習(xi)近平(ping)總書記指出，保障(zhang)貧(pin)(pin)困(kun)地區辦學(xue)經(jing)費，健(jian)全家庭困(kun)難學(xue)生資(zi)助體系。要推進教(jiao)育精準脫貧(pin)(pin)，重點幫助貧(pin)(pin)困(kun)人口(kou)子女接受教(jiao)育，阻(zu)斷貧(pin)(pin)困(kun)代(dai)際傳遞，讓每一(yi)個孩(hai)子都對自己有信心(xin)、對未(wei)來有希望。站在新(xin)(xin)的(de)歷史(shi)起(qi)點上(shang)，我(wo)們(men)必須進一(yi)步(bu)深入(ru)學(xue)習(xi)領(ling)會總書記重要指示精神，深刻(ke)認識新(xin)(xin)時代(dai)做好學(xue)生資(zi)助工作的(de)重要意義。

　　我們(men)要(yao)(yao)把思(si)想和認識統一(yi)到(dao)黨的十(shi)九(jiu)大(da)精神和習近平總(zong)書記重要(yao)(yao)指(zhi)示上來，充分認識到(dao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作是一(yi)項重要(yao)(yao)的長期的工作，是2018年教育(yu)“奮進之(zhi)筆”的一(yi)項重要(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)清醒(xing)看(kan)到(dao)個別(bie)地方還存在(zai)不精準、不規(gui)范的問題，進一(yi)步增強(qiang)做好(hao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作的使命感(gan)、責(ze)任感(gan)、緊迫感(gan)，在(zai)政(zheng)策制(zhi)定(ding)、資(zi)(zi)金安(an)排、管理(li)力量配置等方面，突出學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)、保障學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)。

　　學(xue)生(sheng)(sheng)資助是一(yi)項重要(yao)的(de)(de)保民(min)生(sheng)(sheng)、暖民(min)心工程，事(shi)關脫(tuo)貧攻堅，事(shi)關社(she)會(hui)公平。在(zai)過(guo)去的(de)(de)一(yi)年里，各(ge)級(ji)教育、財(cai)政等部門和(he)各(ge)級(ji)各(ge)類學(xue)校，在(zai)習近平新時代中國特色社(she)會(hui)主義思想指引下，堅持以人民(min)為中心的(de)(de)發(fa)展思想，加強學(xue)生(sheng)(sheng)資助規(gui)范管(guan)理(li)，全面推進精準(zhun)資助和(he)資助育人，促進學(xue)生(sheng)(sheng)資助工作取得(de)了新的(de)(de)成就，確保了“不讓一(yi)個學(xue)生(sheng)(sheng)因家庭經濟困(kun)難而失學(xue)”。

