習(xi)近平總書(shu)記(ji)指(zhi)出，保障貧(pin)困地(di)區辦學(xue)經(jing)費，健全家庭(ting)困難(nan)學(xue)生資助體系。要推(tui)進教育(yu)精(jing)準脫貧(pin)，重點(dian)幫助貧(pin)困人口子女接(jie)受(shou)教育(yu)，阻斷貧(pin)困代際(ji)傳遞，讓每一個孩子都對自己(ji)有信心、對未來有希望。站在新(xin)的(de)歷史起點(dian)上，我們必須進一步深入學(xue)習(xi)領(ling)會總書(shu)記(ji)重要指(zhi)示(shi)精(jing)神，深刻(ke)認識新(xin)時代做(zuo)好學(xue)生資助工作(zuo)的(de)重要意義。

　　我(wo)們要把思想(xiang)和認(ren)識統一(yi)到黨的(de)十九大精(jing)(jing)神和習近平(ping)總(zong)書記重要指示(shi)上來，充分認(ren)識到學生資助(zhu)(zhu)工作(zuo)是(shi)一(yi)項(xiang)重要的(de)長期的(de)工作(zuo)，是(shi)2018年教育(yu)“奮進之筆”的(de)一(yi)項(xiang)重要內容，要清(qing)醒看(kan)到個別地方還(huan)存在不精(jing)(jing)準、不規范的(de)問題，進一(yi)步增(zeng)強做(zuo)好學生資助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)使命(ming)感(gan)、責(ze)任感(gan)、緊迫感(gan)，在政策制定、資金安排、管理力(li)量配(pei)置(zhi)等方面，突出學生資助(zhu)(zhu)、保障學生資助(zhu)(zhu)。

　　學生資(zi)助(zhu)是一(yi)項重(zhong)要的(de)(de)保民(min)生、暖(nuan)民(min)心工程，事關(guan)脫貧攻(gong)堅，事關(guan)社會公平。在過去的(de)(de)一(yi)年里(li)，各級教育、財政等(deng)部門和各級各類學校，在習近平新時代中國特色社會主義思(si)(si)想指引(yin)下，堅持以(yi)人(ren)(ren)民(min)為中心的(de)(de)發展思(si)(si)想，加強學生資(zi)助(zhu)規范管理，全(quan)面推進精準資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人(ren)(ren)，促進學生資(zi)助(zhu)工作取得了新的(de)(de)成就，確保了“不(bu)讓一(yi)個學生因家庭(ting)經濟困難而(er)失學”。

　　黨的(de)(de)十(shi)九大(da)報告(gao)強(qiang)調要(yao)“健全學(xue)生資助制度”，為學(xue)生資助工作進(jin)一步(bu)指明(ming)了(le)方向(xiang)，提出(chu)了(le)更新(xin)更高的(de)(de)要(yao)求。2018年(nian)(nian)是貫(guan)徹落(luo)實黨的(de)(de)十(shi)九大(da)精(jing)神的(de)(de)開(kai)局(ju)之(zhi)(zhi)年(nian)(nian)，是決勝全面建成小康社會、實施(shi)(shi)“十(shi)三五(wu)”規劃(hua)承上啟下的(de)(de)關鍵一年(nian)(nian)，是教育系統實施(shi)(shi)“奮進(jin)之(zhi)(zhi)筆”的(de)(de)進(jin)取之(zhi)(zhi)年(nian)(nian)。在新(xin)的(de)(de)一年(nian)(nian)里，必(bi)須進(jin)一步(bu)提高思(si)想認(ren)識，加(jia)大(da)工作力(li)度，狠抓政策(ce)落(luo)實，努(nu)力(li)開(kai)創學(xue)生資助工作新(xin)局(ju)面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書記指(zhi)(zhi)出，保障貧困地區辦學(xue)經費，健全家庭困難學(xue)生資助體系(xi)。要推進教(jiao)育精準脫貧，重(zhong)點(dian)幫(bang)助貧困人口子女(nv)接(jie)受(shou)教(jiao)育，阻斷貧困代際(ji)傳遞，讓每(mei)一個孩子都(dou)對自己(ji)有(you)信心、對未來有(you)希望。站在新的(de)歷史(shi)起點(dian)上，我(wo)們(men)必須進一步深(shen)入(ru)學(xue)習領會總書記重(zhong)要指(zhi)(zhi)示精神，深(shen)刻(ke)認識新時代做好學(xue)生資助工作的(de)重(zhong)要意義。

