新華(hua)社(she)北京2月18日電 中共中央、國務院印發(fa)了《粵港澳大灣區發(fa)展(zhan)規劃綱要》，并(bing)發(fa)出(chu)通知，要求(qiu)各地區各部門結合實際認(ren)真貫徹(che)落實。

《粵港澳大灣(wan)區發(fa)展規(gui)劃綱要》全文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一節(jie) 構(gou)建極點(dian)帶動(dong)、軸帶支撐網絡化(hua)空間格局

第二節 完善城市群和(he)城鎮發展體系

第三(san)(san)節 輻射帶動(dong)泛(fan)珠三(san)(san)角區(qu)域發展

第(di)四章 建設(she)國際科技創(chuang)新中心(xin)

第一節 構建開放型(xing)區域協同創新(xin)共(gong)同體

第二節(jie) 打造高水(shui)平科技創新載體和平臺(tai)

第三節(jie) 優化區域(yu)創(chuang)新環境

第五章 加快基(ji)礎(chu)設施互聯互通

第一(yi)節 構建現(xian)代化的綜合交通(tong)運輸(shu)體系(xi)

第二節 優化(hua)提升信息基礎設施

第三節 建設能源安(an)全保障體系

第四節(jie) 強化水(shui)資源安全保障(zhang)

第六章 構建(jian)具有國(guo)際(ji)競爭力的現(xian)代產業體系(xi)

第一節(jie) 加快發展先進制造業

第二(er)節 培育壯大戰略性新興產業

第三節 加快發展現代服務(wu)業

第四節 大(da)力發展海洋經濟

第(di)七章 推進生態文(wen)明建設

第一節 打造生態防(fang)護(hu)屏(ping)障

第二節 加強環境保護(hu)和治理

第三(san)節 創新綠色低碳發展模式

第(di)八章 建設宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈

第一(yi)節 打造教育和(he)人才高(gao)地

第(di)二節 共建(jian)人文灣區

第三節 構筑(zhu)休(xiu)閑灣區(qu)

第四節 拓展(zhan)就業創業空(kong)間(jian)

第五節 塑(su)造健康灣區

第(di)六節 促進社會(hui)保(bao)障和社會(hui)治理合作

第(di)九章 緊密合作共同參與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設

第一節 打造具有全球競爭力的(de)營商環境

第二(er)節 提升(sheng)市場一(yi)體化水平(ping)

第三節 攜手擴大對外開放(fang)

第十(shi)章(zhang) 共建粵港澳合(he)作發展平臺

第一節 優化提升深圳前海深港現代服務業合(he)作(zuo)區(qu)功能

第二(er)節 打(da)造廣州南沙粵港澳全面合(he)作示范(fan)區

第三節 推進珠海橫(heng)琴粵港澳深度合作示范

第(di)四(si)節 發展(zhan)特色(se)合作平(ping)臺

第十一章 規劃實施

第一(yi)節(jie) 加強組織領導

第二節 推動重點工(gong)作

第(di)三節 防范化解(jie)風(feng)險

第四節 擴大(da)社會參(can)與

前 言

粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區包括(kuo)香港(gang)(gang)(gang)特(te)別行政(zheng)區、澳(ao)門特(te)別行政(zheng)區和廣東省廣州市(shi)(shi)(shi)、深圳(zhen)市(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)(shi)、江(jiang)門市(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)（以下稱珠三角九市(shi)(shi)(shi)），總面(mian)(mian)(mian)積5.6萬平方(fang)公(gong)里，2017年末總人(ren)口約7000萬人(ren)，是(shi)我國(guo)開(kai)放(fang)程度最高、經(jing)濟(ji)活力(li)最強(qiang)的(de)區域之(zhi)一(yi)，在國(guo)家(jia)發(fa)展大(da)(da)(da)局中具有重要戰略地位。建設粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區，既是(shi)新(xin)時代推動形成全面(mian)(mian)(mian)開(kai)放(fang)新(xin)格局的(de)新(xin)嘗(chang)試，也是(shi)推動“一(yi)國(guo)兩制”事業發(fa)展的(de)新(xin)實踐。為全面(mian)(mian)(mian)貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)(da)(da)精神，全面(mian)(mian)(mian)準確貫徹“一(yi)國(guo)兩制”方(fang)針，充分發(fa)揮粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)綜合(he)優勢，深化內(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合(he)作，進一(yi)步提升(sheng)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區在國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)發(fa)展和對外開(kai)放(fang)中的(de)支撐引領(ling)作用，支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門融入國(guo)家(jia)發(fa)展大(da)(da)(da)局，增(zeng)進香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門同(tong)(tong)胞(bao)福(fu)祉，保持(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門長期繁榮(rong)穩定，讓港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同(tong)(tong)胞(bao)同(tong)(tong)祖(zu)國(guo)人(ren)民共擔民族復興的(de)歷史責任、共享祖(zu)國(guo)繁榮(rong)富強(qiang)的(de)偉(wei)大(da)(da)(da)榮(rong)光，編制本(ben)規劃。

本(ben)規(gui)劃是指(zhi)導粵(yue)港澳大灣區(qu)當(dang)前和(he)今后一個(ge)時期合作發展(zhan)的綱領(ling)性文件。規(gui)劃近期至2022年，遠期展(zhan)望(wang)到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特(te)別是香(xiang)港、澳(ao)門(men)回歸(gui)祖國后，粵港澳(ao)合作(zuo)不斷深化實(shi)化，粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)經濟實(shi)力、區(qu)域競爭(zheng)力顯著增強(qiang)，已具備建成國際(ji)一流灣區(qu)和(he)世界級城市群的基礎條(tiao)件。

第一節 發展基礎

區位優(you)勢明顯。粵港(gang)(gang)澳大灣區地處我國沿海開(kai)放前沿，以泛(fan)珠三(san)角區域為廣闊發展腹(fu)地，在(zai)“一帶一路(lu)”建設中具有(you)重(zhong)要(yao)地位。交(jiao)通條(tiao)件便利，擁有(you)香港(gang)(gang)國際航運中心和吞吐量位居世界前列的(de)廣州(zhou)、深圳(zhen)等重(zhong)要(yao)港(gang)(gang)口(kou)，以及香港(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳(zhen)等具有(you)國際影響力(li)的(de)航空樞紐(niu)，便捷高效的(de)現(xian)代綜(zong)合交(jiao)通運輸體(ti)系(xi)正在(zai)加速形成(cheng)。

經(jing)濟實力雄厚。經(jing)濟發(fa)展水(shui)平全國領先(xian)，產業體系完備，集(ji)群優勢明顯，經(jing)濟互補性強(qiang)，香(xiang)港(gang)、澳(ao)門服務業高(gao)度發(fa)達，珠三角九市已初步形成以戰略性新興產業為(wei)(wei)先(xian)導、先(xian)進制(zhi)造業和(he)現代(dai)服務業為(wei)(wei)主體的產業結構，2017年大灣區經(jing)濟總量約10萬(wan)億(yi)元。

創新(xin)(xin)要(yao)素集聚。創新(xin)(xin)驅動發展戰略(lve)深入(ru)實(shi)施，廣東全面(mian)創新(xin)(xin)改革試驗(yan)穩步推(tui)進，國(guo)家自(zi)主創新(xin)(xin)示范區(qu)加快建(jian)設。粵港(gang)澳三(san)地(di)科(ke)技研發、轉(zhuan)化(hua)能力突(tu)出(chu)，擁有一(yi)批(pi)在全國(guo)乃至(zhi)全球具有重要(yao)影響力的(de)高(gao)校、科(ke)研院所、高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)企業和國(guo)家大科(ke)學工程，創新(xin)(xin)要(yao)素吸引力強，具備建(jian)設國(guo)際科(ke)技創新(xin)(xin)中心的(de)良好(hao)基礎。

國(guo)際(ji)化(hua)水平領先。香(xiang)港作(zuo)為國(guo)際(ji)金融、航運、貿易中心和(he)(he)國(guo)際(ji)航空樞紐，擁有(you)高(gao)度(du)國(guo)際(ji)化(hua)、法治化(hua)的(de)(de)營商環境以(yi)及(ji)遍布全球的(de)(de)商業網絡，是全球最(zui)自由經濟體之(zhi)一。澳門作(zuo)為世(shi)界旅游休閑(xian)中心和(he)(he)中國(guo)與葡(pu)語國(guo)家商貿合作(zuo)服務平臺的(de)(de)作(zuo)用不斷強化(hua)，多元文化(hua)交流(liu)的(de)(de)功能日(ri)益彰(zhang)顯(xian)。珠三角九(jiu)市是內(nei)地外向度(du)最(zui)高(gao)的(de)(de)經濟區域和(he)(he)對外開放的(de)(de)重要窗口，在全國(guo)加(jia)快構建開放型經濟新體制中具有(you)重要地位和(he)(he)作(zuo)用。

合(he)(he)作基礎(chu)良(liang)好。香港、澳(ao)門與珠(zhu)三角九市(shi)文化(hua)同源、人緣相(xiang)親(qin)、民俗相(xiang)近(jin)(jin)、優(you)勢互補。近(jin)(jin)年來(lai)，粵港澳(ao)合(he)(he)作不斷深化(hua)，基礎(chu)設(she)施、投(tou)資貿易、金融服務、科技教育、休閑旅游、生(sheng)態環(huan)保、社會服務等領域合(he)(he)作成效顯著，已經形成了多(duo)層(ceng)次(ci)、全方位的合(he)(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界(jie)多極化、經(jing)濟全(quan)球(qiu)(qiu)化、社會(hui)信息(xi)化、文化多樣(yang)化深(shen)(shen)入發(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)(qiu)治理(li)體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)國際(ji)秩(zhi)序變(bian)革加速推進(jin)(jin)，各國相(xiang)互聯(lian)系(xi)(xi)和(he)(he)依(yi)存(cun)日益加深(shen)(shen)，和(he)(he)平(ping)發(fa)展(zhan)(zhan)大勢不可(ke)逆轉(zhuan)，新(xin)(xin)一(yi)輪科技革命和(he)(he)產業變(bian)革蓄勢待發(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)深(shen)(shen)入推進(jin)(jin)，為(wei)提升粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)(wan)區國際(ji)競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)、更高水平(ping)參(can)與國際(ji)合作(zuo)和(he)(he)競爭(zheng)(zheng)拓展(zhan)(zhan)了(le)新(xin)(xin)空間。在(zai)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)引領下，我國深(shen)(shen)入推進(jin)(jin)供給側結構性改革，推動(dong)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)質量變(bian)革、效率變(bian)革、動(dong)力(li)(li)變(bian)革，為(wei)大灣(wan)(wan)區轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)注入了(le)新(xin)(xin)活力(li)(li)。全(quan)面深(shen)(shen)化改革取得(de)重大突破，國家治理(li)體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)治理(li)能力(li)(li)現代化水平(ping)明顯(xian)提高，為(wei)創新(xin)(xin)大灣(wan)(wan)區合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)、破解合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的突出問題提供了(le)新(xin)(xin)契機。

同(tong)(tong)(tong)時，粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)也面臨諸(zhu)多(duo)挑戰(zhan)。當前，世界經濟(ji)(ji)不(bu)確定(ding)不(bu)穩(wen)定(ding)因素(su)增(zeng)多(duo)，保護主(zhu)義傾向(xiang)抬頭，大(da)灣區(qu)(qu)(qu)經濟(ji)(ji)運行仍(reng)存在產(chan)能過剩、供給與需(xu)求結構不(bu)平(ping)衡不(bu)匹配等突出矛盾和(he)問題(ti)，經濟(ji)(ji)增(zeng)長內(nei)生(sheng)(sheng)動(dong)力有(you)(you)(you)待(dai)(dai)增(zeng)強。在“一國兩制(zhi)(zhi)”下，粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)社(she)會(hui)制(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)(tong)，法律制(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)(tong)，分屬于不(bu)同(tong)(tong)(tong)關稅區(qu)(qu)(qu)域(yu)，市(shi)場互聯互通水平(ping)有(you)(you)(you)待(dai)(dai)進一步提升(sheng)，生(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)素(su)高效便捷流動(dong)的(de)良好(hao)局面尚未形成(cheng)。大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)部發(fa)展(zhan)(zhan)差(cha)距依(yi)然較大(da)，協(xie)同(tong)(tong)(tong)性、包容性有(you)(you)(you)待(dai)(dai)加強，部分地區(qu)(qu)(qu)和(he)領(ling)域(yu)還存在同(tong)(tong)(tong)質化競爭和(he)資源(yuan)錯配現象。香港(gang)經濟(ji)(ji)增(zeng)長缺(que)乏持(chi)續穩(wen)固支撐，澳(ao)(ao)門經濟(ji)(ji)結構相對單一、發(fa)展(zhan)(zhan)資源(yuan)有(you)(you)(you)限，珠三角九(jiu)市(shi)市(shi)場經濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)有(you)(you)(you)待(dai)(dai)完善(shan)。區(qu)(qu)(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)空間面臨瓶頸(jing)制(zhi)(zhi)約(yue)，資源(yuan)能源(yuan)約(yue)束趨緊(jin)，生(sheng)(sheng)態(tai)環境壓(ya)力日益增(zeng)大(da)，人(ren)口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)，建設世界(jie)級城市群，有利于豐富“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”實(shi)踐內(nei)涵，進一(yi)步密切內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳交流合作(zuo)，為(wei)港(gang)澳經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發展(zhan)(zhan)以及港(gang)澳同胞到內(nei)地(di)發展(zhan)(zhan)提(ti)(ti)供(gong)更多機會，保(bao)持港(gang)澳長期繁(fan)榮穩定；有利于貫徹落實(shi)新發展(zhan)(zhan)理念，深入推進供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性改革(ge)，加快培育發展(zhan)(zhan)新動(dong)能、實(shi)現創新驅動(dong)發展(zhan)(zhan)，為(wei)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)創新力和競爭(zheng)力不斷(duan)增(zeng)強提(ti)(ti)供(gong)支撐；有利于進一(yi)步深化(hua)改革(ge)、擴大(da)開放，建立(li)與(yu)國(guo)(guo)際接軌的(de)開放型經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新體制(zhi)，建設高水平參與(yu)國(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)新平臺；有利于推進“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設，通過區(qu)域雙向開放，構筑絲綢之(zhi)路(lu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶和21世紀海上絲綢之(zhi)路(lu)對接融(rong)匯(hui)的(de)重要(yao)支撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹習近(jin)平新(xin)(xin)(xin)時代中國(guo)特(te)色社會主義(yi)思(si)想和(he)黨的(de)十九大精神，統籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)“五位一(yi)(yi)體”總體布(bu)局和(he)協調推(tui)進(jin)(jin)“四個全面”戰(zhan)略布(bu)局，全面準確貫徹“一(yi)(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)”、“港(gang)人治港(gang)”、“澳人治澳”、高(gao)(gao)度自治的(de)方(fang)針，嚴格依照(zhao)憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦(ban)事，堅(jian)持新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，充分認識和(he)利(li)用(yong)“一(yi)(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)”制(zhi)度優勢(shi)、港(gang)澳獨(du)特(te)優勢(shi)和(he)廣東改革(ge)開放(fang)先(xian)行先(xian)試優勢(shi)，解放(fang)思(si)想、大膽探(tan)索(suo)，不(bu)斷深化粵港(gang)澳互利(li)合(he)作(zuo)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步建(jian)立互利(li)共贏的(de)區域合(he)作(zuo)關(guan)系，推(tui)動(dong)區域經濟協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)港(gang)澳發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)，為(wei)全國(guo)推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給側(ce)結構性改革(ge)、實施創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略、構建(jian)開放(fang)型經濟新(xin)(xin)(xin)體制(zhi)提供(gong)支撐，建(jian)設富(fu)有活力和(he)國(guo)際(ji)競爭力的(de)一(yi)(yi)流灣(wan)區和(he)世(shi)界級城市(shi)群，打造高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新驅動，改革(ge)(ge)引領(ling)(ling)。實施創(chuang)(chuang)新驅動發展戰略，完善區域(yu)協同創(chuang)(chuang)新體系(xi)，集聚國(guo)際(ji)創(chuang)(chuang)新資源，建(jian)設具(ju)有國(guo)際(ji)競爭力的(de)創(chuang)(chuang)新發展區域(yu)。全面深化(hua)改革(ge)(ge)，推動重點領(ling)(ling)域(yu)和(he)(he)關鍵(jian)環節改革(ge)(ge)取得新突破，釋放(fang)改革(ge)(ge)紅利(li)，促進各類要素在大灣區便捷流動和(he)(he)優化(hua)配置(zhi)。

協調(diao)發(fa)(fa)展，統籌(chou)兼顧(gu)。實施區域(yu)(yu)協調(diao)發(fa)(fa)展戰略，充分發(fa)(fa)揮(hui)各地(di)區比較優勢，加強(qiang)政策協調(diao)和(he)規劃銜接，優化區域(yu)(yu)功能布局，推動區域(yu)(yu)城鄉協調(diao)發(fa)(fa)展，不(bu)斷(duan)增強(qiang)發(fa)(fa)展的整體性。

綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)，保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)。大力推進生(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)(jian)設，樹(shu)立綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，堅(jian)持(chi)節約資源(yuan)和(he)(he)保(bao)護(hu)(hu)環(huan)(huan)境的基本國策，實行最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)制度(du)(du)，堅(jian)持(chi)最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)的耕地保(bao)護(hu)(hu)制度(du)(du)和(he)(he)最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)的節約用地制度(du)(du)，推動(dong)形成(cheng)綠(lv)色(se)低碳的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方(fang)式和(he)(he)城市建(jian)(jian)設運營模(mo)式，為居民(min)提供良好生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境，促(cu)進大灣區可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)。

開放(fang)(fang)合作，互利共贏。以(yi)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設為重點(dian)，構(gou)建開放(fang)(fang)型經濟新體制(zhi)，打造(zao)高水平(ping)開放(fang)(fang)平(ping)臺(tai)，對接高標準貿易投資(zi)規則，加(jia)快培育國際合作和競爭新優(you)勢。充(chong)分發揮港澳獨特(te)優(you)勢，創(chuang)新完(wan)善(shan)各領域(yu)開放(fang)(fang)合作體制(zhi)機(ji)制(zhi)，深化內地與港澳互利合作。

共享發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，改善(shan)民(min)生(sheng)。堅持以(yi)人民(min)為中心的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思想，讓改革(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成果更多更公平(ping)惠及全體人民(min)。提高保障(zhang)和(he)改善(shan)民(min)生(sheng)水平(ping)，加大優質(zhi)公共產品和(he)服務供給，不斷(duan)促進社會(hui)公平(ping)正(zheng)義，使大灣區(qu)居民(min)獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有(you)保障(zhang)、更可持續。

