教(jiao)育部(bu)、國家語(yu)委(wei)關于印發(fa)《國家語(yu)言(yan)文(wen)字工作委(wei)員會語(yu)言(yan)文(wen)字規范(標準)管(guan)理(li)辦法》等有關文(wen)件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進一步加(jia)強語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準建(jian)設,逐(zhu)步建(jian)立起科(ke)學、有序的(de)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)管理(li)機(ji)制,以適應新世(shi)紀(ji)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作發(fa)展的(de)需要,現將《國(guo)家(jia)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準)管理(li)辦法》《國(guo)家(jia)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準)審定(ding)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)章(zhang)程》印發(fa)給你(ni)們(men),請遵照執行。
(2001年8月(yue)27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語言文字規范(標(biao)準)的管理,確保(bao)規范(標(biao)準)的科學性和權威性,根據《中華(hua)人民(min)共和國(guo)標(biao)準化法》和《中華(hua)人民(min)共和國(guo)國(guo)家通用(yong)語言文字法》的有(you)關規定,制定本(ben)辦法。
第二條 教(jiao)育部(bu)(國家(jia)語(yu)言文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)委員會〔簡稱“國家(jia)語(yu)委”〕)是(shi)語(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準)主管部(bu)門,負責語(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準)管理工(gong)作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編(bian)制語言(yan)文(wen)字規范(標(biao)(biao)準)的(de)研制計劃,應(ying)以國家語言(yan)文(wen)字工作方針政策為(wei)指導,以社會發展(zhan)需(xu)要(yao)和語言(yan)文(wen)字規范標(biao)(biao)準體系等(deng)為(wei)依據(ju)。
第四條 國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)(wei)科研規(gui)(gui)劃領(ling)(ling)導(dao)小組負(fu)責(ze)制定語(yu)(yu)言文字規(gui)(gui)范(fan)(標準)中(zhong)長期規(gui)(gui)劃。根(gen)據規(gui)(gui)劃,每年8月在征(zheng)求國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)(wei)語(yu)(yu)言文字規(gui)(gui)范(fan)(標準)審定委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(簡(jian)稱(cheng)“審委(wei)(wei)會(hui)”)和(he)有關(guan)專家(jia)學者意(yi)見的(de)基礎(chu)上,提出下年度規(gui)(gui)范(fan)(標準)研制計劃,報國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)(wei)科研規(gui)(gui)劃領(ling)(ling)導(dao)小組批準;其中(zhong)的(de)國(guo)家(jia)標準須(xu)于每年9月底前將研制計劃項目草案(an)和(he)項目任務書報國(guo)家(jia)標準主管部門。
第五條 規范(標準)計劃項目執(zhi)行過程中,如有必要可進行調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:
確屬急需制定的項目,可以增補(bu);
確屬特殊情(qing)況,可以(yi)對計劃(hua)項(xiang)目的內容(rong)進(jin)行調(diao)整(zheng);
確屬不宜制定(ding)的項目,可以按規定(ding)的報批程序(xu)撤銷(xiao)。
第六條 規范(標準(zhun)(zhun)(zhun))研制(zhi)計(ji)劃項目的(de)調整,須(xu)報國(guo)家(jia)語(yu)委科(ke)研規劃領(ling)導小組審(shen)批(pi)。屬于國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de),還須(xu)報國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)主管部門批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)。未(wei)獲批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)者,應照原計(ji)劃進行研制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家(jia)語(yu)委(wei)科研(yan)規劃領導小(xiao)組(zu)辦(ban)公室(簡稱“科研(yan)辦(ban)”)按照《國家(jia)語(yu)言文字工(gong)作委(wei)員會科研(yan)項目管理辦(ban)法》負責組(zu)織(zhi)項目的前期科研(yan)工(gong)作,督促規范(標準)研(yan)制組(zu)按計劃完成任務。
