3月23日《中國教育(yu)報》第四版(ban)新聞版(ban)刊發了題為(wei)(wei)《廣東：打(da)(da)贏(ying)職(zhi)教“升級戰”》的(de)深度新聞。報道廣東省(sheng)職(zhi)業教育(yu)堅持問題導向(xiang)，堅持校企精準對接、精準育(yu)人，打(da)(da)通(tong)產學研“壁壘”，助力廣東產業“換擋提(ti)速”，為(wei)(wei)國家“一(yi)帶一(yi)路”倡議、粵港澳大(da)灣區建設“添柴加火”。值(zhi)得注意(yi)的是，主稿文中我校辦(ban)學成績作為典型被多次提及。現將(jiang)全文轉(zhuan)發,以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣(guang)東：打贏職教(jiao)“升(sheng)級戰”

本報記者 劉盾 通訊員(yuan) 黎鑒遠

在十(shi)三屆(jie)全國(guo)人(ren)大(da)二次會議開幕會上，國(guo)務院總理(li)李(li)克強作政府工(gong)作報告時提出，改革(ge)完善高職(zhi)院校考試招生(sheng)辦(ban)法，鼓勵(li)更多應屆(jie)高中(zhong)畢業生(sheng)和退役軍人(ren)、下崗(gang)職(zhi)工(gong)、農民(min)工(gong)等報考，今年大(da)規模擴招100萬人(ren)。

敢闖愛創的(de)廣東，先行(xing)(xing)一(yi)步。今(jin)年2月(yue)，廣東印發(fa)的(de)《廣東省職(zhi)業教育“擴容、提質、強服務”三年行(xing)(xing)動計(ji)劃（2019—2021年）》提出(chu)，到(dao)2021年新增12萬個以(yi)(yi)上高(gao)(gao)職(zhi)學位(wei)，中職(zhi)畢業生升學率達到(dao)30%以(yi)(yi)上，本科(ke)高(gao)(gao)校(xiao)招收高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)畢業生人(ren)數(shu)比2018年翻一(yi)番。

近年來，廣東職業(ye)教育堅持問題(ti)導向，堅持校企(qi)精(jing)準對接、精(jing)準育人，打通產(chan)(chan)學研“壁壘”，助(zhu)力廣東產(chan)(chan)業(ye)“換擋提速”，為國家“一帶一路”倡議、粵港(gang)澳大灣區建設(she)“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年(nian)，廣東職業(ye)院校(xiao)在校(xiao)生169.3萬人(ren)，辦(ban)學(xue)規模居全(quan)國前列(lie)。而2018年(nian)廣東技術技能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)占(zhan)從業(ye)人(ren)員的比重(zhong)為17%，低(di)于全(quan)國21.3%的平(ping)均水平(ping)；高技能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)占(zhan)技術技能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)的比重(zhong)為28.9%，低(di)于德國的50%、日本的40%。

“職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)必須通過(guo)改革(ge)，把擴大培(pei)養規模(mo)、提高培(pei)養質量(liang)放在重中之重，讓‘人口紅利’變成‘人才紅利’。”廣(guang)東省委(wei)教(jiao)(jiao)育(yu)工委(wei)書(shu)(shu)記，省教(jiao)(jiao)育(yu)廳(ting)黨組書(shu)(shu)記、廳(ting)長景李(li)虎指出，高等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)學位(wei)不(bu)足、中等(deng)職(zhi)業(ye)學校(xiao)“小、散、弱”、產教(jiao)(jiao)合而不(bu)深、吸引力較弱等(deng)，仍(reng)是(shi)當(dang)前(qian)廣(guang)東職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)面臨的主要問題。

近五年(nian)，廣東大力(li)調(diao)整產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構。2018年(nian)，廣東一二三產(chan)業(ye)(ye)(ye)比重(zhong)調(diao)整為4.0∶41.8∶54.2，先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)和高技(ji)術制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)增加值占規模以上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)比重(zhong)分別(bie)達56.4%和31.5%。而廣東職教(jiao)人(ren)才(cai)培養的供(gong)給側和產(chan)業(ye)(ye)(ye)需求側在(zai)結(jie)構、質量、水平(ping)上(shang)(shang)，仍不(bu)能完全相互適應。