“一(yi)國兩制”，依(yi)法辦(ban)事(shi)(shi)。把(ba)(ba)堅持“一(yi)國”原(yuan)則(ze)和(he)(he)尊重(zhong)“兩制”差異有(you)機結(jie)合(he)起來，堅守“一(yi)國”之本，善用“兩制”之利。把(ba)(ba)維護中央的(de)全面管治權和(he)(he)保障特別行政(zheng)區的(de)高度自(zi)治權有(you)機結(jie)合(he)起來，尊崇法治，嚴格依(yi)照憲法和(he)(he)基本法辦(ban)事(shi)(shi)。把(ba)(ba)國家(jia)所(suo)需和(he)(he)港(gang)澳(ao)所(suo)長有(you)機結(jie)合(he)起來，充分發揮市場化機制的(de)作用，促進粵港(gang)澳(ao)優(you)勢互補，實(shi)現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力(li)的(de)世界級城(cheng)市群。依托香港、澳門作(zuo)為自由開(kai)放(fang)經濟(ji)(ji)體和廣東作(zuo)為改革開(kai)放(fang)排頭兵的(de)優勢，繼(ji)續深化(hua)改革、擴大開(kai)放(fang)，在構(gou)建(jian)經濟(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展的(de)體制(zhi)機制(zhi)方(fang)面走在全國前(qian)列、發(fa)揮示(shi)范引領作(zuo)用(yong)，加快(kuai)制(zhi)度創新和先(xian)行先(xian)試，建(jian)設現代化(hua)經濟(ji)(ji)體系(xi)，更(geng)好融入全球市場體系(xi)，建(jian)成世界新興產(chan)業(ye)、先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)和現代服務業(ye)基(ji)地(di)，建(jian)設世界級城(cheng)市群。

具有(you)全球影(ying)(ying)響(xiang)力(li)(li)的國際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)。瞄(miao)準世界科(ke)技(ji)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)前(qian)沿，加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)建(jian)設，大力(li)(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式，加快形成以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為主要動(dong)力(li)(li)和(he)支撐的經濟體(ti)系；扎(zha)實(shi)推進全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改(gai)革試(shi)驗(yan)，充分發(fa)揮粵(yue)港澳科(ke)技(ji)研發(fa)與產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)優勢，破除(chu)影(ying)(ying)響(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素自由(you)流動(dong)的瓶頸和(he)制約，進一步激發(fa)各類(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)活力(li)(li)，建(jian)成全球科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)重(zhong)要策(ce)源地。

“一帶一路”建設(she)的(de)重(zhong)要支撐(cheng)。更好發(fa)揮港澳在國(guo)家(jia)對外開(kai)放中的(de)功能和作(zuo)用，提高珠三角九市開(kai)放型(xing)經(jing)濟發(fa)展水平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市場、兩種資源有效對接，在更高層次參與國(guo)際(ji)經(jing)濟合作(zuo)和競爭，建設(she)具有重(zhong)要影響力的(de)國(guo)際(ji)交(jiao)通(tong)物流(liu)樞紐和國(guo)際(ji)文化交(jiao)往中心。

內地與港(gang)(gang)澳深度合(he)作(zuo)示范(fan)區(qu)。依托粵港(gang)(gang)澳良好合(he)作(zuo)基礎，充(chong)分發(fa)(fa)揮深圳前(qian)海、廣(guang)州南沙、珠(zhu)海橫(heng)琴等重大(da)合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索(suo)協(xie)調協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)模式，深化珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)與港(gang)(gang)澳全面務(wu)實合(he)作(zuo)，促進人員、物資(zi)(zi)、資(zi)(zi)金、信息(xi)便捷有序流動，為(wei)粵港(gang)(gang)澳發(fa)(fa)展(zhan)提供新(xin)動能，為(wei)內地與港(gang)(gang)澳更緊密合(he)作(zuo)提供示范(fan)。

宜居宜業(ye)宜游的優質生活圈。堅持以人(ren)民為(wei)中(zhong)心的發(fa)展(zhan)思想，踐(jian)行生態文明理念，充分利用現(xian)代信息技術，實現(xian)城市群智能管理，優先發(fa)展(zhan)民生工程，提(ti)(ti)高大灣區(qu)民眾生活便(bian)利水平，提(ti)(ti)升居民生活質量(liang)，為(wei)港澳居民在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生活提(ti)(ti)供更加便(bian)利的條件，加強多元(yuan)文化交流(liu)融合，建設生態安全、環(huan)境優美(mei)、社會安定、文化繁(fan)榮(rong)的美(mei)麗灣區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)綜合實(shi)力(li)(li)顯著增(zeng)強，粵港澳(ao)合作更加深入廣泛，區(qu)(qu)域(yu)內生發展動(dong)力(li)(li)進(jin)一步提升，發展活(huo)力(li)(li)充沛、創(chuang)新能力(li)(li)突出(chu)、產業結構優(you)化、要素流動(dong)順暢(chang)、生態(tai)環境優(you)美(mei)的國際一流灣區(qu)(qu)和(he)世界(jie)級城市群框架基(ji)本形成(cheng)。

——區(qu)域發(fa)展更(geng)加協調(diao)，分工合理、功能互(hu)補、錯位發(fa)展的(de)城市群發(fa)展格局基(ji)本(ben)確立(li)；

——協同創新(xin)環境更加(jia)優化(hua)，創新(xin)要素(su)加(jia)快(kuai)集(ji)聚，新(xin)興技(ji)術(shu)原(yuan)創能(neng)力和科技(ji)成果轉化(hua)能(neng)力顯著提(ti)升；

——供給(gei)側結構性改革進一步深化，傳統產(chan)業(ye)加快轉(zhuan)型升級，新興產(chan)業(ye)和制造(zao)業(ye)核(he)心(xin)競爭力不斷提(ti)升，數字(zi)經濟迅速增長，金(jin)融等現代服務業(ye)加快發(fa)展；

——交(jiao)通、能(neng)(neng)(neng)源、信(xin)息(xi)、水利(li)等基礎(chu)設(she)施支(zhi)撐保(bao)障能(neng)(neng)(neng)力進一步增強，城市發展(zhan)及運營(ying)能(neng)(neng)(neng)力進一步提(ti)升；

——綠色智(zhi)慧節能低碳的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式(shi)和(he)城市(shi)建(jian)設運營模式(shi)初步(bu)確立(li)，居民生(sheng)活更(geng)加便利、更(geng)加幸(xing)福；

——開放型經濟新體制加快構建，粵港澳市(shi)場互聯互通(tong)水平進(jin)一步提升，各類資源要素流動更加便捷高效，文化(hua)交流活(huo)(huo)動更加活(huo)(huo)躍。

到(dao)2035年，大灣(wan)區形成(cheng)以創(chuang)新為主要(yao)支(zhi)撐的經濟(ji)體系和發(fa)展模式，經濟(ji)實力(li)(li)、科技實力(li)(li)大幅(fu)躍升，國際(ji)競爭力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)進(jin)一(yi)步增強(qiang)；大灣(wan)區內市(shi)場(chang)高(gao)(gao)水平互(hu)聯(lian)互(hu)通基(ji)本實現，各類資源要(yao)素(su)高(gao)(gao)效便捷流動(dong)；區域發(fa)展協調(diao)性(xing)顯(xian)(xian)著(zhu)增強(qiang)，對周(zhou)邊(bian)地區的引(yin)領(ling)帶動(dong)能(neng)力(li)(li)進(jin)一(yi)步提升；人民生活(huo)更加(jia)富裕；社會文(wen)明程度(du)達到(dao)新高(gao)(gao)度(du)，文(wen)化(hua)軟實力(li)(li)顯(xian)(xian)著(zhu)增強(qiang)，中華文(wen)化(hua)影響(xiang)更加(jia)廣泛(fan)深入，多元文(wen)化(hua)進(jin)一(yi)步交流融合；資源節約集約利用水平顯(xian)(xian)著(zhu)提高(gao)(gao)，生態(tai)環境得到(dao)有效保(bao)護，宜居宜業(ye)宜游的國際(ji)一(yi)流灣(wan)區全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極點帶動(dong)、軸帶支(zhi)撐、輻(fu)射周邊，推動(dong)大中小城市合理分工、功(gong)能互補，進一步提高區(qu)域(yu)發(fa)展協調性(xing)，促進城鄉融合發(fa)展，構(gou)建結構(gou)科學、集約高效的(de)大灣區(qu)發(fa)展格(ge)局。

第一節(jie) 構建(jian)極點帶動、軸帶支撐網絡化空(kong)間格局

極(ji)點(dian)帶(dai)動(dong)。發(fa)揮(hui)香港—深(shen)圳、廣州—佛山、澳(ao)門—珠海(hai)強強聯合(he)的引領帶(dai)動(dong)作用，深(shen)化(hua)港深(shen)、澳(ao)珠合(he)作，加(jia)快廣佛同城化(hua)建設，提升整體實力和(he)全球影響力，引領粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區深(shen)度參與(yu)國際合(he)作。

軸帶支撐。依托(tuo)以高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)、城際鐵(tie)(tie)路(lu)和高(gao)(gao)等(deng)級公路(lu)為主體的快速(su)交通網絡與港口群(qun)和機場(chang)群(qun)，構建(jian)區(qu)域(yu)經濟發(fa)展軸帶，形成主要城市間高(gao)(gao)效連接(jie)的網絡化空間格局(ju)。更好發(fa)揮港珠澳(ao)大橋作用，加快建(jian)設深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)重要交通設施，提高(gao)(gao)珠江西岸地區(qu)發(fa)展水平，促進東西兩岸協同發(fa)展。

第(di)二節 完善城(cheng)市群和城(cheng)鎮發(fa)展體系(xi)

優化(hua)提升中心(xin)城市。以香港、澳門、廣(guang)州、深圳四大中心(xin)城市作(zuo)為區域發展的核心(xin)引擎(qing)，繼續發揮比較優勢做優做強，增(zeng)強對周邊區域發展的輻射帶動(dong)作(zuo)用。

——香港。鞏固和提升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融、航(hang)運、貿易中(zhong)(zhong)心(xin)和國(guo)(guo)際(ji)航(hang)空樞紐地位(wei)，強化全球離(li)岸人民幣業(ye)務(wu)(wu)樞紐地位(wei)、國(guo)(guo)際(ji)資(zi)產管理中(zhong)(zhong)心(xin)及(ji)風險管理中(zhong)(zhong)心(xin)功能，推動(dong)金(jin)融、商(shang)貿、物流、專業(ye)服務(wu)(wu)等向(xiang)高(gao)端高(gao)增(zeng)值方向(xiang)發展，大力(li)發展創新及(ji)科技事業(ye)，培育新興產業(ye)，建設(she)亞太區(qu)國(guo)(guo)際(ji)法律及(ji)爭議解決服務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)，打(da)造更具(ju)競爭力(li)的國(guo)(guo)際(ji)大都會。

——澳門。建設(she)世(shi)界旅游休閑(xian)中心、中國(guo)與葡語國(guo)家(jia)商貿合作(zuo)服務平臺，促進經濟適度多元(yuan)發(fa)展，打造以中華文(wen)化為主流(liu)、多元(yuan)文(wen)化共存的交流(liu)合作(zuo)基地。

——廣州(zhou)。充分發(fa)揮國(guo)家中心(xin)城市和(he)綜合(he)(he)性(xing)門戶(hu)城市引領作用，全面(mian)增強國(guo)際商貿中心(xin)、綜合(he)(he)交通樞(shu)紐功能(neng)，培育提升科技(ji)教(jiao)育文(wen)化中心(xin)功能(neng)，著力建設(she)國(guo)際大都市。

——深圳。發(fa)揮作為經濟(ji)特(te)區、全(quan)國性(xing)經濟(ji)中心城市和國家創新型(xing)城市的引(yin)領(ling)作用，加快建成現代化(hua)國際化(hua)城市，努力成為具(ju)有世界影響(xiang)力的創新創意(yi)之(zhi)都。

建(jian)設重(zhong)要(yao)節點城市。支持珠(zhu)海、佛山、惠州(zhou)、東(dong)莞(guan)、中山、江門、肇慶等城市充分發(fa)揮自(zi)身優勢，深化改革創新(xin)，增強城市綜合實(shi)力，形成特(te)色(se)鮮明、功能互(hu)補、具(ju)有競爭力的重(zhong)要(yao)節點城市。增強發(fa)展(zhan)的協調性(xing)，強化與中心(xin)城市的互(hu)動(dong)合作(zuo)，帶動(dong)周邊特(te)色(se)城鎮發(fa)展(zhan)，共同提升城市群發(fa)展(zhan)質(zhi)量。

發(fa)展(zhan)特(te)(te)(te)(te)色(se)城鎮。充分發(fa)揮珠三(san)角九市(shi)特(te)(te)(te)(te)色(se)城鎮數(shu)量多、體(ti)量大(da)的優(you)勢(shi)，培育一批具有特(te)(te)(te)(te)色(se)優(you)勢(shi)的魅力城鎮，完善市(shi)政(zheng)(zheng)基礎(chu)設施和公共服務設施，發(fa)展(zhan)特(te)(te)(te)(te)色(se)產(chan)業，傳承傳統文化，形成優(you)化區域(yu)發(fa)展(zhan)格局的重要(yao)支撐。建設智慧小鎮，開展(zhan)智能技術應用試驗，推動體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新(xin)，探索(suo)未來城市(shi)發(fa)展(zhan)模式。加快推進特(te)(te)(te)(te)大(da)鎮行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理(li)體(ti)制(zhi)改革，在降(jiang)低(di)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)成本和提升行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)效率的基礎(chu)上不斷拓展(zhan)特(te)(te)(te)(te)大(da)鎮功能。

促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉融合發(fa)展。建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)城(cheng)(cheng)鄉融合發(fa)展體制機(ji)制和(he)政策體系(xi)，推(tui)動珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)城(cheng)(cheng)鄉一(yi)體化(hua)發(fa)展，全(quan)面提高城(cheng)(cheng)鎮化(hua)發(fa)展質量和(he)水平(ping)(ping)，建(jian)(jian)設(she)具有(you)嶺南特色的(de)宜居(ju)城(cheng)(cheng)鄉。加(jia)強分類指導(dao)，合理劃定功能分區(qu)，優(you)化(hua)空間布局，促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉集約發(fa)展。提高城(cheng)(cheng)鄉基礎設(she)施一(yi)體化(hua)水平(ping)(ping)，因地制宜推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)更新，改造(zao)城(cheng)(cheng)中村、合并小(xiao)型村，加(jia)強配套設(she)施建(jian)(jian)設(she)，改善城(cheng)(cheng)鄉人居(ju)環境。

第三節(jie) 輻射帶動(dong)泛珠三角區域(yu)發展(zhan)

發(fa)揮粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)(fu)射引領作(zuo)(zuo)用，統籌珠三(san)角(jiao)九市與(yu)粵(yue)(yue)東(dong)西(xi)(xi)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生產力布(bu)局(ju)，帶動周邊地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)加快發(fa)展(zhan)。構建以粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭，以珠江—西(xi)(xi)江經濟(ji)帶為(wei)腹地(di)(di)(di)，帶動中南、西(xi)(xi)南地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻(fu)(fu)射東(dong)南亞、南亞的(de)(de)重要(yao)經濟(ji)支撐帶。完善大灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)至(zhi)泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)交通網絡，深化區(qu)(qu)(qu)域合作(zuo)(zuo)，有序發(fa)展(zhan)“飛地(di)(di)(di)經濟(ji)”，促(cu)進泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域要(yao)素流動和(he)產業轉移(yi)，形成(cheng)梯度(du)發(fa)展(zhan)、分工合理、優(you)勢互補的(de)(de)產業協(xie)作(zuo)(zuo)體(ti)系。依托(tuo)(tuo)沿海(hai)鐵(tie)路(lu)(lu)、高等級公路(lu)(lu)和(he)重要(yao)港口，實現粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)海(hai)峽西(xi)(xi)岸城市群(qun)(qun)和(he)北(bei)部灣(wan)(wan)(wan)(wan)城市群(qun)(qun)聯動發(fa)展(zhan)。依托(tuo)(tuo)高速鐵(tie)路(lu)(lu)、干線鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)高速公路(lu)(lu)等交通通道(dao)，深化大灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)中南地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)和(he)長江中游地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)交流，加強大灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻(fu)(fu)射帶動作(zuo)(zuo)用。

第四章 建設國際科技(ji)創新(xin)中心

深入實施創(chuang)(chuang)新驅動發展(zhan)戰略，深化(hua)(hua)粵港澳創(chuang)(chuang)新合作(zuo)，構建開放(fang)型融合發展(zhan)的區域協同(tong)創(chuang)(chuang)新共(gong)同(tong)體，集聚國際創(chuang)(chuang)新資源，優化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新制(zhi)度和政(zheng)策(ce)環境，著力提升科技成果轉化(hua)(hua)能力，建設全球(qiu)科技創(chuang)(chuang)新高地和新興產業重要策(ce)源地。

第(di)一節 構建開放(fang)型區域協(xie)同創(chuang)新共同體

加強科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作。更(geng)好(hao)(hao)發(fa)揮(hui)內地與(yu)香港(gang)、澳(ao)門(men)科(ke)技合(he)作委員會的(de)(de)作用，推動(dong)香港(gang)、澳(ao)門(men)融入國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)、發(fa)揮(hui)更(geng)重(zhong)要(yao)(yao)作用。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)科(ke)技和產業(ye)(ye)(ye)優勢，積(ji)極(ji)吸(xi)引和對接(jie)全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)(zi)源，建(jian)設(she)(she)(she)開放互(hu)通、布局合(he)理的(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)。推進(jin)“廣州—深(shen)圳(zhen)—香港(gang)—澳(ao)門(men)”科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)走廊建(jian)設(she)(she)(she)，探(tan)索有利(li)于人才、資(zi)(zi)本、信息、技術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)(yao)素跨境(jing)流動(dong)和區(qu)(qu)域(yu)融通的(de)(de)政策舉措，共(gong)建(jian)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)大(da)(da)數(shu)據中心(xin)和國(guo)(guo)際(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺。加快國(guo)(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)(qu)與(yu)國(guo)(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)設(she)(she)(she)，支持(chi)其與(yu)香港(gang)、澳(ao)門(men)建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)源，共(gong)同完善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態，為港(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供更(geng)多機(ji)(ji)(ji)遇和更(geng)好(hao)(hao)條(tiao)件(jian)。鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和科(ke)研機(ji)(ji)(ji)構(gou)參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作，共(gong)同舉辦科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活動(dong)，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)到海外設(she)(she)(she)立(li)研發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)孵化基(ji)地，鼓勵境(jing)內外投資(zi)(zi)者在粵(yue)港(gang)澳(ao)設(she)(she)(she)立(li)研發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺。支持(chi)依托深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)家(jia)基(ji)因庫發(fa)起設(she)(she)(she)立(li)“一帶一路”生命(ming)科(ke)技促(cu)進(jin)聯盟。鼓勵其他地區(qu)(qu)的(de)(de)高校、科(ke)研機(ji)(ji)(ji)構(gou)和企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)大(da)(da)灣區(qu)(qu)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活動(dong)。

