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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一(yi)條  為規范學(xue)校(xiao)(xiao)合(he)同管理(li),防(fang)范合(he)同風險,維(wei)護學(xue)校(xiao)(xiao)合(he)法(fa)權(quan)益,根據(ju)《中(zhong)華人民共和國合(he)同法(fa)》及(ji)其他相關法(fa)律法(fa)規,結合(he)學(xue)校(xiao)(xiao)實際,制定(ding)本辦法(fa)。

  第(di)二條(tiao)  本辦法所稱“合同”是(shi)指以深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技術(shu)學院或(huo)深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技術(shu)學院授權的(de)所屬單位為(wei)主(zhu)體(ti),與(yu)其(qi)它(ta)平等主(zhu)體(ti)的(de)自然人(ren)、法人(ren)及其(qi)它(ta)組織之間(jian)設(she)立、變更、終止民事權利義(yi)務(wu)關(guan)系(xi)所訂立的(de)書(shu)面協議。科研、勞(lao)動(dong)人(ren)事合同由業(ye)務(wu)職(zhi)能(neng)部門按本辦法的(de)基本原則另行制(zhi)定管理(li)辦法。

  第三(san)條(tiao) 合同管理遵循防范風(feng)險和(he)責(ze)權(quan)利(li)相統一的原則(ze)。

  第四條 合同管理(li)實(shi)行統一指導、分類管理(li)、各負其責的制度(du)。

第二章   合同分類管理

  第五條  學校合(he)同(tong)按(an)照(zhao)重(zhong)要程度和(he)所涉金額(e)大小分為重(zhong)大合(he)同(tong)和(he)一般合(he)同(tong)。法(fa)律關系(xi)復雜(za)、對學校有重(zhong)要影響(xiang)(如合(he)作辦學、產學研用(yong)、國際交流、基(ji)建工程等合(he)同(tong))以(yi)及金額(e)在100萬(wan)元以(yi)上(含(han))的合(he)同(tong)為重(zhong)大合(he)同(tong),其他為一般合(he)同(tong)。除2萬(wan)元以(yi)下(xia)(含(han))的采(cai)購(gou)項目外,學校訂立(li)合(he)同(tong)均須(xu)采(cai)用(yong)書(shu)面形(xing)式,由(you)合(he)同(tong)提出部門主要負(fu)責人(ren)(ren)或項目負(fu)責人(ren)(ren)簽署。

  第(di)六條  學校對采購(貨物(wu)、修(xiu)繕工(gong)程、服(fu)務)、基建工(gong)程、教學、合(he)作(zuo)辦學、產學研用、培訓(xun)、國際交流(liu)、勞動人事、捐贈等(deng)合(he)同(tong)實行(xing)(xing)分類管(guan)理。各類合(he)同(tong)分別由相(xiang)應業(ye)務職能部(bu)門(men)(men)歸(gui)口(kou)監管(guan),無歸(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)門(men)(men)的由合(he)同(tong)提出部(bu)門(men)(men)履(lv)行(xing)(xing)歸(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)門(men)(men)職責。

  第七條  凡以學(xue)校(xiao)名(ming)義簽訂(ding)合(he)同(tong)必須使用(yong)深(shen)圳(zhen)職業技(ji)術學(xue)院(yuan)(yuan)合(he)同(tong)專用(yong)章或深(shen)圳(zhen)職業技(ji)術學(xue)院(yuan)(yuan)公(gong)章。以職能(neng)部門、二級(ji)(ji)學(xue)院(yuan)(yuan)名(ming)義對外簽訂(ding)合(he)同(tong)的,由紀(ji)檢監察(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦公(gong)室審(shen)(shen)核對外簽訂(ding)合(he)同(tong)授權(quan)申請等(deng)相(xiang)關資料并(bing)報(bao)送(song)校(xiao)領導(dao)審(shen)(shen)批,職能(neng)部門、二級(ji)(ji)學(xue)院(yuan)(yuan)獲得授權(quan)后方可簽訂(ding)合(he)同(tong)。紀(ji)檢監察(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦公(gong)室留存合(he)同(tong)原件(jian)、授權(quan)批件(jian)等(deng)相(xiang)關資料。

  第八條  原則上經批準(zhun)立項(xiang)和落實資金來(lai)源(yuan)的項(xiang)目方可簽(qian)訂合同,采(cai)(cai)購項(xiang)目簽(qian)訂合同前須按照《深圳職業技(ji)術學院采(cai)(cai)購辦法(fa)(試(shi)行(xing))》相關規定執行(xing)采(cai)(cai)購程序。