這(zhe)些問題引起了廣(guang)東省委、省政(zheng)府及教(jiao)(jiao)育(yu)部門的高(gao)度(du)重視。這(zhe)時，恰逢國家職教(jiao)(jiao)改革政(zheng)策春風(feng)吹來。黨的十九大報(bao)告、《國家職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)改革實施方案》等指出，以促進就業(ye)(ye)和適(shi)應產(chan)業(ye)(ye)發展需求(qiu)為導向(xiang)，著力培養高(gao)素(su)質勞動者和技術技能人才。

廣東(dong)(dong)領風(feng)氣(qi)之(zhi)先，把問題作為改革(ge)的“指揮棒”，出臺《廣東(dong)(dong)省職業教(jiao)育(yu)條例》，以及一系列放眼長遠(yuan)、精準點穴(xue)的政策措施，按下職業教(jiao)育(yu)改革(ge)“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣(guang)東清(qing)遠市省級職業(ye)技(ji)術(shu)教育示(shi)范基(ji)地建設現場熱(re)火朝天(tian)。今年(nian)9月，該基(ji)地5所高職院校(xiao)將迎來首批(pi)學(xue)生。到(dao)2021年(nian)，該基(ji)地高職在(zai)校(xiao)生將達5.6萬(wan)人(ren)。

這只是廣東著力(li)做好優(you)(you)質(zhi)職(zhi)教資源(yuan)“加(jia)法”的縮影(ying)。近年(nian)來(lai)，廣東加(jia)強(qiang)職(zhi)業教育(yu)供給側改革(ge)，做大做強(qiang)高等(deng)職(zhi)業教育(yu)，優(you)(you)化(hua)中(zhong)等(deng)職(zhi)業教育(yu)結構布局，為職(zhi)業院校學(xue)生搭(da)建“才學(xue)青(qing)云梯(ti)”。

廣東(dong)茂名市是全國(guo)最大的水(shui)果(guo)生產(chan)(chan)基地，但當地高等(deng)農林業(ye)(ye)(ye)人才缺乏。2018年(nian)，廣東(dong)茂名農林科技職業(ye)(ye)(ye)學院“應運而生”。近年(nian)來(lai)，茂名緊密對接(jie)區域主(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級需求，新建(jian)、擴建(jian)4所高職院校。

“我們著力打(da)好擴容‘組(zu)合拳’。”廣(guang)東(dong)省委教育(yu)工委副書(shu)(shu)記，省教育(yu)廳黨(dang)組(zu)副書(shu)(shu)記、副廳長邢鋒介(jie)紹(shao)說(shuo)，為增加優質職教資源，廣(guang)東(dong)挖(wa)潛擴容，新設一批區域經濟社會發展(zhan)(zhan)和產業(ye)發展(zhan)(zhan)急需的高職院校(xiao)(xiao)。廣(guang)東(dong)還將組(zu)織(zhi)部(bu)分省屬高職院校(xiao)(xiao)聯合中職學校(xiao)(xiao)，實施集團(tuan)辦學，優化職業(ye)教育(yu)資源。

大(da)力推進職業院校建設的背后，是廣(guang)東建立健全(quan)投入(ru)穩定(ding)增長機制，投入(ru)真金白銀(yin)。廣(guang)東省教育廳基建財務處負責(ze)人給出一(yi)組數(shu)據，2016至2018年，廣(guang)東職業教育總投入(ru)1329.99億(yi)元，其中(zhong)財政性經(jing)費(fei)973.30億(yi)元。

“擴招100萬，廣(guang)東要多(duo)作貢(gong)獻。”景李(li)虎(hu)介紹說，廣(guang)東要出(chu)臺針對職(zhi)業院校學生的扶貧(pin)助學政策指引，讓更(geng)多(duo)孩子圓大學夢(meng)、成才夢(meng)。

廣(guang)東一(yi)手抓增量(liang)(liang)，一(yi)手抓質量(liang)(liang)，讓學(xue)(xue)生(sheng)有學(xue)(xue)上(shang)、上(shang)好學(xue)(xue)。廣(guang)東采取撤并、合(he)作、集團辦(ban)學(xue)(xue)等多種形式，優化中等職業教(jiao)育結構(gou)布局，提高育人質量(liang)(liang)。到(dao)2021年，全省中職學(xue)(xue)校數量(liang)(liang)將從464所(suo)整合(he)到(dao)350所(suo)左右。

