(biao)供應商放棄中標(biao)(biao)資格或者不能按要求供貨且需重(zhong)新(xin)采購(gou)的(de)，由業務歸口管理部門組織申請部門向(xiang)市財政部門申請重(zhong)新(xin)采購(gou)，獲批后再重(zhong)新(xin)招標(biao)(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開(kai)招標程序

　　第十八條  申請部門(men)根據經核準的校(xiao)內集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃和(he)實際工作需(xu)要編(bian)制采(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求，按(an)要求填寫相(xiang)(xiang)應(ying)的采(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求申報(bao)書后，依次向(xiang)業務歸口管(guan)理部門(men)和(he)招標(biao)中心申報(bao)采(cai)(cai)購(gou)(gou)。采(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求的組成部分(fen)應(ying)與政府集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)公開招標(biao)項目的相(xiang)(xiang)同(tong)，且不得含(han)有相(xiang)(xiang)關(guan)禁止(zhi)性條款。重(zhong)大或特(te)殊(shu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目的采(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求，由(you)申請部門(men)征求相(xiang)(xiang)關(guan)部門(men)意見后，報(bao)學(xue)校(xiao)審批。

　　第十九條(tiao)  業務歸口管理部門和招標中(zhong)心依次對申(shen)請部門提交(jiao)的采購需求(qiu)等資料進(jin)行審核，原則上應分別在五個(ge)工作日內予以反饋或確認(ren)。

　　對(dui)特殊(shu)或(huo)(huo)有(you)爭(zheng)議的項目采(cai)購需求(qiu)，招(zhao)標中心(xin)可(ke)進(jin)行公(gong)示(shi)或(huo)(huo)組(zu)織專家論(lun)證(zheng)，公(gong)示(shi)和論(lun)證(zheng)時(shi)間不計入采(cai)購需求(qiu)審核時(shi)間。對(dui)潛在供應商提出的質(zhi)疑及專家意見，招(zhao)標中心(xin)將視(shi)情況要求(qiu)業務歸口管理部門(men)或(huo)(huo)申請部門(men)采(cai)用適當方(fang)式(shi)予以(yi)澄(cheng)清或(huo)(huo)以(yi)書(shu)面形式(shi)進(jin)行答復。

　　第二十(shi)條  招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)根據采購需求等(deng)資料編制招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。申(shen)請部(bu)(bu)門(men)或業(ye)務歸口管(guan)理部(bu)(bu)門(men)應當在收到(dao)(dao)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)反饋的招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件之日(ri)起三個(ge)(ge)工作(zuo)日(ri)內(nei)予以確(que)認(ren)(ren)或者提出(chu)書面(mian)(mian)異(yi)議。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)對逾期(qi)未確(que)認(ren)(ren)且未提出(chu)異(yi)議的，視(shi)為確(que)認(ren)(ren)。業(ye)務歸口管(guan)理部(bu)(bu)門(men)提出(chu)書面(mian)(mian)異(yi)議的，由(you)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)在三個(ge)(ge)工作(zuo)日(ri)內(nei)做出(chu)書面(mian)(mian)解釋(shi)。如(ru)業(ye)務歸口管(guan)理部(bu)(bu)門(men)仍(reng)有異(yi)議的，可向學校紀(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)（審(shen)計）室進行申(shen)訴(su)，紀(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)（審(shen)計）室自收到(dao)(dao)申(shen)訴(su)之日(ri)起，五(wu)個(ge)(ge)工作(zuo)日(ri)內(nei)做出(chu)處理。需要調查(cha)取證的，所需時(shi)間(jian)不計入處理時(shi)間(jian)，但調查(cha)取證時(shi)間(jian)最(zui)長不超過十(shi)個(ge)(ge)工作(zuo)日(ri)。業(ye)務歸口管(guan)理部(bu)(bu)門(men)和招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)應當根據紀(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)（審(shen)計）室的處理意見修改并確(que)認(ren)(ren)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。