  第九條  合同提出部(bu)門是指負(fu)責(ze)簽(qian)訂、履(lv)行合同的部(bu)門。主要(yao)職責(ze)如下:

  (一)負(fu)責合同談判、起草、會簽、履行等工作。

  (二)負責合同的真實性(xing)(xing)、合法性(xing)(xing)、經濟性(xing)(xing)、可行性(xing)(xing)及價(jia)款的合理(li)性(xing)(xing)等。

  (三)處(chu)理合同糾(jiu)紛。

  第(di)十條  合(he)同歸口管理部門是(shi)指(zhi)負責(ze)合(he)同內容審核、履行監(jian)督、項目資料存檔等業務的職(zhi)能管理部門。主要職(zhi)責(ze)如(ru)下(xia):

  (一(yi))制定合同歸口管理實施細則(ze)。

  (二)審(shen)核項目的可行性(xing)、立項程序的完整性(xing)、采購(gou)程序的合規性(xing)。

  (三)審核合(he)同的內(nei)容是否(fou)與招投標文件或談(tan)判內(nei)容一致,合(he)同要素是否(fou)完備,包括合(he)同相對方的名(ming)稱、住所地(di)、合(he)同標的、數量、質量、價款(kuan)或酬金、合(he)同期限、履約地(di)點(dian)和方式、合(he)同變更和解除、違約和違約責(ze)任等。

  (四)審查合同內容是(shi)否真(zhen)實,是(shi)否符合法律、法規(gui)及學校相關(guan)規(gui)定。

  (五)負責合同備案的校內送審工作。

  (六(liu))負責合同(tong)文本及(ji)有關技術資料、圖表等(deng)的歸檔(dang)工作(zuo)。

  (七(qi))監督檢(jian)查合同履行情(qing)況并(bing)協調處理合同糾(jiu)紛。

  第十一條(tiao)  計劃(hua)財務處是合同(tong)的資金(jin)(jin)(jin)監管部(bu)門(men),負責合同(tong)資金(jin)(jin)(jin)計劃(hua)、金(jin)(jin)(jin)額(e)、結(jie)算、收付(fu)款方式(shi)等(deng)的審核。

  第十二(er)條  紀檢監察(審(shen)計)辦公室是合(he)(he)同(tong)的(de)(de)(de)綜合(he)(he)監管部門,負責協調(diao)學校合(he)(he)同(tong)相關事務,管理合(he)(he)同(tong)專用(yong)章,審(shen)查(cha)合(he)(he)同(tong)的(de)(de)(de)簽訂、履(lv)行(xing)、管理情況,協助處理合(he)(he)同(tong)的(de)(de)(de)協商(shang)、調(diao)解(jie)、仲(zhong)裁、訴訟等(deng)事務。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一般合同(tong)審批程序

  (一(yi))合(he)(he)同(tong)提出部門依(yi)據相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規規定、立項批(pi)(pi)文、招投標文件、談(tan)判紀(ji)要(yao)、詢(xun)價表(biao)等起(qi)草(cao)合(he)(he)同(tong)文本,填寫合(he)(he)同(tong)審批(pi)(pi)表(biao)(見附件),并將合(he)(he)同(tong)文本、合(he)(he)同(tong)審批(pi)(pi)表(biao)及(ji)有關(guan)資(zi)料報(bao)送歸口管理部門審核(he)。

  (二(er))歸口管(guan)理部門審(shen)核(he)(he)后報送學(xue)校紀檢監察(審(shen)計)辦公室(shi),資(zi)金情(qing)況(kuang)不明確的項(xiang)目(mu)(mu)和(he)基(ji)建工程項(xiang)目(mu)(mu)還須先報送計劃財務處審(shen)核(he)(he)。

  (三)紀檢監察(審計)辦公室蓋深圳職業技術學院(yuan)合同(tong)專(zhuan)用章,留存合同(tong)文本(ben)與合同(tong)審批(pi)表(biao)原件。

  (四)政(zheng)府集中(zhong)(zhong)采(cai)購項目合同由歸口管理部門報送學校招標中(zhong)(zhong)心,招標中(zhong)(zhong)心提交政(zheng)府采(cai)購中(zhong)(zhong)心備案。

  第十四條  重大合同審(shen)批程序

  (一)合(he)(he)同提出部門(men)依據相(xiang)關(guan)法律(lv)法規規定、立項批文、相(xiang)關(guan)會議紀要(yao)、招投標文件(jian)、談(tan)判紀要(yao)等(deng)起草合(he)(he)同文本,填寫合(he)(he)同審批表,并將(jiang)合(he)(he)同文本、合(he)(he)同審批表及(ji)有關(guan)資料報送歸口管理部門(men)審核。