加強創(chuang)新(xin)基(ji)礎(chu)能(neng)力建設(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技基(ji)礎(chu)設(she)施、重(zhong)(zhong)要科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)和重(zhong)(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)平臺在大(da)灣區布局建設(she)。向(xiang)港(gang)(gang)澳(ao)有序(xu)開放(fang)國家在廣東建設(she)布局的(de)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)基(ji)礎(chu)設(she)施和大(da)型科(ke)(ke)研(yan)儀器。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)有關機構(gou)積極參與(yu)國家科(ke)(ke)技計劃（專項、基(ji)金等）。加強應用(yong)基(ji)礎(chu)研(yan)究，拓(tuo)展(zhan)實施國家重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技項目。支(zhi)(zhi)持(chi)將(jiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)深化創(chuang)新(xin)體制機制改革(ge)的(de)相關舉措納入全面創(chuang)新(xin)改革(ge)試驗。

加強產(chan)學研(yan)深度融(rong)(rong)合(he)。建立(li)以企業(ye)為主體、市(shi)場為導向(xiang)、產(chan)學研(yan)深度融(rong)(rong)合(he)的(de)技術創(chuang)(chuang)新(xin)體系，支持(chi)粵港(gang)澳企業(ye)、高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)院所共建高(gao)水平的(de)協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺，推動科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)轉化。實施(shi)粵港(gang)澳科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)發展計劃和粵港(gang)聯(lian)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)資助(zhu)計劃，支持(chi)設(she)立(li)粵港(gang)澳產(chan)學研(yan)創(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)盟。

第二節(jie) 打造(zao)高水平科技創(chuang)新載(zai)體和平臺

加快推進大灣(wan)區(qu)重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)、交叉研究平(ping)臺和前沿(yan)學科(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)，著力(li)提(ti)升(sheng)基(ji)礎研究水平(ping)。優化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源配置，建(jian)(jian)設(she)(she)培育一批產業技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺、制造業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)和企業技(ji)(ji)(ji)(ji)術中心(xin)。推進國(guo)家(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)，有序開(kai)展(zhan)國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)擴(kuo)容，將高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)成(cheng)為區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)重(zhong)(zhong)要節點和產業高(gao)端化發展(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)要基(ji)地(di)。推動(dong)珠三角九市軍(jun)(jun)民融(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支持創(chuang)建(jian)(jian)軍(jun)(jun)民融(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)。支持港深創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)園、中新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州(zhou)知識城、南沙慶盛科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產業基(ji)地(di)、橫琴粵(yue)澳(ao)合作中醫(yi)藥科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)產業園等重(zhong)(zhong)大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載(zai)體(ti)建(jian)(jian)設(she)(she)。支持香(xiang)港物流及(ji)(ji)供(gong)應鏈管(guan)理應用技(ji)(ji)(ji)(ji)術、紡織及(ji)(ji)成(cheng)衣(yi)、資(zi)訊及(ji)(ji)通(tong)信技(ji)(ji)(ji)(ji)術、汽車零部件、納米及(ji)(ji)先進材(cai)料等五大研發中心(xin)以(yi)及(ji)(ji)香(xiang)港科(ke)學園、香(xiang)港數碼港建(jian)(jian)設(she)(she)。支持澳(ao)門(men)中醫(yi)藥科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)產業發展(zhan)平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)(she)。推進香(xiang)港、澳(ao)門(men)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)點實驗室(shi)伙伴實驗室(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)。

第(di)三節 優化(hua)區(qu)域創新環境

深(shen)化(hua)區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)體制機制改(gai)革。研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)實施促(cu)進粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)出入境、工作(zuo)、居住、物(wu)流(liu)(liu)等(deng)更加便利化(hua)的政策措施，鼓勵科技和(he)學(xue)術人才交(jiao)往交(jiao)流(liu)(liu)。允(yun)許香港(gang)、澳(ao)門(men)符合條件的高校、科研(yan)(yan)(yan)(yan)機構(gou)申(shen)請內(nei)地科技項(xiang)目(mu)，并按規定(ding)在(zai)(zai)(zai)內(nei)地及港(gang)澳(ao)使用(yong)相關資(zi)金。支持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)設(she)立(li)聯合創(chuang)新(xin)專項(xiang)資(zi)金，就重(zhong)大(da)科研(yan)(yan)(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開展合作(zuo)，允(yun)許相關資(zi)金在(zai)(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)跨(kua)境使用(yong)。研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)專門(men)辦法，對(dui)科研(yan)(yan)(yan)(yan)合作(zuo)項(xiang)目(mu)需要(yao)的醫療數據和(he)血(xue)液等(deng)生(sheng)物(wu)樣品跨(kua)境在(zai)(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)限(xian)定(ding)的高校、科研(yan)(yan)(yan)(yan)機構(gou)和(he)實驗室使用(yong)進行優化(hua)管(guan)理，促(cu)進臨(lin)床醫學(xue)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)發展。香港(gang)、澳(ao)門(men)在(zai)(zai)(zai)廣(guang)東設(she)立(li)的研(yan)(yan)(yan)(yan)發機構(gou)按照(zhao)與(yu)內(nei)地研(yan)(yan)(yan)(yan)發機構(gou)同等(deng)待遇原則，享(xiang)受國(guo)家和(he)廣(guang)東省(sheng)各項(xiang)支持(chi)(chi)創(chuang)新(xin)的政策，鼓勵和(he)支持(chi)(chi)其參與(yu)廣(guang)東科技計劃。開展知識(shi)產權證券化(hua)試點(dian)。

促(cu)進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)。創(chuang)新(xin)機制(zhi)、完(wan)善(shan)環境，將粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設成(cheng)為(wei)具(ju)有國(guo)(guo)際(ji)競爭力的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)基(ji)地(di)。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在創(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務業(ye)等(deng)領域開展深(shen)度合(he)作，共建(jian)國(guo)(guo)家(jia)級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)孵(fu)化(hua)基(ji)地(di)和粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)業(ye)就業(ye)基(ji)地(di)等(deng)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)平(ping)臺。在珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)建(jian)設一批面(mian)向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)孵(fu)化(hua)器，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校、科(ke)(ke)研機構的先(xian)進技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)提供便利條件(jian)。支持珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)建(jian)設國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)示(shi)范區(qu)。充分(fen)發揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深(shen)圳、廣州等(deng)資(zi)(zi)本市(shi)場和金(jin)(jin)融(rong)服務功(gong)能(neng)，合(he)作構建(jian)多元化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)、跨區(qu)域的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)投融(rong)資(zi)(zi)體系。大(da)力拓展直接(jie)融(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道(dao)，依托區(qu)域性股權交(jiao)易市(shi)場，建(jian)設科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)金(jin)(jin)融(rong)支持平(ping)臺。支持香(xiang)港(gang)(gang)私募(mu)基(ji)金(jin)(jin)參與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)創(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)融(rong)資(zi)(zi)，允許符(fu)合(he)條件(jian)的創(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)進入香(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)集(ji)資(zi)(zi)平(ping)臺，將香(xiang)港(gang)(gang)發展成(cheng)為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)高新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)融(rong)資(zi)(zi)中心。

強化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)和(he)運(yun)用(yong)(yong)。依(yi)托(tuo)(tuo)粵港(gang)、粵澳及泛(fan)珠三角區域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)合(he)作(zuo)機(ji)制，全(quan)面加強粵港(gang)澳大灣區在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)、專(zhuan)業人(ren)才(cai)培(pei)養等(deng)領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)合(he)作(zuo)。強化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)行(xing)政執法和(he)司法保護(hu)(hu)，更好(hao)發揮(hui)廣州(zhou)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)法院(yuan)等(deng)機(ji)構作(zuo)用(yong)(yong)，加強電子商(shang)(shang)務、進(jin)(jin)出口等(deng)重點領(ling)(ling)域(yu)和(he)環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)執法。加強在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)創(chuang)造、運(yun)用(yong)(yong)、保護(hu)(hu)和(he)貿易(yi)方面的(de)(de)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)，建(jian)立完(wan)善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)案(an)件跨(kua)境協作(zuo)機(ji)制。依(yi)托(tuo)(tuo)現(xian)有交(jiao)易(yi)場所，開展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)合(he)理有效流通。開展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)規范(fan)化(hua)市場培(pei)育(yu)和(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活動(dong)。發揮(hui)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)服務業集聚發展區的(de)(de)輻射作(zuo)用(yong)(yong)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)高(gao)端知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)服務與區域(yu)產(chan)(chan)(chan)業融合(he)發展，推動(dong)通過非訴訟爭議解決(jue)方式（包括仲裁、調解、協商(shang)(shang)等(deng)）處理知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)糾紛。充分發揮(hui)香(xiang)港(gang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)及相關(guan)專(zhuan)業服務等(deng)方面具有的(de)(de)優勢(shi)，支持香(xiang)港(gang)成為區域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)貿易(yi)中心(xin)。不斷(duan)豐富、發展和(he)完(wan)善有利于(yu)激(ji)勵創(chuang)新的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)制度。建(jian)立大灣區知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)信(xin)息交(jiao)換機(ji)制和(he)信(xin)息共享平臺。

第五(wu)章 加快(kuai)基礎設施互聯互通

加(jia)強基礎(chu)設施(shi)建設，暢通對外聯系(xi)通道，提升內部聯通水平(ping)，推動形(xing)成(cheng)布(bu)局(ju)合理(li)、功能完善、銜接順暢、運作高(gao)效的基礎(chu)設施(shi)網絡，為粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)經濟社會發展提供有力支撐。

第一節 構建現代化的綜合交通(tong)運輸體(ti)系(xi)

提升珠三角港(gang)(gang)口群國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力。鞏(gong)固提升香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)國(guo)際(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)中心地位，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發展船舶(bo)管理及(ji)租(zu)賃、船舶(bo)融資(zi)、海事(shi)保險、海事(shi)法律及(ji)爭(zheng)議(yi)解(jie)決(jue)等(deng)高(gao)端航(hang)(hang)運(yun)(yun)服(fu)務(wu)(wu)業，并為內地和澳門企(qi)業提供服(fu)務(wu)(wu)。增(zeng)強廣州、深圳國(guo)際(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)綜(zong)合服(fu)務(wu)(wu)功能，進一步提升港(gang)(gang)口、航(hang)(hang)道等(deng)基(ji)礎設施服(fu)務(wu)(wu)能力，與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)形成(cheng)優勢互補、互惠共贏的港(gang)(gang)口、航(hang)(hang)運(yun)(yun)、物流和配套服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系，增(zeng)強港(gang)(gang)口群整體(ti)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力。以(yi)沿(yan)海主要(yao)港(gang)(gang)口為重點，完善內河航(hang)(hang)道與疏港(gang)(gang)鐵路、公(gong)路等(deng)集疏運(yun)(yun)網絡。

建設(she)世界級機(ji)(ji)場(chang)(chang)群。鞏(gong)固(gu)提升(sheng)香港國際航(hang)(hang)空(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)地位(wei)，強化航(hang)(hang)空(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)培訓中心功能，提升(sheng)廣州(zhou)(zhou)和(he)深(shen)圳機(ji)(ji)場(chang)(chang)國際樞(shu)紐(niu)競爭(zheng)力，增強澳門、珠(zhu)海(hai)等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)功能，推進(jin)大(da)灣區機(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)良性互(hu)動。支持(chi)(chi)香港機(ji)(ji)場(chang)(chang)第(di)三跑道建設(she)和(he)澳門機(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建，實施(shi)廣州(zhou)(zhou)、深(shen)圳等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)廣州(zhou)(zhou)新機(ji)(ji)場(chang)(chang)前期(qi)研究工作，研究建設(she)一批支線機(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)通用(yong)機(ji)(ji)場(chang)(chang)。進(jin)一步(bu)擴大(da)大(da)灣區的境內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)網絡，積極(ji)推動開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)多(duo)式聯運代碼共享。依托(tuo)香港金融(rong)和(he)物流(liu)優(you)勢(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高增值貨運、飛機(ji)(ji)租賃(lin)和(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)融(rong)資業(ye)務等(deng)(deng)。支持(chi)(chi)澳門機(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)公務機(ji)(ji)業(ye)務。加強空(kong)(kong)域(yu)協(xie)調和(he)空(kong)(kong)管(guan)(guan)協(xie)作，優(you)化調整空(kong)(kong)域(yu)結構，提高空(kong)(kong)域(yu)資源使(shi)用(yong)效(xiao)率，提升(sheng)空(kong)(kong)管(guan)(guan)保障能力。深(shen)化低(di)空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)管(guan)(guan)理(li)改革(ge)，加快通用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)機(ji)(ji)服務，建設(she)深(shen)圳、珠(zhu)海(hai)通用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)產業(ye)綜合示(shi)范區。推進(jin)廣州(zhou)(zhou)、深(shen)圳臨空(kong)(kong)經濟區發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通(tong)對外(wai)綜合運(yun)輸通(tong)道。完(wan)善(shan)大(da)灣區(qu)經(jing)粵東西北至(zhi)(zhi)(zhi)周(zhou)邊省區(qu)的綜合運(yun)輸通(tong)道。推進(jin)(jin)贛州至(zhi)(zhi)(zhi)深圳、廣州至(zhi)(zhi)(zhi)汕(shan)尾、深圳至(zhi)(zhi)(zhi)茂名、岑溪至(zhi)(zhi)(zhi)羅(luo)定等(deng)(deng)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)項目建設(she)，適(shi)時(shi)開(kai)展廣州經(jing)茂名、湛(zhan)江(jiang)至(zhi)(zhi)(zhi)海(hai)安鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)柳州至(zhi)(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)(deng)區(qu)域性通(tong)道項目前期(qi)工作，研(yan)究(jiu)廣州至(zhi)(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)進(jin)(jin)一步延(yan)伸(shen)的可行性。有序推進(jin)(jin)沈(shen)海(hai)高(gao)速(su)（G15）和(he)京(jing)港澳高(gao)速(su)（G4）等(deng)(deng)國(guo)(guo)家高(gao)速(su)公路(lu)(lu)交通(tong)繁忙路(lu)(lu)段擴容改造。加快(kuai)(kuai)構(gou)建以廣州、深圳為(wei)樞(shu)紐(niu)，高(gao)速(su)公路(lu)(lu)、高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)快(kuai)(kuai)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)(deng)廣東出省通(tong)道為(wei)骨(gu)干，連接泛珠三角(jiao)區(qu)域和(he)東盟國(guo)(guo)家的陸路(lu)(lu)國(guo)(guo)際大(da)通(tong)道。

構(gou)(gou)筑(zhu)大灣(wan)區(qu)快(kuai)速(su)交(jiao)通(tong)(tong)網絡。以連通(tong)(tong)內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)以及(ji)珠江口(kou)(kou)(kou)東西(xi)兩岸(an)(an)(an)(an)為重點，構(gou)(gou)建以高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際鐵路(lu)(lu)(lu)和高(gao)(gao)等(deng)(deng)級(ji)公(gong)路(lu)(lu)(lu)為主(zhu)體的(de)城(cheng)(cheng)際快(kuai)速(su)交(jiao)通(tong)(tong)網絡，力爭實(shi)現大灣(wan)區(qu)主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市間1小時(shi)通(tong)(tong)達。編制粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)際（鐵路(lu)(lu)(lu)）建設(she)(she)規劃(hua)，完(wan)善大灣(wan)區(qu)鐵路(lu)(lu)(lu)骨干(gan)網絡，加快(kuai)城(cheng)(cheng)際鐵路(lu)(lu)(lu)建設(she)(she)，有序(xu)規劃(hua)珠三角主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)市的(de)城(cheng)(cheng)市軌道(dao)交(jiao)通(tong)(tong)項(xiang)目。加快(kuai)深中(zhong)通(tong)(tong)道(dao)、虎(hu)門二橋過江通(tong)(tong)道(dao)建設(she)(she)。創新通(tong)(tong)關模式(shi)，更好(hao)發揮廣深港(gang)(gang)高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠澳(ao)(ao)(ao)大橋作用。推進蓮塘/香(xiang)園(yuan)圍口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)新通(tong)(tong)道(dao)（青茂口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)）、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)（探索澳(ao)(ao)(ao)門蓮花口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)搬遷）、廣深港(gang)(gang)高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)西(xi)九龍(long)站等(deng)(deng)新口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)項(xiang)目的(de)規劃(hua)建設(she)(she)。加強(qiang)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內地的(de)交(jiao)通(tong)(tong)聯系(xi)，推進城(cheng)(cheng)市軌道(dao)交(jiao)通(tong)(tong)等(deng)(deng)各種運輸(shu)方式(shi)的(de)有效對接，構(gou)(gou)建安全便捷換乘換裝體系(xi)，提升(sheng)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)(an)通(tong)(tong)關能力和通(tong)(tong)關便利(li)化水平，促(cu)進人員、物(wu)資高(gao)(gao)效便捷流動。

提升(sheng)客(ke)貨運輸服務(wu)水(shui)平(ping)。按照零距離換乘、無縫化銜接目(mu)標，完善(shan)重大(da)交(jiao)通(tong)設施布局，積極推(tui)進(jin)干(gan)線鐵(tie)路(lu)、城際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)、市域(yu)(yu)（郊(jiao)）鐵(tie)路(lu)等引(yin)入(ru)機場，提升(sheng)機場集(ji)疏運能力(li)。加快廣(guang)州(zhou)—深圳國(guo)際(ji)(ji)性綜合交(jiao)通(tong)樞紐建(jian)設。推(tui)進(jin)大(da)灣區城際(ji)(ji)客(ke)運公交(jiao)化運營，推(tui)廣(guang)“一票(piao)式(shi)”聯程(cheng)和(he)“一卡通(tong)”服務(wu)。構建(jian)現代貨運物(wu)流體系(xi)，加快發展鐵(tie)水(shui)、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海聯運和(he)“一單(dan)制(zhi)”聯運服務(wu)。加快智能交(jiao)通(tong)系(xi)統建(jian)設，推(tui)進(jin)物(wu)聯網、云計算、大(da)數(shu)據等信息技術(shu)在(zai)交(jiao)通(tong)運輸領域(yu)(yu)的創新(xin)集(ji)成(cheng)應用。

