全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年１２月２８日第(di)(di)九(jiu)屆(jie)全國人民代表(biao)大會(hui)常務委員會(hui)第(di)(di)十九(jiu)次會(hui)議通(tong)過）

我國(guo)(guo)的(de)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)，在國(guo)(guo)家大力倡導和(he)(he)積極(ji)推(tui)動下，在經(jing)(jing)濟建設和(he)(he)各項(xiang)事業中得到日(ri)益廣(guang)泛的(de)應(ying)用(yong)，使人(ren)(ren)們的(de)生(sheng)產(chan)、工作(zuo)、學(xue)習和(he)(he)生(sheng)活方(fang)式已經(jing)(jing)開始并(bing)將繼(ji)續發(fa)生(sheng)深刻的(de)變化，對于加(jia)快我國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟、科學(xue)技術的(de)發(fa)展(zhan)和(he)(he)社(she)會(hui)服(fu)務(wu)信(xin)(xin)息化進(jin)程具有(you)重要作(zuo)用(yong)。同時，如何保障互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的(de)運(yun)行安全和(he)(he)信(xin)(xin)息安全問題已經(jing)(jing)引起(qi)全社(she)會(hui)的(de)普遍關注。為了興利除弊，促進(jin)我國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的(de)健(jian)康發(fa)展(zhan)，維護(hu)國(guo)(guo)家安全和(he)(he)社(she)會(hui)公(gong)共(gong)利益，保護(hu)個人(ren)(ren)、法(fa)人(ren)(ren)和(he)(he)其他組織的(de)合法(fa)權益，特作(zuo)如下決定：

一、為(wei)了(le)保障互聯網的(de)運行安全，對有下列行為(wei)之一，構成犯罪(zui)的(de)，依照刑法有關規定追究(jiu)刑事責(ze)任：

（一）侵入(ru)國家(jia)事務(wu)、國防建設、尖端科學(xue)技術領域的計算機信息系統；

（二）故意制(zhi)作、傳(chuan)播計算機(ji)病毒等破壞性程序(xu)，攻擊計算機(ji)系(xi)統及通信(xin)網(wang)絡(luo)(luo)，致使計算機(ji)系(xi)統及通信(xin)網(wang)絡(luo)(luo)遭受損害；

（三(san)）違(wei)反(fan)國(guo)家規定(ding)，擅自(zi)中斷計(ji)算機網絡(luo)或者(zhe)通(tong)信服務，造成計(ji)算機網絡(luo)或者(zhe)通(tong)信系統不能正常運(yun)行。

二、為(wei)了(le)維護國家安全和社會穩定，對有下列(lie)行(xing)為(wei)之一，構成犯罪的(de)，依(yi)照(zhao)刑法有關規定追(zhui)究(jiu)刑事責任(ren)：

（一）利用互聯網造謠、誹謗(bang)或者發表、傳播其他(ta)有害信(xin)息，煽(shan)(shan)動顛覆(fu)國家政權、推翻社會(hui)主義制度(du)，或者煽(shan)(shan)動分(fen)裂國家、破壞國家統一；

（二(er)）通過互聯網竊取、泄(xie)露國家秘(mi)密(mi)、情(qing)報或者軍事秘(mi)密(mi)；

（三）利用互聯網煽動民族(zu)仇恨(hen)、民族(zu)歧(qi)視，破壞民族(zu)團結；

（四）利用互聯(lian)網組(zu)織邪(xie)教組(zu)織、聯(lian)絡邪(xie)教組(zu)織成(cheng)員(yuan)，破壞國家(jia)法律、行政法規(gui)實(shi)施。

三、為(wei)了維(wei)護社會主義市(shi)場(chang)經濟秩(zhi)序和社會管理秩(zhi)序，對有下列行為(wei)之一(yi)，構成犯罪的，依(yi)照刑法有關(guan)規定追究刑事責任(ren)：

（一(yi)）利用互聯(lian)網銷售偽劣產(chan)品或者對商品、服務作虛假宣傳；

（二(er)）利用(yong)互聯(lian)網(wang)損害他人商(shang)業信(xin)譽和商(shang)品聲譽；

（三）利用互聯網侵(qin)犯他人知識產(chan)權(quan)；

（四(si)）利用(yong)互聯(lian)網(wang)編造并傳播影響(xiang)證券、期貨交易或(huo)者其(qi)他(ta)擾亂金融(rong)秩序的(de)虛(xu)假信息；