　　第二十一條  招(zhao)標(biao)中(zhong)心至少于(yu)投(tou)(tou)標(biao)截止前七日通過(guo)學校招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)網(wang)發布校內集中(zhong)采購(gou)項目(mu)招(zhao)標(biao)公告。

　　第(di)二(er)十(shi)二(er)條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商在投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截止(zhi)(zhi)三(san)日(ri)前(qian)有權(quan)要求招標(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心對招標(biao)(biao)(biao)文件做出(chu)澄清(qing)。招標(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心認為(wei)(wei)應(ying)當采(cai)用書面形式進行(xing)澄清(qing)的(de)(de)，由申請部門書面予以(yi)答復。對招標(biao)(biao)(biao)文件進行(xing)澄清(qing)或(huo)(huo)修改(gai)(gai)的(de)(de)，招標(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心原(yuan)則上應(ying)當在投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截止(zhi)(zhi)兩日(ri)前(qian)通知(zhi)所有已(yi)收受或(huo)(huo)者(zhe)已(yi)響應(ying)招標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商，并酌情推遲(chi)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截止(zhi)(zhi)時間。招標(biao)(biao)(biao)文件需要澄清(qing)或(huo)(huo)者(zhe)修改(gai)(gai)的(de)(de)，該澄清(qing)或(huo)(huo)者(zhe)修改(gai)(gai)的(de)(de)內容(rong)為(wei)(wei)招標(biao)(biao)(biao)文件的(de)(de)組成部分。

　　第二十(shi)三條  投(tou)標(biao)供應商在規(gui)定的時間(jian)內按招標(biao)公告的要(yao)求(qiu)報(bao)名參加投(tou)標(biao)。投(tou)標(biao)供應商在投(tou)標(biao)截止時間(jian)前，按要(yao)求(qiu)提交投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)，招標(biao)中心指定專人(ren)接收投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)、投(tou)標(biao)保證(zheng)金或保函(han)。

　　開標(biao)(biao)時(shi)，投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)中開標(biao)(biao)一(yi)覽(lan)(lan)表(biao)(biao)(報價(jia)(jia)(jia)表(biao)(biao))內(nei)(nei)容與投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)中明(ming)細表(biao)(biao)內(nei)(nei)容不一(yi)致的，以(yi)開標(biao)(biao)一(yi)覽(lan)(lan)表(biao)(biao)(報價(jia)(jia)(jia)表(biao)(biao))為準。投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)中的大(da)寫(xie)金(jin)額和小(xiao)寫(xie)金(jin)額不一(yi)致的，以(yi)大(da)寫(xie)金(jin)額為準；總(zong)價(jia)(jia)(jia)金(jin)額與按單價(jia)(jia)(jia)匯總(zong)金(jin)額不一(yi)致的，以(yi)總(zong)價(jia)(jia)(jia)金(jin)額計算結果(guo)(guo)為準；單價(jia)(jia)(jia)金(jin)額小(xiao)數點有明(ming)顯錯位的，應以(yi)總(zong)價(jia)(jia)(jia)為準，并(bing)修改(gai)單價(jia)(jia)(jia)；對(dui)不同文(wen)字文(wen)本(ben)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的解(jie)釋發生(sheng)異議(yi)的，以(yi)中文(wen)文(wen)本(ben)為準。如果(guo)(guo)投(tou)標(biao)(biao)人不接(jie)受對(dui)其錯誤的更正，其投(tou)標(biao)(biao)將(jiang)被視為無效投(tou)標(biao)(biao)或確定(ding)為投(tou)標(biao)(biao)無效。

　　第二十四條(tiao)  招標(biao)中(zhong)心應(ying)當在投標(biao)截止(zhi)日前(qian)組成評審(shen)(shen)小組。評審(shen)(shen)小組成員數為三(san)人（含）以上(shang)的單數，其中(zhong)專家不得少于成員總數的三(san)分之二且必(bi)須(xu)具有相關專業(ye)(ye)高級專業(ye)(ye)技術職稱或者同等(deng)專業(ye)(ye)水平(ping)，由紀檢監察(審(shen)(shen)計(ji))室從評審(shen)(shen)專家庫中(zhong)隨(sui)機抽取（因行業(ye)(ye)或技能等(deng)特殊要求，可聘(pin)請相關行業(ye)(ye)具有專業(ye)(ye)知識或技能的專家進行評審(shen)(shen)）。業(ye)(ye)務(wu)歸口管理(li)部門(men)或申請部門(men)不參與(yu)評審(shen)(shen)，但可派一名代表列席評標(biao)會，接受(shou)專家詢(xun)問(wen)。

