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深圳職業技術學院合同管理辦法

發(fa)布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為規范(fan)學校合同(tong)管理,防范(fan)合同(tong)風(feng)險(xian),維護學校合法(fa)權(quan)益,根據《中華人民共和(he)國合同(tong)法(fa)》及其他相關法(fa)律法(fa)規,結合學校實際,制定本(ben)辦法(fa)。

  第二條(tiao)  本(ben)(ben)辦(ban)法(fa)所(suo)稱“合同”是指(zhi)以深(shen)圳(zhen)職(zhi)業(ye)技術學院(yuan)或(huo)深(shen)圳(zhen)職(zhi)業(ye)技術學院(yuan)授(shou)權的(de)(de)所(suo)屬單位為主體,與其它平等主體的(de)(de)自然(ran)人、法(fa)人及其它組織之間設(she)立(li)、變更(geng)、終止民事權利義務關系所(suo)訂立(li)的(de)(de)書面協議。科研、勞(lao)動(dong)人事合同由業(ye)務職(zhi)能部(bu)門按本(ben)(ben)辦(ban)法(fa)的(de)(de)基本(ben)(ben)原則(ze)另行制定管理辦(ban)法(fa)。

  第三條(tiao) 合(he)同(tong)管理(li)遵循防范風險和責(ze)權利(li)相(xiang)統(tong)一的原則。

  第四(si)條(tiao) 合同管理實行統一(yi)指(zhi)導、分(fen)類管理、各負其責的制(zhi)度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學校合(he)(he)同(tong)(tong)按(an)照重(zhong)要(yao)程(cheng)(cheng)度和(he)所涉金額(e)大小分為(wei)重(zhong)大合(he)(he)同(tong)(tong)和(he)一般(ban)合(he)(he)同(tong)(tong)。法律關系復雜、對學校有重(zhong)要(yao)影(ying)響(xiang)(如合(he)(he)作辦學、產學研(yan)用(yong)、國際交流、基建(jian)工程(cheng)(cheng)等合(he)(he)同(tong)(tong))以及(ji)金額(e)在100萬(wan)元以上(含)的合(he)(he)同(tong)(tong)為(wei)重(zhong)大合(he)(he)同(tong)(tong),其他為(wei)一般(ban)合(he)(he)同(tong)(tong)。除2萬(wan)元以下(含)的采購項目(mu)外,學校訂(ding)立合(he)(he)同(tong)(tong)均須采用(yong)書(shu)面形式(shi),由(you)合(he)(he)同(tong)(tong)提出部門(men)主要(yao)負責(ze)人(ren)或項目(mu)負責(ze)人(ren)簽署。

  第六條  學校對采(cai)購(貨物、修繕(shan)工程、服務(wu))、基建(jian)工程、教學、合(he)作辦學、產學研用、培(pei)訓、國(guo)際交流、勞動人事、捐(juan)贈等合(he)同實行(xing)(xing)分(fen)類管理。各類合(he)同分(fen)別由(you)相應業務(wu)職能部(bu)門歸(gui)口(kou)監管,無歸(gui)口(kou)管理部(bu)門的(de)由(you)合(he)同提出部(bu)門履行(xing)(xing)歸(gui)口(kou)管理部(bu)門職責(ze)。

  第七條  凡以(yi)學(xue)校(xiao)名義簽(qian)(qian)訂合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)必須使用深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技(ji)術學(xue)院(yuan)(yuan)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)專用章或深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技(ji)術學(xue)院(yuan)(yuan)公(gong)(gong)章。以(yi)職(zhi)能部門、二級學(xue)院(yuan)(yuan)名義對(dui)外簽(qian)(qian)訂合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的,由(you)紀檢監察(審(shen)計)辦(ban)公(gong)(gong)室審(shen)核對(dui)外簽(qian)(qian)訂合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)授權申(shen)請等相關資料(liao)并報送校(xiao)領導(dao)審(shen)批,職(zhi)能部門、二級學(xue)院(yuan)(yuan)獲得授權后方可簽(qian)(qian)訂合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。紀檢監察(審(shen)計)辦(ban)公(gong)(gong)室留存合(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)原件、授權批件等相關資料(liao)。

  第八條  原則(ze)上經批準(zhun)立項(xiang)和(he)落實資(zi)金(jin)來源的項(xiang)目(mu)方可簽訂(ding)(ding)合同,采購項(xiang)目(mu)簽訂(ding)(ding)合同前須按照《深圳職業技(ji)術學院(yuan)采購辦法(試(shi)行(xing))》相關規定執(zhi)行(xing)采購程(cheng)序。