為打(da)破職(zhi)業教(jiao)育天(tian)花(hua)板，近年來，廣東還穩步推進中(zhong)高職(zhi)三(san)二(er)(er)分(fen)段、專(zhuan)(zhuan)本協同(tong)育人、中(zhong)職(zhi)本科(ke)銜接(jie)等試點(dian)工作。據統計，2018年，廣東30所(suo)(suo)高職(zhi)院校(xiao)聯合20所(suo)(suo)本科(ke)高校(xiao)，在(zai)75個(ge)專(zhuan)(zhuan)業點(dian)開展(zhan)協同(tong)育人試點(dian)；63所(suo)(suo)高職(zhi)院校(xiao)與(yu)210所(suo)(suo)中(zhong)職(zhi)學校(xiao)協同(tong)，在(zai)819個(ge)專(zhuan)(zhuan)業點(dian)開展(zhan)中(zhong)高職(zhi)貫(guan)通培(pei)養(yang)三(san)二(er)(er)分(fen)段試點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)圳(zhen)職(zhi)業(ye)技術學院發布我國(guo)高(gao)等職(zhi)業(ye)院校的(de)首個世界一流建設(she)方案。此前(qian)，廣(guang)東率先在(zai)全(quan)國(guo)啟動一流高(gao)職(zhi)院校建設(she)單位遴選，深(shen)職(zhi)院等18所高(gao)職(zhi)院校成功入選。

近年(nian)來，為(wei)打造一(yi)批當地離(li)不(bu)開、業內都認同、國際(ji)可交流的高(gao)水(shui)平職業院校，廣東引導職業院校把區域和(he)產(chan)業發展等需求作(zuo)為(wei)辦學“羅盤”，建立專(zhuan)業設置信息發布(bu)平臺和(he)動態調整(zheng)機制，“外引內培(pei)”打造“文武雙全”的師(shi)資隊伍。

“要把質(zhi)量(liang)作為(wei)職(zhi)業教育發展的根本(ben)，著力推進(jin)高水(shui)平(ping)職(zhi)業院校(xiao)(xiao)建設。”景李虎強調，高水(shui)平(ping)職(zhi)業院校(xiao)(xiao)建設“不是一把尺子(zi)打量(liang)”，而應分類指導分類要求。

廣東積(ji)極鼓勵職業(ye)院校(xiao)(xiao)爭創國家級(ji)高(gao)水(shui)平(ping)高(gao)等(deng)職業(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)和專(zhuan)業(ye)，建設(she)對(dui)接(jie)省重點產業(ye)、龍(long)頭企(qi)業(ye)的省級(ji)高(gao)水(shui)平(ping)高(gao)職院校(xiao)(xiao)，打造一(yi)批校(xiao)(xiao)企(qi)深度合作、示范引領的省級(ji)高(gao)水(shui)平(ping)中職學(xue)校(xiao)(xiao)，還(huan)支持各(ge)市(shi)打造一(yi)批對(dui)接(jie)地方產業(ye)和骨干企(qi)業(ye)、特色鮮明、優勢(shi)突(tu)出的市(shi)級(ji)高(gao)水(shui)平(ping)中職學(xue)校(xiao)(xiao)。

目(mu)前(qian)，廣東省級以(yi)上示范性高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)數占(zhan)高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)總數的(de)33%，省級以(yi)上重點學(xue)(xue)校(xiao)數約占(zhan)中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)總數的(de)51%。省內職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)開設的(de)專業(ye)基本覆蓋全(quan)省現(xian)代產業(ye)體(ti)系(xi)的(de)各(ge)行各(ge)業(ye)。

