習近平總(zong)書(shu)記指(zhi)出，保障(zhang)貧(pin)困地區(qu)辦學經費，健全家庭困難學生資(zi)助體系。要推(tui)進教(jiao)育精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)，重點(dian)幫助貧(pin)困人(ren)口子(zi)女接受教(jiao)育，阻斷貧(pin)困代際(ji)傳遞，讓(rang)每一個孩(hai)子(zi)都對自己有(you)信心、對未(wei)來(lai)有(you)希(xi)望。站(zhan)在新的歷(li)史起點(dian)上，我們必須進一步深(shen)入(ru)學習領(ling)會總(zong)書(shu)記重要指(zhi)示(shi)精(jing)神，深(shen)刻認識新時代做好學生資(zi)助工作的重要意義(yi)。

　　我們要把(ba)思想和認識(shi)統一(yi)到(dao)(dao)黨的十九大(da)精(jing)神和習近平(ping)總書記(ji)重要指示(shi)上(shang)來，充分認識(shi)到(dao)(dao)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助工作(zuo)是(shi)一(yi)項重要的長(chang)期的工作(zuo)，是(shi)2018年(nian)教育“奮進之筆”的一(yi)項重要內(nei)容，要清(qing)醒看到(dao)(dao)個(ge)別(bie)地方(fang)還(huan)存在不(bu)精(jing)準、不(bu)規范的問題，進一(yi)步增強做好學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助工作(zuo)的使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在政策制定、資(zi)(zi)(zi)金(jin)安排、管理力量配置等方(fang)面，突出學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助、保障學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助。

　　學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)是一項重要的(de)保民生(sheng)、暖民心工程(cheng)，事關(guan)脫貧攻堅，事關(guan)社(she)會公平(ping)。在(zai)過去的(de)一年里，各級教育(yu)、財政等部門和(he)各級各類學(xue)校(xiao)，在(zai)習近平(ping)新時(shi)代中國特(te)色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)指引下，堅持以人(ren)民為中心的(de)發展思想(xiang)，加強學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)規范管理，全面推進(jin)精準資(zi)助(zhu)(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)(zhu)育(yu)人(ren)，促進(jin)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作取得(de)了新的(de)成就，確保了“不(bu)讓一個(ge)學(xue)生(sheng)因家庭經濟困難(nan)而(er)失(shi)學(xue)”。

