教育部、國(guo)家語委(wei)關于(yu)印發《國(guo)家語言文字工作委(wei)員會語言文字規(gui)范(標(biao)準(zhun))管理(li)辦法》等有關文件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執(zhi)行(xing)日期:2001-8-27
為了進一步(bu)加強語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)標準建設,逐(zhu)步(bu)建立起科學(xue)、有(you)序(xu)的語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字管理(li)(li)機制,以適應新(xin)世紀語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工(gong)作發(fa)展的需要,現(xian)將(jiang)《國家(jia)(jia)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工(gong)作委員(yuan)會語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(標準)管理(li)(li)辦(ban)法》《國家(jia)(jia)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工(gong)作委員(yuan)會語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(標準)審定委員(yuan)會章程》印發(fa)給(gei)你(ni)們,請(qing)遵照執行(xing)。
(2001年8月27日(ri))
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加(jia)強(qiang)語言(yan)文字規(gui)范(標準(zhun))的管理,確(que)保規(gui)范(標準(zhun))的科學性和(he)(he)權威性,根據《中(zhong)華人民(min)共和(he)(he)國(guo)標準(zhun)化法》和(he)(he)《中(zhong)華人民(min)共和(he)(he)國(guo)國(guo)家(jia)通用語言(yan)文字法》的有(you)關規(gui)定,制定本辦法。
第二條 教育部(bu)(國家(jia)語(yu)言文字工作(zuo)委員(yuan)會〔簡稱“國家(jia)語(yu)委”〕)是(shi)語(yu)言文字規(gui)范(標準)主管部(bu)門(men),負責語(yu)言文字規(gui)范(標準)管理工作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語言文字(zi)規范(fan)(標準)的研(yan)制計劃,應以(yi)國(guo)家語言文字(zi)工作方針政(zheng)策為指(zhi)導,以(yi)社(she)會發展需要和語言文字(zi)規范(fan)標準體系等為依(yi)據(ju)。
第四條 國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)委(wei)(wei)科(ke)研(yan)規劃(hua)領導小組負責制(zhi)定(ding)語(yu)(yu)言文字規范(標(biao)準(zhun))中長期規劃(hua)。根據規劃(hua),每(mei)年8月在(zai)征求國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)委(wei)(wei)語(yu)(yu)言文字規范(標(biao)準(zhun))審(shen)定(ding)委(wei)(wei)員會(hui)(簡稱(cheng)“審(shen)委(wei)(wei)會(hui)”)和(he)有關專(zhuan)家(jia)(jia)學者意(yi)見的基(ji)礎(chu)上,提出下年度規范(標(biao)準(zhun))研(yan)制(zhi)計劃(hua),報(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)委(wei)(wei)科(ke)研(yan)規劃(hua)領導小組批準(zhun);其(qi)中的國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)須于每(mei)年9月底前將研(yan)制(zhi)計劃(hua)項目草案和(he)項目任務(wu)書報(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)主管(guan)部(bu)門。
第五條 規范(標準)計劃項目執行過程中,如有必要可進行調整。調整的原則(ze)是:
確屬急需制定的項(xiang)目,可以增補;
確屬特殊情況,可以(yi)對計劃項目的內容進(jin)行調整;
確屬(shu)不宜制定(ding)的(de)(de)項(xiang)目,可以按規(gui)定(ding)的(de)(de)報批程序撤(che)銷。
