互聯網安全保護技術措施定

（公安(an)部令第82號）

《互聯網安(an)全保護技術(shu)措施規定》已經2005年11月23日(ri)公安(an)部(bu)部(bu)長辦公會議通過，現(xian)予(yu)發布，自2006年3月1日(ri)起施行。

第一條 為(wei)加強和規(gui)范(fan)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)安(an)全(quan)技術防范(fan)工作，保障互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)和信息安(an)全(quan)，促(cu)進互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)健康、有序發展，維(wei)護(hu)國家安(an)全(quan)、社會秩序和公共利益(yi)，根據《計(ji)算(suan)機信息網(wang)(wang)絡國際(ji)聯網(wang)(wang)安(an)全(quan)保護(hu)管理辦法》，制(zhi)定(ding)本規(gui)定(ding)。

第二條 本規(gui)定所稱互聯網安全(quan)保護技(ji)術(shu)措施(shi)，是指保障(zhang)互聯網網絡安全(quan)和信息(xi)安全(quan)、防范(fan)違(wei)法犯罪的(de)技(ji)術(shu)設(she)施(shi)和技(ji)術(shu)方法。

第三條 互(hu)聯網(wang)服(fu)務提供者、聯網(wang)使用單位負責落實互(hu)聯網(wang)安全(quan)保護技術措施(shi)，并保障互(hu)聯網(wang)安全(quan)保護技術措施(shi)功能(neng)的(de)正常發(fa)揮。

第四條 互(hu)聯網服(fu)務提供者、聯網使用(yong)單位應當建立相應的管理制度(du)。未經用(yong)戶同(tong)意不得公開、泄(xie)露(lu)用(yong)戶注冊信息，但(dan)法(fa)律、法(fa)規另有(you)規定的除(chu)外。

互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)服務提供者、聯(lian)網(wang)使用單位(wei)應當依法使用互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)安全保(bao)(bao)護技術措施，不得(de)利用互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)安全保(bao)(bao)護技術措施侵犯用戶的通(tong)信自由和通(tong)信秘密(mi)。

第五條 公安(an)機關公共(gong)信息網絡(luo)安(an)全監察部門負責對(dui)互聯網安(an)全保護技術措施的落實(shi)情況依法實(shi)施監督(du)管理(li)。

第六條 互聯網安全保護技術措施應當符(fu)合國家標準(zhun)(zhun)(zhun)。沒有國家標準(zhun)(zhun)(zhun)的，應當符(fu)合公共安全行業(ye)技術標準(zhun)(zhun)(zhun)。

第七條 互(hu)聯網(wang)服務提供者和聯網(wang)使用單位應(ying)當落實以下(xia)互(hu)聯網(wang)安全保護技術措施：

（一）防(fang)范計算機病毒、網絡入(ru)侵和攻(gong)擊破壞等危害網絡安全事項或者(zhe)行(xing)為的技術措(cuo)施(shi)；

（二）重(zhong)要數據庫和系統(tong)主要設備的冗災備份措施；

（三）記(ji)錄并留(liu)存用戶登錄和退出時(shi)間、主叫號(hao)碼、賬號(hao)、互聯網地址或(huo)域名、系統維(wei)護日志的技(ji)術措施；

（四）法(fa)律、法(fa)規(gui)和規(gui)章規(gui)定應(ying)當落實的(de)其他安全保護技術措施。

第八條 提供互聯網接入(ru)服務(wu)的(de)單位除落實(shi)(shi)本(ben)規定第七(qi)條規定的(de)互聯網安全保(bao)護技(ji)術措施外(wai)，還應(ying)當落實(shi)(shi)具有以下功能的(de)安全保(bao)護技(ji)術措施：

（一(yi)）記錄并(bing)留(liu)存用戶(hu)注冊信息；

（二(er)）使用(yong)內(nei)部(bu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址與互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址轉換方式(shi)為用(yong)戶提供接入服務的，能夠記(ji)錄并留存(cun)用(yong)戶使用(yong)的互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址和內(nei)部(bu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址對應關系(xi)；

（三(san)）記錄、跟(gen)蹤(zong)網(wang)絡運行狀態(tai)，監測(ce)、記錄網(wang)絡安(an)全(quan)事件等安(an)全(quan)審(shen)計功能。

第九條 提(ti)供互(hu)聯網信息服(fu)務的(de)單位(wei)除落實(shi)本規定第七條規定的(de)互(hu)聯網安(an)全(quan)保(bao)護(hu)技(ji)術(shu)措施外，還應當落實(shi)具有以下功(gong)能的(de)安(an)全(quan)保(bao)護(hu)技(ji)術(shu)措施：

（一(yi)）在公共信(xin)息服務(wu)中發現、停止傳(chuan)輸違法信(xin)息，并保留相關(guan)記錄；

（二(er)）提(ti)供新聞、出(chu)版以及電子公告等服務的，能夠記錄并(bing)留存(cun)發(fa)布(bu)的信(xin)息內容及發(fa)布(bu)時間；

（三）開辦門戶(hu)網站、新(xin)聞網站、電子商(shang)務(wu)網站的，能(neng)夠(gou)防范網站、網頁被(bei)篡改，被(bei)篡改后能(neng)夠(gou)自(zi)動恢復；

