3月23日《中國教(jiao)育報》第四版新聞(wen)版刊(kan)發了題(ti)為《廣(guang)東(dong):打贏職教(jiao)“升級(ji)戰”》的深度新聞(wen)。報道廣(guang)東(dong)省職業教(jiao)育堅持(chi)(chi)問(wen)題(ti)導向,堅持(chi)(chi)校企精(jing)準對接、精(jing)準育人,打通產學研(yan)“壁壘(lei)”,助(zhu)力廣(guang)東(dong)產業“換擋提速”,為國家“一帶一路”倡議(yi)、粵港澳大灣區建設“添柴(chai)加火”。值(zhi)得注意的(de)是,主稿(gao)文中我(wo)校辦學成(cheng)績作為典型(xing)被(bei)多次提及。現(xian)將全文轉發,以饗讀者。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣(guang)東:打贏職教“升級戰”
本報(bao)記者(zhe) 劉盾 通訊員 黎鑒(jian)遠
在十三屆全國人大二(er)次會議開幕(mu)會上,國務(wu)院(yuan)總理(li)李克(ke)強作(zuo)政府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)時提(ti)出(chu),改革完善(shan)高職(zhi)院(yuan)校考(kao)試招生(sheng)辦法,鼓勵更多應屆高中畢業生(sheng)和退役軍(jun)人、下崗職(zhi)工(gong)、農民工(gong)等報(bao)考(kao),今(jin)年大規模(mo)擴(kuo)招100萬人。
敢闖愛創的廣(guang)東(dong),先行一步。今年(nian)2月,廣(guang)東(dong)印發的《廣(guang)東(dong)省(sheng)職業教育(yu)“擴(kuo)容、提質、強服務”三年(nian)行動計劃(2019—2021年(nian))》提出,到2021年(nian)新增12萬(wan)個以(yi)上高(gao)職學位,中職畢業生(sheng)升學率達(da)到30%以(yi)上,本科高(gao)校招收高(gao)職院(yuan)校畢業生(sheng)人數(shu)比2018年(nian)翻一番(fan)。
近(jin)年(nian)來,廣東(dong)職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)堅持問題導向(xiang),堅持校(xiao)企精準(zhun)對(dui)接、精準(zhun)育(yu)(yu)人(ren),打(da)通產(chan)學研“壁壘”,助(zhu)力廣東(dong)產(chan)業“換(huan)擋提(ti)速(su)”,為國(guo)家“一帶一路”倡(chang)議、粵(yue)港澳(ao)大灣區建(jian)設(she)“添柴加火”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年(nian),廣東(dong)職業院(yuan)校(xiao)在校(xiao)生169.3萬人(ren),辦學規模居全(quan)國(guo)前列。而2018年(nian)廣東(dong)技術(shu)技能(neng)(neng)人(ren)才(cai)占(zhan)從業人(ren)員的比重為17%,低于(yu)全(quan)國(guo)21.3%的平均(jun)水平;高技能(neng)(neng)人(ren)才(cai)占(zhan)技術(shu)技能(neng)(neng)人(ren)才(cai)的比重為28.9%,低于(yu)德國(guo)的50%、日本的40%。
“職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)必須通過改革,把擴大培(pei)養規模、提高(gao)培(pei)養質量(liang)放在(zai)重中(zhong)之重,讓(rang)‘人口紅(hong)利’變成‘人才紅(hong)利’。”廣(guang)東省(sheng)委(wei)教(jiao)育(yu)(yu)工委(wei)書(shu)記,省(sheng)教(jiao)育(yu)(yu)廳黨組書(shu)記、廳長景李虎指出,高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)學位(wei)不足(zu)、中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學校“小、散、弱”、產(chan)教(jiao)合(he)而不深、吸(xi)引力較弱等(deng),仍是當前(qian)廣(guang)東職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)面臨的主要問題。
近五年(nian),廣東大力調(diao)整(zheng)產(chan)業(ye)(ye)結構。2018年(nian),廣東一(yi)二三(san)產(chan)業(ye)(ye)比重調(diao)整(zheng)為(wei)4.0∶41.8∶54.2,先進制造業(ye)(ye)和高(gao)技術制造業(ye)(ye)增加值占(zhan)規模以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)比重分(fen)別達56.4%和31.5%。而(er)廣東職教人才培養的供給側(ce)(ce)和產(chan)業(ye)(ye)需(xu)求側(ce)(ce)在結構、質量、水平上(shang),仍不能(neng)完全相互適應。