第六條 規范(標準(zhun)(zhun))研(yan)(yan)制計劃項目的調(diao)整(zheng),須(xu)報國家語委科研(yan)(yan)規劃領導小組審批。屬于國家標準(zhun)(zhun)的,還須(xu)報國家標準(zhun)(zhun)主管部門批準(zhun)(zhun)。未獲批準(zhun)(zhun)者,應照原計劃進行研(yan)(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語(yu)委科(ke)研(yan)規(gui)劃領導小(xiao)組(zu)辦公室(簡稱(cheng)“科(ke)研(yan)辦”)按照《國家語(yu)言文(wen)字工(gong)作(zuo)委員會科(ke)研(yan)項目(mu)管理辦法》負責(ze)組(zu)織項目(mu)的(de)前期(qi)科(ke)研(yan)工(gong)作(zuo),督促規(gui)范(標準)研(yan)制組(zu)按計(ji)劃完成任務。
第八條 研制(zhi)組(zu)應(ying)對所研制(zhi)規(gui)范(標準(zhun)(zhun))的(de)質量負(fu)責。本著科學、嚴謹的(de)態(tai)度,在(zai)深入研究的(de)基礎上,參照GB1《標準(zhun)(zhun)化工作導則》的(de)規(gui)定完(wan)成規(gui)范(標準(zhun)(zhun))征(zheng)(zheng)求(qiu)意見(jian)稿、研制(zhi)報告(國家標準(zhun)(zhun)稱為(wei)“編(bian)制(zhi)說明”)及有關附件,并(bing)通過研討(tao)會、信函等方式(shi)向專家和(he)社會相關部門(men)、行(xing)業廣(guang)泛(fan)征(zheng)(zheng)求(qiu)意見(jian)。研制(zhi)組(zu)的(de)征(zheng)(zheng)求(qiu)意見(jian)計劃應(ying)事先報科研辦同意。
第九條 研(yan)(yan)制組對征(zheng)集(ji)的意(yi)見進(jin)(jin)行歸(gui)納(na)整(zheng)理、分析研(yan)(yan)究并(bing)妥善處理后,形成規范(標準)鑒定(ding)稿(gao)、研(yan)(yan)制報告、意(yi)見匯(hui)總處理表(見附(fu)1)及有關附(fu)件,科研(yan)(yan)辦(ban)審(shen)閱(yue)并(bing)決定(ding)能否(fou)進(jin)(jin)行項目科研(yan)(yan)鑒定(ding)。必要時科研(yan)(yan)辦(ban)可要求(qiu)重新征(zheng)求(qiu)意(yi)見。
第十條 規范(標(biao)準)研(yan)制(zhi)項目的科研(yan)鑒定(ding),通常采用會議鑒定(ding)的形(xing)式。專家(jia)鑒定(ding)會由(you)研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)負(fu)責組(zu)(zu)織進行,鑒定(ding)專家(jia)名單需報科研(yan)辦(ban)審批。
第十一條 規范(標準(zhun)(zhun))經專(zhuan)家鑒(jian)定會鑒(jian)定通過并作適當修改后,形成規范(標準(zhun)(zhun))送(song)審稿,提交審委會審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應(ying)向審(shen)委會提交下列送(song)審(shen)材(cai)(cai)料(書面材(cai)(cai)料和電子文(wen)本(ben)各一式(shi)兩份):規(gui)范(標準(zhun))送(song)審(shen)稿、研制報告、意見(jian)匯總處(chu)理表、鑒(jian)(jian)定(ding)會鑒(jian)(jian)定(ding)意見(jian)及鑒(jian)(jian)定(ding)專家簽名表、審(shen)委會審(shen)定(ding)意見(jian)(國家標準(zhun)稱為(wei)“審(shen)查會議紀要”)代擬(ni)稿等(deng)。審(shen)定(ding)辦對(dui)送(song)審(shen)材(cai)(cai)料初審(shen)后報審(shen)委會領(ling)導。經審(shen)委會領(ling)導同(tong)意后方可提交審(shen)委會進行(xing)審(shen)定(ding)。
第十三條 審委會按照《國家語言文(wen)字工作委員會語言文(wen)字規范(標準)審定委員會章程》對規范(標準)送審稿進行審定。
第十四條 語言文字規(gui)范(fan)(標準)審定(ding)工作通常(chang)采取會議形式審定(ding)。規(gui)范(fan)(標準)涉及的專(zhuan)業較(jiao)少、分(fen)歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單(dan)純的也可以采取函審形式。
第十五條 采(cai)取會(hui)議(yi)形式(shi)審(shen)定時,審(shen)定辦應于會(hui)前15天內將會(hui)議(yi)通知、規范(標準)送(song)審(shen)稿及相(xiang)關材料等送(song)各審(shen)定委員(yuan)。
采(cai)取函(han)審形式時(shi),審定(ding)辦寄送的函(han)審材料同會議審定(ding)方(fang)式,發函(han)時(shi),應隨附函(han)審單一份(見(jian)附2)。
