教育部、國家語(yu)(yu)(yu)委(wei)關(guan)于(yu)印發《國家語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)工作委(wei)員會語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)規范(標準)管(guan)理(li)辦法》等有關(guan)文件的通(tong)知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進一步加強語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范標(biao)準建設,逐步建立起(qi)科學、有(you)序(xu)的語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)管理(li)機制,以適(shi)應新世紀語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作發(fa)展的需要(yao),現將《國(guo)家語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作委員會語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(標(biao)準)管理(li)辦法》《國(guo)家語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作委員會語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(標(biao)準)審定委員會章程》印發(fa)給你(ni)們,請遵照執行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiang)語(yu)言文(wen)字規范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)管理,確(que)保(bao)規范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)科(ke)學性和(he)權威性,根據《中(zhong)華人民共(gong)(gong)和(he)國標(biao)準(zhun)化法(fa)》和(he)《中(zhong)華人民共(gong)(gong)和(he)國國家通用語(yu)言文(wen)字法(fa)》的(de)有關(guan)規定,制(zhi)定本辦(ban)法(fa)。
第二條 教育部(國(guo)家語言文(wen)字工作委員會〔簡稱“國(guo)家語委”〕)是語言文(wen)字規范(標準)主(zhu)管(guan)(guan)部門,負責語言文(wen)字規范(標準)管(guan)(guan)理工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制(zhi)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范(fan)(標準)的研制(zhi)計(ji)劃,應以國家語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工作(zuo)方針政(zheng)策(ce)為指(zhi)導,以社會發展(zhan)需要(yao)和語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范(fan)標準體系等為依(yi)據。
第四條 國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委科(ke)研(yan)(yan)規劃(hua)(hua)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組負責制定(ding)語(yu)(yu)言(yan)文字規范(標準(zhun))中(zhong)長期(qi)規劃(hua)(hua)。根據規劃(hua)(hua),每(mei)年8月在征求國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委語(yu)(yu)言(yan)文字規范(標準(zhun))審定(ding)委員會(簡稱“審委會”)和(he)有(you)關專家(jia)學者(zhe)意見的基(ji)礎上,提出(chu)下年度(du)規范(標準(zhun))研(yan)(yan)制計劃(hua)(hua),報國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委科(ke)研(yan)(yan)規劃(hua)(hua)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組批準(zhun);其(qi)中(zhong)的國(guo)家(jia)標準(zhun)須(xu)于每(mei)年9月底前(qian)將研(yan)(yan)制計劃(hua)(hua)項目(mu)草案和(he)項目(mu)任(ren)務書(shu)報國(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門。
第五條 規范(標準)計劃項目執(zhi)行(xing)過程中,如有(you)必要(yao)可(ke)進行(xing)調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:
確屬急需制(zhi)定的項目(mu),可以增補;
確屬特(te)殊情況(kuang),可以對計劃項目的內容進(jin)行調整;
確(que)屬不宜制(zhi)定(ding)(ding)的(de)項目,可以按規定(ding)(ding)的(de)報批程序(xu)撤銷。
第六條 規范(標(biao)準(zhun))研(yan)制計劃項(xiang)目的調整(zheng),須報國(guo)家語委科研(yan)規劃領導小組審(shen)批。屬于(yu)國(guo)家標(biao)準(zhun)的,還須報國(guo)家標(biao)準(zhun)主管部門批準(zhun)。未(wei)獲(huo)批準(zhun)者,應照原計劃進(jin)行研(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語委(wei)科(ke)研(yan)規(gui)(gui)劃領導小(xiao)組辦公(gong)室(簡稱(cheng)“科(ke)研(yan)辦”)按照《國家語言文字工(gong)作委(wei)員會科(ke)研(yan)項目管理辦法》負責組織項目的前期(qi)科(ke)研(yan)工(gong)作,督促規(gui)(gui)范(標準)研(yan)制組按計劃完成任務。