　　黨的(de)(de)(de)十九(jiu)大報告強調要“健全(quan)學(xue)生資助(zhu)制度”，為(wei)學(xue)生資助(zhu)工作(zuo)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)指明了方向，提出了更新(xin)更高的(de)(de)(de)要求(qiu)。2018年是(shi)貫徹落實黨的(de)(de)(de)十九(jiu)大精(jing)神(shen)的(de)(de)(de)開局(ju)之年，是(shi)決(jue)勝全(quan)面建成小(xiao)康(kang)社會、實施(shi)(shi)“十三(san)五(wu)”規(gui)劃承上(shang)啟下的(de)(de)(de)關鍵(jian)一(yi)年，是(shi)教(jiao)育系統實施(shi)(shi)“奮進(jin)之筆”的(de)(de)(de)進(jin)取之年。在新(xin)的(de)(de)(de)一(yi)年里(li)，必(bi)須進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提高思(si)想(xiang)認識，加(jia)大工作(zuo)力度，狠抓政策落實，努力開創學(xue)生資助(zhu)工作(zuo)新(xin)局(ju)面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平(ping)總(zong)書記(ji)指出(chu)，保(bao)障貧(pin)困(kun)地區(qu)辦學經費，健(jian)全(quan)家(jia)庭困(kun)難學生資助體系。要推進教育精(jing)準脫貧(pin)，重點幫助貧(pin)困(kun)人口子女接受教育，阻斷貧(pin)困(kun)代際(ji)傳(chuan)遞，讓每一個孩(hai)子都對(dui)自己有信心、對(dui)未來(lai)有希望(wang)。站在新(xin)的(de)歷(li)史起點上(shang)，我(wo)們必須進一步深入學習領會總(zong)書記(ji)重要指示精(jing)神，深刻認識新(xin)時代做好學生資助工作(zuo)的(de)重要意義(yi)。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)是建設(she)人力(li)資(zi)源強國的迫切(qie)需要(yao)。建設(she)人力(li)資(zi)源強國，是實(shi)施人才(cai)強國戰略和實(shi)現中華民(min)族(zu)偉大復興的重要(yao)基礎，前提是要(yao)提高(gao)全體(ti)(ti)國民(min)的身(shen)體(ti)(ti)素(su)質、科技文化素(su)質、創(chuang)新精神(shen)(shen)和創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)。這都與學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)密切(qie)相關。如(ru)果沒有(you)國家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)政策，家(jia)庭經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)就有(you)可(ke)能(neng)(neng)吃不(bu)飽或吃不(bu)好，就會影響其身(shen)體(ti)(ti)正常發育和成長；如(ru)果沒有(you)國家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)政策，家(jia)庭經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)就可(ke)能(neng)(neng)失去接受學(xue)(xue)校教(jiao)育的機會，無(wu)法提升自己的科技文化素(su)養，創(chuang)新精神(shen)(shen)和創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)也就無(wu)從談起。

　　做好學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作是(shi)全(quan)面(mian)建(jian)成小康社會的(de)(de)必然要求。黨的(de)(de)十(shi)九大報告提(ti)(ti)出，到2020年全(quan)面(mian)建(jian)成小康社會必須打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰。學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)既是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)重要內容，也是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)重要措施。現有貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)程度(du)深，自我發展能力弱，要通過(guo)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)解(jie)決(jue)他(ta)們子(zi)女的(de)(de)上(shang)學(xue)(xue)(xue)費用(yong)問題(ti)，幫(bang)助(zhu)這(zhe)些家庭(ting)擺脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)；而對于剛剛跨過(guo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)線的(de)(de)低收(shou)入人群，他(ta)們脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)基礎還很(hen)不牢固，要通過(guo)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)，幫(bang)助(zhu)他(ta)們避免因學(xue)(xue)(xue)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、因學(xue)(xue)(xue)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。同時，要通過(guo)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)家庭(ting)子(zi)女接受教育(yu)、提(ti)(ti)高(gao)科技文(wen)化素質、掌(zhang)握一(yi)技之長(chang)、提(ti)(ti)高(gao)自我發展能力，幫(bang)助(zhu)他(ta)們實現穩定脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、高(gao)質量(liang)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助工作是(shi)加(jia)快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)重要(yao)(yao)基礎。黨的(de)(de)十(shi)九大提(ti)出要(yao)(yao)加(jia)快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)。現(xian)(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)要(yao)(yao)有現(xian)(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)思想、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內(nei)容、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)方法等(deng)，也要(yao)(yao)有科(ke)學(xue)(xue)(xue)合理(li)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構(gou)(gou)，以(yi)及較高的(de)(de)入學(xue)(xue)(xue)率和鞏(gong)固(gu)率。目(mu)前，我國家庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)比例較高，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助，解決這部分學(xue)(xue)(xue)生(sheng)很可能出現(xian)(xian)的(de)(de)輟學(xue)(xue)(xue)、失學(xue)(xue)(xue)問題，進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)高入學(xue)(xue)(xue)率和鞏(gong)固(gu)率。要(yao)(yao)發(fa)揮學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助政策的(de)(de)引(yin)(yin)導作用(yong)，增強中等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)吸引(yin)(yin)力，提(ti)高高等(deng)師范(fan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質(zhi)量，促進(jin)(jin)農(nong)、林、地(di)、礦、油等(deng)艱苦行業(ye)專業(ye)的(de)(de)發(fa)展，進(jin)(jin)而優化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構(gou)(gou)。