　　黨(dang)的(de)十(shi)九大(da)報告強(qiang)調要“健全學生資(zi)助制度”，為(wei)學生資(zi)助工作進一步(bu)指明了(le)(le)方向(xiang)，提出了(le)(le)更新更高(gao)的(de)要求。2018年(nian)是貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)的(de)十(shi)九大(da)精神(shen)的(de)開局之年(nian)，是決勝全面(mian)建成小康社(she)會、實(shi)(shi)施“十(shi)三五”規劃(hua)承上(shang)啟下的(de)關鍵一年(nian)，是教育系統實(shi)(shi)施“奮進之筆”的(de)進取(qu)之年(nian)。在新的(de)一年(nian)里，必須進一步(bu)提高(gao)思想認識，加大(da)工作力(li)度，狠抓政策落(luo)實(shi)(shi)，努力(li)開創學生資(zi)助工作新局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總(zong)(zong)書記指出(chu)，保障貧困地區辦(ban)學(xue)經費，健全家庭困難(nan)學(xue)生資助體系。要推進教育(yu)精準脫貧，重點(dian)幫助貧困人口子女接受教育(yu)，阻斷貧困代(dai)(dai)際(ji)傳遞，讓(rang)每一個(ge)孩子都對(dui)自己有信心、對(dui)未來有希望。站在新(xin)的(de)歷史(shi)起點(dian)上，我們必須進一步(bu)深入(ru)學(xue)習領會總(zong)(zong)書記重要指示精神，深刻認識(shi)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)做好(hao)學(xue)生資助工作的(de)重要意義。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助工作是(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)人(ren)力資(zi)源(yuan)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)的(de)迫切(qie)需要(yao)。建(jian)(jian)設(she)(she)人(ren)力資(zi)源(yuan)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)，是(shi)(shi)實施(shi)人(ren)才強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)戰略和實現中華民(min)族偉大(da)復興的(de)重(zhong)要(yao)基礎，前(qian)提(ti)(ti)是(shi)(shi)要(yao)提(ti)(ti)高全體(ti)(ti)國(guo)(guo)民(min)的(de)身(shen)體(ti)(ti)素質(zhi)(zhi)、科(ke)技(ji)文化素質(zhi)(zhi)、創新(xin)(xin)精神和創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力。這都(dou)與(yu)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助密(mi)切(qie)相(xiang)關。如(ru)果沒有國(guo)(guo)家學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助政(zheng)策，家庭經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)有可能(neng)(neng)吃(chi)不飽(bao)或吃(chi)不好，就(jiu)(jiu)會(hui)影響其身(shen)體(ti)(ti)正常發(fa)育(yu)(yu)和成長；如(ru)果沒有國(guo)(guo)家學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助政(zheng)策，家庭經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)可能(neng)(neng)失(shi)去接受學(xue)(xue)校教(jiao)育(yu)(yu)的(de)機會(hui)，無法提(ti)(ti)升(sheng)自(zi)己的(de)科(ke)技(ji)文化素養，創新(xin)(xin)精神和創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力也就(jiu)(jiu)無從談起。

　　做好學(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作是全面建成小(xiao)(xiao)康社(she)會的(de)必(bi)然(ran)要求。黨的(de)十九(jiu)大報告提(ti)出(chu)，到2020年(nian)全面建成小(xiao)(xiao)康社(she)會必(bi)須打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅戰。學(xue)生(sheng)資助(zhu)既是脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的(de)重要內容，也是脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的(de)重要措施。現(xian)有貧(pin)(pin)困人口貧(pin)(pin)困程度深，自我發展(zhan)能力弱，要通過學(xue)生(sheng)資助(zhu)解決他(ta)們(men)子(zi)女的(de)上學(xue)費用問題，幫助(zhu)這些家庭擺脫(tuo)貧(pin)(pin)困；而對于剛剛跨過貧(pin)(pin)困線(xian)的(de)低收(shou)入(ru)人群，他(ta)們(men)脫(tuo)貧(pin)(pin)的(de)基礎還(huan)很不牢固，要通過學(xue)生(sheng)資助(zhu)，幫助(zhu)他(ta)們(men)避免因學(xue)致貧(pin)(pin)、因學(xue)返貧(pin)(pin)。同時，要通過學(xue)生(sheng)資助(zhu)幫助(zhu)貧(pin)(pin)困家庭子(zi)女接受教(jiao)育、提(ti)高科技(ji)文(wen)化素質、掌握一(yi)技(ji)之長、提(ti)高自我發展(zhan)能力，幫助(zhu)他(ta)們(men)實現(xian)穩(wen)定脫(tuo)貧(pin)(pin)、高質量脫(tuo)貧(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助工作是加快(kuai)教(jiao)(jiao)育現(xian)代化(hua)的(de)重要基(ji)礎。黨的(de)十(shi)九大(da)提(ti)出要加快(kuai)教(jiao)(jiao)育現(xian)代化(hua)。現(xian)代化(hua)的(de)教(jiao)(jiao)育要有現(xian)代化(hua)的(de)教(jiao)(jiao)育思想、教(jiao)(jiao)育理(li)念、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法等(deng)，也要有科(ke)學(xue)(xue)合理(li)的(de)教(jiao)(jiao)育結(jie)構，以及較高(gao)的(de)入(ru)學(xue)(xue)率和(he)鞏固(gu)率。目(mu)前，我國家庭(ting)經濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)比例(li)較高(gao)，要通過學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助，解決這(zhe)部(bu)分學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)很可(ke)能出現(xian)的(de)輟學(xue)(xue)、失學(xue)(xue)問題，進一步(bu)提(ti)高(gao)入(ru)學(xue)(xue)率和(he)鞏固(gu)率。要發揮學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助政(zheng)策的(de)引導作用，增強中等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)吸引力，提(ti)高(gao)高(gao)等(deng)師范教(jiao)(jiao)育質量(liang)，促進農(nong)、林、地、礦、油等(deng)艱苦行業(ye)(ye)專業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)，進而優化(hua)教(jiao)(jiao)育結(jie)構。