（五(wu)）在互聯網上建立淫(yin)(yin)穢(hui)網站、網頁，提供淫(yin)(yin)穢(hui)站點鏈接(jie)服務，或者傳(chuan)播(bo)淫(yin)(yin)穢(hui)書刊(kan)、影片(pian)、音像(xiang)、圖片(pian)。

四(si)、為了保(bao)護(hu)個人、法(fa)人和其(qi)他組織的人身、財(cai)產等合法(fa)權利，對有下列行為之一，構(gou)成(cheng)犯罪的，依(yi)照刑(xing)法(fa)有關規定(ding)追究刑(xing)事責任：

（一）利用互聯網(wang)侮辱他人或(huo)者捏造事實誹謗(bang)他人；

（二）非(fei)法(fa)截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數據資料，侵犯(fan)公民通(tong)(tong)信自由和通(tong)(tong)信秘密(mi)；

（三）利用互(hu)聯網進(jin)行(xing)盜竊、詐(zha)騙、敲詐(zha)勒(le)索。

五、利(li)用互聯網實施(shi)本決定(ding)第(di)一條(tiao)、第(di)二條(tiao)、第(di)三條(tiao)、第(di)四條(tiao)所列行為(wei)以外的其他行為(wei)，構成(cheng)犯罪(zui)的，依(yi)照刑法有關(guan)規定(ding)追究刑事責任(ren)。

六、利用互聯(lian)網(wang)實施違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為，違(wei)反(fan)社會(hui)治安(an)管(guan)理，尚不(bu)構成犯罪的，由公安(an)機(ji)關依(yi)(yi)照《治安(an)管(guan)理處(chu)(chu)罰(fa)條例》予(yu)以處(chu)(chu)罰(fa)；違(wei)反(fan)其他法(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)規，尚不(bu)構成犯罪的，由有關行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理部(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)給予(yu)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)；對直接(jie)負(fu)責的主管(guan)人(ren)員(yuan)和其他直接(jie)責任人(ren)員(yuan)，依(yi)(yi)法(fa)給予(yu)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)分或者紀律處(chu)(chu)分。

利用(yong)互聯網侵(qin)犯他人合法權益，構成民事侵(qin)權的，依法承擔民事責任。

七、各級人民(min)政府及(ji)有(you)(you)關(guan)部(bu)門要采(cai)取積極措(cuo)施，在(zai)促進互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)應用(yong)(yong)和網(wang)(wang)(wang)絡(luo)技術(shu)(shu)的(de)(de)(de)普(pu)及(ji)過程(cheng)中，重(zhong)視和支持對網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)全(quan)技術(shu)(shu)的(de)(de)(de)研究和開發(fa)，增強網(wang)(wang)(wang)絡(luo)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)防護能力(li)。有(you)(you)關(guan)主管部(bu)門要加強對互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)運行(xing)(xing)安(an)全(quan)和信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)的(de)(de)(de)宣傳教育，依法(fa)(fa)實(shi)施有(you)(you)效的(de)(de)(de)監督管理(li)，防范(fan)和制止(zhi)利(li)(li)用(yong)(yong)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)進行(xing)(xing)的(de)(de)(de)各種違(wei)法(fa)(fa)活動(dong)，為互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)健康發(fa)展創(chuang)造良好(hao)的(de)(de)(de)社會(hui)環(huan)境。從事互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)業務的(de)(de)(de)單位要依法(fa)(fa)開展活動(dong)，發(fa)現(xian)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)上出現(xian)違(wei)法(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)為和有(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)時(shi)(shi)，要采(cai)取措(cuo)施，停止(zhi)傳輸有(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)，并(bing)及(ji)時(shi)(shi)向(xiang)有(you)(you)關(guan)機關(guan)報告。任何單位和個人在(zai)利(li)(li)用(yong)(yong)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)時(shi)(shi)，都要遵紀守(shou)法(fa)(fa)，抵制各種違(wei)法(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)為和有(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)。人民(min)法(fa)(fa)院、人民(min)檢察院、公安(an)機關(guan)、國家(jia)安(an)全(quan)機關(guan)要各司其(qi)職，密切(qie)配合，依法(fa)(fa)嚴厲打擊利(li)(li)用(yong)(yong)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)實(shi)施的(de)(de)(de)各種犯罪(zui)(zui)(zui)活動(dong)。要動(dong)員(yuan)全(quan)社會(hui)的(de)(de)(de)力(li)量，依靠全(quan)社會(hui)的(de)(de)(de)共同努(nu)力(li)，保(bao)障(zhang)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)運行(xing)(xing)安(an)全(quan)與信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)，促進社會(hui)主義精神文(wen)明和物質文(wen)明建設。（ 新華社北京１２月２８日(ri)電）

2000年12月29日