這些問題引起了廣東省委、省政(zheng)府及(ji)教(jiao)育部門(men)的高度重視(shi)。這時,恰逢國家(jia)(jia)職教(jiao)改(gai)革政(zheng)策春(chun)風吹(chui)來。黨的十九(jiu)大報告、《國家(jia)(jia)職業教(jiao)育改(gai)革實施方案》等指出,以促進就業和適應產業發展需(xu)求(qiu)為導向,著力培(pei)養高素質勞動者(zhe)和技(ji)術技(ji)能(neng)人才。
廣東領風氣之先,把問題(ti)作為改革的(de)“指揮棒”,出臺(tai)《廣東省職(zhi)業教育條例》,以及一系列放眼長(chang)遠、精準點穴(xue)的(de)政策措施,按下(xia)職(zhi)業教育改革“快進鍵”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東清(qing)遠(yuan)市省級職業技術教育示(shi)范基地建設現場熱火朝天。今年9月,該基地5所高職院(yuan)校將迎來首批學生(sheng)。到(dao)2021年,該基地高職在校生(sheng)將達5.6萬人。
這只是廣東(dong)著力做(zuo)好優質職(zhi)教(jiao)資(zi)源“加(jia)法”的(de)縮影。近年來,廣東(dong)加(jia)強職(zhi)業(ye)教(jiao)育供(gong)給(gei)側改(gai)革,做(zuo)大做(zuo)強高(gao)等職(zhi)業(ye)教(jiao)育,優化中等職(zhi)業(ye)教(jiao)育結構布局(ju),為職(zhi)業(ye)院(yuan)校學(xue)生搭建“才學(xue)青云梯”。
廣東(dong)茂(mao)名(ming)市是(shi)全(quan)國最大的水果生(sheng)產(chan)(chan)基地,但(dan)當地高等農(nong)林業(ye)人才缺乏。2018年,廣東(dong)茂(mao)名(ming)農(nong)林科技(ji)職業(ye)學院“應(ying)運(yun)而生(sheng)”。近年來,茂(mao)名(ming)緊密對接區域主導產(chan)(chan)業(ye)、新興產(chan)(chan)業(ye)和產(chan)(chan)業(ye)轉型升級需求(qiu),新建、擴建4所高職院校(xiao)。
“我們著力(li)打好擴容‘組合拳’。”廣(guang)東省委教育工(gong)委副(fu)書(shu)記,省教育廳(ting)黨組副(fu)書(shu)記、副(fu)廳(ting)長(chang)邢鋒介紹說,為增加優質職教資源,廣(guang)東挖潛擴容,新設一批區域經(jing)濟社會發展和產業發展急需(xu)的(de)高(gao)(gao)職院校(xiao)。廣(guang)東還(huan)將組織部分省屬高(gao)(gao)職院校(xiao)聯合中職學(xue)校(xiao),實施集團(tuan)辦學(xue),優化(hua)職業教育資源。
大力推(tui)進職業(ye)院校建(jian)設的背后,是廣東(dong)建(jian)立健(jian)全投入(ru)穩(wen)定增長機(ji)制,投入(ru)真(zhen)金白銀。廣東(dong)省教(jiao)育(yu)廳基建(jian)財務處負責人給出一組(zu)數據(ju),2016至2018年,廣東(dong)職業(ye)教(jiao)育(yu)總投入(ru)1329.99億元,其中財政性經費(fei)973.30億元。
“擴(kuo)招100萬,廣(guang)東要(yao)多作貢獻(xian)。”景李虎(hu)介(jie)紹(shao)說(shuo),廣(guang)東要(yao)出臺(tai)針對職業(ye)院校學生(sheng)的扶(fu)貧(pin)助(zhu)學政(zheng)策指引(yin),讓更(geng)多孩(hai)子(zi)圓大學夢、成才(cai)夢。
廣東一手抓增量(liang),一手抓質(zhi)量(liang),讓學(xue)生有(you)學(xue)上、上好學(xue)。廣東采取撤并、合作(zuo)、集團辦學(xue)等多種形式,優(you)化中(zhong)等職業教育(yu)結構布局,提高育(yu)人質(zhi)量(liang)。到2021年,全(quan)省中(zhong)職學(xue)校(xiao)數量(liang)將從(cong)464所整合到350所左右(you)。