廣東(dong)省教育廳師(shi)資管理處負(fu)責人把“能文能武”的雙師(shi)型教師(shi)隊伍，視為打(da)造高水(shui)平職(zhi)業院(yuan)(yuan)校的關鍵因素之一。廣東(dong)支持公辦(ban)職(zhi)業院(yuan)(yuan)校探索通過(guo)先面(mian)試后筆試等方(fang)式招收(shou)高素質(zhi)教師(shi)，推(tui)廣以周轉編制自主(zhu)聘任(ren)兼職(zhi)教師(shi)辦(ban)法，支持職(zhi)業院(yuan)(yuan)校設立產業教師(shi)（導師(shi)）等流動崗(gang)位。

中山職業技術學(xue)院充分享(xiang)受(shou)政策(ce)紅利(li)，大(da)(da)量引(yin)進(jin)包(bao)括(kuo)德(de)國(guo)國(guo)際設計獎獲得(de)者曹利(li)等行業“大(da)(da)拿”，該(gai)校(xiao)85%的專(zhuan)任教師具有(you)企業工(gong)作(zuo)經歷(li)。

據統計，2018年(nian)，廣東省高職(zhi)院校雙師(shi)型專任教師(shi)比例達到62.7%；中職(zhi)學(xue)校專業課(ke)、實習指(zhi)導課(ke)“雙師(shi)型”教師(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職院—華為培養(yang)信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)技術技能人才‘課證共(gong)生共(gong)長’模式研制(zhi)(zhi)與實踐”成(cheng)果(guo)，獲2018年國家級(ji)教學成(cheng)果(guo)獎(jiang)特等獎(jiang)。在(zai)深(shen)職院黨委書記陳秋明看來，高度重視產教融合、校企合作，聯合一(yi)流企業培養(yang)人才，是該校的(de)“制(zhi)(zhi)勝法寶”。

近年來，廣東用體制機制改(gai)革的“登山杖”，推動校企精準對(dui)接、精準育人，攀上產教融合“新高(gao)峰”。

“企業(ye)職校(xiao)的‘蜜月期(qi)’正逐(zhu)漸到來。”廣(guang)東省教(jiao)育(yu)廳職業(ye)教(jiao)育(yu)與(yu)終(zhong)身教(jiao)育(yu)處負責人說，為讓校(xiao)企合(he)作動起來、熱起來、火起來，廣(guang)東將產教(jiao)融合(he)建設納入職業(ye)院(yuan)校(xiao)績效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)體系，擬在產業(ye)、科技等專項規劃和(he)各(ge)類(lei)重(zhong)大(da)科研或工程項目立(li)項論證時，增加校(xiao)企合(he)作評(ping)(ping)判標準。

制(zhi)(zhi)度有保障，校(xiao)企(qi)合作更火熱。近(jin)年來，廣(guang)東(dong)努(nu)力完(wan)善校(xiao)企(qi)合作辦學(xue)機制(zhi)(zhi)，探索(suo)出企(qi)業辦學(xue)、園區辦學(xue)、混(hun)合所有制(zhi)(zhi)等多種辦學(xue)模(mo)式(shi)。目前，廣(guang)東(dong)57%的高職院校(xiao)已開展現代學(xue)徒制(zhi)(zhi)試(shi)點，205個(ge)行業協會(hui)、4000多家(jia)企(qi)業參與66個(ge)職教(jiao)集(ji)團(tuan)，服務(wu)廣(guang)東(dong)省職業院校(xiao)近(jin)90%在(zai)校(xiao)生。校(xiao)企(qi)合作正將(jiang)職業院校(xiao)學(xue)生“淬煉(lian)”成工(gong)匠(jiang)之(zhi)材。

在豐田、奔(ben)馳等(deng)250多個企業“最佳(jia)拍檔”助力下，廣州市交通運輸職業學校“訂單班(ban)”人(ren)才供不應求(qiu)。

校(xiao)企聯合育人的(de)數量(liang)、質(zhi)量(liang)“比翼齊飛”，讓廣東職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)畢業(ye)(ye)生成了“香餑(bo)餑(bo)”。據統(tong)計(ji)(ji)，廣東高職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)畢業(ye)(ye)生總體就業(ye)(ye)率(lv)、中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)畢業(ye)(ye)生初次就業(ye)(ye)率(lv)連續多年(nian)超(chao)過98%、97%。近5年(nian)，全省職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)累計(ji)(ji)培養出(chu)近400萬(wan)名(ming)高素質(zhi)技術技能人才(cai)。