第八條 研(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)(zu)應(ying)對所研(yan)制(zhi)(zhi)規范(標(biao)準)的質量(liang)負責。本著科學、嚴謹的態度,在(zai)深入研(yan)究的基礎上,參照GB1《標(biao)準化工(gong)作導(dao)則》的規定完成規范(標(biao)準)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿(gao)、研(yan)制(zhi)(zhi)報(bao)告(國家標(biao)準稱為“編制(zhi)(zhi)說明”)及有(you)關附件,并通過研(yan)討會、信(xin)函等方式(shi)向專家和社會相關部門、行業廣(guang)泛征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。研(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)(zu)的征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)計劃應(ying)事(shi)先報(bao)科研(yan)辦(ban)同意(yi)。
第九條 研(yan)制組對征(zheng)集的意(yi)(yi)見(jian)進行(xing)歸納整(zheng)理(li)、分析(xi)研(yan)究并妥善處理(li)后(hou),形成規范(標準)鑒定稿、研(yan)制報(bao)告、意(yi)(yi)見(jian)匯總(zong)處理(li)表(見(jian)附1)及(ji)有關附件,科研(yan)辦審閱并決定能否進行(xing)項目(mu)科研(yan)鑒定。必要時(shi)科研(yan)辦可要求(qiu)重新征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。
第十條 規范(標準)研(yan)制(zhi)項目的科研(yan)鑒定(ding)(ding),通常采用會(hui)議鑒定(ding)(ding)的形式(shi)。專(zhuan)家鑒定(ding)(ding)會(hui)由研(yan)制(zhi)組(zu)負責組(zu)織(zhi)進(jin)行(xing),鑒定(ding)(ding)專(zhuan)家名單需報科研(yan)辦審(shen)批。
第十一條 規(gui)范(標準(zhun))經專家鑒定(ding)會(hui)鑒定(ding)通過(guo)并作適當修改后,形成規(gui)范(標準(zhun))送(song)審稿,提交審委(wei)會(hui)審定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應向審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)提交下列(lie)送審(shen)(shen)(shen)(shen)材料(liao)(書面材料(liao)和電(dian)子文本各(ge)一式兩份):規范(標(biao)準)送審(shen)(shen)(shen)(shen)稿、研制報告、意(yi)見匯總處理表、鑒定(ding)(ding)(ding)會(hui)(hui)鑒定(ding)(ding)(ding)意(yi)見及鑒定(ding)(ding)(ding)專家(jia)簽名表、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(國(guo)家(jia)標(biao)準稱為(wei)“審(shen)(shen)(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀要”)代擬(ni)稿等(deng)。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)辦對送審(shen)(shen)(shen)(shen)材料(liao)初(chu)審(shen)(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)領(ling)導。經審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)領(ling)導同意(yi)后方可提交審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)進行審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)。
第十三條 審委(wei)會按照(zhao)《國(guo)家語言文字(zi)工作委(wei)員會語言文字(zi)規(gui)范(標準)審定(ding)(ding)委(wei)員會章程》對規(gui)范(標準)送審稿進行審定(ding)(ding)。
第十四條 語言文(wen)字規范(標(biao)準(zhun)(zhun))審定(ding)工(gong)作(zuo)通常采取(qu)會議形(xing)式審定(ding)。規范(標(biao)準(zhun)(zhun))涉及的專業較少、分歧較小、內容比較單純(chun)的也可以采取(qu)函審形(xing)式。
第十五條 采取會(hui)議(yi)形式審定(ding)時,審定(ding)辦應于(yu)會(hui)前(qian)15天內將(jiang)會(hui)議(yi)通知、規(gui)范(標準)送(song)審稿及相(xiang)關材料(liao)等(deng)送(song)各(ge)審定(ding)委員。
采取(qu)函審(shen)(shen)形(xing)式時(shi),審(shen)(shen)定(ding)辦寄送的函審(shen)(shen)材料同(tong)會議(yi)審(shen)(shen)定(ding)方式,發函時(shi),應(ying)隨附(fu)函審(shen)(shen)單一份(見附(fu)2)。
第十六條 審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)委(wei)員參(can)加審(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)的(de)審(shen)(shen)定(ding),如有特(te)殊需要,審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)可聘請(qing)若(ruo)干名相關領域的(de)專(zhuan)家作為(wei)(wei)臨時委(wei)員參(can)加審(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)。審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)討論(lun)形成(cheng)審(shen)(shen)定(ding)意見和(he)表決時,研制(zhi)組(zu)人員應(ying)回避。審(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)員應(ying)不(bu)少于3/4,采(cai)取(qu)無(wu)記(ji)名投票方式(shi)表決。表決時須有不(bu)少于出席會(hui)(hui)議委(wei)員人數的(de)3/4同(tong)意方為(wei)(wei)有效(xiao)。投票情況應(ying)書面記(ji)錄在案,作為(wei)(wei)審(shen)(shen)定(ding)意見說明的(de)附件。