第二節 優化提升信(xin)息基礎設(she)施

構建(jian)(jian)新一代信息基(ji)礎設(she)施。推進粵港澳網(wang)(wang)(wang)間互聯(lian)寬帶擴容，全(quan)面布局基(ji)于互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)協議第六(liu)版（IPv6）的下一代互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)，推進骨干(gan)網(wang)(wang)(wang)、城(cheng)域(yu)(yu)網(wang)(wang)(wang)、接(jie)(jie)入網(wang)(wang)(wang)、互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)數據中心和(he)支撐系統的IPv6升級改造。加快互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)國(guo)際出(chu)入口帶寬擴容，全(quan)面提升流量轉接(jie)(jie)能力。推動珠三角無(wu)線(xian)(xian)寬帶城(cheng)市群建(jian)(jian)設(she)，實現(xian)免費高(gao)速無(wu)線(xian)(xian)局域(yu)(yu)網(wang)(wang)(wang)在(zai)大灣區熱點區域(yu)(yu)和(he)重點交通線(xian)(xian)路全(quan)覆蓋。實現(xian)城(cheng)市固定(ding)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)寬帶全(quan)部光纖(xian)接(jie)(jie)入。建(jian)(jian)設(she)超(chao)高(gao)清互動數字家庭網(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)成智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)群。推進(jin)新型智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)試點(dian)示(shi)范和珠(zhu)三角國家大(da)(da)數據綜合(he)試驗區建(jian)設(she)，加(jia)強粵港澳智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)合(he)作，探索建(jian)立統(tong)一標準，開放數據端口(kou)，建(jian)設(she)互(hu)通的公(gong)共應(ying)用平臺(tai)，建(jian)設(she)全(quan)面覆蓋(gai)、泛(fan)在(zai)互(hu)聯的智能(neng)感知網絡以(yi)及智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)時空信(xin)息云平臺(tai)、空間信(xin)息服務平臺(tai)等信(xin)息基(ji)礎設(she)施，大(da)(da)力發展(zhan)智慧(hui)(hui)交(jiao)通、智慧(hui)(hui)能(neng)源、智慧(hui)(hui)市(shi)政(zheng)、智慧(hui)(hui)社區。推進(jin)電子(zi)簽名(ming)(ming)證(zheng)書互(hu)認(ren)工作，推廣(guang)電子(zi)簽名(ming)(ming)互(hu)認(ren)證(zheng)書在(zai)公(gong)共服務、金融、商貿等領域(yu)應(ying)用。共同推動(dong)(dong)大(da)(da)灣區電子(zi)支(zhi)付(fu)系統(tong)互(hu)聯互(hu)通。增強通信(xin)企(qi)業服務能(neng)力，多(duo)措并舉實現通信(xin)資(zi)費(fei)(fei)合(he)理下降(jiang)，推動(dong)(dong)降(jiang)低粵港澳手機長途和漫(man)游費(fei)(fei)，并積極開展(zhan)取消(xiao)粵港澳手機長途和漫(man)游費(fei)(fei)的可行(xing)性研究，為(wei)智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)提(ti)供基(ji)礎支(zhi)撐。

提(ti)升網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全(quan)保障(zhang)水(shui)平。加強(qiang)通信(xin)網(wang)(wang)絡(luo)、重要(yao)信(xin)息(xi)(xi)系統和(he)數據資源保護，增強(qiang)信(xin)息(xi)(xi)基礎(chu)設施可靠性，提(ti)高信(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)保障(zhang)水(shui)平。積極推動先進(jin)技(ji)術在香港、澳(ao)門、廣州、深(shen)圳等(deng)城市使(shi)用，促進(jin)保密通信(xin)技(ji)術在政府(fu)部(bu)門、金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)等(deng)應用。建(jian)立健全(quan)網(wang)(wang)絡(luo)與信(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)信(xin)息(xi)(xi)通報(bao)預警機(ji)制(zhi)，加強(qiang)實時(shi)監測、通報(bao)預警、應急處置(zhi)工(gong)作，構(gou)(gou)建(jian)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全(quan)綜合防御(yu)體系。

第三節(jie) 建(jian)設(she)能源安全保(bao)障(zhang)體(ti)系

優化能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)應結(jie)構。大力(li)推(tui)進能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給側結(jie)構性改革，優化粵港澳大灣區(qu)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構和布局，建設清潔、低碳、安全(quan)、高效(xiao)的能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給體系。大力(li)發(fa)(fa)展綠色(se)低碳能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)，有序開發(fa)(fa)風能(neng)(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)(fa)展太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)電、生物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)，安全(quan)高效(xiao)發(fa)(fa)展核電，大力(li)推(tui)進煤炭(tan)清潔高效(xiao)利(li)用(yong)(yong)，控制(zhi)煤炭(tan)消費(fei)總量，不斷提高清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比(bi)重。

強(qiang)化能(neng)源(yuan)儲(chu)運(yun)體系(xi)。加(jia)強(qiang)周邊區(qu)域向(xiang)大(da)灣區(qu)以(yi)及大(da)灣區(qu)城市間(jian)送(song)電(dian)(dian)通道等(deng)主干電(dian)(dian)網(wang)建(jian)(jian)設，完善(shan)城鎮輸配電(dian)(dian)網(wang)絡，提高(gao)電(dian)(dian)網(wang)輸電(dian)(dian)能(neng)力和抗風險能(neng)力。加(jia)快推進(jin)珠三角(jiao)大(da)型(xing)石油儲(chu)備(bei)基地(di)建(jian)(jian)設，統籌(chou)推進(jin)新(xin)建(jian)(jian)液化天然(ran)氣(qi)（LNG）接收(shou)站和擴(kuo)大(da)已建(jian)(jian)LNG接收(shou)站儲(chu)轉(zhuan)能(neng)力，依托(tuo)國家(jia)骨干天然(ran)氣(qi)管線(xian)布(bu)局建(jian)(jian)設配套(tao)支線(xian)，擴(kuo)大(da)油氣(qi)管道覆蓋面，提高(gao)油氣(qi)儲(chu)備(bei)和供應能(neng)力。推進(jin)廣(guang)州、珠海等(deng)國家(jia)煤炭儲(chu)備(bei)基地(di)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成煤炭接收(shou)與中轉(zhuan)儲(chu)備(bei)梯級系(xi)統。研(yan)究完善(shan)廣(guang)東對香(xiang)港、澳門(men)輸電(dian)(dian)網(wang)絡、供氣(qi)管道，確保香(xiang)港、澳門(men)能(neng)源(yuan)供應安全和穩定。

第(di)四節 強化水資源安全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利(li)基(ji)礎設(she)(she)施。堅(jian)持節水(shui)(shui)(shui)優(you)先(xian)，大(da)力推(tui)進雨洪資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)等節約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的工(gong)程建設(she)(she)。實施最(zui)嚴(yan)格(ge)(ge)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理制度，加(jia)快制定(ding)珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)量調度條例，嚴(yan)格(ge)(ge)珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)統一調度管(guan)理。加(jia)快推(tui)進珠(zhu)三(san)角水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配置工(gong)程和對澳門第四(si)供水(shui)(shui)(shui)管(guan)道建設(she)(she)，加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地和備(bei)用(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)安全保(bao)障達標(biao)建設(she)(she)及環(huan)境(jing)風險防控工(gong)程建設(she)(she)，保(bao)障珠(zhu)三(san)角以及港(gang)澳供水(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)強粵港(gang)澳水(shui)(shui)(shui)科技(ji)、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)合作交流(liu)。

完善(shan)水(shui)利防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)體(ti)(ti)系。加(jia)強(qiang)(qiang)海堤達標(biao)加(jia)固、珠(zhu)江(jiang)干支流河(he)(he)道崩岸治理(li)等重點工程建(jian)設，著力(li)完善(shan)防汛(xun)防臺(tai)風綜(zong)合防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)體(ti)(ti)系。加(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口綜(zong)合治理(li)與保護，推進(jin)珠(zhu)江(jiang)三(san)角(jiao)洲河(he)(he)湖系統(tong)(tong)治理(li)。強(qiang)(qiang)化城(cheng)市內(nei)部(bu)排水(shui)系統(tong)(tong)和(he)(he)蓄水(shui)能(neng)力(li)建(jian)設，建(jian)設和(he)(he)完善(shan)澳(ao)門、珠(zhu)海、中山等防洪（潮(chao)）排澇體(ti)(ti)系，有效解決城(cheng)市內(nei)澇問題(ti)。推進(jin)病險(xian)水(shui)庫和(he)(he)病險(xian)水(shui)閘除(chu)險(xian)加(jia)固，全面消除(chu)安(an)全隱患(huan)。加(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口水(shui)文水(shui)資源監測，共同(tong)建(jian)設災(zai)(zai)害監測預警、聯防聯控和(he)(he)應急調度系統(tong)(tong)，提高防洪防潮(chao)減災(zai)(zai)應急能(neng)力(li)。

第(di)六章 構(gou)建具有國際競爭力的現代產業體系

深(shen)化供給側結構性改革，著力培育發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式(shi)，支持傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)改造升級，加(jia)快發(fa)展(zhan)先進制(zhi)造業(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)，瞄準國際先進標準提高產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)水平，促進產(chan)業(ye)(ye)優勢互補、緊(jin)密協作(zuo)、聯動發(fa)展(zhan)，培育若干世(shi)界(jie)級產(chan)業(ye)(ye)集群。

第一節 加快發展(zhan)先進制造業

增強(qiang)制造(zao)業核心競(jing)(jing)爭力(li)。圍繞加快建設(she)制造(zao)強(qiang)國，完善珠三(san)角制造(zao)業創新發展生態體系。推動互(hu)聯網、大(da)數據(ju)、人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)和實體經濟深(shen)度融合，大(da)力(li)推進制造(zao)業轉型升級(ji)和優化發展，加強(qiang)產業分工(gong)(gong)協作，促進產業鏈上下游深(shen)度合作，建設(she)具有國際(ji)競(jing)(jing)爭力(li)的先進制造(zao)業基地。

優化制造(zao)(zao)業(ye)(ye)布(bu)局(ju)。提升(sheng)國家新型工業(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)示范基(ji)地(di)發展(zhan)(zhan)水平，以(yi)珠(zhu)海(hai)、佛(fo)山(shan)為(wei)龍(long)頭建設(she)珠(zhu)江西(xi)岸(an)先(xian)進裝備制造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)帶，以(yi)深(shen)圳、東莞(guan)(guan)為(wei)核心在珠(zhu)江東岸(an)打造(zao)(zao)具有(you)全球影響力(li)和競爭力(li)的(de)電子信息等(deng)世界(jie)級(ji)(ji)先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)集群。發揮香港(gang)、澳(ao)門、廣州(zhou)、深(shen)圳創新研發能力(li)強(qiang)、運營總部密集以(yi)及珠(zhu)海(hai)、佛(fo)山(shan)、惠(hui)州(zhou)、東莞(guan)(guan)、中山(shan)、江門、肇慶等(deng)地(di)產(chan)業(ye)(ye)鏈齊全的(de)優勢(shi)，加強(qiang)大灣區(qu)產(chan)業(ye)(ye)對接，提高協作發展(zhan)(zhan)水平。支(zhi)持(chi)(chi)東莞(guan)(guan)等(deng)市(shi)推動傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)(ji)，支(zhi)持(chi)(chi)佛(fo)山(shan)深(shen)入(ru)開展(zhan)(zhan)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)(ji)綜合改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)在優勢(shi)領域探索“再工業(ye)(ye)化”。

加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)結構調(diao)整。推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)(neng)化發展(zhan)，以機器(qi)人及其(qi)關鍵零部件(jian)、高速高精加(jia)工裝備和(he)(he)智能(neng)(neng)(neng)成套裝備為重(zhong)點(dian)，大力(li)(li)(li)發展(zhan)智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)裝備和(he)(he)產(chan)品(pin)，培(pei)育一批具(ju)有系統(tong)集(ji)成能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)、智能(neng)(neng)(neng)裝備開發能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)和(he)(he)關鍵部件(jian)研(yan)發生產(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)的智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)骨干(gan)企業(ye)(ye)。支(zhi)持裝備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、汽車(che)、石化、家用電(dian)器(qi)、電(dian)子信息等優勢產(chan)業(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)精，推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)從(cong)加(jia)工生產(chan)環節向研(yan)發、設計、品(pin)牌、營(ying)銷(xiao)、再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)等環節延(yan)伸。加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)升(sheng)級，重(zhong)點(dian)推進傳(chuan)統(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)、開發綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)，打造(zao)綠(lv)色(se)供應鏈。大力(li)(li)(li)發展(zhan)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)。

第二節 培育壯大(da)戰略(lve)性(xing)新興產業

依托香(xiang)港、澳門、廣州、深圳等中(zhong)心城市的(de)科研資源優勢和高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎，充分發(fa)揮國家(jia)級(ji)新(xin)(xin)區(qu)、國家(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、國家(jia)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)等高(gao)端要素(su)集(ji)聚(ju)平臺作用(yong)(yong)，聯合打(da)造一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)完(wan)善、輻射帶(dai)動(dong)力強(qiang)、具有國際競爭(zheng)力的(de)戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)，增強(qiang)經(jing)濟發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息(xi)(xi)技術(shu)(shu)、生(sheng)(sheng)物(wu)技術(shu)(shu)、高(gao)端裝(zhuang)備(bei)(bei)制造、新(xin)(xin)材料等發(fa)展壯(zhuang)大(da)為新(xin)(xin)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)一(yi)代通信(xin)技術(shu)(shu)、5G和移動(dong)互聯網、蛋白(bai)類等生(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)、高(gao)端醫(yi)學(xue)診(zhen)療(liao)設備(bei)(bei)、基因檢測、現代中(zhong)藥(yao)、智能(neng)(neng)機器人、3D打(da)印、北斗衛星應(ying)用(yong)(yong)等重(zhong)點領域(yu)培育(yu)(yu)一(yi)批重(zhong)大(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)項目。圍繞(rao)信(xin)息(xi)(xi)消費(fei)、新(xin)(xin)型健(jian)康(kang)技術(shu)(shu)、海洋工(gong)程裝(zhuang)備(bei)(bei)、高(gao)技術(shu)(shu)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)性能(neng)(neng)集(ji)成電(dian)路等重(zhong)點領域(yu)及其關鍵環節，實施一(yi)批戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)工(gong)程。培育(yu)(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源、節能(neng)(neng)環保、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車等產(chan)業(ye)(ye)(ye)，形(xing)成以節能(neng)(neng)環保技術(shu)(shu)研發(fa)和總部基地為核心的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)帶(dai)。發(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作用(yong)(yong)，積極(ji)發(fa)展數字(zi)經(jing)濟和共(gong)享經(jing)濟，促進(jin)經(jing)濟轉型升級(ji)和社會(hui)(hui)發(fa)展。促進(jin)地區(qu)間動(dong)漫游(you)戲、網絡(luo)文化、數字(zi)文化裝(zhuang)備(bei)(bei)、數字(zi)藝術(shu)(shu)展示(shi)等數字(zi)創(chuang)(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)(ye)合作，推動(dong)數字(zi)創(chuang)(chuang)意在會(hui)(hui)展、電(dian)子商務(wu)、醫(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)、教育(yu)(yu)服務(wu)、旅(lv)游(you)休閑(xian)等領域(yu)應(ying)用(yong)(yong)。

第三節 加(jia)快(kuai)發展現代服務業

建(jian)設(she)(she)國(guo)際金(jin)(jin)融樞紐。發揮香港在金(jin)(jin)融領域(yu)的引領帶(dai)動作用，鞏固和提(ti)升香港國(guo)際金(jin)(jin)融中(zhong)心(xin)(xin)地位，打(da)造服(fu)務(wu)(wu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)(she)的投融資平(ping)臺(tai)。支持(chi)(chi)廣州完善現代金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)(wu)體系，建(jian)設(she)(she)區(qu)域(yu)性私募股(gu)權交易市場，建(jian)設(she)(she)產(chan)權、大(da)宗商品區(qu)域(yu)交易中(zhong)心(xin)(xin)，提(ti)升國(guo)際化(hua)水(shui)平(ping)。支持(chi)(chi)深圳(zhen)依(yi)規發展(zhan)以(yi)深圳(zhen)證(zheng)券交易所為(wei)核(he)心(xin)(xin)的資本市場，加快推進金(jin)(jin)融開(kai)放創新。支持(chi)(chi)澳門(men)打(da)造中(zhong)國(guo)—葡語國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，建(jian)立出口信用保險制度(du)，建(jian)設(she)(she)成為(wei)葡語國(guo)家(jia)人民(min)幣清算中(zhong)心(xin)(xin)，發揮中(zhong)葡基金(jin)(jin)總部落戶澳門(men)的優勢，承接中(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融合(he)(he)作服(fu)務(wu)(wu)。研究探(tan)索建(jian)設(she)(she)澳門(men)—珠海跨境金(jin)(jin)融合(he)(he)作示范區(qu)。

大力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展特色金(jin)融(rong)(rong)產業。支(zhi)持(chi)香港(gang)打造大灣(wan)區綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)中心，建設(she)(she)國際認(ren)可(ke)的(de)(de)綠(lv)色債券認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)。支(zhi)持(chi)廣(guang)州建設(she)(she)綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)改革創(chuang)新(xin)試驗(yan)區，研究設(she)(she)立以(yi)碳排放為(wei)首個(ge)品(pin)種的(de)(de)創(chuang)新(xin)型期貨交易所。支(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)(fa)(fa)(fa)展租賃(lin)等特色金(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探索與鄰近地區錯位發(fa)(fa)(fa)(fa)展，研究在(zai)澳(ao)門建立以(yi)人民幣計價(jia)結(jie)算的(de)(de)證(zheng)券市(shi)場、綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)平臺(tai)、中葡(pu)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)深圳建設(she)(she)保(bao)(bao)險(xian)(xian)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展試驗(yan)區，推進深港(gang)金(jin)融(rong)(rong)市(shi)場互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通和深澳(ao)特色金(jin)融(rong)(rong)合(he)作(zuo)，開展科技(ji)金(jin)融(rong)(rong)試點，加強金(jin)融(rong)(rong)科技(ji)載體(ti)建設(she)(she)。支(zhi)持(chi)珠海等市(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮各(ge)自優(you)勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展特色金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)業。在(zai)符合(he)法律法規(gui)及監管要求的(de)(de)前提下，支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)構(gou)(gou)合(he)作(zuo)開發(fa)(fa)(fa)(fa)創(chuang)新(xin)型跨境機(ji)動(dong)車(che)保(bao)(bao)險(xian)(xian)和跨境醫療保(bao)(bao)險(xian)(xian)產品(pin)，為(wei)跨境保(bao)(bao)險(xian)(xian)客戶提供(gong)便利化承保(bao)(bao)、查(cha)勘、理賠等服務(wu)。