　　做(zuo)好學生資(zi)助(zhu)(zhu)工作是建設(she)人(ren)(ren)力資(zi)源強(qiang)國的(de)迫(po)切(qie)需(xu)要。建設(she)人(ren)(ren)力資(zi)源強(qiang)國，是實(shi)施人(ren)(ren)才強(qiang)國戰略和實(shi)現中華(hua)民(min)族偉(wei)大復(fu)興的(de)重要基礎，前提(ti)是要提(ti)高全體(ti)國民(min)的(de)身(shen)(shen)體(ti)素(su)質、科技(ji)文化素(su)質、創新精(jing)神和創新能(neng)力。這都與學生資(zi)助(zhu)(zhu)密(mi)切(qie)相關。如果(guo)沒(mei)有(you)國家(jia)學生資(zi)助(zhu)(zhu)政(zheng)策(ce)，家(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學生就(jiu)有(you)可能(neng)吃不飽或吃不好，就(jiu)會影響(xiang)其身(shen)(shen)體(ti)正常發(fa)育(yu)和成長；如果(guo)沒(mei)有(you)國家(jia)學生資(zi)助(zhu)(zhu)政(zheng)策(ce)，家(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學生就(jiu)可能(neng)失去接受學校(xiao)教育(yu)的(de)機會，無(wu)法提(ti)升自己的(de)科技(ji)文化素(su)養，創新精(jing)神和創新能(neng)力也就(jiu)無(wu)從談起。

　　做(zuo)好學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作是(shi)全面建成小康社會的(de)必然要求(qiu)。黨的(de)十(shi)九(jiu)大報告(gao)提(ti)(ti)出(chu)，到2020年全面建成小康社會必須打贏脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰。學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)既是(shi)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)重要內(nei)容，也(ye)是(shi)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)重要措施(shi)。現(xian)有貧(pin)困人(ren)口貧(pin)困程度深，自(zi)我(wo)發(fa)展能力弱，要通(tong)(tong)過學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)解(jie)決他(ta)(ta)們(men)子(zi)女的(de)上學(xue)(xue)(xue)費用問題，幫(bang)(bang)助(zhu)這(zhe)些家(jia)庭擺脫貧(pin)困；而對于剛(gang)剛(gang)跨(kua)過貧(pin)困線的(de)低收入人(ren)群，他(ta)(ta)們(men)脫貧(pin)的(de)基礎還很不牢固，要通(tong)(tong)過學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)，幫(bang)(bang)助(zhu)他(ta)(ta)們(men)避免(mian)因(yin)學(xue)(xue)(xue)致貧(pin)、因(yin)學(xue)(xue)(xue)返貧(pin)。同時，要通(tong)(tong)過學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)幫(bang)(bang)助(zhu)貧(pin)困家(jia)庭子(zi)女接受教育、提(ti)(ti)高(gao)科技文化(hua)素質(zhi)、掌握(wo)一技之長、提(ti)(ti)高(gao)自(zi)我(wo)發(fa)展能力，幫(bang)(bang)助(zhu)他(ta)(ta)們(men)實現(xian)穩定(ding)脫貧(pin)、高(gao)質(zhi)量(liang)脫貧(pin)。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)是加快教(jiao)育(yu)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)重(zhong)要基礎。黨的(de)十九大提出要加快教(jiao)育(yu)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)。現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)教(jiao)育(yu)要有現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)教(jiao)育(yu)思想、教(jiao)育(yu)理念、教(jiao)學(xue)(xue)內容、教(jiao)學(xue)(xue)方法等(deng)，也要有科學(xue)(xue)合理的(de)教(jiao)育(yu)結構(gou)，以及較高的(de)入(ru)學(xue)(xue)率(lv)和鞏固(gu)(gu)率(lv)。目前，我國家(jia)庭經(jing)濟困難學(xue)(xue)生(sheng)比例較高，要通過學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)，解(jie)決這(zhe)部分(fen)學(xue)(xue)生(sheng)很(hen)可能出現(xian)(xian)的(de)輟學(xue)(xue)、失學(xue)(xue)問題，進一步(bu)提高入(ru)學(xue)(xue)率(lv)和鞏固(gu)(gu)率(lv)。要發揮學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)政策的(de)引導作(zuo)(zuo)用，增強中等(deng)職業教(jiao)育(yu)的(de)吸引力，提高高等(deng)師范教(jiao)育(yu)質量，促進農、林、地、礦、油等(deng)艱苦行業專(zhuan)業的(de)發展，進而優化(hua)(hua)教(jiao)育(yu)結構(gou)。