為打破(po)職(zhi)(zhi)(zhi)業教育天花板,近年(nian)來,廣東還穩步推進中高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)三(san)二(er)分(fen)段、專本(ben)協同育人(ren)、中職(zhi)(zhi)(zhi)本(ben)科銜接等試(shi)點(dian)(dian)(dian)工作。據統(tong)計,2018年(nian),廣東30所(suo)(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校聯合(he)20所(suo)(suo)本(ben)科高(gao)校,在75個專業點(dian)(dian)(dian)開(kai)展(zhan)協同育人(ren)試(shi)點(dian)(dian)(dian);63所(suo)(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校與210所(suo)(suo)中職(zhi)(zhi)(zhi)學校協同,在819個專業點(dian)(dian)(dian)開(kai)展(zhan)中高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)貫通培(pei)養三(san)二(er)分(fen)段試(shi)點(dian)(dian)(dian)。
率先創建一流高職院校
2018年,深(shen)圳職(zhi)業技術學(xue)院發(fa)布(bu)我國(guo)高(gao)等職(zhi)業院校(xiao)的首個世界一(yi)流建設(she)方案。此(ci)前,廣東率(lv)先在(zai)全(quan)國(guo)啟動一(yi)流高(gao)職(zhi)院校(xiao)建設(she)單位遴選,深(shen)職(zhi)院等18所高(gao)職(zhi)院校(xiao)成功入(ru)選。
近(jin)年來,為打造一批當地離不(bu)開、業(ye)(ye)內(nei)都認同、國際可交流的(de)高水平(ping)職業(ye)(ye)院校,廣東引(yin)導職業(ye)(ye)院校把區域(yu)和產業(ye)(ye)發(fa)展等(deng)需求作為辦學“羅盤”,建立專業(ye)(ye)設置信息發(fa)布平(ping)臺和動態調整機制(zhi),“外(wai)引(yin)內(nei)培”打造“文武雙全”的(de)師(shi)資(zi)隊伍。
“要把(ba)質量(liang)作為職業(ye)教育發展的根本,著力推進高水平職業(ye)院(yuan)校建設。”景(jing)李(li)虎強調(diao),高水平職業(ye)院(yuan)校建設“不是一(yi)把(ba)尺子(zi)打量(liang)”,而應分類指導分類要求(qiu)。
廣東(dong)積極鼓(gu)勵職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)爭創國家級(ji)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)高(gao)(gao)等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和專(zhuan)業(ye),建設對接省(sheng)(sheng)重點產(chan)業(ye)、龍頭(tou)企業(ye)的省(sheng)(sheng)級(ji)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao),打造一批(pi)校(xiao)(xiao)企深度合作、示范(fan)引領的省(sheng)(sheng)級(ji)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao),還(huan)支持(chi)各市打造一批(pi)對接地(di)方產(chan)業(ye)和骨干企業(ye)、特色(se)鮮明、優勢突出的市級(ji)高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)。
目前(qian),廣東(dong)省(sheng)(sheng)級以(yi)上示范性高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)數占(zhan)(zhan)高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)總(zong)數的(de)(de)33%,省(sheng)(sheng)級以(yi)上重(zhong)點學校(xiao)(xiao)數約占(zhan)(zhan)中職(zhi)學校(xiao)(xiao)總(zong)數的(de)(de)51%。省(sheng)(sheng)內(nei)職(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)開設的(de)(de)專業基本覆蓋(gai)全省(sheng)(sheng)現代(dai)產(chan)業體系的(de)(de)各(ge)行各(ge)業。
廣東(dong)(dong)省教(jiao)育廳師(shi)(shi)資管理處負責(ze)人把“能文(wen)能武”的雙師(shi)(shi)型教(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)伍,視(shi)為打造高水平職(zhi)(zhi)業院校(xiao)的關鍵因素之一。廣東(dong)(dong)支(zhi)持公(gong)辦職(zhi)(zhi)業院校(xiao)探索通過先(xian)面試后(hou)筆試等方式招收高素質教(jiao)師(shi)(shi),推(tui)廣以(yi)周(zhou)轉(zhuan)編(bian)制自主聘任兼職(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)辦法(fa),支(zhi)持職(zhi)(zhi)業院校(xiao)設立產業教(jiao)師(shi)(shi)(導(dao)師(shi)(shi))等流動崗位。