（四）開辦電子公(gong)告服務(wu)的，具有用戶(hu)注冊信(xin)息(xi)和發布信(xin)息(xi)審計功能；

（五）開辦(ban)電(dian)(dian)子郵(you)件和(he)網上短(duan)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)的，能夠防范、清除(chu)以群(qun)發方式發送(song)偽造(zao)、隱匿信(xin)息(xi)發送(song)者(zhe)真實標(biao)記(ji)的電(dian)(dian)子郵(you)件或者(zhe)短(duan)信(xin)息(xi)。

第十條 提供互(hu)聯(lian)網數(shu)據中(zhong)心服務的單(dan)位和(he)聯(lian)網使(shi)用(yong)單(dan)位除落實本規(gui)定第七(qi)條規(gui)定的互(hu)聯(lian)網安(an)全保護(hu)技術(shu)措施外，還(huan)應當落實具有以下功能的安(an)全保護(hu)技術(shu)措施：

（一）記錄并留存用戶注冊信息；

（二）在(zai)公共信息(xi)(xi)服務(wu)中發現(xian)、停止(zhi)傳輸違法信息(xi)(xi)，并保留相關(guan)記錄(lu)；

（三）聯(lian)(lian)網使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)使(shi)用(yong)內部網絡地(di)址(zhi)與互(hu)聯(lian)(lian)網網絡地(di)址(zhi)轉(zhuan)換(huan)方式向(xiang)用(yong)戶(hu)提供(gong)接入服(fu)務的(de)(de)，能夠記(ji)錄并留存用(yong)戶(hu)使(shi)用(yong)的(de)(de)互(hu)聯(lian)(lian)網網絡地(di)址(zhi)和內部網絡地(di)址(zhi)對應(ying)關系(xi)。

第十一條 提(ti)供互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)上(shang)網(wang)(wang)服務的單位，除落實本規定(ding)第七條(tiao)規定(ding)的互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安全保護技(ji)術措施外，還應當安裝并運行互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)公共上(shang)網(wang)(wang)服務場所(suo)安全管理系(xi)統。

第十二條 互聯網服務提(ti)供者依(yi)照本規定采取的(de)互聯網安(an)全保護技術措施應當具(ju)有符合公共安(an)全行業技術標(biao)準的(de)聯網接口。

第十三條 互聯(lian)網(wang)服務提供(gong)者和聯(lian)網(wang)使用單(dan)位依照本規(gui)定落實(shi)的記錄留存技術措施，應當具有(you)至(zhi)少保存六十天記錄備份(fen)的功能。

第十四條 互聯網服務提供者(zhe)和(he)聯網使用單位(wei)不得(de)實(shi)施下列破壞(huai)互聯網安全保護(hu)技術措施的行為(wei)：

（一）擅自停止或(huo)者部分停止安(an)全保護(hu)技術設施(shi)、技術手段運行；

（二）故(gu)意破壞安全保護技術(shu)設(she)施；

（三）擅自刪除、篡改安全保護技(ji)術設施、技(ji)術手段(duan)運行程序和記錄；

（四(si)）擅自改變安全保(bao)護技術措施的用(yong)途和范圍；

（五）其他故意破(po)壞安(an)全保護技術措施或者妨礙其功(gong)能(neng)正常發揮的行為(wei)。

第十五條 違反(fan)本規定(ding)第(di)七條至第(di)十(shi)四條規定(ding)的，由公安機關(guan)依照《計算機信息網絡國(guo)際聯網安全保護管理辦法(fa)》第(di)二(er)十(shi)一條的規定(ding)予以(yi)處(chu)罰(fa)。

第十六條 公(gong)安(an)機(ji)關應當依法對(dui)轄區內互聯(lian)網服務(wu)提(ti)供者(zhe)和聯(lian)網使用單位安(an)全(quan)保(bao)護技術措施的落(luo)實情(qing)況(kuang)進(jin)行指導、監督和檢查。

公安(an)機關在(zai)依法監督(du)檢查時，互聯(lian)(lian)網(wang)服(fu)務(wu)提供(gong)者、聯(lian)(lian)網(wang)使用單位(wei)應當(dang)派人參加(jia)。公安(an)機關對監督(du)檢查發(fa)現的問題，應當(dang)提出改(gai)進意見，通知互聯(lian)(lian)網(wang)服(fu)務(wu)提供(gong)者、聯(lian)(lian)網(wang)使用單位(wei)及時整改(gai)。

公(gong)安機關在監督檢查時(shi)，監督檢查人(ren)員(yuan)不得(de)少于(yu)二人(ren)，并應當出示執法(fa)身份(fen)證件(jian)。

第十七條 公安機關及其工作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)違反本規定，有濫用職權，徇私(si)舞弊行為的，對(dui)直(zhi)接負責的主管(guan)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接責任人(ren)(ren)(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)給予行政處分；構成犯罪的，依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責任。

第十八條 本規定所稱互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)服(fu)(fu)務(wu)提供者，是指向(xiang)用戶提供互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)接入服(fu)(fu)務(wu)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)數據中心(xin)服(fu)(fu)務(wu)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)信息服(fu)(fu)務(wu)和互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)(fu)務(wu)的(de)單位(wei)。

本(ben)規定所稱(cheng)聯(lian)網使(shi)用單(dan)位，是(shi)指(zhi)為本(ben)單(dan)位應用需要連接并使(shi)用互聯(lian)網的單(dan)位。

本規定所(suo)稱提供互聯網數據中心服務(wu)的單位，是指提供主機托管、租賃(lin)和虛(xu)擬空間租用等服務(wu)的單位。

第十九條 本(ben)規定自2006年3月1日起施行(xing)。