有序(xu)推進金(jin)(jin)(jin)(jin)融市場(chang)互聯互通(tong)(tong)(tong)。逐步擴(kuo)大大灣(wan)區(qu)內(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)使用(yong)規(gui)模和范圍。大灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)銀行機(ji)構可(ke)按照(zhao)相關規(gui)定(ding)開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)即遠(yuan)期外匯交(jiao)易業務以及與人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)相關衍生(sheng)品(pin)(pin)業務、理財產(chan)品(pin)(pin)交(jiao)叉代理銷售業務。大灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)企業可(ke)按規(gui)定(ding)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)發行人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)債(zhai)券。擴(kuo)大香港(gang)(gang)與內(nei)地(di)居民(min)(min)(min)和機(ji)構進行跨(kua)(kua)境(jing)(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)空間，穩步擴(kuo)大兩地(di)居民(min)(min)(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)對方(fang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融產(chan)品(pin)(pin)的(de)渠(qu)(qu)道。在(zai)依法合(he)(he)(he)規(gui)前提(ti)下，有序(xu)推動大灣(wan)區(qu)內(nei)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)險(xian)(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)融產(chan)品(pin)(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)交(jiao)易，不斷(duan)豐富投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)類別和投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)(qu)道，建(jian)(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和產(chan)品(pin)(pin)互通(tong)(tong)(tong)機(ji)制(zhi)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)機(ji)構投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)按規(gui)定(ding)在(zai)大灣(wan)區(qu)募集人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市場(chang)，參與投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)私募股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)和創(chuang)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)開(kai)發更多離岸人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)、大宗商品(pin)(pin)及其(qi)他(ta)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管理工具。支(zhi)持(chi)內(nei)地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)構開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)再(zai)保(bao)險(xian)(xian)(xian)業務。不斷(duan)完(wan)善“滬港(gang)(gang)通(tong)(tong)(tong)”、“深(shen)港(gang)(gang)通(tong)(tong)(tong)”和“債(zhai)券通(tong)(tong)(tong)”。支(zhi)持(chi)符合(he)(he)(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)銀行、保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)構在(zai)深(shen)圳前海、廣(guang)州(zhou)南沙、珠(zhu)海橫(heng)琴設立(li)經營機(ji)構。建(jian)(jian)立(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融監管協調溝(gou)通(tong)(tong)(tong)機(ji)制(zhi)，加強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融機(ji)構監管和資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)流(liu)動監測分析(xi)合(he)(he)(he)作。完(wan)善粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)反洗錢、反恐怖(bu)融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃稅監管合(he)(he)(he)作和信息交(jiao)流(liu)機(ji)制(zhi)。建(jian)(jian)立(li)和完(wan)善系(xi)(xi)統性風(feng)險(xian)(xian)(xian)預警、防范和化解體系(xi)(xi)，共(gong)同維護金(jin)(jin)(jin)(jin)融系(xi)(xi)統安(an)全。

構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。聚焦服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)重點(dian)領域和發(fa)(fa)展短(duan)板(ban)，促進(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)和價值(zhi)鏈高(gao)端延伸發(fa)(fa)展，健康(kang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生活性(xing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向(xiang)精細和高(gao)品質轉變，以航(hang)運物(wu)(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)(hua)創意、人(ren)力資源服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議展覽(lan)及(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)為重點(dian)，構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)錯位發(fa)(fa)展、優勢互補、協作(zuo)配(pei)套的現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推進(jin)粵(yue)港澳(ao)(ao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展，大力發(fa)(fa)展第三(san)方物(wu)(wu)流(liu)(liu)和冷鏈物(wu)(wu)流(liu)(liu)，提高(gao)供(gong)應鏈管(guan)理水平(ping)，建(jian)(jian)設(she)國際物(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐(niu)(niu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門加快建(jian)(jian)設(she)葡語國家(jia)食(shi)品集散中心(xin)(xin)。推動(dong)粵(yue)港澳(ao)(ao)深(shen)化(hua)(hua)工業(ye)(ye)設(she)計(ji)合(he)作(zuo)，促進(jin)工業(ye)(ye)設(she)計(ji)成果產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)。深(shen)化(hua)(hua)粵(yue)港澳(ao)(ao)文(wen)化(hua)(hua)創意產(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)，有序(xu)推進(jin)市場開放(fang)。充分(fen)發(fa)(fa)揮香港影(ying)視人(ren)才優勢，推動(dong)粵(yue)港澳(ao)(ao)影(ying)視合(he)作(zuo)，加強電(dian)影(ying)投(tou)資合(he)作(zuo)和人(ren)才交(jiao)流(liu)(liu)，支(zhi)持(chi)香港成為電(dian)影(ying)電(dian)視博覽(lan)樞紐(niu)(niu)。鞏(gong)固(gu)提升(sheng)香港作(zuo)為國際高(gao)端會(hui)議展覽(lan)及(ji)采(cai)購(gou)中心(xin)(xin)的地(di)位，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門培育一批(pi)具有國際影(ying)響力的會(hui)議展覽(lan)品牌(pai)。深(shen)化(hua)(hua)落實內地(di)與(yu)香港、澳(ao)(ao)門關(guan)(guan)于建(jian)(jian)立更緊密(mi)經(jing)貿關(guan)(guan)系(xi)的安排（CEPA）對港澳(ao)(ao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)開放(fang)措施(shi)，鼓勵(li)粵(yue)港澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)(gou)(gou)，促進(jin)會(hui)計(ji)審計(ji)、法(fa)律及(ji)爭議解(jie)決服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認證、知識(shi)產(chan)權、建(jian)(jian)筑及(ji)相關(guan)(guan)工程等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展。支(zhi)持(chi)大灣區企業(ye)(ye)使用香港的檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認證等(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展海洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)(ke)學開(kai)發(fa)(fa)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)澳合(he)作，拓(tuo)展藍(lan)色(se)經(jing)(jing)濟空間，共(gong)同建(jian)設(she)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)地。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測、監測、預報和(he)(he)防災減災能力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)利用水平(ping)。優(you)(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)空間布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能區劃(hua)、土(tu)地利用總體(ti)規劃(hua)相銜(xian)接，科(ke)(ke)學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)地區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利用。構建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)，優(you)(you)化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶(bo)等(deng)傳統優(you)(you)勢產(chan)業(ye)(ye)，培(pei)育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)(zong)合(he)利用等(deng)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能源(yuan)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展港(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創新(xin)平(ping)臺建(jian)設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創新(xin)和(he)(he)成果高效轉化(hua)。支(zhi)持(chi)香港(gang)發(fa)(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟基(ji)(ji)礎領域(yu)創新(xin)研究優(you)(you)勢。在保(bao)障(zhang)珠江(jiang)河口水域(yu)泄洪(hong)納潮安全的(de)前(qian)提(ti)下，支(zhi)持(chi)澳門科(ke)(ke)學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)長期發(fa)(fa)展規劃(hua)，進一(yi)步發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)深(shen)圳建(jian)設(she)全球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城(cheng)市。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳通過加(jia)(jia)(jia)強(qiang)金融合(he)作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展，探(tan)索在境內外發(fa)(fa)行企(qi)業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)（股(gu)權）投(tou)資(zi)基(ji)(ji)金投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)(zong)合(he)開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)項目(mu)，依托香港(gang)高增值(zhi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)(he)金融服(fu)務的(de)優(you)(you)勢，發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險(xian)、再保(bao)險(xian)及(ji)船(chuan)舶(bo)金融等(deng)特色(se)金融業(ye)(ye)。

第七(qi)章(zhang) 推進生態文(wen)明(ming)建設

牢固樹立和(he)(he)踐行綠水青山(shan)(shan)就是金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的理念，像對待生(sheng)命一樣對待生(sheng)態環(huan)境(jing)，實(shi)行最(zui)嚴格的生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)制度。堅持節約(yue)優(you)(you)先、保(bao)護(hu)(hu)優(you)(you)先、自然恢復為主(zhu)的方針，以建(jian)設美麗灣(wan)(wan)區(qu)為引(yin)領，著力提升生(sheng)態環(huan)境(jing)質量，形成節約(yue)資源和(he)(he)保(bao)護(hu)(hu)環(huan)境(jing)的空間格局、產(chan)(chan)業結構、生(sheng)產(chan)(chan)方式、生(sheng)活(huo)方式，實(shi)現綠色低碳(tan)循環(huan)發展，使大灣(wan)(wan)區(qu)天更藍、山(shan)(shan)更綠、水更清、環(huan)境(jing)更優(you)(you)美。

第一(yi)節 打造生態防(fang)護屏障

實施重(zhong)(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和修復重(zhong)(zhong)大(da)工程，構(gou)建生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網(wang)絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統質量和穩定(ding)性(xing)。劃定(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線，強(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間用(yong)途(tu)管(guan)制。加(jia)強(qiang)(qiang)珠三角周邊山地、丘(qiu)陵(ling)及(ji)森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建設北部連綿(mian)山體森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)岸線保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)管(guan)控，強(qiang)(qiang)化(hua)岸線資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和自(zi)然屬性(xing)維護(hu)(hu)，建立(li)健全海(hai)岸線動(dong)態(tai)(tai)監測(ce)機(ji)制。強(qiang)(qiang)化(hua)近岸海(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)修復，開展(zhan)水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)增殖(zhi)放流(liu)，推進(jin)重(zhong)(zhong)要海(hai)洋自(zi)然保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區及(ji)水產種質資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區建設與(yu)管(guan)理。推進(jin)“藍色海(hai)灣(wan)”整(zheng)治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿(yan)海(hai)紅樹林(lin)(lin)，建設沿(yan)海(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶(dai)。加(jia)強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)系統。加(jia)強(qiang)(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修復，全面(mian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區域內國際(ji)和國家重(zhong)(zhong)要濕(shi)地，開展(zhan)濱海(hai)濕(shi)地跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二(er)節 加(jia)強環境保護和治(zhi)理

開展(zhan)珠江(jiang)河口區域水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)及(ji)涉水(shui)(shui)(shui)項目管(guan)理(li)(li)合作，重(zhong)(zhong)點整治(zhi)(zhi)珠江(jiang)東(dong)西兩岸污(wu)(wu)染(ran)，規范入河（海(hai)）排污(wu)(wu)口設(she)(she)置，強(qiang)(qiang)化(hua)陸源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)排放項目、涉水(shui)(shui)(shui)項目和岸線、灘涂管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)(qiang)海(hai)洋資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護，更加重(zhong)(zhong)視(shi)以海(hai)定陸，加快建立(li)入海(hai)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)總(zong)量控制制度(du)(du)和海(hai)洋環(huan)境(jing)(jing)實時在線監(jian)(jian)控系統(tong)。實施(shi)東(dong)江(jiang)、西江(jiang)及(ji)珠三角河網(wang)區污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)排放總(zong)量控制，保(bao)障水(shui)(shui)(shui)功能(neng)區水(shui)(shui)(shui)質(zhi)達(da)標(biao)(biao)。加強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)、西江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)(zhong)要江(jiang)河水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護和水(shui)(shui)(shui)生生物(wu)(wu)(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)養(yang)護，強(qiang)(qiang)化(hua)深(shen)圳河等重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)河流(liu)系統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，推進(jin)城市黑臭水(shui)(shui)(shui)體(ti)環(huan)境(jing)(jing)綜合整治(zhi)(zhi)，貫(guan)通珠江(jiang)三角洲水(shui)(shui)(shui)網(wang)，構建全區域綠色生態水(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)區域大氣污(wu)(wu)染(ran)聯防(fang)聯控，實施(shi)更嚴格(ge)的清潔航運(yun)政策，實施(shi)多污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)協(xie)同(tong)減(jian)排，統(tong)籌防(fang)治(zhi)(zhi)臭氧和細顆(ke)粒物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)。實施(shi)珠三角九市空氣質(zhi)量達(da)標(biao)(biao)管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)(qiang)危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)區域協(xie)同(tong)處理(li)(li)處置能(neng)力(li)建設(she)(she)，強(qiang)(qiang)化(hua)跨境(jing)(jing)轉移(yi)監(jian)(jian)管(guan)，提升固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)無害(hai)化(hua)、減(jian)量化(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)水(shui)(shui)(shui)平。開展(zhan)粵港澳(ao)土(tu)壤(rang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)修復技(ji)術交流(liu)與合作，積極推進(jin)受污(wu)(wu)染(ran)土(tu)壤(rang)的治(zhi)(zhi)理(li)(li)與修復示范，強(qiang)(qiang)化(hua)受污(wu)(wu)染(ran)耕地和污(wu)(wu)染(ran)地塊安全利用(yong)(yong)，防(fang)控農業面(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)，保(bao)障農產品質(zhi)量和人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)安全。建立(li)環(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)“黑名(ming)單(dan)”制度(du)(du)，健(jian)全環(huan)保(bao)信(xin)用(yong)(yong)評價(jia)、信(xin)息強(qiang)(qiang)制性(xing)披露、嚴懲重(zhong)(zhong)罰等制度(du)(du)。著力(li)解決人(ren)民(min)群(qun)眾關心的環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護歷史(shi)遺留(liu)問(wen)題。

第(di)三節 創新綠色低碳發展模(mo)式

挖(wa)掘溫室氣體(ti)(ti)減(jian)排(pai)潛力(li)，采取積(ji)極措施，主動(dong)(dong)適應氣候變(bian)化。加(jia)強低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)及(ji)節(jie)(jie)能環保技(ji)術(shu)的交流合(he)作，進(jin)(jin)一步推(tui)廣清潔生產技(ji)術(shu)。推(tui)進(jin)(jin)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試(shi)點(dian)示(shi)范，實(shi)施近零碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)示(shi)范工程，加(jia)快(kuai)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)研發(fa)。推(tui)動(dong)(dong)大灣區(qu)開展(zhan)(zhan)綠(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)評價(jia)，力(li)爭碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)早(zao)日達峰，建(jian)(jian)設綠(lv)色發(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范區(qu)。推(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)智(zhi)能化綠(lv)色化發(fa)展(zhan)(zhan)，采用(yong)先進(jin)(jin)適用(yong)節(jie)(jie)能低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環保技(ji)術(shu)改造提升傳統產業(ye)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)綠(lv)色產業(ye)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。推(tui)進(jin)(jin)能源生產和消(xiao)費革命，構(gou)建(jian)(jian)清潔低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全(quan)高(gao)效的能源體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。推(tui)進(jin)(jin)資源全(quan)面節(jie)(jie)約和循環利用(yong)，實(shi)施國家節(jie)(jie)水(shui)行(xing)動(dong)(dong)，降低(di)(di)能耗、物(wu)耗，實(shi)現生產系(xi)(xi)(xi)統和生活系(xi)(xi)(xi)統循環鏈接(jie)。實(shi)行(xing)生產者責任(ren)延(yan)伸制(zhi)度，推(tui)動(dong)(dong)生產企業(ye)切實(shi)落(luo)實(shi)廢棄(qi)產品回收(shou)責任(ren)。培育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)新興(xing)服務業(ye)態，加(jia)快(kuai)節(jie)(jie)能環保與(yu)大數據、互(hu)聯網、物(wu)聯網的融(rong)合(he)。廣泛開展(zhan)(zhan)綠(lv)色生活行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)居(ju)民在衣食住行(xing)游等方面加(jia)快(kuai)向(xiang)綠(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健康的方式轉變(bian)。加(jia)強城市綠(lv)道、森林(lin)濕(shi)地步道等公共慢(man)行(xing)系(xi)(xi)(xi)統建(jian)(jian)設，鼓(gu)勵低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)普惠制(zhi)試(shi)點(dian)經(jing)驗，推(tui)動(dong)(dong)粵港澳(ao)碳(tan)(tan)(tan)標簽互(hu)認機制(zhi)研究(jiu)與(yu)應用(yong)示(shi)范。

第(di)八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈

堅持以人民(min)為中心的發(fa)展(zhan)思想，積極拓展(zhan)粵港澳大灣區在教育、文化、旅游(you)(you)、社會保障等領域的合(he)作(zuo)，共同(tong)打(da)造公共服務優質(zhi)、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)(you)的優質(zhi)生活圈(quan)。

第一節 打造教(jiao)育和人才(cai)高地

推動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展。支持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯(lian)合(he)(he)共建(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)驗(yan)室(shi)和研究(jiu)中心。充分(fen)發(fa)揮粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)聯(lian)盟的作(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵(li)三地(di)(di)(di)(di)高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)探(tan)(tan)索開(kai)展相互承認特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)施更(geng)靈活(huo)的交(jiao)換生(sheng)(sheng)安排、科研成果分(fen)享轉(zhuan)化等方(fang)(fang)面(mian)(mian)的合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流。支持(chi)(chi)大(da)(da)灣區建(jian)設(she)(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區，引進(jin)世界(jie)知(zhi)名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和特色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)，推進(jin)世界(jie)一(yi)(yi)(yi)流大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和一(yi)(yi)(yi)流學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)(she)(she)。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年到內地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)讀，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民來往內地(di)(di)(di)(di)通行證在(zai)(zai)內地(di)(di)(di)(di)就(jiu)(jiu)讀的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實(shi)行與(yu)內地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同(tong)的交(jiao)通、旅(lv)游門票(piao)等優惠政(zheng)策(ce)。推進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)、師(shi)生(sheng)(sheng)交(jiao)流、技(ji)能(neng)競賽等方(fang)(fang)面(mian)(mian)的合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，創(chuang)新內地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)(fang)式(shi)，支持(chi)(chi)各(ge)(ge)類(lei)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)訓(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)交(jiao)流合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，共建(jian)一(yi)(yi)(yi)批(pi)特色(se)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)(she)中葡雙語人才培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)門旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)和旅(lv)游發(fa)展經驗(yan)優勢，建(jian)設(she)(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)。加(jia)強基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)(di)(di)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)結(jie)為“姊妹(mei)(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)廣東(dong)建(jian)設(she)(she)(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)或(huo)設(she)(she)(she)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒童(tong)班并(bing)(bing)提供寄(ji)宿服務(wu)。研究(jiu)探(tan)(tan)索三地(di)(di)(di)(di)幼兒園締結(jie)“姊妹(mei)(mei)園”。研究(jiu)開(kai)放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣東(dong)考取教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)(she)，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)完善跨區域(yu)就(jiu)(jiu)業人員隨(sui)遷子(zi)女就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推動實(shi)現(xian)平等接受(shou)(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高中階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)的隨(sui)遷子(zi)女順利在(zai)(zai)流入地(di)(di)(di)(di)參加(jia)高考。研究(jiu)賦(fu)予在(zai)(zai)珠三角(jiao)九市工作(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)活(huo)并(bing)(bing)符(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民子(zi)女與(yu)內地(di)(di)(di)(di)居民同(tong)等接受(shou)(shou)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高中階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的權(quan)利。支持(chi)(chi)各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才培(pei)(pei)訓(xun)交(jiao)流。