　　項目評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)前, 評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)小組(zu)自行推選(xuan)小組(zu)組(zu)長,評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)工作由組(zu)長組(zu)織。評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)小組(zu)依(yi)據招(zhao)標文件的(de)(de)規定(ding)，對投標文件的(de)(de)有效性、完整性和對招(zhao)標文件做出響(xiang)應(ying)的(de)(de)情況進行符合性核(he)查及(ji)資格審(shen)(shen)(shen)(shen)查。資格核(he)查標準(zhun)、評(ping)(ping)標標準(zhun)、分(fen)值(zhi)權重等(deng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)要求未在(zai)招(zhao)標文件中載明的(de)(de)，不得作為(wei)(wei)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)依(yi)據。經評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)小組(zu)認定(ding)，投標文件未作實質性響(xiang)應(ying)的(de)(de)，為(wei)(wei)無效投標。

　　評審小組應當按照以下方法對投標文件進行評審：

　　綜合評分(fen)法。在最(zui)大限度地(di)滿足招(zhao)標文件(jian)實質性(xing)要求(qiu)的(de)前提下，按照招(zhao)標文件(jian)中規定的(de)各項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)因素進行綜合評審，評標總得(de)分(fen)排名(ming)前列的(de)投(tou)標人，作(zuo)為(wei)推薦的(de)候選中標供應商。采(cai)用(yong)綜合評標法的(de)采(cai)購項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目，貨物項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)價(jia)格分(fen)值占總分(fen)值的(de)權(quan)(quan)重不(bu)得(de)低于30%，工程項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目不(bu)得(de)低于40%，服務項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目不(bu)得(de)低于20%。特殊(shu)情況需要調整(zheng)價(jia)格權(quan)(quan)重的(de)，應當經招(zhao)標中心(xin)和學校紀檢監察(cha)（審計）室的(de)批(pi)準(zhun)。

　　定性(xing)評審法。按(an)照招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)規定的(de)各(ge)項因素(su)進行技(ji)術(shu)商務定性(xing)評審，對各(ge)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)是(shi)否滿足招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)實質性(xing)要(yao)求提出意見(jian)，指出投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)優點、缺陷、問題以及簽訂合同前應注意和澄清的(de)事項，并形成評審報告。所有遞交的(de)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)不被判定為廢標(biao)(biao)或者無效標(biao)(biao)的(de)投(tou)標(biao)(biao)人，均(jun)推(tui)薦為候選中標(biao)(biao)供應商。

　　最(zui)低價(jia)法。完全(quan)滿足(zu)招標文件(jian)的(de)實質(zhi)性要求，按照(zhao)報價(jia)由低到高的(de)順序(xu)，依據招標文件(jian)中(zhong)規定的(de)數量或者比例推(tui)薦候(hou)選中(zhong)標供應(ying)商。

　　評(ping)(ping)審(shen)活動應在嚴格(ge)保(bao)密(mi)的情(qing)況下進(jin)行(xing)，招標(biao)中心對(dui)評(ping)(ping)標(biao)、定(ding)標(biao)全過(guo)程(cheng)進(jin)行(xing)電子(zi)監控（錄像、錄音、電子(zi)干(gan)擾）。評(ping)(ping)審(shen)小組完成評(ping)(ping)標(biao)后，填寫評(ping)(ping)標(biao)報(bao)告(gao)，按評(ping)(ping)審(shen)結果推薦二(er)至三名中標(biao)候選(xuan)人(ren)，并標(biao)明排列順序。評(ping)(ping)審(shen)小組成員(yuan)及(ji)相關(guan)工作人(ren)員(yuan)不(bu)得(de)對(dui)外泄(xie)露(lu)評(ping)(ping)標(biao)過(guo)程(cheng)的任(ren)何情(qing)況，任(ren)何單位和個人(ren)不(bu)得(de)對(dui)評(ping)(ping)標(biao)過(guo)程(cheng)進(jin)行(xing)非法干(gan)預。