  (二)歸口管理部門審(shen)(shen)核后報送學(xue)校紀檢監察(審(shen)(shen)計)辦公室(shi)(shi),紀檢監察(審(shen)(shen)計)辦公室(shi)(shi)審(shen)(shen)核合(he)同文(wen)本表述法律(lv)風(feng)險等(deng),資(zi)金情況不明確等(deng)事(shi)項和(he)基建工程項目還須先報送計劃財(cai)務處審(shen)(shen)核。

  (三(san))紀檢(jian)監察(cha)(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)將審(shen)(shen)核后的合(he)同及(ji)(ji)有關(guan)資料報送學(xue)校領導審(shen)(shen)批。學(xue)校領導審(shen)(shen)批后,合(he)同及(ji)(ji)有關(guan)資料返回紀檢(jian)監察(cha)(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室(shi)(shi),由紀檢(jian)監察(cha)(cha)(審(shen)(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)蓋深圳職(zhi)業(ye)技(ji)術(shu)學(xue)院合(he)同專用章或深圳職(zhi)業(ye)技(ji)術(shu)學(xue)院公(gong)章并留存歸檔。

  (四)政府(fu)集中(zhong)(zhong)采(cai)購項(xiang)目合(he)同(tong)由(you)歸(gui)口(kou)管理(li)部門(men)提交至(zhi)學校招標(biao)中(zhong)(zhong)心,招標(biao)中(zhong)(zhong)心向政府(fu)采(cai)購中(zhong)(zhong)心報送備案。

  第十(shi)五條  合同(tong)變更、解除(chu)、續簽合同(tong)與(yu)簽訂(ding)補充(chong)協議(yi)的審(shen)批程序

  (一)變(bian)更(geng)、解(jie)除、續(xu)簽(qian)合同與簽(qian)訂補(bu)充協議必(bi)須采取書面(mian)形式,解(jie)除、續(xu)簽(qian)合同按(an)原合同訂立的審批程序進行審核(he)批準,變(bian)更(geng)與簽(qian)訂補(bu)充協議須報送分管校領導審批,涉及增加經費的,還須先報送計劃(hua)財務處審核(he)。

  (二)變更、解(jie)(jie)(jie)除(chu)、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)(yu)(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)時,應提(ti)交(jiao)合(he)同(tong)對方單位申請或同(tong)意變更、解(jie)(jie)(jie)除(chu)、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)(yu)(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)的書面材料,合(he)同(tong)提(ti)出(chu)部(bu)門填寫變更、解(jie)(jie)(jie)除(chu)、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)(yu)(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)審批表,詳(xiang)述變更、解(jie)(jie)(jie)除(chu)、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)(yu)(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)的理由(you)。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六(liu)條  除應急情況外,合同應在(zai)事項實施之前簽(qian)訂(ding),事后補簽(qian)的,需經(jing)分管(guan)校領導審批。

  第十七條  合同(tong)(tong)(tong)在履行過程中發(fa)生糾紛,由合同(tong)(tong)(tong)提出部門負責具體處(chu)理,必要時可向法律顧問辦公室(紀檢監察(審(shen)計)辦公室內設)申(shen)請(qing)協(xie)助處(chu)理。對(dui)于仲裁、訴訟的合同(tong)(tong)(tong)糾紛,合同(tong)(tong)(tong)提出部門應及時向分管(guan)校領導匯報。

  第十八條  學校合同管理(li)相關人(ren)員(yuan)中有下列(lie)情(qing)形(xing)之一的,學校視(shi)其情(qing)節輕重(zhong)追究責(ze)任(ren)(ren)人(ren)行政責(ze)任(ren)(ren)和(he)經(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)(ren);觸犯刑法的,移交司法機關處理(li):

  (一)私自(zi)以單位或(huo)學校名義訂立合(he)同的。

  (二(er))單(dan)位和個人在簽訂(ding)、履行合同(tong)中失(shi)職、瀆(du)職或以權(quan)謀私,損害學(xue)校(xiao)利益(yi)的。

  (三)單位和個人在處理合同糾紛時消極(ji)應對或未及時按要求匯報,給學校造成損(sun)失的。

第五章   附   則

  第(di)十九條  本辦法中未(wei)盡事宜,依據法律法規和學校規章(zhang)制度執行。

  第二(er)十(shi)條(tiao)  本辦法的解釋權屬于深圳(zhen)職業技(ji)術學(xue)院(yuan)紀檢監察(cha)(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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