　　我們要(yao)(yao)(yao)把(ba)思想(xiang)和認識(shi)(shi)統(tong)一到(dao)黨(dang)的十九大精神和習近(jin)平總書記重(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示上來，充分認識(shi)(shi)到(dao)學(xue)生資(zi)助工作是一項重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的長期(qi)的工作，是2018年教育“奮進之(zhi)筆”的一項重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)(yao)清醒看到(dao)個(ge)別地方還存在(zai)不精準、不規范的問題，進一步(bu)增(zeng)強(qiang)做(zuo)好學(xue)生資(zi)助工作的使命感(gan)(gan)、責任感(gan)(gan)、緊迫感(gan)(gan)，在(zai)政策(ce)制定、資(zi)金安排、管理力量配置等方面，突出學(xue)生資(zi)助、保障學(xue)生資(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書(shu)記多次(ci)強調要(yao)精準(zhun)(zhun)扶貧(pin)，十九大報告(gao)明確指(zhi)出要(yao)“堅(jian)持精準(zhun)(zhun)扶貧(pin)、精準(zhun)(zhun)脫(tuo)貧(pin)”。精準(zhun)(zhun)不(bu)僅是(shi)扶貧(pin)工(gong)作的(de)基本(ben)要(yao)求(qiu)，也(ye)是(shi)學生資助(zhu)工(gong)作的(de)基本(ben)要(yao)求(qiu)。精準(zhun)(zhun)資助(zhu)，就是(shi)要(yao)做(zuo)到資助(zhu)對象精準(zhun)(zhun)、資助(zhu)標準(zhun)(zhun)精準(zhun)(zhun)、資金發放精準(zhun)(zhun)。

　　資助(zhu)(zhu)(zhu)對象精準，就是(shi)要(yao)確保(bao)家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)應助(zhu)(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)(zhu)。要(yao)通過系(xi)統比對、調查走訪、大數據分析、同學(xue)(xue)(xue)評議等手段，建立和(he)完善家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)識(shi)別認(ren)定機(ji)制。要(yao)實現學(xue)(xue)(xue)籍系(xi)統、資助(zhu)(zhu)(zhu)系(xi)統與扶貧、民政、殘(can)聯(lian)等部門數據庫的有效對接。資助(zhu)(zhu)(zhu)名額要(yao)向民族(zu)院(yuan)校、農林(lin)水地(di)礦油核等學(xue)(xue)(xue)科(ke)專業(ye)傾(qing)斜(xie)，向家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)較多的地(di)區和(he)學(xue)(xue)(xue)校傾(qing)斜(xie)。資助(zhu)(zhu)(zhu)比例要(yao)根(gen)據家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)分布情況分地(di)分校分班確定，杜絕一刀切的懶(lan)政行為。