　　對(dui)于合理定價(jia)且(qie)進行(xing)公開招標的校內集中(zhong)(zhong)采(cai)購項(xiang)目，可(ke)以通過隨機抽簽(qian)的方式，在(zai)符合資格(ge)審查(cha)條件的投標供應商中(zhong)(zhong)確定中(zhong)(zhong)標供應商。

　　第二十(shi)五條  招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心根(gen)據評審(shen)小組的排序(xu)確定候選(xuan)中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應商，于招(zhao)標(biao)(biao)(biao)結束后兩(liang)個工(gong)作日內(nei)在(zai)學校招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)網(wang)上發(fa)布中標(biao)(biao)(biao)公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)時間不(bu)少于三日。公(gong)示(shi)期(qi)內(nei)有異(yi)議的，異(yi)議人應當在(zai)公(gong)示(shi)期(qi)滿(man)(man)前書(shu)面(mian)向(xiang)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心提出(chu)。公(gong)示(shi)期(qi)滿(man)(man)無(wu)異(yi)議或(huo)者異(yi)議不(bu)成立的，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心應當發(fa)出(chu)中標(biao)(biao)(biao)通知書(shu)。

　　評審結果在公(gong)示期(qi)間受到有效質疑的，應(ying)當進(jin)行復(fu)議。復(fu)議成(cheng)(cheng)員原則上由原評審小組成(cheng)(cheng)員組成(cheng)(cheng)，如需調整，可由紀檢(jian)監察（審計）室(shi)決定并抽(chou)取。

　　第(di)二十六條  監(jian)控視(shi)頻及(ji)招投標(biao)文件等資料的保存期均為(wei)五年(nian)（合同期超(chao)過五年(nian)的除外），未中(zhong)標(biao)單位的投標(biao)文件保存期為(wei)一(yi)年(nian)。

　　第二(er)十七(qi)條  因做出有(you)(you)效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)的(de)供(gong)應商不(bu)足三(san)(san)家而致公(gong)開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)失敗的(de)，應當(dang)重新(xin)組織公(gong)開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)；如果(guo)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)中明確規定有(you)(you)效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)的(de)供(gong)應商不(bu)足三(san)(san)家且達到兩(liang)家時(shi)可當(dang)場轉為競爭(zheng)性(xing)談判(pan)，則依據招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)規定執行(xing)。同(tong)一項(xiang)目兩(liang)次公(gong)開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)均僅有(you)(you)同(tong)一家供(gong)應商報名投(tou)標(biao)(biao)，且招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)沒(mei)有(you)(you)不(bu)合理條款及兩(liang)次招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)期間未收到其他供(gong)應商有(you)(you)效(xiao)質疑的(de)，可于(yu)第二(er)次開(kai)(kai)標(biao)(biao)時(shi)當(dang)場轉為單一來(lai)源談判(pan)采購(gou)。

　　第(di)二節  競價程序

　　第二十八條  校內集(ji)中(zhong)采購貨物類項目優先采用競價方式采購，定制或(huo)需查看實地確定安裝(zhuang)情況的除外。

　　第二(er)十九(jiu)條  申(shen)請(qing)部門(men)(men)根據經(jing)核準的校(xiao)內集中采(cai)(cai)(cai)購計劃和實際(ji)工作需(xu)要編制采(cai)(cai)(cai)購需(xu)求，填寫相應(ying)的采(cai)(cai)(cai)購需(xu)求申(shen)報書后(hou)，依次(ci)向業(ye)務(wu)歸(gui)口(kou)管理部門(men)(men)和招標中心申(shen)報采(cai)(cai)(cai)購。采(cai)(cai)(cai)購需(xu)求中應(ying)列明(ming)貨(huo)物的名稱、品牌、型號、規格及技(ji)術參數。