建設人(ren)(ren)才(cai)(cai)高地(di)。支(zhi)持珠三角九市(shi)借鑒(jian)港澳(ao)吸引(yin)國(guo)際高端人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)經驗和(he)(he)做法，創(chuang)造更(geng)具吸引(yin)力(li)的(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)環境，實(shi)行(xing)更(geng)積極、更(geng)開放、更(geng)有效的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策，加快建設粵港澳(ao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)合作(zuo)(zuo)示范區。在(zai)技術(shu)移民(min)等方面先行(xing)先試(shi)(shi)，開展外(wai)籍創(chuang)新人(ren)(ren)才(cai)(cai)創(chuang)辦科技型企業享受國(guo)民(min)待遇試(shi)(shi)點。支(zhi)持大(da)灣(wan)區建立國(guo)家級人(ren)(ren)力(li)資源服(fu)務產業園。建立緊(jin)缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)清單制度，定期發布緊(jin)缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)際人(ren)(ren)才(cai)(cai)招攬渠道(dao)。完善(shan)外(wai)籍高層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)認定標準，暢(chang)通(tong)人(ren)(ren)才(cai)(cai)申請永久居(ju)留(liu)的(de)市(shi)場化渠道(dao)，為外(wai)籍高層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)在(zai)華工作(zuo)(zuo)、生活(huo)提(ti)(ti)供更(geng)多便利。完善(shan)國(guo)際化人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養模式，加強人(ren)(ren)才(cai)(cai)國(guo)際交流合作(zuo)(zuo)，推進(jin)職業資格國(guo)際互認。完善(shan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)激(ji)勵(li)機制，健全(quan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)雙向(xiang)流動機制，為人(ren)(ren)才(cai)(cai)跨地(di)區、跨行(xing)業、跨體制流動提(ti)(ti)供便利條件，充分激(ji)發人(ren)(ren)才(cai)(cai)活(huo)力(li)。支(zhi)持澳(ao)門加大(da)創(chuang)新型人(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)(he)專業服(fu)務人(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)度，進(jin)一步優(you)化提(ti)(ti)升人(ren)(ren)才(cai)(cai)結構(gou)。探索(suo)采用法定機構(gou)或聘任(ren)制等形(xing)式，大(da)力(li)引(yin)進(jin)高層(ceng)次(ci)、國(guo)際化人(ren)(ren)才(cai)(cai)參與大(da)灣(wan)區的(de)建設和(he)(he)管理(li)。

第二節(jie) 共建人文灣區(qu)

塑造(zao)灣(wan)區(qu)(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自(zi)信，共(gong)同推進(jin)中華優秀(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承發展，發揮粵(yue)港澳地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)優勢，聯合開展跨(kua)界重(zhong)大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產保護，合作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產展覽、展演活(huo)動(dong)，保護、宣傳、利用(yong)好(hao)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物古(gu)跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產和非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產，支持弘揚以粵(yue)劇、龍(long)舟、武術(shu)、醒獅等為代表的(de)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯獨(du)特(te)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力(li)。增強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟(ruan)實力(li)，進(jin)一(yi)步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素(su)養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)明程(cheng)度，共(gong)同塑造(zao)和豐富灣(wan)區(qu)(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精神內(nei)涵。吸收中華優秀(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精華，大(da)力(li)弘揚廉潔(jie)修身、勤勉盡責的(de)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形成(cheng)(cheng)崇廉尚(shang)潔(jie)的(de)良好(hao)社會氛(fen)圍，共(gong)同維護向善向上(shang)的(de)清風正氣，構建(jian)親清新(xin)型政商(shang)關系，推動(dong)廉潔(jie)化(hua)(hua)風成(cheng)(cheng)俗(su)。

共(gong)(gong)同(tong)推動(dong)文(wen)化(hua)(hua)繁榮發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。完善大灣區內公共(gong)(gong)文(wen)化(hua)(hua)服務體系和(he)文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)產(chan)業(ye)體系，培育文(wen)化(hua)(hua)人才，打(da)造文(wen)化(hua)(hua)精(jing)品(pin)，繁榮文(wen)化(hua)(hua)市(shi)(shi)場，豐富(fu)居民文(wen)化(hua)(hua)生(sheng)活。推進(jin)大灣區新(xin)聞出(chu)版廣(guang)播(bo)影(ying)(ying)視產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)；加強(qiang)國(guo)家(jia)音樂(le)產(chan)業(ye)基地建設(she)(she)，推動(dong)音樂(le)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。加強(qiang)大灣區藝術(shu)院團(tuan)、演藝學校及文(wen)博(bo)機構交(jiao)流(liu)，支(zhi)持(chi)博(bo)物館(guan)(guan)合作(zuo)策展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，便利藝術(shu)院團(tuan)在大灣區內跨(kua)境演出(chu)。支(zhi)持(chi)新(xin)建香(xiang)港(gang)故宮文(wen)化(hua)(hua)博(bo)物館(guan)(guan)、西(xi)九文(wen)化(hua)(hua)區戲(xi)曲(qu)中心等(deng)(deng)重點文(wen)化(hua)(hua)項目，增強(qiang)香(xiang)港(gang)中西(xi)合璧的城市(shi)(shi)文(wen)化(hua)(hua)魅力。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)通過國(guo)際影(ying)(ying)視展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)設(she)(she)計營商周(zhou)等(deng)(deng)具有國(guo)際影(ying)(ying)響力的活動(dong)，匯聚創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)人才，鞏固創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)之(zhi)都地位。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)引(yin)進(jin)世界高端創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)設(she)(she)計資源，大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)時尚文(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州、佛山（順德）弘揚特色飲食(shi)文(wen)化(hua)(hua)，共(gong)(gong)建世界美(mei)食(shi)之(zhi)都。共(gong)(gong)同(tong)推進(jin)大灣區體育事業(ye)和(he)體育產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，聯合打(da)造一批國(guo)際性、區域性品(pin)牌(pai)賽事。推進(jin)馬(ma)(ma)匹(pi)運(yun)動(dong)及相關(guan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加強(qiang)香(xiang)港(gang)與(yu)內地在馬(ma)(ma)匹(pi)、飼草飼料、獸藥(yao)、生(sheng)物制(zhi)品(pin)等(deng)(deng)進(jin)出(chu)境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫和(he)通關(guan)等(deng)(deng)方(fang)面的合作(zuo)。

加強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少年(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)。支持“粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)文(wen)化(hua)之旅”、香港(gang)(gang)(gang)“青(qing)(qing)(qing)年(nian)內(nei)地(di)交(jiao)(jiao)流(liu)資助(zhu)計(ji)劃”和(he)澳(ao)門(men)“千人(ren)計(ji)劃”等重點項目實施，促進(jin)大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)(qing)少年(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)。在大灣(wan)區(qu)為青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)提供創業、就業、實習和(he)志愿(yuan)工(gong)作(zuo)(zuo)等機會，推(tui)動青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)往(wang)交(jiao)(jiao)流(liu)、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融，支持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)融入國家(jia)、參(can)與(yu)國家(jia)建設。強(qiang)化(hua)內(nei)地(di)和(he)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少年(nian)的愛國教育(yu)，加強(qiang)憲(xian)法(fa)(fa)和(he)基(ji)本(ben)法(fa)(fa)、國家(jia)歷史(shi)、民族文(wen)化(hua)的教育(yu)宣(xuan)傳。開(kai)展青(qing)(qing)(qing)少年(nian)研學旅游(you)(you)合(he)作(zuo)(zuo)，共建一(yi)批(pi)研學旅游(you)(you)示(shi)范(fan)基(ji)地(di)。鼓勵舉辦大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)(qing)年(nian)高(gao)峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)互鑒。發(fa)揮大(da)(da)灣區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)(chang)期(qi)交(jiao)(jiao)匯共(gong)存等綜合(he)優(you)(you)勢，促進(jin)中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與其(qi)他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作，創新人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)方(fang)式，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)水平(ping)。支(zhi)持廣州(zhou)建(jian)設(she)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和(he)對外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)門戶，擴大(da)(da)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的影響力(li)和(he)輻射力(li)。支(zhi)持中(zhong)(zhong)山(shan)深度挖掘和(he)弘揚孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)持江門建(jian)設(she)華(hua)僑華(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作重要平(ping)臺。支(zhi)持澳(ao)門發(fa)揮東西方(fang)多(duo)元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)(chang)期(qi)交(jiao)(jiao)融共(gong)存的特色，加快發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國與葡(pu)語(yu)國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)心。鼓勵香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)平(ping)臺作用，弘揚中(zhong)(zhong)華(hua)優(you)(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第(di)三節(jie) 構筑休(xiu)閑灣區

推(tui)(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展，依托大灣(wan)區(qu)(qu)特色優勢及香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)運中心(xin)的(de)(de)(de)(de)地(di)位，構(gou)建(jian)文化(hua)歷史、休(xiu)閑(xian)度假、養生保健、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品體系(xi)，豐富粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)精品路(lu)線(xian)(xian)，開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)鐵“一程(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品，建(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)世(shi)界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)(de)地(di)。優化(hua)珠三角(jiao)地(di)區(qu)(qu)“144小(xiao)時(shi)過境免簽”政策，便(bian)利外國(guo)(guo)(guo)人在大灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支持香(xiang)港(gang)(gang)成為國(guo)(guo)(guo)際(ji)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)樞紐及“一程(cheng)多站”示范(fan)核心(xin)區(qu)(qu)，建(jian)設(she)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平臺。支持澳(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)世(shi)界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)中心(xin)，在澳(ao)(ao)門(men)成立大灣(wan)區(qu)(qu)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推(tui)(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共享區(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)建(jian)大灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品牌，研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)具(ju)有(you)創意的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品，共同拓(tuo)展旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)場，推(tui)(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)提質升級。有(you)序推(tui)(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)、廣州、深(shen)圳國(guo)(guo)(guo)際(ji)郵輪(lun)港(gang)(gang)建(jian)設(she)，進(jin)一步(bu)增(zeng)加國(guo)(guo)(guo)際(ji)班輪(lun)航(hang)線(xian)(xian)，探索(suo)研(yan)究簡化(hua)郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出(chu)入境手續。逐步(bu)簡化(hua)及放寬(kuan)內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)(de)證件安(an)排，研(yan)究探索(suo)內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)過境方式赴港(gang)(gang)參與全部郵輪(lun)航(hang)程(cheng)。推(tui)(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)由(you)(you)行有(you)效實(shi)施(shi)(shi)，加快(kuai)完(wan)善軟(ruan)硬(ying)件設(she)施(shi)(shi)，共同開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探索(suo)在合適區(qu)(qu)域(yu)建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)(you)港(gang)(gang)。支持澳(ao)(ao)門(men)與鄰近(jin)城市(shi)探索(suo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展國(guo)(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品，發(fa)(fa)(fa)(fa)展面向國(guo)(guo)(guo)際(ji)的(de)(de)(de)(de)郵輪(lun)市(shi)場。支持珠三角(jiao)城市(shi)建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)家全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)。促進(jin)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業高(gao)品質發(fa)(fa)(fa)(fa)展，加快(kuai)“海(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)立體開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)，完(wan)善濱(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基礎設(she)施(shi)(shi)與公(gong)共服(fu)務體系(xi)。探索(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)等(deng)服(fu)務業為主體功能的(de)(de)(de)(de)無居(ju)民海(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)方式。建(jian)設(she)貫通潮州到湛江并連(lian)接港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)景(jing)觀(guan)公(gong)路(lu)，推(tui)(tui)動(dong)形成連(lian)通港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展軸線(xian)(xian)，建(jian)設(she)一批濱(bin)(bin)海(hai)(hai)特色風情小(xiao)鎮。探索(suo)開(kai)通澳(ao)(ao)門(men)與鄰近(jin)城市(shi)、島(dao)嶼的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)(xian)，探索(suo)開(kai)通香(xiang)港(gang)(gang)—深(shen)圳—惠(hui)州—汕尾海(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)(xian)。

第四節 拓展(zhan)就業(ye)創業(ye)空間

完善區(qu)域公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務體系，建設公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服務平臺，完善有利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是內(nei)(nei)(nei)地(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學生在珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)(de)政策(ce)措施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)中的(de)(de)中國公(gong)民(min)依法(fa)擔任內(nei)(nei)(nei)地(di)國有企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研(yan)究(jiu)推進(jin)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)中的(de)(de)中國公(gong)民(min)依法(fa)報考內(nei)(nei)(nei)地(di)公(gong)務員工(gong)作。在深(shen)(shen)圳(zhen)前(qian)海(hai)、廣州南(nan)沙、珠(zhu)海(hai)橫琴建立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許取得建筑及相(xiang)(xiang)關工(gong)程(cheng)咨詢等(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相(xiang)(xiang)應資質的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士(shi)為內(nei)(nei)(nei)地(di)市(shi)場(chang)主體直接提供服務，并逐步推出更多(duo)試點項目及開放(fang)措施(shi)。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)和(he)中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)(nei)(nei)地(di)發(fa)展(zhan)，將符合條(tiao)件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當(dang)地(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持(chi)范(fan)圍，積(ji)極推進(jin)深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、前(qian)海(hai)深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)夢工(gong)場(chang)、南(nan)沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)（國際(ji)）青(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)場(chang)、中山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平臺、中國（江(jiang)門(men)、增城(cheng)）“僑夢苑”華僑華人創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚(ju)集區(qu)、東莞(guan)松山湖（生態(tai)園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、惠(hui)州仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)建設。實施(shi)“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)暑期實習計劃(hua)”、“粵(yue)澳(ao)(ao)暑期實習計劃(hua)”和(he)“澳(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)年(nian)(nian)到(dao)深(shen)(shen)圳(zhen)實習及就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)到(dao)廣東省實習就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)通(tong)過“青(qing)(qing)年(nian)(nian)發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)金”等(deng)幫助香港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)在大灣區(qu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)建設中國與(yu)葡(pu)語國家青(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中心(xin)。支(zhi)持(chi)舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)勞動監(jian)察合作會議(yi)和(he)執法(fa)培訓班。

第五節 塑造健康灣區

密(mi)切(qie)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)。推動優(you)(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)資源緊密(mi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)提供主體在(zai)珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)九(jiu)(jiu)市(shi)按規定以獨資、合(he)(he)(he)(he)資或(huo)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)，發展(zhan)區(qu)域(yu)(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)體和(he)區(qu)域(yu)(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推進(jin)生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科技創新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門、香(xiang)港(gang)分別發揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質量研(yan)究國家重點(dian)實(shi)驗(yan)室伙伴實(shi)驗(yan)室和(he)香(xiang)港(gang)特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)優(you)(you)勢，與內地科研(yan)機(ji)構(gou)共(gong)同建立(li)國際(ji)認可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品(pin)質量標準，推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標準化、國際(ji)化。支(zhi)(zhi)持(chi)粵澳(ao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技產業(ye)園(yuan)開展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品(pin)海外注冊(ce)公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)平臺建設(she)，發展(zhan)健(jian)(jian)康(kang)(kang)產業(ye)，提供優(you)(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)(jian)服務(wu)(wu)，推動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發展(zhan)。加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)人(ren)(ren)才聯(lian)合(he)(he)(he)(he)培(pei)養和(he)交(jiao)(jiao)流，開展(zhan)傳染病聯(lian)合(he)(he)(he)(he)會診，鼓勵港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員到(dao)珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)九(jiu)(jiu)市(shi)開展(zhan)學術交(jiao)(jiao)流和(he)私人(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員短期執業(ye)。研(yan)究開展(zhan)非(fei)急重病人(ren)(ren)跨境(jing)陸路轉運服務(wu)(wu)，探索在(zai)指定公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開展(zhan)跨境(jing)轉診合(he)(he)(he)(he)作(zuo)試(shi)點(dian)。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯(lian)動機(ji)制。推進(jin)健(jian)(jian)康(kang)(kang)城市(shi)、健(jian)(jian)康(kang)(kang)村鎮(zhen)建設(she)。

加(jia)(jia)強(qiang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)合作。完善港(gang)澳(ao)與內地(di)(di)間的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)原產(chan)地(di)(di)可追溯制(zhi)度(du)，提高大灣(wan)區(qu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)監管(guan)信息(xi)化水(shui)平(ping)。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)合作，提升區(qu)域(yu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)保障水(shui)平(ping)，建(jian)立健(jian)全(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)信息(xi)通報(bao)案件(jian)查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)事故應急(ji)聯動機(ji)制(zhi)，建(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)風(feng)險交流與信息(xi)發布制(zhi)度(du)。保障內地(di)(di)供港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)，支持港(gang)澳(ao)參與廣東出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)全(quan)示范區(qu)和“信譽農(nong)場”建(jian)設，高水(shui)平(ping)打造惠州(zhou)粵(yue)港(gang)澳(ao)綠色農(nong)產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)供應基(ji)地(di)(di)、肇慶（懷集）綠色農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)(pin)集散基(ji)地(di)(di)。

第(di)六節 促(cu)進社(she)會(hui)(hui)保障和社(she)會(hui)(hui)治理合作

推(tui)進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保障(zhang)合作。探索(suo)推(tui)進在廣(guang)東(dong)(dong)工(gong)作和生活的港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)在教育、醫療、養(yang)(yang)老(lao)、住房、交通等(deng)(deng)(deng)民(min)生方面享有與(yu)內地居(ju)民(min)同等(deng)(deng)(deng)的待遇(yu)。加(jia)強跨境公共服務(wu)和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保障(zhang)的銜(xian)接(jie)，探索(suo)澳(ao)門(men)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保險在大灣區(qu)內跨境使(shi)用，提高(gao)香(xiang)港(gang)長(chang)者社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保障(zhang)措施的可攜性(xing)。研究建(jian)立粵港(gang)澳(ao)跨境社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)救助信(xin)息系(xi)統，開展(zhan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)福利(li)和慈善(shan)事(shi)業(ye)合作。鼓勵港(gang)澳(ao)與(yu)內地社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)福利(li)界加(jia)強合作，推(tui)進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)工(gong)作領(ling)域職(zhi)業(ye)資格互認，加(jia)強粵港(gang)澳(ao)社(she)(she)(she)工(gong)的專(zhuan)業(ye)培訓(xun)交流。深化養(yang)(yang)老(lao)服務(wu)合作，支持港(gang)澳(ao)投(tou)資者在珠三角九市按規(gui)定以獨資、合資或合作等(deng)(deng)(deng)方式興辦養(yang)(yang)老(lao)等(deng)(deng)(deng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)服務(wu)機構，為港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)在廣(guang)東(dong)(dong)養(yang)(yang)老(lao)創造便利(li)條件。推(tui)進醫養(yang)(yang)結(jie)合，建(jian)設一批區(qu)域性(xing)健康養(yang)(yang)老(lao)示范基(ji)地。