中山職業(ye)技術學院(yuan)充分享受政策紅利(li),大量(liang)引進包括德國國際設計獎獲得(de)者曹利(li)等(deng)行業(ye)“大拿(na)”,該校85%的專(zhuan)任教師具有企業(ye)工作經歷。
據(ju)統計,2018年,廣東(dong)省高(gao)職院校雙(shuang)師(shi)(shi)型專(zhuan)任教師(shi)(shi)比例達(da)到62.7%;中職學校專(zhuan)業課、實習指導(dao)課“雙(shuang)師(shi)(shi)型”教師(shi)(shi)占(zhan)比60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不久,“深職院(yuan)—華(hua)為(wei)培(pei)養信(xin)息通信(xin)技(ji)術技(ji)能人(ren)才(cai)‘課證共(gong)生共(gong)長’模式研制與實踐”成果,獲(huo)2018年國家級(ji)教學成果獎特等獎。在深職院(yuan)黨委(wei)書記陳秋明看來(lai),高度重視產教融(rong)合(he)(he)、校企合(he)(he)作(zuo),聯合(he)(he)一流(liu)企業培(pei)養人(ren)才(cai),是該(gai)校的“制勝法寶”。
近(jin)年來,廣東(dong)用體(ti)制機制改革的“登山(shan)杖”,推(tui)動校企精準對接、精準育(yu)人(ren),攀上產(chan)教融合“新高峰”。
“企(qi)業(ye)職校(xiao)(xiao)的‘蜜月(yue)期’正逐漸到(dao)來。”廣東省(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)廳(ting)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)與終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)處負責人(ren)說,為讓校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作動起(qi)來、熱起(qi)來、火起(qi)來,廣東將產教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)建設納(na)入(ru)職業(ye)院校(xiao)(xiao)績效評價體系(xi),擬在(zai)產業(ye)、科技等專項(xiang)規劃(hua)和各類重大科研或(huo)工程(cheng)項(xiang)目立(li)項(xiang)論證時,增加校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作評判標準。
制(zhi)度有保障,校(xiao)企(qi)合作更火熱。近(jin)年來,廣東(dong)努(nu)力完善(shan)校(xiao)企(qi)合作辦(ban)(ban)(ban)學機制(zhi),探索出企(qi)業辦(ban)(ban)(ban)學、園區辦(ban)(ban)(ban)學、混(hun)合所有制(zhi)等多(duo)(duo)種辦(ban)(ban)(ban)學模式。目(mu)前,廣東(dong)57%的高職(zhi)院(yuan)校(xiao)已開展現代(dai)學徒制(zhi)試點(dian),205個行業協會(hui)、4000多(duo)(duo)家企(qi)業參與66個職(zhi)教集團,服(fu)務廣東(dong)省職(zhi)業院(yuan)校(xiao)近(jin)90%在(zai)校(xiao)生。校(xiao)企(qi)合作正將職(zhi)業院(yuan)校(xiao)學生“淬煉”成工匠之(zhi)材。
在豐田、奔馳(chi)等250多個企業(ye)“最佳拍檔”助力下,廣州市交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)職業(ye)學校“訂單班”人(ren)才(cai)供不應求。
校(xiao)(xiao)(xiao)企聯合育人(ren)的(de)數(shu)量、質量“比翼齊飛(fei)”,讓廣東職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)成了“香餑餑”。據統計,廣東高職院校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)總(zong)體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率、中職學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)初(chu)次就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率連(lian)續多年超過98%、97%。近(jin)5年,全省職業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)累(lei)計培(pei)養出近(jin)400萬名(ming)高素質技術技能人(ren)才。