　　第(di)三十條  業(ye)務歸口管理部門和(he)招(zhao)標中(zhong)心(xin)依次對申(shen)請部門提(ti)交的采購需求等資料(liao)進(jin)行審核，原則上應分別在五個(ge)工(gong)作(zuo)日內予(yu)以反饋或確認。

　　第三十一(yi)條  招標中心至(zhi)少(shao)于競(jing)(jing)價截(jie)止前三日(ri)通過高(gao)校儀器競(jing)(jing)價網發布(bu)競(jing)(jing)價公告(gao)。

　　第三十(shi)二條  申請部門在(zai)有(you)效供(gong)應商(shang)中(zhong)按最低價原(yuan)則(ze)確(que)定成交供(gong)應商(shang)。有(you)效供(gong)應商(shang)是(shi)指參加(jia)競價，且對項(xiang)目進行實質性響應的供(gong)應商(shang)。

　　第三節  競(jing)爭(zheng)性談判程序

　　第三十三條  申(shen)請(qing)部(bu)門(men)應當向業務(wu)歸口管理部(bu)門(men)和(he)招(zhao)標(biao)中心提(ti)交(jiao)《招(zhao)標(biao)采購審批表》、申(shen)請(qing)競爭(zheng)性談判的理由、談判供應商及采購需求。

　　第(di)三十四條(tiao)  業務歸口(kou)管理部(bu)門對申(shen)請(qing)部(bu)門提交的采購(gou)需求等(deng)資料進行審核后，報(bao)(bao)其分(fen)管校領導(dao)審批。項目獲批后，由招標中心(xin)報(bao)(bao)分(fen)管招標工作的校領導(dao)審批。

　　第三十五(wu)條  審批通過(guo)后(hou)，在學校招投標網上對競(jing)爭性談判進行網上公(gong)(gong)示(shi)，公(gong)(gong)示(shi)期不得少于五(wu)日。

　　第三十六(liu)條(tiao)  公(gong)示(shi)結束(shu)且(qie)無(wu)異(yi)議(yi)，由招標中心編(bian)制采購文(wen)(wen)件(jian)(jian)，在談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)開始(shi)日(ri)三日(ri)前(qian)向談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)供應商發出(chu)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)文(wen)(wen)件(jian)(jian)。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)供應商應當在談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)文(wen)(wen)件(jian)(jian)規定時(shi)間內提交應答(da)文(wen)(wen)件(jian)(jian)。

　　第三(san)十七條  談判小組成員(yuan)由(you)紀檢監察(cha)（審計(ji)）室抽取。小組人數(shu)(shu)為三(san)人以上單(dan)數(shu)(shu)，其中(zhong)專家人數(shu)(shu)不得少于小組總人數(shu)(shu)的三(san)分之二。招標(biao)中(zhong)心組織談判小組與(yu)供應(ying)商談判。

　　項目的(de)資質條件、評審方法及預(yu)算金額在談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)過程中不得變更(geng)，有(you)其他實(shi)質性變更(geng)的(de)，談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組(zu)(zu)應(ying)當書面告(gao)知(zhi)所(suo)有(you)參(can)與談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)的(de)供應(ying)商(shang)(shang)(shang)。競爭性談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組(zu)(zu)所(suo)有(you)成員與單一供應(ying)商(shang)(shang)(shang)分(fen)別進(jin)行(xing)談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)，談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)應(ying)不少于兩輪。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組(zu)(zu)應(ying)當于每一輪談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)前向所(suo)有(you)供應(ying)商(shang)(shang)(shang)公布(bu)各(ge)供應(ying)商(shang)(shang)(shang)最新的(de)承諾及報(bao)價(jia)排名，但不得透露每一家供應(ying)商(shang)(shang)(shang)的(de)具(ju)體報(bao)價(jia)及技(ji)術資料。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組(zu)(zu)出(chu)具(ju)對談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)供應(ying)商(shang)(shang)(shang)的(de)評審意見，確(que)定(ding)成交(jiao)供應(ying)商(shang)(shang)(shang)。