深化社(she)會(hui)治理合作。深入推(tui)進依(yi)法(fa)行政，加強(qiang)大(da)灣區(qu)廉(lian)政機制(zhi)(zhi)協同，打造優質(zhi)高(gao)效(xiao)廉(lian)潔政府，提(ti)升政府服務效(xiao)率和(he)(he)群眾獲(huo)得感。在(zai)(zai)珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市港(gang)澳(ao)居民(min)比(bi)較集中的(de)城(cheng)鄉社(she)區(qu)，有針(zhen)對性地拓展社(she)區(qu)綜合服務功能(neng)，為(wei)港(gang)澳(ao)居民(min)提(ti)供及時、高(gao)效(xiao)、便(bian)捷的(de)社(she)會(hui)服務。嚴格依(yi)照憲法(fa)和(he)(he)基(ji)本法(fa)辦事(shi)(shi)(shi)(shi)，在(zai)(zai)尊重各自(zi)管轄權的(de)基(ji)礎(chu)上，加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)司法(fa)協助。建(jian)立(li)社(she)會(hui)治安(an)治理聯(lian)動(dong)機制(zhi)(zhi)，強(qiang)化矛盾糾(jiu)紛排查預(yu)警和(he)(he)案(an)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)合作，聯(lian)合打擊(ji)偷渡(du)行為(wei)，更大(da)力度打擊(ji)跨境犯罪(zui)活動(dong)，統(tong)籌應(ying)(ying)對傳(chuan)(chuan)統(tong)和(he)(he)非傳(chuan)(chuan)統(tong)安(an)全(quan)威脅。完善突發(fa)事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)機制(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)應(ying)(ying)急(ji)協調平臺(tai)，聯(lian)合制(zhi)(zhi)定事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)災(zai)難、自(zi)然(ran)災(zai)害、公共(gong)(gong)衛(wei)生事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)、公共(gong)(gong)安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)等重大(da)突發(fa)事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)，不定期開展應(ying)(ying)急(ji)演練，提(ti)高(gao)應(ying)(ying)急(ji)合作能(neng)力。

第(di)九章 緊密合作共同參與“一帶一路”建設

深化(hua)粵港澳(ao)合作，進一(yi)(yi)步優化(hua)珠三角九市投資和營商環(huan)境(jing)，提升大灣區市場一(yi)(yi)體(ti)化(hua)水平，全面對(dui)接國(guo)際高標準市場規(gui)則體(ti)系，加(jia)快(kuai)構建開(kai)放型(xing)經濟新體(ti)制(zhi)，形成全方位開(kai)放格局，共創國(guo)際經濟貿易合作新優勢，為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設提供有力支撐。

第(di)一節 打造具有(you)全球競爭力的營商環境

發(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)、澳(ao)門的(de)(de)開放平臺與示(shi)范(fan)作(zuo)用(yong)，支(zhi)持珠三(san)角九(jiu)市加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立與國際高標(biao)準投資和貿(mao)易規則相適應(ying)的(de)(de)制度規則，發(fa)(fa)揮市場(chang)在資源配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)(de)決定(ding)性作(zuo)用(yong)，減少行(xing)政(zheng)干預，加(jia)(jia)強(qiang)市場(chang)綜(zong)合(he)監管(guan)(guan)，形成(cheng)穩定(ding)、公平、透明(ming)、可預期的(de)(de)一流營商(shang)(shang)環境。加(jia)(jia)快(kuai)轉變政(zheng)府(fu)職(zhi)能，深化(hua)“放管(guan)(guan)服(fu)”改革，完善(shan)對外資實行(xing)準入前(qian)國民待遇加(jia)(jia)負面清單管(guan)(guan)理(li)模式(shi)，深化(hua)商(shang)(shang)事(shi)制度改革，加(jia)(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)后監管(guan)(guan)。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)司法交流與協(xie)作(zuo)，推動建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)、共(gong)享的(de)(de)多(duo)元化(hua)糾紛解(jie)(jie)決機制，為粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)提供(gong)優質、高效、便捷的(de)(de)司法服(fu)務(wu)(wu)(wu)和保(bao)障，著力打(da)(da)造法治(zhi)化(hua)營商(shang)(shang)環境。完善(shan)國際商(shang)(shang)事(shi)糾紛解(jie)(jie)決機制，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國際仲裁中(zhong)心(xin)，支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)仲裁及調(diao)解(jie)(jie)機構(gou)交流合(he)作(zuo)，為粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟貿(mao)易提供(gong)仲裁及調(diao)解(jie)(jie)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。創新“互聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)”模式(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)清理(li)整合(he)分(fen)散、獨立的(de)(de)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)信(xin)息(xi)系統，打(da)(da)破“信(xin)息(xi)孤島(dao)”，提高行(xing)政(zheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)效率。探索把具備條(tiao)件的(de)(de)行(xing)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)職(zhi)能適當交由社(she)會組(zu)織(zhi)承擔，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立健全行(xing)業(ye)協(xie)會法人治(zhi)理(li)結構(gou)。充分(fen)發(fa)(fa)揮行(xing)業(ye)協(xie)會商(shang)(shang)會在制定(ding)技術(shu)標(biao)準、規范(fan)行(xing)業(ye)秩序、開拓國際市場(chang)、應(ying)對貿(mao)易摩擦等(deng)方面的(de)(de)積極作(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)珠三(san)角九(jiu)市社(she)會信(xin)用(yong)體系建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，借鑒港(gang)(gang)澳(ao)信(xin)用(yong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)經(jing)驗成(cheng)果(guo)，探索依(yi)法對區域內企業(ye)聯(lian)動實施(shi)信(xin)用(yong)激勵和失信(xin)懲戒(jie)措施(shi)。

第二節 提升(sheng)市場一(yi)體(ti)化水平(ping)

推進(jin)(jin)(jin)投資(zi)(zi)便(bian)利化。落實內地(di)與香港(gang)、澳門CEPA系列(lie)協議，推動對港(gang)澳在金融、教育(yu)、法律及爭議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫藥、建筑及相關(guan)工程等領(ling)域(yu)實施特別開放(fang)措施，研究進(jin)(jin)(jin)一步取消(xiao)或放(fang)寬對港(gang)澳投資(zi)(zi)者的(de)資(zi)(zi)質(zhi)要求、持股(gu)比例、行(xing)業(ye)準(zhun)入等限制，在廣東(dong)為港(gang)澳投資(zi)(zi)者和相關(guan)從業(ye)人員(yuan)提(ti)供一站(zhan)式(shi)服務，更好(hao)落實CEPA框架(jia)下(xia)對港(gang)澳開放(fang)措施。提(ti)升(sheng)投資(zi)(zi)便(bian)利化水平(ping)。在CEPA框架(jia)下(xia)研究推出進(jin)(jin)(jin)一步開放(fang)措施，使(shi)港(gang)澳專業(ye)人士與企業(ye)在內地(di)更多領(ling)域(yu)從業(ye)投資(zi)(zi)營商享受(shou)國民(min)待(dai)遇(yu)。

推(tui)動(dong)貿(mao)(mao)(mao)易自由(you)化。加(jia)快國際貿(mao)(mao)(mao)易單一(yi)(yi)窗口建設，推(tui)進(jin)口岸(an)監管部門間(jian)信(xin)息互換、監管互認(ren)、執(zhi)法互助。研(yan)究優化相關管理措施(shi)，進(jin)一(yi)(yi)步便利港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)(ye)拓展內地市場。支持廣州(zhou)南沙建設全球進(jin)出口商品質量溯源(yuan)中心。加(jia)快推(tui)進(jin)市場采購貿(mao)(mao)(mao)易方(fang)式試點(dian)。落實內地與香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門CEPA服務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易協(xie)議，進(jin)一(yi)(yi)步減少限制條件，不斷提升內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)服務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易自由(you)化水平。有序推(tui)進(jin)制定與國際接(jie)軌的(de)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準化體(ti)系，促(cu)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在與服務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易相關的(de)人才(cai)培養(yang)、資格(ge)互認(ren)、標(biao)準制定等方(fang)面加(jia)強(qiang)合作。擴大內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)專業(ye)(ye)(ye)資格(ge)互認(ren)范(fan)圍(wei)，拓展“一(yi)(yi)試三證(zheng)”（一(yi)(yi)次考試可獲(huo)得國家職業(ye)(ye)(ye)資格(ge)認(ren)證(zheng)、港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)認(ren)證(zheng)及國際認(ren)證(zheng)）范(fan)圍(wei)，推(tui)動(dong)內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)人員跨境便利執(zhi)業(ye)(ye)(ye)。

促(cu)進(jin)(jin)(jin)人(ren)員貨物往來(lai)便(bian)(bian)利(li)化。通(tong)過電子化、信(xin)息化等手(shou)段，不斷提高港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)來(lai)往內(nei)(nei)地(di)通(tong)行證使用便(bian)(bian)利(li)化水平。研究為(wei)符(fu)合(he)條件的(de)(de)珠三角(jiao)九(jiu)市人(ren)員赴港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展(zhan)商務、科研、專業服務等提供更加(jia)便(bian)(bian)利(li)的(de)(de)簽注(zhu)安(an)排。統(tong)籌研究外國人(ren)在(zai)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區內(nei)(nei)的(de)(de)便(bian)(bian)利(li)通(tong)行政策(ce)(ce)和(he)優化管理(li)措(cuo)施(shi)。加(jia)強內(nei)(nei)地(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸部門協作(zuo)，擴展(zhan)和(he)完(wan)善(shan)口(kou)岸功能，依法推動(dong)(dong)在(zai)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸實施(shi)更便(bian)(bian)利(li)的(de)(de)通(tong)關模(mo)式，研究在(zai)條件允許(xu)的(de)(de)情(qing)況下主要陸(lu)路口(kou)岸增加(jia)旅客出(chu)(chu)入(ru)境自助查(cha)驗通(tong)道，進(jin)(jin)(jin)一步便(bian)(bian)利(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)居(ju)(ju)民(min)往來(lai)。研究制定港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)車(che)輛通(tong)行政策(ce)(ce)和(he)配套交(jiao)通(tong)管理(li)措(cuo)施(shi)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)交(jiao)通(tong)物流發展(zhan)。進(jin)(jin)(jin)一步完(wan)善(shan)澳(ao)(ao)(ao)門單牌機動(dong)(dong)車(che)便(bian)(bian)利(li)進(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)橫琴的(de)(de)政策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)，研究擴大澳(ao)(ao)(ao)門單牌機動(dong)(dong)車(che)在(zai)內(nei)(nei)地(di)行駛(shi)范圍；研究制定香港(gang)(gang)(gang)(gang)單牌機動(dong)(dong)車(che)進(jin)(jin)(jin)入(ru)內(nei)(nei)地(di)行駛(shi)的(de)(de)政策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)；完(wan)善(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)兩地(di)牌機動(dong)(dong)車(che)管理(li)政策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)，允許(xu)兩地(di)牌機動(dong)(dong)車(che)通(tong)過多個口(kou)岸出(chu)(chu)入(ru)境。

第三節 攜手擴大對外(wai)開放

打造“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設重要支撐(cheng)區。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)加強合作，共(gong)同(tong)參(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設，深化與(yu)(yu)相關國(guo)家(jia)和(he)地區基礎(chu)設施(shi)互聯互通(tong)、經貿合作及人文交流。簽署實施(shi)支持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)全(quan)面參(can)與(yu)(yu)和(he)助力“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設安排，建立長效協調機制，推(tui)動落實重點任務。強化香(xiang)港(gang)(gang)全(quan)球離岸人民幣業務樞紐(niu)地位(wei)，支持澳(ao)(ao)門(men)(men)以適(shi)當方(fang)式與(yu)(yu)絲路(lu)(lu)基金、中拉產(chan)(chan)能(neng)合作投資(zi)基金、中非(fei)產(chan)(chan)能(neng)合作基金和(he)亞(ya)洲基礎(chu)設施(shi)投資(zi)銀行(xing)（以下簡(jian)稱亞(ya)投行(xing)）開展合作。支持香(xiang)港(gang)(gang)成為解(jie)決“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設項目投資(zi)和(he)商業爭(zheng)議的服務中心(xin)。支持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設主題相關的各(ge)類論壇或博覽會(hui)，打造港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)同(tong)參(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設的重要平臺(tai)。

全(quan)面參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的海外(wai)商業(ye)網絡和(he)(he)海外(wai)運(yun)營(ying)經(jing)驗優勢，推動大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)企業(ye)聯(lian)手走出去(qu)，在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際產能合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)重要引(yin)領作(zuo)(zuo)(zuo)用。積極引(yin)導華僑華人(ren)參與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建設(she)，更好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)華僑華人(ren)、歸僑僑眷以及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民的紐帶(dai)作(zuo)(zuo)(zuo)用，增進(jin)與(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的人(ren)文(wen)交流。加(jia)強與(yu)世界主要經(jing)濟(ji)體聯(lian)系，吸(xi)引(yin)發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)先(xian)進(jin)制造業(ye)、現(xian)代服務業(ye)和(he)(he)戰略(lve)性新興產業(ye)投(tou)資，吸(xi)引(yin)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)總部和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組(zu)織總部落戶(hu)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。加(jia)快引(yin)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際先(xian)進(jin)技術、管理(li)經(jing)驗和(he)(he)高素質(zhi)人(ren)才，支持(chi)(chi)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)在大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內設(she)立(li)全(quan)球(qiu)研發(fa)(fa)(fa)中(zhong)(zhong)心、實驗室和(he)(he)開放式(shi)(shi)創新平臺(tai)，提升大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對全(quan)球(qiu)資源的配置能力。加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，與(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)共(gong)建港(gang)(gang)(gang)口產業(ye)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，建設(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)口聯(lian)盟。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)對外(wai)開放中(zhong)(zhong)的特殊(shu)地(di)位與(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)用，支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門依法(fa)以“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)門”名義或者其他(ta)適當形式(shi)(shi)，對外(wai)簽署自由(you)貿易協定(ding)和(he)(he)參加(jia)有關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組(zu)織，支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)在亞(ya)投(tou)行運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)積極作(zuo)(zuo)(zuo)用，支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門在符合(he)條件的情況下(xia)加(jia)入亞(ya)投(tou)行，支持(chi)(chi)絲路(lu)基金及相(xiang)關金融機構(gou)(gou)在香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門設(she)立(li)分(fen)支機構(gou)(gou)。

攜手開(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)對外貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)聯(lian)系(xi)廣(guang)泛的(de)(de)作(zuo)用，探索粵港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)(gong)同拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)空間新模式。鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)(di)企(qi)業(ye)合(he)(he)作(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投(tou)(tou)資、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兼(jian)并(bing)收購和(he)共(gong)(gong)建產業(ye)園區，支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)與(yu)境外經貿(mao)(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)區對接，共(gong)(gong)同開(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)，帶動(dong)大灣區產品、設備、技術、標準、檢(jian)驗檢(jian)測認證和(he)管理服(fu)(fu)務(wu)等走(zou)(zou)出去。發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)在財務(wu)、設計(ji)、法律(lv)及(ji)爭議解決、管理咨(zi)詢(xun)、項(xiang)目(mu)策(ce)劃、人才(cai)培訓、海運服(fu)(fu)務(wu)、建筑及(ji)相關工程(cheng)等方(fang)面國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化專業(ye)服(fu)(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)優化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)網絡，為企(qi)業(ye)提供(gong)咨(zi)詢(xun)和(he)信息(xi)支持(chi)。發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融中心(xin)作(zuo)用，為內地(di)(di)企(qi)業(ye)走(zou)(zou)出去提供(gong)投(tou)(tou)融資和(he)咨(zi)詢(xun)等服(fu)(fu)務(wu)。支持(chi)內地(di)(di)企(qi)業(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)設立資本(ben)運作(zuo)中心(xin)及(ji)企(qi)業(ye)財資中心(xin)，開(kai)展(zhan)(zhan)融資、財務(wu)管理等業(ye)務(wu)，提升風險管控(kong)水平。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)佛(fo)山開(kai)展(zhan)(zhan)離岸(an)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)合(he)(he)作(zuo)。支持(chi)搭建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”共(gong)(gong)用項(xiang)目(mu)庫。加強(qiang)內地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)駐(zhu)海外機(ji)構的(de)(de)信息(xi)交流，聯(lian)合(he)(he)開(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)(tou)資貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)環境推介(jie)和(he)項(xiang)目(mu)服(fu)(fu)務(wu)，助力三地(di)(di)聯(lian)合(he)(he)開(kai)展(zhan)(zhan)引進來和(he)走(zou)(zou)出去工作(zuo)。發(fa)揮(hui)澳(ao)門與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)聯(lian)系(xi)優勢，依托中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)商(shang)貿(mao)(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)服(fu)(fu)務(wu)平臺，辦好中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經貿(mao)(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)論(lun)壇（澳(ao)門），更(geng)好發(fa)揮(hui)中葡合(he)(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)基金作(zuo)用，為內地(di)(di)和(he)香(xiang)港(gang)(gang)企(qi)業(ye)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之間的(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)投(tou)(tou)資、產業(ye)及(ji)區域合(he)(he)作(zuo)、人文及(ji)科技交流等活(huo)動(dong)提供(gong)金融、法律(lv)、信息(xi)等專業(ye)服(fu)(fu)務(wu)，聯(lian)手開(kai)拓(tuo)(tuo)葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)其他地(di)(di)區市場(chang)。

第十(shi)章 共(gong)建粵港澳合作(zuo)發展(zhan)平臺

加快推進深(shen)圳前海(hai)、廣(guang)州南沙、珠海(hai)橫琴等重大(da)(da)平臺(tai)開發(fa)(fa)建設(she)，充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)其(qi)在(zai)進一步深(shen)化改革、擴(kuo)大(da)(da)開放、促進合作中(zhong)的試驗示范作用，拓(tuo)展(zhan)港(gang)澳發(fa)(fa)展(zhan)空間，推動(dong)公共服務合作共享，引領(ling)帶動(dong)粵港(gang)澳全面合作。

第一節 優化提升(sheng)深(shen)圳前海深(shen)港現(xian)代服務業合作區功能

強化前(qian)海(hai)合作(zuo)(zuo)發(fa)展引擎作(zuo)(zuo)用。適時修編前(qian)海(hai)深港現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)總(zong)體發(fa)展規劃，研究進一步擴展前(qian)海(hai)發(fa)展空間(jian)，并在新(xin)增范(fan)圍內(nei)(nei)(nei)實(shi)(shi)施前(qian)海(hai)有關支(zhi)(zhi)持(chi)政策。聯動香港構建(jian)(jian)(jian)開(kai)放型、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型產業(ye)(ye)體系，加快邁向全(quan)球價值鏈高端。推進金(jin)融(rong)開(kai)放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，拓(tuo)展離(li)岸(an)(an)賬戶(hu)(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)自貿(mao)試驗區(qu)(qu)自由(you)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)賬戶(hu)(hu)體系（FTA），積極探索(suo)資本(ben)項目可兌換的(de)(de)有效路徑。支(zhi)(zhi)持(chi)香港交易(yi)(yi)(yi)所前(qian)海(hai)聯合交易(yi)(yi)(yi)中心建(jian)(jian)(jian)成服(fu)(fu)務(wu)境(jing)內(nei)(nei)(nei)外(wai)客戶(hu)(hu)的(de)(de)大宗(zong)商品現貨交易(yi)(yi)(yi)平臺，探索(suo)服(fu)(fu)務(wu)實(shi)(shi)體經(jing)(jing)濟的(de)(de)新(xin)模(mo)式。加強深港綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)和金(jin)融(rong)科技(ji)合作(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)跨境(jing)經(jing)(jing)貿(mao)合作(zuo)(zuo)網絡服(fu)(fu)務(wu)平臺，助(zhu)力企業(ye)(ye)走出去開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)市場。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)新(xin)型國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)中心，發(fa)展離(li)岸(an)(an)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)，打造貨權交割地(di)。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)高端航運(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)中心，發(fa)展航運(yun)(yun)金(jin)融(rong)等現代(dai)航運(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)離(li)岸(an)(an)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平臺，允(yun)許科技(ji)企業(ye)(ye)區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)注冊、國(guo)際(ji)經(jing)(jing)營。支(zhi)(zhi)持(chi)在有條件的(de)(de)海(hai)關特殊監管(guan)區(qu)(qu)域(yu)開(kai)展保稅研發(fa)業(ye)(ye)務(wu)。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)文化創(chuang)(chuang)(chuang)意基地(di)，探索(suo)深港文化創(chuang)(chuang)(chuang)意合作(zuo)(zuo)新(xin)模(mo)式。