第八條 研(yan)(yan)制組(zu)應(ying)對所(suo)研(yan)(yan)制規(gui)(gui)(gui)范(標準(zhun)(zhun))的(de)質量負責。本著科(ke)學、嚴謹的(de)態度,在深入(ru)研(yan)(yan)究的(de)基(ji)礎上(shang),參(can)照GB1《標準(zhun)(zhun)化工作導則》的(de)規(gui)(gui)(gui)定完成規(gui)(gui)(gui)范(標準(zhun)(zhun))征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿、研(yan)(yan)制報告(國家標準(zhun)(zhun)稱(cheng)為“編制說明”)及有關附件,并通(tong)過研(yan)(yan)討會、信(xin)函等方式向專(zhuan)家和社會相關部門、行業廣(guang)泛征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)。研(yan)(yan)制組(zu)的(de)征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)計劃應(ying)事(shi)先報科(ke)研(yan)(yan)辦同意(yi)。
第九條 研制組(zu)對征集的意(yi)(yi)見進行歸納整理(li)(li)、分(fen)析(xi)研究并(bing)妥善處(chu)理(li)(li)后(hou),形成規范(標準)鑒(jian)定稿、研制報告、意(yi)(yi)見匯總處(chu)理(li)(li)表(見附1)及有關附件,科(ke)研辦審(shen)閱并(bing)決定能否(fou)進行項目科(ke)研鑒(jian)定。必要時科(ke)研辦可要求重(zhong)新征求意(yi)(yi)見。
第十條 規范(標準(zhun))研制項目的科(ke)研鑒(jian)定(ding),通常采(cai)用(yong)會議鑒(jian)定(ding)的形式。專(zhuan)家鑒(jian)定(ding)會由研制組負(fu)責(ze)組織進行,鑒(jian)定(ding)專(zhuan)家名單需(xu)報科(ke)研辦審批。
第十一條 規范(fan)(fan)(標準)經專家鑒定(ding)會鑒定(ding)通過并作(zuo)適當修改后,形成規范(fan)(fan)(標準)送審稿,提(ti)交審委會審定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制(zhi)組(zu)應向審(shen)(shen)委(wei)會提(ti)交(jiao)下列送(song)審(shen)(shen)材(cai)料(liao)(書面材(cai)料(liao)和(he)電子文本各一(yi)式兩份):規(gui)范(fan)(標(biao)準)送(song)審(shen)(shen)稿(gao)、研制(zhi)報(bao)告、意(yi)見(jian)匯總處理表、鑒定(ding)會鑒定(ding)意(yi)見(jian)及鑒定(ding)專家(jia)簽名表、審(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)定(ding)意(yi)見(jian)(國家(jia)標(biao)準稱為“審(shen)(shen)查會議(yi)紀要”)代(dai)擬稿(gao)等(deng)。審(shen)(shen)定(ding)辦對送(song)審(shen)(shen)材(cai)料(liao)初審(shen)(shen)后報(bao)審(shen)(shen)委(wei)會領(ling)導。經審(shen)(shen)委(wei)會領(ling)導同意(yi)后方可提(ti)交(jiao)審(shen)(shen)委(wei)會進行審(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)按(an)照《國家語言(yan)文字(zi)工作委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)語言(yan)文字(zi)規范(fan)(標準)審(shen)(shen)定委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)章程》對規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿(gao)進行審(shen)(shen)定。
第十四條 語(yu)言文字規(gui)范(標(biao)準)審(shen)定工作(zuo)通常采取會(hui)議(yi)形式審(shen)定。規(gui)范(標(biao)準)涉及的專業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單純的也可以采取函審(shen)形式。
第十五條 采取(qu)會議(yi)(yi)形(xing)式審定時,審定辦應于會前(qian)15天內將(jiang)會議(yi)(yi)通(tong)知、規(gui)范(標準)送審稿及(ji)相關(guan)材料等送各審定委員。
采取函(han)審(shen)形式時,審(shen)定(ding)辦寄送(song)的函(han)審(shen)材料同會議(yi)審(shen)定(ding)方式,發函(han)時,應隨附函(han)審(shen)單一(yi)份(見附2)。
第十六條 審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)參加審(shen)(shen)定會(hui)(hui)的(de)審(shen)(shen)定,如有(you)特(te)殊需要,審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)可(ke)聘請若(ruo)干(gan)名相關(guan)領域的(de)專家作為(wei)(wei)臨時(shi)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)參加審(shen)(shen)定會(hui)(hui)。審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)討論形成審(shen)(shen)定意見和表決(jue)時(shi),研制(zhi)組人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)(ying)回避。審(shen)(shen)定會(hui)(hui)到(dao)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)(ying)不少于3/4,采取無記名投(tou)票方(fang)式(shi)表決(jue)。表決(jue)時(shi)須有(you)不少于出席會(hui)(hui)議委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)人(ren)數的(de)3/4同(tong)意方(fang)為(wei)(wei)有(you)效(xiao)。投(tou)票情況(kuang)應(ying)(ying)(ying)書(shu)面(mian)記錄在案,作為(wei)(wei)審(shen)(shen)定意見說明的(de)附件(jian)。
