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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第(di)一(yi)條(tiao)  為規(gui)范(fan)學(xue)校合同管理,防(fang)范(fan)合同風險(xian),維護學(xue)校合法(fa)(fa)權益,根(gen)據《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國合同法(fa)(fa)》及其他(ta)相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),結合學(xue)校實(shi)際,制定(ding)本(ben)辦法(fa)(fa)。

  第二條(tiao)  本(ben)辦(ban)法所稱“合同”是指以深圳職業(ye)技術學(xue)院(yuan)或深圳職業(ye)技術學(xue)院(yuan)授權(quan)的(de)所屬單位為(wei)主(zhu)體,與其它平等主(zhu)體的(de)自然人(ren)、法人(ren)及其它組織之間設(she)立(li)、變更、終止民(min)事權(quan)利義務(wu)關系所訂立(li)的(de)書(shu)面協(xie)議。科(ke)研、勞(lao)動人(ren)事合同由(you)業(ye)務(wu)職能部門按本(ben)辦(ban)法的(de)基本(ben)原則(ze)另行制(zhi)定管理辦(ban)法。

  第三條 合同管(guan)理(li)遵(zun)循(xun)防(fang)范風險和(he)責權利相(xiang)統一的原則。

  第四條(tiao) 合(he)同管理實(shi)行(xing)統一(yi)指導、分類(lei)管理、各負其責的制(zhi)度。

第二章   合同分類管理

  第五(wu)條  學校合(he)(he)同(tong)(tong)按照(zhao)重(zhong)要(yao)程度和(he)所涉金額大(da)小分為(wei)重(zhong)大(da)合(he)(he)同(tong)(tong)和(he)一般合(he)(he)同(tong)(tong)。法律關系復雜(za)、對學校有重(zhong)要(yao)影(ying)響(如合(he)(he)作辦(ban)學、產(chan)學研用、國際交流(liu)、基建工程等合(he)(he)同(tong)(tong))以(yi)及金額在100萬(wan)(wan)元以(yi)上(含(han))的合(he)(he)同(tong)(tong)為(wei)重(zhong)大(da)合(he)(he)同(tong)(tong),其(qi)他為(wei)一般合(he)(he)同(tong)(tong)。除2萬(wan)(wan)元以(yi)下(含(han))的采購項(xiang)目外,學校訂立合(he)(he)同(tong)(tong)均須采用書面形式,由(you)合(he)(he)同(tong)(tong)提出部門主要(yao)負(fu)責人或項(xiang)目負(fu)責人簽(qian)署(shu)。

  第六條  學(xue)校對采購(貨物、修(xiu)繕工程(cheng)、服務)、基建工程(cheng)、教學(xue)、合作(zuo)辦(ban)學(xue)、產學(xue)研用、培訓、國際交流、勞動人事、捐贈等(deng)合同(tong)(tong)實行分類管(guan)(guan)理(li)。各類合同(tong)(tong)分別由(you)相應(ying)業務職能部(bu)門歸(gui)口監管(guan)(guan),無歸(gui)口管(guan)(guan)理(li)部(bu)門的由(you)合同(tong)(tong)提出部(bu)門履行歸(gui)口管(guan)(guan)理(li)部(bu)門職責。

  第七條  凡以學(xue)校名(ming)義簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)必須使(shi)用深圳(zhen)職(zhi)業技(ji)術(shu)學(xue)院合(he)(he)同(tong)專用章或深圳(zhen)職(zhi)業技(ji)術(shu)學(xue)院公章。以職(zhi)能部門、二級學(xue)院名(ming)義對外(wai)簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)的,由紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦公室審核(he)對外(wai)簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)授權申(shen)請等(deng)相關(guan)資(zi)料并報送校領導審批,職(zhi)能部門、二級學(xue)院獲得授權后(hou)方可簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)。紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦公室留(liu)存合(he)(he)同(tong)原件、授權批件等(deng)相關(guan)資(zi)料。

  第(di)八條  原則(ze)上(shang)經批準立(li)項(xiang)(xiang)和落實資金(jin)來(lai)源的項(xiang)(xiang)目方可(ke)簽(qian)(qian)訂合同(tong),采(cai)購項(xiang)(xiang)目簽(qian)(qian)訂合同(tong)前(qian)須按(an)照《深圳職業技術學院(yuan)采(cai)購辦法(試行(xing))》相關(guan)規定(ding)執行(xing)采(cai)購程(cheng)序。

  第(di)九條  合同提出部(bu)門(men)是指負責簽訂、履行合同的部(bu)門(men)。主要職(zhi)責如下(xia):