函審時(shi),函審時(shi)間為一個月。審定辦對函審意見進行匯總、整理,并填寫(xie)函審結論表(見附3),報審委會領導閱批(pi)。回(hui)(hui)函不少于(yu)函審專家的(de)3/4,且(qie)贊(zan)成者占回(hui)(hui)函總數的(de)3/4方為通過。回(hui)(hui)函不足2/3者,應(ying)重新組織函審。
第十七條 規(gui)范(標準)送(song)審稿審定(ding)通過后,研制組根據審定(ding)意見形成規(gui)范(標準)“齊、清、定(ding)”的報批稿(包括書面材料和電(dian)子文本(ben))提交(jiao)報批。
第十八條 規范(標準(zhun))送審(shen)稿經(jing)審(shen)委會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)定或(huo)函(han)(han)審(shen)通過(guo)后仍需(xu)修(xiu)改的(de)(de),退(tui)回(hui)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組修(xiu)改完善。經(jing)審(shen)委會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)定或(huo)函(han)(han)審(shen)未通過(guo)的(de)(de),應退(tui)回(hui)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組繼續(xu)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi);或(huo)另組研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組重新研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(GF),由教(jiao)育(yu)部、國家語委(wei)(wei)審(shen)(shen)批(pi)、編(bian)號、發布(bu)。上報的審(shen)(shen)批(pi)材料主要(yao)有:規范報批(pi)請示、規范報批(pi)稿、審(shen)(shen)委(wei)(wei)會審(shen)(shen)定意見、審(shen)(shen)委(wei)(wei)會簽名表、規范報批(pi)材料清單等。
國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)(wei)組織制定或參與(yu)制定的(de)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)(wei)主(zhu)(zhu)任閱(yue)準(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)審(shen)批(pi)(pi)。上報(bao)(bao)的(de)材料主(zhu)(zhu)要(yao)有:報(bao)(bao)批(pi)(pi)請(qing)示(shi)、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)稿、審(shen)委(wei)(wei)會審(shen)定意見(jian)及審(shen)委(wei)(wei)會簽名表。報(bao)(bao)送國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)的(de)材料主(zhu)(zhu)要(yao)有:報(bao)(bao)批(pi)(pi)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)公文、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)稿、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)單、編制說明及有關附(fu)件(jian)、意見(jian)匯總處理表、審(shen)查會議紀(ji)要(yao)或函(han)審(shen)結(jie)論、送審(shen)稿及函(han)審(shen)單、國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)材料清單。如等同(等效)采用國(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de),應附(fu)該(gai)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文本和譯(yi)文。
國(guo)家(jia)語(yu)委參與制定(ding)的有關語(yu)言(yan)文(wen)字的國(guo)際標準(ISO),應先報(bao)國(guo)家(jia)語(yu)委主任閱(yue)準,再報(bao)國(guo)家(jia)標準主管部門(men),最(zui)后由國(guo)際標準化(hua)組織審批。
第二十條 語言文字規范由教育部、國家語委發(fa)(fa)布(bu)(bu)。發(fa)(fa)布(bu)(bu)方式可根(gen)據實(shi)際情況(kuang),采取“試行(xing)”或“實(shi)施(shi)”兩種(zhong)。社會(hui)影(ying)響較大的規范可召(zhao)開(kai)新(xin)(xin)聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)(bu)會(hui)。一年中(zhong)召(zhao)開(kai)新(xin)(xin)聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)(bu)會(hui)的次(ci)(ci)(ci)數一般不超(chao)過兩次(ci)(ci)(ci),應(ying)盡(jin)量集中(zhong)多項規范一次(ci)(ci)(ci)召(zhao)開(kai)新(xin)(xin)聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)(bu)會(hui)。
第二十一條 教育部領導簽(qian)署批準的(de)時間(jian),即為該語言文字規范(fan)發布時間(jian)。實施時間(jian)最少要晚于(yu)發布時間(jian)3個月。