第十六條 審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員參加審(shen)(shen)定會(hui)(hui)的審(shen)(shen)定,如有(you)特(te)殊需要,審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)可聘請若干名相關領域(yu)的專家作為(wei)臨時(shi)委(wei)(wei)員參加審(shen)(shen)定會(hui)(hui)。審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)討論形成(cheng)審(shen)(shen)定意(yi)見和表(biao)(biao)決(jue)時(shi),研制組人(ren)員應(ying)回避。審(shen)(shen)定會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)(wei)員應(ying)不(bu)少于3/4,采取無記名投票(piao)方式(shi)表(biao)(biao)決(jue)。表(biao)(biao)決(jue)時(shi)須(xu)有(you)不(bu)少于出(chu)席會(hui)(hui)議委(wei)(wei)員人(ren)數的3/4同意(yi)方為(wei)有(you)效。投票(piao)情(qing)況應(ying)書(shu)面記錄在案,作為(wei)審(shen)(shen)定意(yi)見說明的附件。
函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)時,函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)時間(jian)為一個月。審(shen)(shen)(shen)(shen)定辦對函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)意見進行匯總(zong)(zong)、整(zheng)理,并填寫函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)結論表(見附(fu)3),報審(shen)(shen)(shen)(shen)委會領導閱批。回函(han)(han)(han)不(bu)少于函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)專家(jia)的3/4,且贊成(cheng)者(zhe)(zhe)占回函(han)(han)(han)總(zong)(zong)數的3/4方為通過(guo)。回函(han)(han)(han)不(bu)足(zu)2/3者(zhe)(zhe),應(ying)重新組織函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)。
第十七條 規范(fan)(標準(zhun))送(song)審稿(gao)審定通過后,研制組(zu)根據審定意(yi)見形成(cheng)規范(fan)(標準(zhun))“齊、清、定”的報批(pi)稿(gao)(包括(kuo)書面材料和(he)電子文(wen)本)提交報批(pi)。
第十八條 規范(標(biao)準)送(song)審(shen)稿(gao)經(jing)審(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)定(ding)或函審(shen)通(tong)過后仍需修改的,退回研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)(zu)修改完善。經(jing)審(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)定(ding)或函審(shen)未通(tong)過的,應退回研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)(zu)繼續(xu)研(yan)(yan)制(zhi);或另組(zu)(zu)研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)(zu)重新研(yan)(yan)制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言文(wen)字規(gui)范(fan)(GF),由教(jiao)育部、國家語(yu)委(wei)審批(pi)(pi)、編號、發布(bu)。上報的(de)審批(pi)(pi)材料主要有:規(gui)范(fan)報批(pi)(pi)請示(shi)、規(gui)范(fan)報批(pi)(pi)稿、審委(wei)會審定意見、審委(wei)會簽名(ming)表(biao)、規(gui)范(fan)報批(pi)(pi)材料清單等。