  第九條(tiao)  合(he)同提出(chu)部門是指負(fu)責簽訂(ding)、履(lv)行合(he)同的部門。主(zhu)要(yao)職責如下:

  (一)負責合同談判、起草、會簽、履行等工作(zuo)。

  (二)負責(ze)合(he)同(tong)的(de)真實性(xing)、合(he)法性(xing)、經濟性(xing)、可行性(xing)及價(jia)款的(de)合(he)理性(xing)等。

  (三)處理(li)合同(tong)糾(jiu)紛。

  第十條  合同(tong)歸口管理部門是指負責合同(tong)內容審核、履行監督(du)、項目資(zi)料(liao)存檔(dang)等業務的職(zhi)能管理部門。主要職(zhi)責如(ru)下:

  (一)制定合(he)同歸(gui)口(kou)管理實施(shi)細則。

  (二)審核項(xiang)目的可(ke)行性(xing)、立(li)項(xiang)程序的完整性(xing)、采購(gou)程序的合規性(xing)。

  (三)審核合同的內容(rong)是否與招投標(biao)文件(jian)或談判內容(rong)一致,合同要素是否完備,包(bao)括合同相對方的名稱、住所地、合同標(biao)的、數量、質(zhi)量、價款(kuan)或酬金、合同期限(xian)、履約(yue)地點和(he)(he)方式、合同變更和(he)(he)解除、違約(yue)和(he)(he)違約(yue)責任等。

  (四)審查合(he)同內容(rong)是否真實(shi),是否符合(he)法(fa)律、法(fa)規(gui)及學校相關規(gui)定。

  (五)負責合(he)同備案(an)的校內(nei)送審工作。

  (六)負責(ze)合同(tong)文本及有關技(ji)術資料、圖表(biao)等的歸(gui)檔工(gong)作。

  (七(qi))監(jian)督檢查合同履行情況(kuang)并協調處理合同糾(jiu)紛。

  第十一(yi)條  計劃財(cai)務處是合同的(de)資(zi)金(jin)監管部門,負(fu)責合同資(zi)金(jin)計劃、金(jin)額、結算、收付款方式(shi)等(deng)的(de)審核。

  第十二(er)條(tiao)  紀檢監察(審(shen)(shen)計)辦(ban)公(gong)室是合(he)(he)同(tong)的綜合(he)(he)監管部門,負責協(xie)調(diao)學校合(he)(he)同(tong)相關事務,管理合(he)(he)同(tong)專用章,審(shen)(shen)查合(he)(he)同(tong)的簽訂、履(lv)行、管理情況(kuang),協(xie)助處(chu)理合(he)(he)同(tong)的協(xie)商、調(diao)解、仲裁(cai)、訴訟等事務。

第三章   合同審批程序

  第(di)十(shi)三條  一般合(he)同審(shen)批程序

  (一)合(he)同(tong)提出部(bu)門(men)依據相關法(fa)律法(fa)規規定、立項批(pi)文、招投標(biao)文件(jian)、談判紀要、詢(xun)價表(biao)等起草合(he)同(tong)文本,填寫合(he)同(tong)審批(pi)表(biao)(見附件(jian)),并將合(he)同(tong)文本、合(he)同(tong)審批(pi)表(biao)及有關資(zi)料報送歸口管(guan)理部(bu)門(men)審核。

  (二)歸口管理部門審核后報送學校(xiao)紀檢監察(審計)辦公室,資金情況不明確的項(xiang)目和(he)基建工程項(xiang)目還(huan)須先(xian)報送計劃財務(wu)處審核。

  (三)紀檢監察(審(shen)計)辦公室蓋深圳職業技(ji)術(shu)學(xue)院合(he)(he)同專用章,留存合(he)(he)同文本與(yu)合(he)(he)同審(shen)批表原件。

  (四)政府集中(zhong)(zhong)采購(gou)項目(mu)合同(tong)由歸口(kou)管理部門(men)報送(song)學(xue)校招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin),招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)提交(jiao)政府采購(gou)中(zhong)(zhong)心(xin)備(bei)案。

  第十四條  重大合同審批程序

  (一)合(he)同(tong)(tong)提出部門依據相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)、立項(xiang)批(pi)文(wen)、相關會(hui)議紀(ji)要、招投標文(wen)件、談判紀(ji)要等起(qi)草合(he)同(tong)(tong)文(wen)本(ben),填寫合(he)同(tong)(tong)審批(pi)表,并將合(he)同(tong)(tong)文(wen)本(ben)、合(he)同(tong)(tong)審批(pi)表及有關資(zi)料報送歸口管理(li)部門審核。