　　我(wo)們要(yao)把思(si)想和認(ren)識統一到(dao)黨(dang)的(de)(de)十九大精神和習近平總書記(ji)重要(yao)指示上來，充分認(ren)識到(dao)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)是(shi)一項(xiang)重要(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工作(zuo)，是(shi)2018年教育“奮進之筆”的(de)(de)一項(xiang)重要(yao)內容，要(yao)清醒(xing)看到(dao)個別地方還存在不精準、不規范的(de)(de)問題，進一步增強做好(hao)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)的(de)(de)使命感、責(ze)任(ren)感、緊迫感，在政策(ce)制定、資(zi)金安(an)排(pai)、管理力量配置等方面，突出學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)、保障學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平(ping)總書記多次強調要精(jing)(jing)(jing)準(zhun)扶貧，十(shi)九大報告(gao)明確指出要“堅持精(jing)(jing)(jing)準(zhun)扶貧、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)脫貧”。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)不(bu)僅是扶貧工(gong)作(zuo)的基本要求(qiu)(qiu)，也是學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)的基本要求(qiu)(qiu)。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)，就是要做(zuo)到資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)對(dui)象精(jing)(jing)(jing)準(zhun)、資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)、資(zi)金發(fa)放精(jing)(jing)(jing)準(zhun)。

　　資助(zhu)(zhu)對(dui)象精準，就(jiu)是要(yao)(yao)確保家庭(ting)經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)應助(zhu)(zhu)盡(jin)助(zhu)(zhu)。要(yao)(yao)通過(guo)系(xi)統比對(dui)、調(diao)查(cha)走訪、大數據分析、同學(xue)(xue)評議等手段，建立和完善家庭(ting)經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)識別(bie)認(ren)定機制。要(yao)(yao)實(shi)現學(xue)(xue)籍(ji)系(xi)統、資助(zhu)(zhu)系(xi)統與扶貧、民政、殘聯等部門數據庫的(de)(de)有效對(dui)接。資助(zhu)(zhu)名額要(yao)(yao)向(xiang)民族院校(xiao)、農(nong)林水地(di)(di)礦油(you)核等學(xue)(xue)科專業傾斜，向(xiang)家庭(ting)經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)較多的(de)(de)地(di)(di)區和學(xue)(xue)校(xiao)傾斜。資助(zhu)(zhu)比例要(yao)(yao)根(gen)據家庭(ting)經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)分布情況分地(di)(di)分校(xiao)分班確定，杜絕一刀(dao)切(qie)的(de)(de)懶(lan)政行為(wei)。

　　資助(zhu)(zhu)標(biao)準精(jing)準，就是要確保(bao)資助(zhu)(zhu)標(biao)準與(yu)家庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難(nan)學生(sheng)的(de)受助(zhu)(zhu)需(xu)求(qiu)相適應。要根(gen)據當地經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發展水(shui)平、城市(shi)居(ju)民最低(di)生(sheng)活(huo)保(bao)障標(biao)準，根(gen)據所在(zai)城市(shi)物價水(shui)平、學校收(shou)費水(shui)平、學生(sheng)家庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)能力等(deng)因素，確定家庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難(nan)學生(sheng)的(de)資助(zhu)(zhu)標(biao)準。要根(gen)據不同(tong)學生(sheng)的(de)受助(zhu)(zhu)需(xu)求(qiu)實行分檔資助(zhu)(zhu)，不能搞(gao)平均主義，更不能搞(gao)輪流坐莊。要加大對建檔立卡家庭(ting)(ting)(ting)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難(nan)學生(sheng)、農(nong)村低(di)保(bao)家庭(ting)(ting)(ting)學生(sheng)、農(nong)村特困(kun)救助(zhu)(zhu)供養學生(sheng)、孤(gu)殘學生(sheng)、烈士子女以及家庭(ting)(ting)(ting)遭遇自(zi)然災(zai)害或突(tu)發事件等(deng)特殊群體(ti)的(de)資助(zhu)(zhu)力度。