　　第三十八條  招標(biao)(biao)中心應當將成交結果(guo)公(gong)示。公(gong)示時間不少于三日。在采購(gou)需求或結果(guo)公(gong)示環節受(shou)到有效質疑(yi)的項(xiang)目(mu)，均應轉(zhuan)為公(gong)開(kai)招標(biao)(biao)。

　　第四節  單一(yi)來(lai)源采購程序(xu)

　　第(di)(di)(di)三十(shi)九條  按(an)照學(xue)校《采(cai)購(gou)辦法》第(di)(di)(di)十(shi)四條第(di)(di)(di)五款第(di)(di)(di)一、二項(xiang)規定適(shi)用(yong)單一來(lai)源采(cai)購(gou)的項(xiang)目(mu)經招標(biao)中心(xin)確認采(cai)購(gou)方式后，再按(an)要求簽訂采(cai)購(gou)合同(tong)。

　　第四十條  特殊及(ji)應急項(xiang)目(mu)依次(ci)由業務歸(gui)口管理部(bu)門和招(zhao)標(biao)中心對申(shen)請(qing)部(bu)門提交的《招(zhao)標(biao)采購審批(pi)表》、申(shen)請(qing)采用(yong)單(dan)一來(lai)源采購的理由、擬定供應商(shang)及(ji)采購需求等資(zi)料進行審核后，報分管招(zhao)標(biao)工作的校領導審批(pi)，項(xiang)目(mu)獲批(pi)后簽訂采購合(he)同。

　　第四十(shi)一條(tiao)  應當公開招標的項目申請采(cai)用單一來源采(cai)購的，其采(cai)購程(cheng)(cheng)序(xu)參(can)照本細則第三十(shi)三至(zhi)三十(shi)八條(tiao)規定(ding)的競爭(zheng)性談(tan)判程(cheng)(cheng)序(xu)執行。

　　第五節  預選采購程(cheng)序

　　第(di)四十二(er)條  需由學校建立預選(xuan)供應(ying)商(shang)庫(ku)的項目(mu)，其(qi)建庫(ku)和采購程序如下：

　　（一）申(shen)請部門、業務歸口管理部門編制預選供應商招(zhao)標方案(an)，報招(zhao)標中心審核。

　　（二）審核通(tong)過(guo)(guo)后，招標中(zhong)心通(tong)過(guo)(guo)公開招標等方式產(chan)生一(yi)定(ding)數量的預選供應(ying)商(shang)，并建(jian)立預選供應(ying)商(shang)庫。

　　（三）申(shen)請部門提(ti)出項目(mu)采(cai)購申(shen)請后(hou)，由招標中(zhong)心按照抽簽法(fa)(fa)或競(jing)價(jia)法(fa)(fa)在預選供應商(shang)庫(ku)內選定(ding)成交供應商(shang)，紀檢監(jian)察（審計）室(shi)對(dui)選定(ding)過(guo)程(cheng)進行抽查。

　　（四）申(shen)請部門(men)、業務歸口管理(li)部門(men)負責對預選供應商履約情況的管理(li)和服務質(zhi)量評價等工作。

　　第四十三條  經市財(cai)政(zheng)部(bu)門等政(zheng)府機構建立預選供應商庫的校(xiao)內集(ji)中采購(gou)項目(mu)，由申請部(bu)門依次向(xiang)業務歸口(kou)管(guan)理部(bu)門和招標中心(xin)提(ti)交采購(gou)需求，審核通過后，招標中心(xin)按照抽簽法(fa)或競(jing)價法(fa)確定成交供應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第(di)四十(shi)四條  采(cai)(cai)購(gou)人的采(cai)(cai)購(gou)活(huo)動實行部門(men)采(cai)(cai)購(gou)審批人負責制，部門(men)采(cai)(cai)購(gou)審批人和經辦人對(dui)采(cai)(cai)購(gou)活(huo)動負直接責任(ren)。具體責任(ren)追究(jiu)按照學校《采(cai)(cai)購(gou)辦法(fa)》相關(guan)規(gui)定執行。