　　資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準精準，就是要確(que)保資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準與家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的受助(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)(xu)求(qiu)相(xiang)適(shi)應。要根據當地(di)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展水平(ping)、城(cheng)市居民最低(di)(di)生(sheng)(sheng)活(huo)保障(zhang)標(biao)準，根據所(suo)在城(cheng)市物價水平(ping)、學(xue)(xue)(xue)校收費水平(ping)、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)能力等因素，確(que)定家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準。要根據不(bu)同學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的受助(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)(xu)求(qiu)實行分(fen)檔(dang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)，不(bu)能搞平(ping)均主義(yi)，更不(bu)能搞輪流坐(zuo)莊。要加大對(dui)建檔(dang)立卡家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、農(nong)村低(di)(di)保家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、農(nong)村特(te)困(kun)救助(zhu)(zhu)(zhu)供(gong)養學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、孤(gu)殘學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、烈士子(zi)女以及家(jia)(jia)庭(ting)(ting)(ting)遭遇(yu)自然災害或突發(fa)事件等特(te)殊群體的資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)力度(du)。

　　資(zi)金(jin)發(fa)(fa)放(fang)精準，就是要在學生最需(xu)要資(zi)助(zhu)的時(shi)候，將資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)及時(shi)足額發(fa)(fa)放(fang)到學生手中(zhong)，充分(fen)發(fa)(fa)揮資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)的使用效(xiao)益，增(zeng)強家庭(ting)經濟困難學生及其家庭(ting)的獲得(de)感。要積極探索改進資(zi)金(jin)撥付(fu)和發(fa)(fa)放(fang)機制，充分(fen)利(li)用現代支付(fu)方式(shi)和支付(fu)手段，解決助(zhu)學金(jin)發(fa)(fa)放(fang)不及時(shi)的問題，努力把(ba)好(hao)事(shi)辦(ban)好(hao)、實事(shi)辦(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立(li)德樹人是教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)根本(ben)任務，也是學生(sheng)資助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)根本(ben)任務。學生(sheng)資助(zhu)的(de)(de)最終目的(de)(de)在于幫助(zhu)家庭(ting)經濟困難學生(sheng)成(cheng)長(chang)成(cheng)才，使他(ta)們(men)共(gong)(gong)同(tong)享有人生(sheng)出彩的(de)(de)機會(hui)，共(gong)(gong)同(tong)享有夢想(xiang)成(cheng)真的(de)(de)機會(hui)，共(gong)(gong)同(tong)享有同(tong)祖國(guo)和時代一起成(cheng)長(chang)和進步的(de)(de)機會(hui)。學生(sheng)資助(zhu)必(bi)須(xu)堅持(chi)育(yu)人導(dao)向(xiang)，將育(yu)人作(zuo)(zuo)為資助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)出發(fa)點(dian)和落腳(jiao)點(dian)，構建物質(zhi)幫助(zhu)、道德浸(jin)潤、能力拓(tuo)展、精神激勵有效(xiao)融合的(de)(de)長(chang)效(xiao)機制(zhi)，形(xing)成(cheng)“解困—育(yu)人—成(cheng)才—回饋”的(de)(de)良性(xing)循(xun)環。

　　資助(zhu)育人(ren)是立(li)德樹人(ren)工作的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組成(cheng)部分(fen)。各地(di)各校要(yao)形成(cheng)全員(yuan)參與、各部門配(pei)合、各個教育教學環(huan)節統(tong)籌協(xie)調的(de)(de)(de)(de)資助(zhu)育人(ren)機制。要(yao)在育人(ren)的(de)(de)(de)(de)各個環(huan)節、各個方(fang)面給(gei)予家庭(ting)經濟困難學生更多的(de)(de)(de)(de)關注和傾斜，給(gei)予他(ta)們生活和學習上更多的(de)(de)(de)(de)關心和幫助(zhu)，為他(ta)們的(de)(de)(de)(de)興趣培養、能力提升、視野開闊創造更多的(de)(de)(de)(de)機會和條件。