　　資(zi)(zi)金發(fa)放精準，就是要在(zai)學生(sheng)最(zui)需(xu)要資(zi)(zi)助的(de)時候，將(jiang)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金及(ji)時足額發(fa)放到(dao)學生(sheng)手中，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金的(de)使用效(xiao)益，增強家庭經(jing)濟困難學生(sheng)及(ji)其家庭的(de)獲得感。要積極探索改進資(zi)(zi)金撥付和(he)發(fa)放機(ji)制，充(chong)分(fen)利用現代支付方式和(he)支付手段，解(jie)決(jue)助學金發(fa)放不及(ji)時的(de)問題(ti)，努力把(ba)好事(shi)辦好、實事(shi)辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立(li)德樹人是(shi)教育(yu)(yu)工作的(de)(de)(de)(de)根本任(ren)務，也是(shi)學生資(zi)助(zhu)工作的(de)(de)(de)(de)根本任(ren)務。學生資(zi)助(zhu)的(de)(de)(de)(de)最終(zhong)目的(de)(de)(de)(de)在于幫助(zhu)家庭經濟困難(nan)學生成長成才(cai)，使(shi)他們(men)共(gong)(gong)同(tong)享有(you)(you)人生出彩的(de)(de)(de)(de)機會，共(gong)(gong)同(tong)享有(you)(you)夢想(xiang)成真的(de)(de)(de)(de)機會，共(gong)(gong)同(tong)享有(you)(you)同(tong)祖(zu)國(guo)和(he)時代一(yi)起(qi)成長和(he)進(jin)步(bu)的(de)(de)(de)(de)機會。學生資(zi)助(zhu)必須堅持育(yu)(yu)人導向(xiang)，將育(yu)(yu)人作為資(zi)助(zhu)工作的(de)(de)(de)(de)出發(fa)點和(he)落(luo)腳點，構建(jian)物質(zhi)幫助(zhu)、道德浸潤、能力拓(tuo)展、精神激勵有(you)(you)效融合的(de)(de)(de)(de)長效機制，形成“解(jie)困—育(yu)(yu)人—成才(cai)—回(hui)饋”的(de)(de)(de)(de)良性(xing)循環。

　　資助(zhu)(zhu)育人(ren)(ren)是立德樹人(ren)(ren)工作的(de)(de)重要(yao)(yao)組(zu)成部分。各地各校要(yao)(yao)形成全員參與(yu)、各部門配合、各個教育教學(xue)(xue)環節(jie)統(tong)籌協調的(de)(de)資助(zhu)(zhu)育人(ren)(ren)機制。要(yao)(yao)在育人(ren)(ren)的(de)(de)各個環節(jie)、各個方面給予(yu)家庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)生更(geng)多的(de)(de)關注(zhu)和(he)傾斜，給予(yu)他們(men)生活(huo)和(he)學(xue)(xue)習(xi)上更(geng)多的(de)(de)關心和(he)幫助(zhu)(zhu)，為他們(men)的(de)(de)興趣(qu)培養、能力提升、視野開闊(kuo)創造更(geng)多的(de)(de)機會和(he)條件。