函(han)(han)審(shen)時,函(han)(han)審(shen)時間為一個月。審(shen)定辦(ban)對函(han)(han)審(shen)意見(jian)進行匯總(zong)(zong)、整理,并填寫函(han)(han)審(shen)結論(lun)表(見(jian)附3),報審(shen)委會(hui)領導閱批。回函(han)(han)不少于函(han)(han)審(shen)專家的(de)3/4,且(qie)贊成者(zhe)占回函(han)(han)總(zong)(zong)數的(de)3/4方(fang)為通過。回函(han)(han)不足2/3者(zhe),應重新組織函(han)(han)審(shen)。
第十七條 規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))送審稿審定(ding)通(tong)過后,研制(zhi)組根據審定(ding)意見形(xing)成規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))“齊(qi)、清(qing)、定(ding)”的(de)報(bao)批稿(包括書(shu)面材料和電子文本)提交報(bao)批。
第十八條 規范(fan)(標(biao)準)送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)經審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)(shen)(shen)(shen)定或(huo)(huo)函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)通(tong)過后(hou)仍需修改(gai)的(de),退(tui)回研制組(zu)修改(gai)完善。經審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)(shen)(shen)(shen)定或(huo)(huo)函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)未通(tong)過的(de),應(ying)退(tui)回研制組(zu)繼續研制;或(huo)(huo)另組(zu)研制組(zu)重新研制。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言文字規(gui)范(GF),由教育部(bu)、國家語(yu)委審(shen)批(pi)(pi)、編號、發布。上報的審(shen)批(pi)(pi)材料(liao)主要有(you):規(gui)范報批(pi)(pi)請示、規(gui)范報批(pi)(pi)稿(gao)、審(shen)委會審(shen)定意見、審(shen)委會簽(qian)名(ming)表、規(gui)范報批(pi)(pi)材料(liao)清單等。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語委(wei)組(zu)織制定(ding)或參與制定(ding)的國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先報國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語委(wei)主任閱準(zhun)(zhun)(zhun),再報國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主管部門審(shen)批(pi)(pi)(pi)。上(shang)報的材(cai)料主要(yao)有:報批(pi)(pi)(pi)請示、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)(pi)(pi)稿、審(shen)委(wei)會審(shen)定(ding)意見及審(shen)委(wei)會簽(qian)名表。報送國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主管部門的材(cai)料主要(yao)有:報批(pi)(pi)(pi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的公文、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)(pi)(pi)稿、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申報單、編制說明及有關附(fu)件(jian)、意見匯總處理表、審(shen)查會議紀要(yao)或函(han)審(shen)結論、送審(shen)稿及函(han)審(shen)單、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)(pi)(pi)材(cai)料清(qing)單。如等同(等效(xiao))采用(yong)國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的,應附(fu)該標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文本和譯文。
國(guo)家語委參與制定的(de)有關(guan)語言(yan)文字的(de)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(ISO),應(ying)先報國(guo)家語委主任(ren)閱準(zhun),再報國(guo)家標(biao)準(zhun)主管部(bu)門,最(zui)后由國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)化組織審批。
第二十條 語言文字規(gui)范由教(jiao)育部、國家語委發布(bu)。發布(bu)方式可(ke)(ke)根據(ju)實際情(qing)況,采取(qu)“試(shi)行”或“實施(shi)”兩種。社會(hui)(hui)影響較(jiao)大的規(gui)范可(ke)(ke)召開(kai)新聞發布(bu)會(hui)(hui)。一年(nian)中召開(kai)新聞發布(bu)會(hui)(hui)的次(ci)數(shu)一般不(bu)超過兩次(ci),應盡量集中多(duo)項規(gui)范一次(ci)召開(kai)新聞發布(bu)會(hui)(hui)。
第二十一條 教育部領導(dao)簽署(shu)批準的時(shi)(shi)間,即為該語(yu)言文(wen)字規范發布時(shi)(shi)間。實施時(shi)(shi)間最(zui)少(shao)要晚于發布時(shi)(shi)間3個(ge)月。
第二十二條 語(yu)言(yan)文字規(gui)范經簽署批準后,應在相關媒體上(shang)予以公告(見附4)。屬于國家標(biao)(biao)準的,則以國家語(yu)委與(yu)國家標(biao)(biao)準主管部門及其他(ta)有關部委的名義聯合(he)召開(kai)新聞發布會進行發布。