國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)組織制定(ding)或參與制定(ding)的(de)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)主任閱準(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主管部(bu)門審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)。上(shang)報(bao)的(de)材(cai)(cai)料(liao)主要(yao)有:報(bao)批(pi)(pi)請示、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)意(yi)(yi)見(jian)及審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)簽(qian)名表。報(bao)送國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主管部(bu)門的(de)材(cai)(cai)料(liao)主要(yao)有:報(bao)批(pi)(pi)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)公文、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)單(dan)、編(bian)制說明及有關(guan)附件、意(yi)(yi)見(jian)匯總(zong)處理表、審(shen)(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀(ji)要(yao)或函審(shen)(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)(shen)稿及函審(shen)(shen)(shen)單(dan)、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)(pi)材(cai)(cai)料(liao)清(qing)單(dan)。如等同(tong)(等效)采用國(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de),應附該標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文本和譯文。
國家(jia)(jia)語委(wei)參與制定的(de)有關(guan)語言文字的(de)國際標(biao)準(ISO),應先(xian)報國家(jia)(jia)語委(wei)主任閱準,再報國家(jia)(jia)標(biao)準主管部門,最后由國際標(biao)準化組(zu)織審批。
第二十條 語言文字規(gui)范由(you)教育部、國家語委發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布方式可(ke)根據實際(ji)情況,采取“試行”或“實施”兩種(zhong)。社會(hui)影響較大(da)的規(gui)范可(ke)召(zhao)開(kai)新(xin)聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。一(yi)年中(zhong)召(zhao)開(kai)新(xin)聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)的次數一(yi)般不(bu)超(chao)過兩次,應(ying)盡(jin)量集中(zhong)多(duo)項(xiang)規(gui)范一(yi)次召(zhao)開(kai)新(xin)聞(wen)(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。
第二十一條 教育(yu)部領導(dao)簽署批(pi)準的(de)時間,即(ji)為該語(yu)言(yan)文字規范發(fa)布時間。實施時間最少要晚于發(fa)布時間3個(ge)月(yue)。
第二十二條 語(yu)言文字規范經簽署批準后,應在相關媒體(ti)上予以(yi)公告(見附(fu)4)。屬于國(guo)家標準的(de),則(ze)以(yi)國(guo)家語(yu)委與國(guo)家標準主(zhu)管部(bu)門及其他(ta)有關部(bu)委的(de)名義聯合召(zhao)開新聞發(fa)布(bu)會進行(xing)發(fa)布(bu)。
第二十三條 語言文字規范(標準)的出(chu)版事宜,由教育部(國家語委)安(an)排,研制組(zu)協助進(jin)行校(xiao)對等(deng)工作。
第二十四條 語言(yan)文(wen)(wen)字規范(fan)發(fa)布后一個月內(nei),應將已發(fa)布的(de)規范(fan)及研制報告連同發(fa)布文(wen)(wen)件等各(ge)一份(fen)送國家標準主(zhu)管部門閱知。發(fa)布后的(de)正式(shi)文(wen)(wen)本,應送國家標準主(zhu)管部門,一式(shi)五(wu)份(fen)。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言(yan)文字規范(fan)(標(biao)準)實施后(hou),應當根(gen)據(ju)科(ke)技發展和經濟建設的需要適時進行維(wei)護性(xing)復審。復審周期一般不超過五年,復審由審委會負責。復審形(xing)式、程(cheng)序與規范(fan)(標(biao)準)送審稿的審定大致相同。
第二十六條 復審(shen)結果(guo),按下(xia)列情(qing)況分別處理:
(一)不(bu)需要修改的規范(標準)繼續(xu)有(you)效,不(bu)改順序號(hao)(hao)和年號(hao)(hao)。重版時(shi)在其封面編號(hao)(hao)下標明(ming)“XXXX年確認有(you)效”字樣;
(二)需作(zuo)修(xiu)改(gai)的(de)規(gui)范(標(biao)準)作(zuo)為修(xiu)訂(ding)項目(mu)列入計劃。修(xiu)訂(ding)的(de)規(gui)范(標(biao)準)順序號不變,年號改(gai)為修(xiu)訂(ding)的(de)年號;