  (二)歸口管理部門(men)審(shen)(shen)(shen)核后報(bao)送學校紀檢(jian)監察(審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji))辦公室,紀檢(jian)監察(審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji))辦公室審(shen)(shen)(shen)核合(he)同文本表述法律風(feng)險等(deng),資金情況(kuang)不明確等(deng)事項和基建工程項目還(huan)須先報(bao)送計(ji)(ji)劃財務處審(shen)(shen)(shen)核。

  (三)紀(ji)檢(jian)監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室將審(shen)核(he)后(hou)的合同及(ji)有關資料報送(song)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)領導審(shen)批。學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)領導審(shen)批后(hou),合同及(ji)有關資料返回紀(ji)檢(jian)監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室,由紀(ji)檢(jian)監察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室蓋深(shen)(shen)圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)院合同專用(yong)章(zhang)或(huo)深(shen)(shen)圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)院公(gong)章(zhang)并留存歸檔。

  (四)政府集中(zhong)(zhong)采購(gou)項目合同由歸口管理部門提(ti)交至(zhi)學校招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心,招(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心向(xiang)政府采購(gou)中(zhong)(zhong)心報(bao)送備案。

  第十(shi)五條(tiao)  合同變更、解(jie)除、續簽(qian)合同與(yu)簽(qian)訂補充協議的審批程序

  (一)變更(geng)、解除、續簽合(he)同(tong)與簽訂(ding)補充協議必須(xu)采取書(shu)面形式,解除、續簽合(he)同(tong)按原合(he)同(tong)訂(ding)立的審(shen)(shen)批程序進行審(shen)(shen)核(he)批準,變更(geng)與簽訂(ding)補充協議須(xu)報(bao)送(song)分管校領導審(shen)(shen)批,涉及(ji)增加經費(fei)的,還須(xu)先報(bao)送(song)計劃(hua)財務(wu)處審(shen)(shen)核(he)。

  (二)變(bian)(bian)更、解(jie)除、續簽(qian)(qian)(qian)合(he)(he)同與簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充(chong)協議(yi)時,應提(ti)交合(he)(he)同對方(fang)單位(wei)申請或同意(yi)變(bian)(bian)更、解(jie)除、續簽(qian)(qian)(qian)合(he)(he)同與簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充(chong)協議(yi)的書面材料,合(he)(he)同提(ti)出(chu)部門(men)填寫變(bian)(bian)更、解(jie)除、續簽(qian)(qian)(qian)合(he)(he)同與簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充(chong)協議(yi)審批表,詳述變(bian)(bian)更、解(jie)除、續簽(qian)(qian)(qian)合(he)(he)同與簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補(bu)充(chong)協議(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十(shi)六條  除(chu)應急情況外,合同應在事項(xiang)實施之前簽訂,事后補簽的(de),需經分管校領(ling)導審批。

  第十七條(tiao)  合(he)同(tong)在履(lv)行過程中發生(sheng)糾(jiu)紛,由合(he)同(tong)提出部門(men)負責具體處理(li),必(bi)要時可向法律顧問辦(ban)公室(shi)(紀檢(jian)監察(審計)辦(ban)公室(shi)內設(she))申請協(xie)助(zhu)處理(li)。對于仲裁、訴訟(song)的(de)合(he)同(tong)糾(jiu)紛,合(he)同(tong)提出部門(men)應及時向分管校領導匯報。

  第(di)十(shi)八條(tiao)  學(xue)(xue)校合同管理(li)相關(guan)人員(yuan)中有下列情形之一的(de),學(xue)(xue)校視其(qi)情節(jie)輕(qing)重(zhong)追究責任(ren)人行政責任(ren)和經濟責任(ren);觸犯刑法的(de),移交司(si)法機關(guan)處(chu)理(li):

  (一)私自以單位或(huo)學校(xiao)名義訂(ding)立(li)合(he)同的。

  (二)單位和個人(ren)在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權謀私,損害學校利益的。

  (三)單位和個人(ren)在(zai)處理合同糾紛時(shi)消(xiao)極應對或未及時(shi)按要求匯報,給學校造成損失的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦法中未(wei)盡(jin)事宜,依據法律法規和學校規章制(zhi)度執(zhi)行。

  第二十條  本(ben)辦法的解釋權屬于深圳職業技術學(xue)院紀檢監察(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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