第二十三條 語言(yan)文字規范(標準)的(de)出版事(shi)宜,由教育部(bu)(國家(jia)語委)安排,研制組協(xie)助進行(xing)校對等(deng)工(gong)作。
第二十四條 語言文字規范(fan)發(fa)(fa)布后一(yi)個(ge)月內,應(ying)(ying)將(jiang)已發(fa)(fa)布的規范(fan)及研制報(bao)告連同發(fa)(fa)布文件(jian)等各一(yi)份送(song)國家標(biao)準(zhun)主管部(bu)門閱知。發(fa)(fa)布后的正式(shi)文本,應(ying)(ying)送(song)國家標(biao)準(zhun)主管部(bu)門,一(yi)式(shi)五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字規范(fan)(標準(zhun)(zhun))實施后(hou),應當根據科技發展和經濟建設的需要適時進行維護性復(fu)(fu)審(shen)。復(fu)(fu)審(shen)周期一般(ban)不超過五年(nian),復(fu)(fu)審(shen)由審(shen)委(wei)會(hui)負責。復(fu)(fu)審(shen)形式、程序與規范(fan)(標準(zhun)(zhun))送審(shen)稿(gao)的審(shen)定大致(zhi)相同。
第二十六條 復審(shen)結果(guo),按下列情況分別處理:
(一)不需要修改(gai)的規范(fan)(標準)繼續有(you)效(xiao),不改(gai)順序號和年號。重版時(shi)在其封(feng)面編號下標明“XXXX年確認(ren)有(you)效(xiao)”字樣;
(二)需作修(xiu)改(gai)的規范(標(biao)(biao)準(zhun))作為(wei)修(xiu)訂(ding)項(xiang)目列入計劃。修(xiu)訂(ding)的規范(標(biao)(biao)準(zhun))順序號(hao)不(bu)變,年號(hao)改(gai)為(wei)修(xiu)訂(ding)的年號(hao);
(三)已無(wu)存在必要(yao)的規(gui)范(fan)(標準),按(an)本辦法(fa)第二十(shi)七(qi)條(tiao)的規(gui)定程序報批后(hou)予以廢止。
第二十七條 復(fu)審(shen)(shen)結束后審(shen)(shen)委(wei)會(hui)應寫(xie)出復(fu)審(shen)(shen)報告(gao)(內(nei)容包(bao)括復(fu)審(shen)(shen)簡況、處理意(yi)見、復(fu)審(shen)(shen)結論(lun))報教育(yu)部領導閱批。屬于國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)的,須再報國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)主管部門審(shen)(shen)查同意(yi)。
第二十八條 語言文字(zi)規范(標準(zhun))復審報告經批準(zhun)后,應在相應媒體上予以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文字應用的各領域(yu)及(ji)相關人(ren)員應依法自覺遵循語言文字規范(標準)。
第三十條 教育部(國家語(yu)委)負責對(dui)語(yu)言文字規范(fan)(標準)的實施情況進行監督檢(jian)查。
第三十一條 語(yu)言文字(zi)應用中是否符合語(yu)言文字(zi)規范(標準)的(de)(de)審查(cha)認(ren)證(zheng)工作(zuo),教育部(bu)(國(guo)家語(yu)委)委托有關中介服務機構(gou)進行;未經審查(cha)認(ren)證(zheng)的(de)(de)信(xin)息技術產品(pin)及其他(ta)另有規定的(de)(de)產品(pin),不得進入市場。未經授權的(de)(de)有關部(bu)門或個(ge)人,不得以(yi)教育部(bu)(國(guo)家語(yu)委)名義參加語(yu)言文字(zi)規范(標準)的(de)(de)認(ren)證(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由(you)教育(yu)部(國家語(yu)委)組織制定(ding)或修訂的(de)(de)語(yu)言文字規范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))的(de)(de)書面(mian)材(cai)(cai)料和電子(zi)文本(ben)等均屬建檔范(fan)(fan)圍。歸檔的(de)(de)材(cai)(cai)料應能反(fan)映規范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))的(de)(de)形成過程。主(zhu)要的(de)(de)歸檔內容有規范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))立項、研制、審(shen)定(ding)、審(shen)批、復審(shen)(包括(kuo)信函(han)、簽名、會議(yi)現場(chang)記錄(lu)、領導批示等)、發布、出(chu)版(ban)、社會反(fan)響等各(ge)種書面(mian)、電子(zi)、圖片材(cai)(cai)料。歸檔材(cai)(cai)料的(de)(de)種類、份數應齊全完整(zheng)。
第三十三條 建(jian)檔(dang)工作應責成專(zhuan)人(ren)負(fu)責。隨(sui)時收集整理需歸檔(dang)的文(wen)件,請主(zhu)管領(ling)導閱(yue)簽后歸卷。
第三十四條 建檔(dang)以規(gui)范(標(biao)準)為(wei)單位,每項一(yi)卷,按(an)時(shi)間順序排列、編號,立卷登記。每項規(gui)范(標(biao)準)卷一(yi)式兩份:原件卷和復(fu)制件卷。一(yi)些(xie)不(bu)必(bi)歸入原件卷但(dan)又(you)具有(you)一(yi)定保留價值(zhi)的材料,可歸入復(fu)制件卷。規(gui)范(標(biao)準)檔(dang)案應(ying)按(an)名(ming)稱建立索引,以便查詢。
第三十五條 規(gui)范(標準(zhun))檔案應永久保存。原件卷每年移交教育(yu)部辦公廳檔案處保管,供外單(dan)位查閱(yue)。
第九章 附則
第三十六條 本(ben)辦法自發文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育(yu)部、國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作委員會語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范批準發布公告(略)