　　我(wo)們(men)要(yao)(yao)把思想和(he)認(ren)(ren)識統一(yi)到(dao)黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)九大精神和(he)習近平(ping)總書(shu)記重要(yao)(yao)指(zhi)示上(shang)來，充分認(ren)(ren)識到(dao)學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作是(shi)一(yi)項重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)長期的(de)(de)(de)(de)工(gong)作，是(shi)2018年教育“奮(fen)進之筆”的(de)(de)(de)(de)一(yi)項重要(yao)(yao)內容(rong)，要(yao)(yao)清醒看到(dao)個別地(di)方(fang)還存在(zai)不(bu)(bu)精準、不(bu)(bu)規范的(de)(de)(de)(de)問題，進一(yi)步(bu)增強做好學生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)使命感、責任感、緊迫感，在(zai)政策制定、資(zi)金安排、管(guan)理力量配置(zhi)等方(fang)面，突出學生(sheng)資(zi)助(zhu)、保障學生(sheng)資(zi)助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平(ping)總書記多次強調要(yao)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)，十九大報告明確指出(chu)要(yao)“堅持精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)、精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)”。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)不僅是(shi)扶(fu)貧(pin)工(gong)作的(de)(de)基本(ben)要(yao)求，也是(shi)學生資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作的(de)(de)基本(ben)要(yao)求。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)資(zi)助(zhu)(zhu)，就(jiu)是(shi)要(yao)做到資(zi)助(zhu)(zhu)對象精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)助(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)金發(fa)放精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)象精準，就是要(yao)確(que)保家庭(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)應(ying)助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要(yao)通(tong)過系(xi)統比(bi)對(dui)、調查(cha)走訪、大數據分(fen)(fen)析、同學(xue)(xue)評議等(deng)手段，建(jian)立(li)和完(wan)善家庭(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)識別認定機制。要(yao)實現學(xue)(xue)籍系(xi)統、資(zi)助(zhu)(zhu)系(xi)統與(yu)扶貧(pin)、民(min)政(zheng)(zheng)、殘聯(lian)等(deng)部門數據庫的有效對(dui)接(jie)。資(zi)助(zhu)(zhu)名(ming)額要(yao)向(xiang)民(min)族院校、農(nong)林水地礦油核等(deng)學(xue)(xue)科(ke)專業傾斜(xie)，向(xiang)家庭(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)較多的地區和學(xue)(xue)校傾斜(xie)。資(zi)助(zhu)(zhu)比(bi)例要(yao)根(gen)據家庭(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)分(fen)(fen)布(bu)情況分(fen)(fen)地分(fen)(fen)校分(fen)(fen)班(ban)確(que)定，杜絕一刀切的懶政(zheng)(zheng)行為。

　　資(zi)助(zhu)標準(zhun)精(jing)準(zhun)，就是(shi)要(yao)確(que)保(bao)資(zi)助(zhu)標準(zhun)與(yu)家(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)需(xu)求相適應。要(yao)根(gen)據(ju)當地經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發展(zhan)水平、城市居民最低生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活保(bao)障標準(zhun)，根(gen)據(ju)所(suo)在城市物價水平、學(xue)校(xiao)收費水平、學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)家(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)能力(li)等(deng)因素，確(que)定家(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的資(zi)助(zhu)標準(zhun)。要(yao)根(gen)據(ju)不(bu)(bu)同(tong)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)需(xu)求實行(xing)分檔(dang)資(zi)助(zhu)，不(bu)(bu)能搞平均主義，更(geng)不(bu)(bu)能搞輪(lun)流坐莊。要(yao)加大對建檔(dang)立卡(ka)家(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村(cun)低保(bao)家(jia)(jia)庭學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村(cun)特(te)(te)困(kun)救助(zhu)供養學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、孤(gu)殘學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、烈士(shi)子(zi)女以及家(jia)(jia)庭遭遇自然災害(hai)或(huo)突發事件等(deng)特(te)(te)殊群體的資(zi)助(zhu)力(li)度。