“科創星火”促產業升級
2018年,廣(guang)州鐵路職業技術(shu)學(xue)院(yuan)探索教師(shi)分類考(kao)核(he)改(gai)革,開展科(ke)研(yan)專崗試點(dian)。該校科(ke)研(yan)專崗教師(shi)熊志金現有更多時間泡在(zai)實驗室(shi),研(yan)發基于無線傳感器(qi)網絡的(de)地鐵隧道安全監(jian)測系(xi)統,為(wei)地鐵“保駕護航”。
近(jin)年來,廣東引導職業院校教職工(gong)緊盯經濟社(she)會(hui)發展需求,協(xie)同(tong)創新,點亮“科(ke)創星火”,助力企業、產業“極(ji)速前進”。
“我們推進評價(jia)制度改革,打破‘大鍋(guo)飯’,讓職(zhi)(zhi)校教師(shi)多勞(lao)(lao)多得、優(you)勞(lao)(lao)優(you)得。”廣東省(sheng)教育廳人(ren)事處負責人(ren)介紹(shao)說,廣東規(gui)定,職(zhi)(zhi)業院校開(kai)展社(she)會培訓(xun)、企業技(ji)術服務等所得的合法(fa)收入(ru),經批準可用于績(ji)效分(fen)配,其(qi)中(zhong)突破調控(kong)水平(ping)部分(fen)以備案方式單列核(he)增。廣東還(huan)建立了激勵科技(ji)成果轉化的職(zhi)(zhi)稱評審導向(xiang),技(ji)術轉讓項目可代替縱(zong)向(xiang)課題(ti)參與職(zhi)(zhi)稱評審。
近(jin)年來,中山職院與專業(ye)鎮(zhen)政府(fu)合作興(xing)辦5個產業(ye)學院。其中南區電梯(ti)學院已實(shi)施(shi)20多(duo)個省市科(ke)技計劃項(xiang)目和校企科(ke)研合作項(xiang)目,孵化2家廣東省高新(xin)技術(shu)企業(ye),獲得發明(ming)專利(li)20多(duo)項(xiang)、實(shi)用新(xin)型專利(li)40多(duo)項(xiang)。
“職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)要堅持‘有為才有位’原則,主(zhu)動(dong)為行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分憂(you)解難,才能獲得(de)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的大力支(zhi)持。”景(jing)李虎說(shuo),為推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)“換擋升級”,廣東建設(she)應用技術(shu)(shu)協同(tong)創新中(zhong)心等產(chan)學研(yan)結合(he)平臺,推動(dong)職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)主(zhu)動(dong)面向行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展技術(shu)(shu)研(yan)發、新技術(shu)(shu)推廣等服務。同(tong)時,廣東鼓勵(li)和(he)支(zhi)持職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)按(an)照區(qu)域(yu)發展戰略(lve)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)規劃,對接區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、創新鏈,聯合(he)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)共(gong)建技術(shu)(shu)研(yan)發與服務機構。
據(ju)不完全統計(ji),2018年(nian),廣(guang)東(dong)省高職(zhi)(zhi)院校橫向技術服務到(dao)款(kuan)額2.78億(yi)(yi)元(yuan),縱向科研(yan)經費到(dao)款(kuan)額2.13億(yi)(yi)元(yuan),非學歷培訓到(dao)款(kuan)額4.81億(yi)(yi)元(yuan)。廣(guang)東(dong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育正(zheng)成為產業(ye)(ye)轉型升級的“助推器”,促進就業(ye)(ye)的“穩定器”,人才紅利的“催化器”。
“擴容、提(ti)質、強服務”是廣東職業(ye)教育提(ti)升發展的“全景圖”,接下來還要出臺面(mian)向區(qu)域經(jing)濟社會發展需(xu)求(qiu)、產(chan)業(ye)需(xu)求(qiu)、人(ren)才需(xu)求(qiu)的“特寫(xie)圖”。
粵(yue)港澳大灣區建設,為廣東職業教育快速發(fa)展提(ti)供了空(kong)前的機遇,粵(yue)港澳職業教育將攜手共進。
廣(guang)東職業教育“升(sheng)級戰”,爐(lu)火正紅!