(三)已無存在必要(yao)的規(gui)范(標準),按本辦法(fa)第二十七條的規(gui)定程序報(bao)批后予以廢(fei)止。
第二十七條 復(fu)(fu)審(shen)(shen)結束后審(shen)(shen)委(wei)會應(ying)寫出復(fu)(fu)審(shen)(shen)報(bao)告(內(nei)容包括復(fu)(fu)審(shen)(shen)簡況、處理意見、復(fu)(fu)審(shen)(shen)結論)報(bao)教育部領導(dao)閱批(pi)。屬于國家標準(zhun)的,須再報(bao)國家標準(zhun)主(zhu)管部門(men)審(shen)(shen)查同意。
第二十八條 語言文字(zi)規范(標準(zhun))復審(shen)報(bao)告經(jing)批準(zhun)后,應在相應媒(mei)體上予以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言(yan)(yan)文字(zi)應用(yong)的各領域及相關人員應依法自(zi)覺遵循語言(yan)(yan)文字(zi)規范(標(biao)準(zhun))。
第三十條 教育部(bu)(國家語(yu)委(wei))負責對語(yu)言文字規范(fan)(標準)的實施情況進行監督檢查(cha)。
第三十一條 語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應用中(zhong)是否符合語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(標準)的(de)審(shen)查認證(zheng)工作,教育部(國家(jia)語(yu)委)委托有關(guan)中(zhong)介服務(wu)機構進行(xing);未(wei)經審(shen)查認證(zheng)的(de)信(xin)息技術產(chan)品(pin)及其他(ta)另有規(gui)定的(de)產(chan)品(pin),不得(de)進入市場。未(wei)經授權的(de)有關(guan)部門或個人,不得(de)以教育部(國家(jia)語(yu)委)名義(yi)參(can)加語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(標準)的(de)認證(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國(guo)家語(yu)委)組織制(zhi)定或修(xiu)訂的(de)語(yu)言文(wen)字規(gui)范(標準)的(de)書面(mian)材料和(he)電(dian)子(zi)(zi)文(wen)本等均屬建檔(dang)(dang)范圍(wei)。歸(gui)檔(dang)(dang)的(de)材料應能反映(ying)規(gui)范(標準)的(de)形成(cheng)過(guo)程(cheng)。主要的(de)歸(gui)檔(dang)(dang)內(nei)容有(you)規(gui)范(標準)立項、研制(zhi)、審(shen)(shen)定、審(shen)(shen)批(pi)、復(fu)審(shen)(shen)(包括信函、簽名、會議(yi)現(xian)場(chang)記(ji)錄、領導批(pi)示等)、發布、出版、社會反響等各(ge)種(zhong)書面(mian)、電(dian)子(zi)(zi)、圖(tu)片材料。歸(gui)檔(dang)(dang)材料的(de)種(zhong)類(lei)、份(fen)數應齊全(quan)完整。
第三十三條 建(jian)檔(dang)工(gong)作應責成專人負責。隨時收集(ji)整理(li)需歸檔(dang)的文件(jian),請(qing)主管領導閱(yue)簽后歸卷。
第三十四條 建(jian)檔以規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))為單(dan)位,每項(xiang)一(yi)卷(juan),按時(shi)間順序排列、編(bian)號,立卷(juan)登(deng)記(ji)。每項(xiang)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))卷(juan)一(yi)式兩份:原件卷(juan)和復(fu)制(zhi)件卷(juan)。一(yi)些(xie)不必歸入(ru)原件卷(juan)但又具(ju)有(you)一(yi)定保留價(jia)值的材料,可歸入(ru)復(fu)制(zhi)件卷(juan)。規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))檔案應(ying)按名(ming)稱建(jian)立索引(yin),以便查詢。
第三十五條 規范(標準)檔(dang)案(an)應永久保(bao)存(cun)。原件卷每(mei)年移交教育部(bu)辦公廳檔(dang)案(an)處保(bao)管,供(gong)外單(dan)位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文之(zhi)日(ri)起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語言文字工作委員會語言文字規范(fan)批準發布(bu)公告(略)