　　要(yao)把社會主義核心(xin)價值(zhi)觀融(rong)入(ru)資助(zhu)(zhu)育(yu)(yu)人全(quan)過程。在(zai)獎學金評選發(fa)放(fang)環(huan)(huan)節(jie)(jie)，培(pei)養學生(sheng)(sheng)爭(zheng)先創優的奮斗(dou)精(jing)神；在(zai)國(guo)家助(zhu)(zhu)學金申請發(fa)放(fang)環(huan)(huan)節(jie)(jie)，深入(ru)開展勵志教(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)感恩教(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)國(guo)家助(zhu)(zhu)學貸(dai)(dai)款(kuan)辦理過程中(zhong)，深入(ru)開展誠(cheng)信教(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)金融(rong)常識(shi)教(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)勤工助(zhu)(zhu)學活動開展環(huan)(huan)節(jie)(jie)，著力培(pei)養學生(sheng)(sheng)的勞動意識(shi)和(he)(he)自強(qiang)自立(li)(li)精(jing)神；在(zai)基層就業(ye)、應征入(ru)伍(wu)學費補(bu)償(chang)貸(dai)(dai)款(kuan)代償(chang)等工作環(huan)(huan)節(jie)(jie)中(zhong)，培(pei)育(yu)(yu)學生(sheng)(sheng)樹(shu)立(li)(li)正確(que)的成才(cai)觀、就業(ye)觀和(he)(he)價值(zhi)觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作是一項(xiang)系統性強(qiang)、復雜程度(du)高的工作，涉及政策頭緒多(duo)，地(di)區之(zhi)間(jian)(jian)、學(xue)(xue)校之(zhi)間(jian)(jian)、院系之(zhi)間(jian)(jian)、班級(ji)之(zhi)間(jian)(jian)情況各異，學(xue)(xue)生(sheng)家庭經濟狀況更是千差(cha)萬別(bie)。要實現精準資助(zhu)(zhu)和資助(zhu)(zhu)育人(ren)的目標，就(jiu)必須在(zai)加(jia)強(qiang)法(fa)治化(hua)建設、加(jia)強(qiang)規范管(guan)理(li)的基礎上(shang)，全面(mian)提升學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作的科學(xue)(xue)化(hua)水平。

　　要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)資(zi)助(zhu)(zhu)隊伍的執行力。各(ge)地(di)各(ge)校要(yao)(yao)在(zai)現有機構設置及編(bian)制范圍內(nei)統籌調(diao)劑，確(que)保在(zai)機構設置、人員配(pei)備方(fang)面適應和滿足學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)加強對(dui)資(zi)助(zhu)(zhu)工作人員政(zheng)策理論(lun)、業務技能培訓，提(ti)高(gao)資(zi)助(zhu)(zhu)工作人員的政(zheng)策理論(lun)水平和執行力。要(yao)(yao)完善學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作規章制度，做到有章可循、權責明確(que)。

　　要(yao)不斷(duan)創(chuang)新資助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法(fa)。隨著經濟社(she)會發展(zhan)，家庭經濟困難學生(sheng)(sheng)的(de)數量、分布、結構以及(ji)資助(zhu)(zhu)(zhu)需求(qiu)等(deng)因素都在不斷(duan)變化，這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)我們在對象認(ren)(ren)定、資金分配(pei)、資助(zhu)(zhu)(zhu)標準等(deng)方(fang)(fang)面建(jian)(jian)(jian)立動態調整(zheng)機(ji)制。要(yao)加(jia)強調查研究，認(ren)(ren)真全面了解各方(fang)(fang)意(yi)見建(jian)(jian)(jian)議(yi)，做到“心中有數”。要(yao)加(jia)強學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)信息化建(jian)(jian)(jian)設，實現(xian)與相關部門(men)互聯互通。要(yao)重視學生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作(zuo)，上下聯動、整(zheng)體推進，努力做到資助(zhu)(zhu)(zhu)政策家喻戶曉；要(yao)建(jian)(jian)(jian)立輿情應急機(ji)制，及(ji)時應對和處置突發事件。要(yao)加(jia)強資助(zhu)(zhu)(zhu)理(li)論(lun)研究，推動理(li)論(lun)創(chuang)新，用先進理(li)論(lun)指導工(gong)作(zuo)實踐。