第二十二條 語言文字規范(fan)經簽署批準后,應在(zai)相關媒體上予以公(gong)告(見附4)。屬于(yu)國家標準的(de)(de),則以國家語委(wei)與國家標準主管部門及其他有關部委(wei)的(de)(de)名義聯合召(zhao)開(kai)新聞發布(bu)會進行發布(bu)。
第二十三條 語言文字規范(標(biao)準(zhun))的出版事宜,由教育(yu)部(國家語委)安排,研制組協助進行校對等工作。
第二十四條 語言文(wen)字規范發布(bu)后(hou)一個月(yue)內,應將已發布(bu)的規范及研制(zhi)報(bao)告連同發布(bu)文(wen)件(jian)等各一份送國(guo)家標準主(zhu)管(guan)部門(men)閱(yue)知。發布(bu)后(hou)的正式文(wen)本(ben),應送國(guo)家標準主(zhu)管(guan)部門(men),一式五(wu)份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文(wen)字規(gui)范(標準)實(shi)施后,應當根據科技發(fa)展和經濟(ji)建設的(de)需要適時進行維護性復審(shen)。復審(shen)周期一般(ban)不超過五年,復審(shen)由(you)審(shen)委會(hui)負責。復審(shen)形式(shi)、程(cheng)序與規(gui)范(標準)送審(shen)稿(gao)的(de)審(shen)定(ding)大致相同。
第二十六條 復審結果,按下列情況(kuang)分別處理:
(一(yi))不(bu)需要修改的規(gui)范(fan)(標(biao)準)繼續(xu)有效,不(bu)改順(shun)序號(hao)和(he)年號(hao)。重版時在其封面編號(hao)下標(biao)明“XXXX年確認有效”字樣;
(二)需作(zuo)修改(gai)的(de)(de)規(gui)范(標準)作(zuo)為修訂項目列入(ru)計劃。修訂的(de)(de)規(gui)范(標準)順序號不變(bian),年號改(gai)為修訂的(de)(de)年號;
(三)已無存在必要的(de)規(gui)范(標準(zhun)),按本(ben)辦法第二十七條的(de)規(gui)定程序報批后(hou)予(yu)以(yi)廢止(zhi)。
第二十七條 復(fu)審(shen)(shen)(shen)結(jie)束后審(shen)(shen)(shen)委(wei)會應(ying)寫(xie)出復(fu)審(shen)(shen)(shen)報(bao)告(內容包括復(fu)審(shen)(shen)(shen)簡況、處理意見、復(fu)審(shen)(shen)(shen)結(jie)論)報(bao)教育(yu)部領(ling)導閱(yue)批。屬(shu)于國家標準的,須再報(bao)國家標準主管部門審(shen)(shen)(shen)查同意。
第二十八條 語(yu)言文(wen)字規范(標準)復審(shen)報告經批(pi)準后(hou),應(ying)在(zai)相應(ying)媒體上予以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文字應用的各領域(yu)及(ji)相關人員應依法自覺遵循語言文字規范(標準)。
第三十條 教育部(國家語委)負責對(dui)語言文字(zi)規(gui)范(標準)的實施情況進(jin)行監督(du)檢查(cha)。
第三十一條 語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字應用中(zhong)是否符(fu)合語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規范(標準(zhun))的(de)審(shen)查認(ren)證工(gong)作,教育(yu)部(國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委(wei))委(wei)托有(you)關中(zhong)介服務機(ji)構進行;未經審(shen)查認(ren)證的(de)信息(xi)技(ji)術產品(pin)及其他另(ling)有(you)規定(ding)的(de)產品(pin),不得進入市場。未經授權(quan)的(de)有(you)關部門或個人,不得以(yi)教育(yu)部(國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委(wei))名(ming)義(yi)參加語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規范(標準(zhun))的(de)認(ren)證活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡(fan)由教育(yu)部(國家(jia)語委)組(zu)織制定(ding)(ding)或修訂的語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))的書面材(cai)料(liao)和電子文(wen)本等均屬建(jian)檔范(fan)(fan)圍。歸檔的材(cai)料(liao)應(ying)能反映(ying)規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))的形成過程。主要的歸檔內容有規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))立項、研制、審(shen)定(ding)(ding)、審(shen)批、復審(shen)(包括信函、簽名、會議現(xian)場記錄、領(ling)導批示等)、發布、出版、社會反響等各種書面、電子、圖片材(cai)料(liao)。歸檔材(cai)料(liao)的種類、份數應(ying)齊全完整。
第三十三條 建檔(dang)工作應責成專人負責。隨時收集整理(li)需歸檔(dang)的(de)文件,請(qing)主管領導閱簽后歸卷。
第三十四條 建檔(dang)以(yi)(yi)規范(fan)(標準(zhun))為(wei)單位,每項一(yi)卷,按時間順序(xu)排列、編(bian)號,立卷登記。每項規范(fan)(標準(zhun))卷一(yi)式兩份:原(yuan)件卷和復制件卷。一(yi)些不必歸入原(yuan)件卷但又具有一(yi)定(ding)保(bao)留(liu)價值(zhi)的材料,可歸入復制件卷。規范(fan)(標準(zhun))檔(dang)案應按名稱建立索引,以(yi)(yi)便查詢。
第三十五條 規(gui)范(標準)檔(dang)案(an)應永久保存。原(yuan)件卷每年移交教育部辦(ban)公(gong)廳檔(dang)案(an)處(chu)保管,供(gong)外單位(wei)查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育(yu)部、國家語(yu)言文字工作委員會語(yu)言文字規范批準發(fa)布公告(gao)(略)