　　資(zi)金(jin)發(fa)放精準(zhun)，就是要在(zai)學(xue)生(sheng)(sheng)最需要資(zi)助(zhu)(zhu)的時(shi)候，將資(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)及時(shi)足額發(fa)放到學(xue)生(sheng)(sheng)手中，充(chong)(chong)分(fen)發(fa)揮資(zi)助(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)的使用效益(yi)，增強家(jia)庭經濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)及其家(jia)庭的獲得感。要積極探索(suo)改進資(zi)金(jin)撥付和發(fa)放機制，充(chong)(chong)分(fen)利用現代支付方式(shi)和支付手段，解決(jue)助(zhu)(zhu)學(xue)金(jin)發(fa)放不及時(shi)的問題，努力(li)把好(hao)事辦好(hao)、實(shi)事辦實(shi)。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)(ren)是教育(yu)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)根(gen)本任務(wu)，也是學(xue)生資助工作(zuo)(zuo)的(de)(de)根(gen)本任務(wu)。學(xue)生資助的(de)(de)最終(zhong)目的(de)(de)在于(yu)幫助家庭經(jing)濟困難學(xue)生成(cheng)長成(cheng)才，使他(ta)們共(gong)同享(xiang)有(you)人(ren)(ren)生出彩的(de)(de)機(ji)會(hui)，共(gong)同享(xiang)有(you)夢想(xiang)成(cheng)真的(de)(de)機(ji)會(hui)，共(gong)同享(xiang)有(you)同祖國和時代一(yi)起成(cheng)長和進步的(de)(de)機(ji)會(hui)。學(xue)生資助必須(xu)堅持育(yu)人(ren)(ren)導向(xiang)，將育(yu)人(ren)(ren)作(zuo)(zuo)為資助工作(zuo)(zuo)的(de)(de)出發點(dian)(dian)和落(luo)腳點(dian)(dian)，構建物質(zhi)幫助、道德浸潤、能力拓展、精(jing)神激(ji)勵有(you)效融合(he)的(de)(de)長效機(ji)制，形成(cheng)“解困—育(yu)人(ren)(ren)—成(cheng)才—回饋”的(de)(de)良性循環。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)育(yu)人(ren)(ren)是立德(de)樹(shu)人(ren)(ren)工(gong)作的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)組成部分。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校(xiao)要(yao)(yao)(yao)形成全員參與、各(ge)(ge)部門配合(he)、各(ge)(ge)個教(jiao)育(yu)教(jiao)學環節(jie)統籌協調的(de)(de)資(zi)助(zhu)(zhu)育(yu)人(ren)(ren)機(ji)(ji)制。要(yao)(yao)(yao)在育(yu)人(ren)(ren)的(de)(de)各(ge)(ge)個環節(jie)、各(ge)(ge)個方面給(gei)予(yu)家(jia)庭(ting)經濟困難(nan)學生(sheng)更多(duo)的(de)(de)關注和傾斜，給(gei)予(yu)他們生(sheng)活和學習上更多(duo)的(de)(de)關心和幫助(zhu)(zhu)，為他們的(de)(de)興趣培養、能力提升、視野(ye)開闊創造更多(duo)的(de)(de)機(ji)(ji)會和條件。