  (一(yi))負責合(he)同談(tan)判、起草、會簽、履行等工作(zuo)。

  (二)負(fu)責合(he)(he)同的(de)真實性、合(he)(he)法性、經濟性、可(ke)行(xing)性及價(jia)款(kuan)的(de)合(he)(he)理性等。

  (三(san))處理合同糾紛。

  第十條(tiao)  合同歸口(kou)管理(li)部(bu)門(men)是指(zhi)負責合同內容審核、履(lv)行監督、項目資(zi)料存檔(dang)等業務的(de)職(zhi)能管理(li)部(bu)門(men)。主要職(zhi)責如下:

  (一)制定合同歸口管(guan)理實施細則。

  (二)審(shen)核(he)項(xiang)目(mu)的(de)可行(xing)性(xing)、立項(xiang)程(cheng)(cheng)序的(de)完整(zheng)性(xing)、采購程(cheng)(cheng)序的(de)合規(gui)性(xing)。

  (三)審核合(he)(he)同的(de)(de)內容是否與(yu)招投標(biao)文件(jian)或談判內容一致(zhi),合(he)(he)同要素是否完(wan)備,包括(kuo)合(he)(he)同相對(dui)方的(de)(de)名稱、住(zhu)所地、合(he)(he)同標(biao)的(de)(de)、數量(liang)、質量(liang)、價款或酬(chou)金、合(he)(he)同期限、履(lv)約地點(dian)和方式、合(he)(he)同變(bian)更和解除(chu)、違約和違約責任等。

  (四)審查合同內容是否(fou)真實(shi),是否(fou)符合法律、法規(gui)(gui)及學(xue)校相關規(gui)(gui)定。

  (五)負責合(he)同備(bei)案的校內送審工作(zuo)。

  (六)負責合(he)同(tong)文本及(ji)有關技術資料(liao)、圖表等的歸檔工(gong)作(zuo)。

  (七)監督檢查合同(tong)履(lv)行(xing)情況并(bing)協調處理合同(tong)糾紛。

  第十一條  計劃財(cai)務(wu)處是合同(tong)的(de)資(zi)金(jin)(jin)監管部門,負責(ze)合同(tong)資(zi)金(jin)(jin)計劃、金(jin)(jin)額、結(jie)算(suan)、收(shou)付款方式等的(de)審核。

  第十二(er)條  紀檢監察(cha)(審計)辦公室是合(he)同的綜(zong)合(he)監管(guan)(guan)部(bu)門,負責協調學校合(he)同相關事務,管(guan)(guan)理合(he)同專用章,審查合(he)同的簽(qian)訂、履行、管(guan)(guan)理情況(kuang),協助處理合(he)同的協商(shang)、調解、仲裁(cai)、訴訟(song)等(deng)事務。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一般(ban)合同審批程序(xu)

  (一(yi))合(he)同(tong)(tong)提出部(bu)門依據相關法律法規規定、立項批文(wen)、招投標文(wen)件、談(tan)判紀要、詢價表等(deng)起草合(he)同(tong)(tong)文(wen)本,填寫合(he)同(tong)(tong)審(shen)批表(見附件),并將(jiang)合(he)同(tong)(tong)文(wen)本、合(he)同(tong)(tong)審(shen)批表及(ji)有關資(zi)料報送(song)歸口管(guan)理部(bu)門審(shen)核。

  (二)歸(gui)口(kou)管理部門審核后報(bao)送學校紀檢監察(審計)辦公室,資(zi)金情況不明確的項目和基建工(gong)程項目還須(xu)先(xian)報(bao)送計劃(hua)財務(wu)處審核。

  (三)紀檢監察(審計)辦(ban)公室蓋深圳職業技術學院合同專(zhuan)用章,留存(cun)合同文本與合同審批表(biao)原件。

  (四)政(zheng)府集中采購(gou)項目合同(tong)由歸口管理部門(men)報送(song)學校招標中心,招標中心提交政(zheng)府采購(gou)中心備案。

  第十(shi)四條  重大合同審批程序(xu)

  (一)合(he)(he)(he)同(tong)提(ti)出部門依據相關(guan)(guan)法律(lv)法規規定、立項批文(wen)、相關(guan)(guan)會議紀(ji)要(yao)、招(zhao)投標(biao)文(wen)件、談判紀(ji)要(yao)等起草合(he)(he)(he)同(tong)文(wen)本,填寫(xie)合(he)(he)(he)同(tong)審批表,并將合(he)(he)(he)同(tong)文(wen)本、合(he)(he)(he)同(tong)審批表及有關(guan)(guan)資料報送歸(gui)口管(guan)理部門審核。