　　要把社(she)會主(zhu)義核心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)融(rong)入(ru)(ru)資(zi)助育(yu)(yu)人(ren)全過(guo)程。在(zai)獎學(xue)金評選發放(fang)環節(jie)(jie)，培養學(xue)生(sheng)爭(zheng)先(xian)創優的奮斗精神；在(zai)國(guo)家助學(xue)金申請發放(fang)環節(jie)(jie)，深入(ru)(ru)開(kai)展(zhan)勵(li)志教育(yu)(yu)和(he)(he)感恩教育(yu)(yu)；在(zai)國(guo)家助學(xue)貸款辦(ban)理過(guo)程中，深入(ru)(ru)開(kai)展(zhan)誠信教育(yu)(yu)和(he)(he)金融(rong)常識教育(yu)(yu)；在(zai)勤工(gong)助學(xue)活動開(kai)展(zhan)環節(jie)(jie)，著力培養學(xue)生(sheng)的勞動意(yi)識和(he)(he)自(zi)強自(zi)立精神；在(zai)基層就業、應征入(ru)(ru)伍學(xue)費補償貸款代償等工(gong)作環節(jie)(jie)中，培育(yu)(yu)學(xue)生(sheng)樹(shu)立正確(que)的成才觀(guan)、就業觀(guan)和(he)(he)價(jia)值(zhi)觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)(xue)生資助工(gong)作(zuo)是一項系(xi)統性(xing)強(qiang)、復雜程度高的(de)工(gong)作(zuo)，涉及政策(ce)頭(tou)緒多，地區(qu)之間、學(xue)(xue)校之間、院系(xi)之間、班級之間情(qing)況(kuang)各異，學(xue)(xue)生家庭經濟狀況(kuang)更是千差萬別。要實現精準資助和資助育人的(de)目標(biao)，就必須在加強(qiang)法治化建設(she)、加強(qiang)規范管(guan)理的(de)基礎上，全面提升(sheng)學(xue)(xue)生資助工(gong)作(zuo)的(de)科學(xue)(xue)化水(shui)平。

　　要(yao)(yao)(yao)進一(yi)步提(ti)高資(zi)助(zhu)(zhu)隊伍的(de)執(zhi)行力(li)。各地各校要(yao)(yao)(yao)在(zai)現有(you)機構設置(zhi)及編制(zhi)范圍內統籌調劑，確(que)保在(zai)機構設置(zhi)、人員配備方面適應和(he)滿足(zu)學生資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作需要(yao)(yao)(yao)。要(yao)(yao)(yao)加強對資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作人員政策理(li)論、業務技(ji)能培訓，提(ti)高資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作人員的(de)政策理(li)論水平和(he)執(zhi)行力(li)。要(yao)(yao)(yao)完善學生資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作規(gui)章制(zhi)度，做到有(you)章可循、權責明確(que)。

　　要不斷創(chuang)(chuang)新資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作方(fang)式方(fang)法。隨著經濟(ji)社(she)會發展，家庭經濟(ji)困難學生的(de)數量、分(fen)布、結構以及資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)需求等因素都在(zai)不斷變化，這就要求我們在(zai)對(dui)(dui)象認定、資(zi)(zi)(zi)金分(fen)配(pei)、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)標準等方(fang)面(mian)建立(li)(li)動態調整機(ji)制(zhi)。要加(jia)強(qiang)調查研(yan)究，認真(zhen)全面(mian)了解(jie)各方(fang)意見建議，做(zuo)到(dao)“心中(zhong)有數”。要加(jia)強(qiang)學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)信息化建設，實現與(yu)相關部門互聯(lian)互通。要重(zhong)視學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)宣傳(chuan)工(gong)作，上下聯(lian)動、整體推進，努力做(zuo)到(dao)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)政策家喻(yu)戶(hu)曉；要建立(li)(li)輿情應(ying)(ying)急機(ji)制(zhi)，及時(shi)應(ying)(ying)對(dui)(dui)和處置突發事件。要加(jia)強(qiang)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)理論(lun)研(yan)究，推動理論(lun)創(chuang)(chuang)新，用先進理論(lun)指導工(gong)作實踐。