　　要把社會主(zhu)義核心價值觀(guan)(guan)(guan)融入資(zi)助(zhu)育(yu)(yu)人全過(guo)程。在(zai)(zai)獎學(xue)(xue)金(jin)(jin)評選發(fa)(fa)放(fang)環(huan)(huan)節(jie)，培養學(xue)(xue)生(sheng)爭(zheng)先創優的奮斗(dou)精神；在(zai)(zai)國家助(zhu)學(xue)(xue)金(jin)(jin)申(shen)請發(fa)(fa)放(fang)環(huan)(huan)節(jie)，深入開(kai)展(zhan)勵志教(jiao)育(yu)(yu)和(he)感(gan)恩教(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)(zai)國家助(zhu)學(xue)(xue)貸款辦理(li)過(guo)程中，深入開(kai)展(zhan)誠信教(jiao)育(yu)(yu)和(he)金(jin)(jin)融常識(shi)教(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)(zai)勤工助(zhu)學(xue)(xue)活(huo)動開(kai)展(zhan)環(huan)(huan)節(jie)，著(zhu)力培養學(xue)(xue)生(sheng)的勞(lao)動意識(shi)和(he)自強自立(li)精神；在(zai)(zai)基層就業(ye)、應征(zheng)入伍(wu)學(xue)(xue)費補償(chang)貸款代償(chang)等工作環(huan)(huan)節(jie)中，培育(yu)(yu)學(xue)(xue)生(sheng)樹(shu)立(li)正確的成才觀(guan)(guan)(guan)、就業(ye)觀(guan)(guan)(guan)和(he)價值觀(guan)(guan)(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助工(gong)(gong)作是一項(xiang)系統性強、復雜程(cheng)度高的(de)(de)工(gong)(gong)作，涉及政策頭緒(xu)多，地區之間(jian)、學校(xiao)之間(jian)、院(yuan)系之間(jian)、班(ban)級之間(jian)情(qing)況各異，學生(sheng)(sheng)(sheng)家庭(ting)經濟狀況更是千差萬別。要(yao)實現精(jing)準資(zi)助和資(zi)助育人的(de)(de)目標，就必須在加強法治(zhi)化建設、加強規(gui)范管理的(de)(de)基礎上，全面提升學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助工(gong)(gong)作的(de)(de)科學化水平。

　　要進一步提高資(zi)(zi)助(zhu)隊伍的執行(xing)力(li)。各地各校(xiao)要在現有(you)機(ji)構(gou)設置(zhi)及編(bian)制范圍內(nei)統籌調劑，確保在機(ji)構(gou)設置(zhi)、人(ren)員(yuan)配(pei)備方(fang)面適(shi)應(ying)和滿足(zu)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作需要。要加強(qiang)對資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作人(ren)員(yuan)政策理論(lun)、業務技能培訓(xun)，提高資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作人(ren)員(yuan)的政策理論(lun)水平和執行(xing)力(li)。要完(wan)善學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作規章(zhang)制度，做到有(you)章(zhang)可循、權責明確。

　　要(yao)不(bu)斷創新(xin)(xin)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)方式方法(fa)。隨著經(jing)(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)，家庭經(jing)(jing)濟困難學(xue)生(sheng)的數(shu)量、分布、結構以及資(zi)助(zhu)(zhu)需求等因素(su)都在不(bu)斷變化(hua)，這就要(yao)求我們在對象認定、資(zi)金分配(pei)、資(zi)助(zhu)(zhu)標準等方面建立動(dong)態調(diao)整機制。要(yao)加(jia)強(qiang)調(diao)查(cha)研究，認真全面了(le)解各方意見建議，做(zuo)到(dao)“心中有(you)數(shu)”。要(yao)加(jia)強(qiang)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)信息化(hua)建設，實現與相關部門互(hu)聯(lian)互(hu)通。要(yao)重視(shi)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作(zuo)，上(shang)下聯(lian)動(dong)、整體推(tui)進，努力做(zuo)到(dao)資(zi)助(zhu)(zhu)政策家喻戶曉(xiao)；要(yao)建立輿情應急機制，及時應對和處(chu)置突發(fa)事(shi)件。要(yao)加(jia)強(qiang)資(zi)助(zhu)(zhu)理(li)論(lun)(lun)研究，推(tui)動(dong)理(li)論(lun)(lun)創新(xin)(xin)，用先(xian)進理(li)論(lun)(lun)指導工(gong)作(zuo)實踐。