　　第四十五條  預算(suan)金額在二萬元(yuan)（含）至五萬元(yuan)的(de)貨(huo)物類、服務、工程類校內自(zi)(zi)行采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)，采(cai)(cai)購(gou)人(ren)組(zu)織自(zi)(zi)行采(cai)(cai)購(gou)時(shi)，應(ying)(ying)當成立不(bu)少(shao)于三人(ren)的(de)采(cai)(cai)購(gou)小(xiao)組(zu)，充分掌(zhang)握采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)的(de)供應(ying)(ying)商數量(liang)及市(shi)場(chang)價格行情等信息。自(zi)(zi)行采(cai)(cai)購(gou)決(jue)策過程及結果應(ying)(ying)當作書面記錄，并(bing)存檔備查。

　　第四十六條  經(jing)市財政部(bu)門等政府機構或(huo)學校招標中(zhong)心建(jian)立預(yu)選(xuan)供應商(shang)庫的(de)校內自行采購項目(mu)，申請部(bu)門或(huo)歸口管理部(bu)門可在預(yu)選(xuan)供應商(shang)庫中(zhong)自行選(xuan)擇(ze)成交供應商(shang)。

第四章    采購合同

　　第四十(shi)七(qi)條  政府(fu)集中(zhong)采(cai)購(gou)項目的合同簽(qian)訂后，業務歸(gui)口管(guan)理部門(men)須于三個工(gong)作日(ri)內將合同備案相關材料(liao)遞交招標中(zhong)心(xin)，由招標中(zhong)心(xin)報送(song)市政府(fu)采(cai)購(gou)中(zhong)心(xin)備案。

　　第四十八條  優質(zhi)合(he)同（原則上為(wei)服務(wu)類(lei)）是指在學校集中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)或自行采(cai)購(gou)合(he)同中(zhong)(zhong)履約評價等級為(wei)優秀的(de)合(he)同。對優質(zhi)合(he)同的(de)供應商(shang)可(ke)以實行續(xu)(xu)期(qi)獎勵(li)機制。優質(zhi)合(he)同續(xu)(xu)期(qi)的(de)，由(you)申請部(bu)(bu)門(men)提出申請，業務(wu)歸口管理部(bu)(bu)門(men)核實，報紀檢監察（審計(ji)）室審批(pi)。優質(zhi)合(he)同每次(ci)可(ke)續(xu)(xu)期(qi)一年，最多不超過兩(liang)次(ci)。續(xu)(xu)期(qi)的(de)合(he)同實質(zhi)性內容不得改(gai)變(bian)。

　　第(di)四十(shi)九條  中(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)(shang)放棄中(zhong)標(biao)(biao)資格(ge)的(de)，或者中(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)(shang)的(de)中(zhong)標(biao)(biao)資格(ge)被依(yi)法確認無效的(de)，申(shen)請部門(men)可申(shen)請從其它候選中(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)(shang)中(zhong)依(yi)序確定替(ti)補中(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)(shang)。同一項目最多可申(shen)請兩次。

　　第五十條(tiao)  確(que)定替補(bu)(bu)中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應(ying)(ying)商的(de)，招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心應(ying)(ying)當將替補(bu)(bu)中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應(ying)(ying)商的(de)情況予以公示(shi)，公示(shi)無(wu)異議的(de)，確(que)定為新(xin)的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)；公示(shi)有異議且異議成立(li)的(de)，由招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心重(zhong)新(xin)組織采購。

第五章    附則

　　第五十一(yi)條  未(wei)盡事宜，依照國家(jia)、地方相關法(fa)律法(fa)規以及學校《采購辦法(fa)》執行。

　　第五(wu)十二條  本(ben)細則自公布之日起實施。

　　第五(wu)十三條  本細則由招標采購工作領導小組(zu)負責解(jie)釋。

　                               　深圳職業技術(shu)學(xue)院(yuan)院(yuan)長辦公(gong)室 2016年4月22日印(yin)發