“科創星火”促產業升級

2018年(nian)，廣州鐵路職業技術學院探索教師分類考核改革，開展科研(yan)(yan)專(zhuan)崗(gang)試點。該(gai)校科研(yan)(yan)專(zhuan)崗(gang)教師熊志金(jin)現有更多時間泡在(zai)實驗室，研(yan)(yan)發基于(yu)無線傳感器網(wang)絡的地鐵隧道安全監測系(xi)統，為地鐵“保駕護航”。

近年來，廣東引導職(zhi)業院校(xiao)教(jiao)職(zhi)工緊盯經(jing)濟社(she)會發展需求，協同創(chuang)新，點亮“科創(chuang)星火”，助力企業、產業“極速(su)前進”。

“我們推進評價制度改革，打破‘大(da)鍋飯’，讓職(zhi)校(xiao)教(jiao)師多(duo)勞多(duo)得(de)、優勞優得(de)。”廣東省教(jiao)育(yu)廳人(ren)事處負責(ze)人(ren)介紹說(shuo)，廣東規(gui)定，職(zhi)業院校(xiao)開展社會培(pei)訓、企業技術服務(wu)等所得(de)的合法收入，經批準(zhun)可用于績(ji)效分配(pei)，其(qi)中突破調控水平(ping)部分以備案方式單列核增。廣東還建立了激勵科技成果轉化的職(zhi)稱評審(shen)導向(xiang)，技術轉讓項目可代替(ti)縱向(xiang)課題參(can)與職(zhi)稱評審(shen)。

近年來(lai)，中山職(zhi)院(yuan)與專業(ye)鎮(zhen)政府合作興辦5個產業(ye)學院(yuan)。其中南(nan)區(qu)電梯學院(yuan)已實(shi)施20多個省市科(ke)技計劃項目和校企(qi)科(ke)研合作項目，孵(fu)化2家(jia)廣(guang)東省高新技術(shu)企(qi)業(ye)，獲得(de)發明專利20多項、實(shi)用新型專利40多項。

“職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校要(yao)堅持(chi)‘有為(wei)才(cai)有位’原則(ze)，主(zhu)動為(wei)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)分憂解難，才(cai)能獲(huo)得行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的(de)大力支持(chi)。”景李虎(hu)說，為(wei)推(tui)動產業(ye)(ye)(ye)“換擋升級”，廣東(dong)建設應用技術(shu)協(xie)同(tong)創新中心等產學(xue)研結合平臺，推(tui)動職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校主(zhu)動面向行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)開展技術(shu)研發(fa)、新技術(shu)推(tui)廣等服務(wu)。同(tong)時，廣東(dong)鼓勵(li)和支持(chi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校按(an)照區域發(fa)展戰略和產業(ye)(ye)(ye)規劃，對接區域產業(ye)(ye)(ye)鏈、創新鏈，聯(lian)合行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)共建技術(shu)研發(fa)與服務(wu)機(ji)構。

據不完全(quan)統計，2018年，廣東省(sheng)高職(zhi)院校橫向技術服務(wu)到(dao)款額(e)2.78億元(yuan)，縱(zong)向科(ke)研(yan)經費(fei)到(dao)款額(e)2.13億元(yuan)，非(fei)學歷培訓到(dao)款額(e)4.81億元(yuan)。廣東職(zhi)業教育(yu)正成(cheng)為產業轉型升級的“助推器”，促進就業的“穩定器”，人才(cai)紅利(li)的“催化(hua)器”。

“擴(kuo)容、提質、強(qiang)服務”是廣東職業教(jiao)育提升發展的“全景圖”，接下(xia)來還要(yao)出臺面向區(qu)域經濟社會(hui)發展需(xu)求(qiu)(qiu)、產(chan)業需(xu)求(qiu)(qiu)、人才需(xu)求(qiu)(qiu)的“特寫圖”。

粵港(gang)澳大灣區建設，為廣東職業教(jiao)育快速發展提供了空前的機遇，粵港(gang)澳職業教(jiao)育將攜手共進。

廣東(dong)職業教(jiao)育“升(sheng)級戰”，爐火正(zheng)紅(hong)！