  (二)歸口(kou)管理部門(men)審(shen)核(he)后報送學校紀(ji)檢監察(審(shen)計)辦公室,紀(ji)檢監察(審(shen)計)辦公室審(shen)核(he)合同(tong)文本表述法律風險(xian)等(deng),資金(jin)情況不明(ming)確等(deng)事項(xiang)和基建工程項(xiang)目(mu)還須先(xian)報送計劃財務處審(shen)核(he)。

  (三)紀檢(jian)監察(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室將審(shen)(shen)核(he)后的合同及有(you)關(guan)(guan)資料報送(song)學(xue)(xue)校領(ling)(ling)導(dao)審(shen)(shen)批。學(xue)(xue)校領(ling)(ling)導(dao)審(shen)(shen)批后,合同及有(you)關(guan)(guan)資料返回紀檢(jian)監察(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室,由(you)紀檢(jian)監察(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室蓋(gai)深圳(zhen)(zhen)職業技(ji)術學(xue)(xue)院合同專用章(zhang)(zhang)或深圳(zhen)(zhen)職業技(ji)術學(xue)(xue)院公(gong)章(zhang)(zhang)并留存歸檔。

  (四)政府集中采購(gou)項目(mu)合同(tong)由歸口(kou)管理部門提交至(zhi)學校招標(biao)中心(xin),招標(biao)中心(xin)向政府采購(gou)中心(xin)報送備案。

  第十五條(tiao)  合(he)同變更、解除(chu)、續簽(qian)合(he)同與簽(qian)訂(ding)補充協議的審批程序(xu)

  (一)變更、解除、續簽(qian)合同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協議(yi)必須(xu)采取書(shu)面(mian)形式(shi),解除、續簽(qian)合同(tong)(tong)按(an)原(yuan)合同(tong)(tong)訂(ding)(ding)立(li)的審批程(cheng)序進行審核批準,變更與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協議(yi)須(xu)報送(song)分管校領(ling)導審批,涉及(ji)增加經(jing)費(fei)的,還須(xu)先報送(song)計劃財(cai)務處審核。

  (二(er))變(bian)(bian)更(geng)(geng)、解(jie)除、續(xu)(xu)簽(qian)合同(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議時,應提交合同(tong)對方(fang)單位申請或同(tong)意變(bian)(bian)更(geng)(geng)、解(jie)除、續(xu)(xu)簽(qian)合同(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議的書面(mian)材料,合同(tong)提出部門填(tian)寫變(bian)(bian)更(geng)(geng)、解(jie)除、續(xu)(xu)簽(qian)合同(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議審批(pi)表,詳述變(bian)(bian)更(geng)(geng)、解(jie)除、續(xu)(xu)簽(qian)合同(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充協(xie)議的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第(di)十六條  除應急情況(kuang)外,合同應在事(shi)項實施(shi)之前簽(qian)訂,事(shi)后補簽(qian)的,需經分管校領導審(shen)批。

  第(di)十七條  合(he)同在(zai)履行過程中發生糾紛(fen),由合(he)同提(ti)出(chu)部門負責具體處理,必要(yao)時(shi)(shi)可向法律顧問辦(ban)公(gong)室(shi)(紀檢監察(審計)辦(ban)公(gong)室(shi)內設)申請(qing)協(xie)助處理。對(dui)于仲裁、訴訟的合(he)同糾紛(fen),合(he)同提(ti)出(chu)部門應及時(shi)(shi)向分管校領(ling)導匯報。

  第(di)十八條  學校合同管理相關人(ren)員中有(you)下列情形之(zhi)一的,學校視其(qi)情節輕重(zhong)追究責任人(ren)行政責任和經濟責任;觸犯刑法的,移交司法機關處理:

  (一)私自以單位或學校名義(yi)訂立合同(tong)的(de)。

  (二)單位和(he)個(ge)人在簽訂、履行(xing)合同中失職、瀆職或以(yi)權謀私,損(sun)害學校利(li)益的。

  (三)單位和個人在處理合(he)同糾紛時消極(ji)應對或(huo)未(wei)及時按要求(qiu)匯報(bao),給學校造成損失(shi)的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦(ban)法中未盡事(shi)宜,依(yi)據法律法規(gui)和學校規(gui)章制度執行。

  第二十條  本(ben)辦法(fa)的解釋權屬(shu)于(yu)深(shen)圳職業(ye)技(ji)術(shu)學院(yuan)紀檢監察(cha)(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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