加強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)事(shi)(shi)務(wu)合(he)作。合(he)理運(yun)用經(jing)濟(ji)特(te)區立(li)法(fa)(fa)權，加快構(gou)建適應開放型(xing)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展的法(fa)(fa)律(lv)體(ti)系，加強(qiang)深港(gang)(gang)司法(fa)(fa)合(he)作交(jiao)流。加快法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)業發(fa)(fa)展，鼓(gu)勵支持(chi)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)機構(gou)為(wei)“一帶一路”建設和(he)內地企(qi)業走出去提(ti)供服(fu)務(wu)，深化(hua)粵港(gang)(gang)澳合(he)伙聯營律(lv)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所試(shi)點(dian)，研究(jiu)港(gang)(gang)澳律(lv)師(shi)在(zai)珠三角(jiao)九市執(zhi)業資(zi)質和(he)業務(wu)范圍問題，構(gou)建多(duo)元化(hua)爭議解決(jue)機制，聯動香港(gang)(gang)打(da)造國(guo)際法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)中心(xin)和(he)國(guo)際商(shang)事(shi)(shi)爭議解決(jue)中心(xin)。實行嚴格的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權保護(hu)，強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權行政保護(hu)，更好發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權法(fa)(fa)庭作用。

建(jian)(jian)設(she)國際(ji)化城市新中(zhong)心。支(zhi)持在深圳前海(hai)設(she)立口岸，研究(jiu)加強與香(xiang)港基礎設(she)施(shi)高效聯通。擴(kuo)大香(xiang)港工程建(jian)(jian)設(she)模式實施(shi)范圍，推出(chu)更多(duo)對香(xiang)港建(jian)(jian)筑及相關工程業界(jie)的(de)開放(fang)措施(shi)。借鑒香(xiang)港經驗提升(sheng)城市建(jian)(jian)設(she)和(he)營運(yun)管理水(shui)平(ping)，建(jian)(jian)設(she)國際(ji)一(yi)流的(de)森(sen)林城市，突出(chu)水(shui)城共融城市特(te)色，打造(zao)可持續發展的(de)綠色智慧生態城區。引進境(jing)內(nei)外高端教育、醫療(liao)資源，提供(gong)國際(ji)化高品質(zhi)社會(hui)服務。支(zhi)持國際(ji)金融機(ji)構在深圳前海(hai)設(she)立分(fen)支(zhi)機(ji)構。

第二(er)節 打(da)造廣州南沙粵港(gang)澳全面合(he)作(zuo)示(shi)范區

攜手港澳(ao)建(jian)設(she)(she)(she)高(gao)水平對外開放門(men)戶。充分發揮國家級新(xin)區(qu)(qu)(qu)和(he)自貿(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)優勢，加(jia)強(qiang)與港澳(ao)全面(mian)合(he)(he)(he)作，加(jia)快建(jian)設(she)(she)(she)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)國際(ji)航運、金融和(he)科技創新(xin)功(gong)能的承載區(qu)(qu)(qu)，成為高(gao)水平對外開放門(men)戶。合(he)(he)(he)理統籌解決廣(guang)州南(nan)沙新(xin)增建(jian)設(she)(she)(she)用地規(gui)模，調整優化(hua)城(cheng)市(shi)布局和(he)空間結構(gou)，強(qiang)化(hua)與周邊地區(qu)(qu)(qu)在(zai)城(cheng)市(shi)規(gui)劃、綜合(he)(he)(he)交通、公共服務(wu)設(she)(she)(she)施等方(fang)(fang)面(mian)的一體化(hua)銜接，構(gou)建(jian)“半小時交通圈”。支持廣(guang)州南(nan)沙與港澳(ao)合(he)(he)(he)作建(jian)設(she)(she)(she)中國企業走出去綜合(he)(he)(he)服務(wu)基地和(he)國際(ji)交流平臺，建(jian)設(she)(she)(she)我國南(nan)方(fang)(fang)重要的對外開放窗口。

共(gong)(gong)建創(chuang)(chuang)新發展(zhan)(zhan)示范區。強化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)聯合(he)科技(ji)創(chuang)(chuang)新，共(gong)(gong)同(tong)將(jiang)廣州南沙(sha)(sha)打造為(wei)華(hua)南科技(ji)創(chuang)(chuang)新成果轉化(hua)(hua)高(gao)地，積極布(bu)局新一代信(xin)息技(ji)術、人工智能(neng)、生(sheng)命健康、海洋科技(ji)、新材料等(deng)科技(ji)前沿領域，培育發展(zhan)(zhan)平(ping)臺經濟、共(gong)(gong)享(xiang)經濟、體驗(yan)經濟等(deng)新業(ye)態。支持粵(yue)港(gang)澳(ao)三地按(an)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)原則(ze)，在廣州南沙(sha)(sha)規劃(hua)建設(she)(she)粵(yue)港(gang)產業(ye)深度(du)合(he)作園(yuan)，探索建設(she)(she)粵(yue)澳(ao)合(he)作葡語國家產業(ye)園(yuan)，合(he)作推進(jin)園(yuan)區規劃(hua)、建設(she)(she)、開發等(deng)重大事(shi)宜。在內地管轄權和法律框(kuang)架(jia)下(xia)，營(ying)造高(gao)標準的國際化(hua)(hua)市(shi)場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)，提供(gong)與(yu)港(gang)澳(ao)相(xiang)銜接(jie)的公共(gong)(gong)服務和社會管理環(huan)境(jing)，為(wei)港(gang)澳(ao)產業(ye)轉型升級、居(ju)民(min)就業(ye)生(sheng)活提供(gong)新空間。

建(jian)設金融(rong)服(fu)(fu)務重要平臺(tai)。強化金融(rong)服(fu)(fu)務實(shi)體經濟的本(ben)源，著力發展航運(yun)金融(rong)、科技(ji)金融(rong)、飛機(ji)船舶租(zu)賃等特色金融(rong)。支持與(yu)港(gang)澳金融(rong)機(ji)構合作(zuo)，按(an)規(gui)定共同發展離岸金融(rong)業(ye)務，探索建(jian)設國際航運(yun)保險等創新型保險要素(su)交(jiao)易平臺(tai)。研究探索在廣東自貿試(shi)驗(yan)區內設立粵港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區國際商(shang)業(ye)銀行(xing)，服(fu)(fu)務大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設發展。探索建(jian)立與(yu)粵港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區發展相適(shi)應的賬戶管理體系，在跨境資金管理、人民(min)幣跨境使用、資本(ben)項目可兌換等方面先行(xing)先試(shi)，促進跨境貿易、投(tou)融(rong)資結(jie)算(suan)便利化。

打造優(you)質(zhi)生(sheng)活圈。高標(biao)準推(tui)進廣州南沙城市(shi)規劃建設，強化生(sheng)態(tai)核心競爭力，彰顯嶺南文化、水鄉文化和(he)海(hai)洋(yang)文化特(te)色，建設國際化城市(shi)。積極(ji)探索有利于人(ren)才(cai)發展的政策(ce)和(he)機制，加快創建國際化人(ren)才(cai)特(te)區。提升社(she)會(hui)服務水平，為區內居民提供(gong)更加便利的條件。

第(di)三節 推進珠(zhu)海橫琴粵港澳(ao)深度合作示范

建設粵港澳(ao)(ao)(ao)深度合作示范(fan)區(qu)(qu)。配合澳(ao)(ao)(ao)門(men)建設世界旅游(you)休(xiu)閑(xian)中(zhong)心，高水平(ping)建設珠(zhu)海橫(heng)琴(qin)國際休(xiu)閑(xian)旅游(you)島，統籌(chou)研究旅客往(wang)來(lai)橫(heng)琴(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)的便利措施，允許澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游(you)從業(ye)(ye)人員(yuan)到橫(heng)琴(qin)提供相關服務。支持(chi)橫(heng)琴(qin)與(yu)珠(zhu)海保稅區(qu)(qu)、洪灣(wan)片(pian)區(qu)(qu)聯(lian)動發展，建設粵港澳(ao)(ao)(ao)物流園(yuan)。加快推進橫(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)年創(chuang)業(ye)(ye)谷和(he)粵澳(ao)(ao)(ao)合作產業(ye)(ye)園(yuan)等(deng)重大合作項目建設，研究建設粵澳(ao)(ao)(ao)信息港。支持(chi)粵澳(ao)(ao)(ao)合作中(zhong)醫(yi)藥科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)發展，探(tan)索(suo)加強與(yu)國家中(zhong)醫(yi)藥現代化科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟(meng)的合作，在(zai)符合相關法(fa)律法(fa)規前提下，為園(yuan)區(qu)(qu)內的企業(ye)(ye)新(xin)藥研發、審批等(deng)提供指導。探(tan)索(suo)符合條件的港澳(ao)(ao)(ao)和(he)外籍醫(yi)務人員(yuan)直接在(zai)橫(heng)琴(qin)執業(ye)(ye)。

加強(qiang)民(min)生合作。支(zhi)持珠海和澳(ao)(ao)門(men)在(zai)橫(heng)琴合作建設集養(yang)老、居(ju)住、教育、醫(yi)(yi)療(liao)等功能于一體的綜(zong)合民(min)生項(xiang)(xiang)目，探(tan)索(suo)澳(ao)(ao)門(men)醫(yi)(yi)療(liao)體系及社會保險直接(jie)適用并(bing)延伸覆蓋(gai)至該(gai)項(xiang)(xiang)目。在(zai)符合橫(heng)琴城(cheng)市規劃(hua)建設基本要求的基礎(chu)上，探(tan)索(suo)實行澳(ao)(ao)門(men)的規劃(hua)及工程監管機制，由澳(ao)(ao)門(men)專業(ye)人士和企業(ye)參與民(min)生項(xiang)(xiang)目開發和管理。研(yan)究設立為澳(ao)(ao)門(men)居(ju)民(min)在(zai)橫(heng)琴治病(bing)就(jiu)醫(yi)(yi)提供保障的醫(yi)(yi)療(liao)基金(jin)。研(yan)究在(zai)橫(heng)琴設立澳(ao)(ao)門(men)子弟學(xue)校(xiao)。

加強對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)合作。支(zhi)持橫琴(qin)與澳(ao)門(men)聯手(shou)打造中拉經(jing)貿合作平臺，搭(da)建內地(di)與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”相關國家和地(di)區(qu)的國際貿易通道，推(tui)動(dong)跨境(jing)交付、境(jing)外(wai)消費、自然人移動(dong)、商(shang)(shang)業存(cun)在等服務(wu)貿易模式(shi)創(chuang)新。支(zhi)持橫琴(qin)為澳(ao)門(men)發展跨境(jing)電商(shang)(shang)產業提供支(zhi)撐，推(tui)動(dong)葡語國家產品經(jing)澳(ao)門(men)更加便捷進(jin)入內地(di)市場。研究將外(wai)國人簽證居留證件簽發權限下放(fang)至橫琴(qin)。

第四節 發(fa)展特色合作平臺

支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)珠三(san)角(jiao)九市(shi)發揮各自(zi)優勢(shi)，與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)建(jian)(jian)各類(lei)合作(zuo)(zuo)園區(qu)(qu)，拓展經(jing)(jing)濟合作(zuo)(zuo)空間，實現互(hu)利(li)共(gong)贏。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)落(luo)馬洲河套港(gang)(gang)深(shen)(shen)創新(xin)及科技(ji)(ji)園和(he)毗鄰的(de)深(shen)(shen)方(fang)科創園區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)，共(gong)同打造科技(ji)(ji)創新(xin)合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)，建(jian)(jian)立有(you)利(li)于(yu)科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)創新(xin)的(de)國際(ji)化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)，實現創新(xin)要素便捷有(you)效(xiao)流動。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)江門(men)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)合作(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)大(da)廣海(hai)灣(wan)經(jing)(jing)濟區(qu)(qu)，拓展在金融、旅游、文化(hua)創意、電子(zi)商(shang)(shang)務、海(hai)洋經(jing)(jing)濟、職(zhi)業(ye)教育、生(sheng)命健康等(deng)領域(yu)合作(zuo)(zuo)。加快(kuai)江門(men)銀(yin)湖灣(wan)濱海(hai)地(di)區(qu)(qu)開(kai)發，形(xing)成(cheng)國際(ji)節能環(huan)保產(chan)業(ye)集聚地(di)以(yi)及面向港(gang)(gang)澳(ao)居民和(he)世界華僑華人的(de)引資引智創業(ye)創新(xin)平(ping)臺(tai)。推(tui)進(jin)澳(ao)門(men)和(he)中山(shan)在經(jing)(jing)濟、社會、文化(hua)等(deng)方(fang)面深(shen)(shen)度(du)合作(zuo)(zuo)，拓展澳(ao)門(men)經(jing)(jing)濟適度(du)多元(yuan)發展新(xin)空間。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)東(dong)莞與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)合作(zuo)(zuo)開(kai)發建(jian)(jian)設(she)東(dong)莞濱海(hai)灣(wan)地(di)區(qu)(qu)，集聚高(gao)端制造業(ye)總部、發展現代服務業(ye)，建(jian)(jian)設(she)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)研發基地(di)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)佛山(shan)南海(hai)推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)高(gao)端服務合作(zuo)(zuo)，搭建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)市(shi)場(chang)互(hu)聯、人才信息技(ji)(ji)術等(deng)經(jing)(jing)濟要素互(hu)通的(de)橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導(dao)

加強對規劃(hua)實(shi)(shi)施的(de)統籌指導，設(she)(she)立粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)領(ling)導小組，研究解決大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)中政(zheng)(zheng)策實(shi)(shi)施、項目(mu)安排、體制(zhi)機制(zhi)創新、平臺建(jian)設(she)(she)等方(fang)面的(de)重大(da)問題。廣(guang)東省(sheng)政(zheng)(zheng)府和香港(gang)、澳(ao)門(men)特(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府要加強溝通協(xie)商，穩步落實(shi)(shi)《深(shen)化粵港(gang)澳(ao)合作(zuo)推(tui)進大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)框架(jia)協(xie)議》與本規劃(hua)確定(ding)的(de)目(mu)標和任務。鼓勵大(da)灣區(qu)城(cheng)市間開(kai)展多種形式的(de)合作(zuo)交流(liu)，共(gong)同推(tui)進大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)。

第二(er)節(jie) 推動(dong)重點工(gong)作(zuo)

中央有關部(bu)門要結合自身職(zhi)能，抓(zhua)緊制定支持大灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)展的(de)具(ju)體政(zheng)策(ce)和措施(shi)(shi)，與廣東省政(zheng)府(fu)和香港、澳(ao)門特別(bie)(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府(fu)加強溝通，堅持用法治化市場化方式協調解決大灣區(qu)(qu)合作(zuo)發(fa)(fa)展中的(de)問(wen)題(ti)。廣東省政(zheng)府(fu)和香港、澳(ao)門特別(bie)(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府(fu)要在相互(hu)尊重的(de)基礎上，積極(ji)協調配合，共(gong)同(tong)編制科技創新(xin)、基礎設施(shi)(shi)、產業發(fa)(fa)展、生態環境保護等領域的(de)專項規劃(hua)或實(shi)施(shi)(shi)方案并(bing)推動落實(shi)。國家發(fa)(fa)展改革委要會(hui)同(tong)國務(wu)院港澳(ao)辦等有關部(bu)門對本規劃(hua)實(shi)施(shi)(shi)情(qing)況進(jin)行跟蹤(zong)分析評估，根據(ju)新(xin)情(qing)況新(xin)問(wen)題(ti)研究提出規劃(hua)調整(zheng)建(jian)議(yi)，重大問(wen)題(ti)及時(shi)向黨中央、國務(wu)院報告。

第(di)三節(jie) 防范化解風險

做好(hao)防(fang)范化解重大(da)(da)風(feng)險(xian)工作，重點防(fang)控金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)。強化屬地金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)管理責任，做好(hao)重點領域風(feng)險(xian)防(fang)范和處置，堅(jian)決(jue)打擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)金(jin)(jin)融(rong)活(huo)動，加(jia)強薄弱環節監管制(zhi)度(du)(du)建(jian)設，守(shou)住不(bu)發生系統性金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)的底(di)線。廣東省要嚴格落實預算法(fa)有關規(gui)定(ding)，強化地方政(zheng)府債務(wu)限額管理，有效規(gui)范政(zheng)府舉債融(rong)資；加(jia)大(da)(da)財政(zheng)約(yue)束(shu)力(li)度(du)(du)，有效抑制(zhi)不(bu)具(ju)有還(huan)款(kuan)能(neng)力(li)的項目建(jian)設；加(jia)大(da)(da)督促問責力(li)度(du)(du)，堅(jian)決(jue)制(zhi)止(zhi)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)融(rong)資擔保行為(wei)。

第(di)四節 擴大社會參與

支持(chi)內地(di)與(yu)港澳(ao)(ao)智庫加(jia)強合作(zuo)，為(wei)大(da)(da)灣(wan)區(qu)發(fa)(fa)展提供智力支持(chi)。建立行政咨詢體系，邀請(qing)粵(yue)港澳(ao)(ao)專(zhuan)業人士為(wei)大(da)(da)灣(wan)區(qu)發(fa)(fa)展提供意見(jian)建議。支持(chi)粵(yue)港澳(ao)(ao)三地(di)按(an)照(zhao)市(shi)場(chang)化原則，探索成(cheng)立聯合投資開(kai)發(fa)(fa)機構和發(fa)(fa)展基金，共同參與(yu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she)(she)。支持(chi)粵(yue)港澳(ao)(ao)工商(shang)企業界(jie)、勞工界(jie)、專(zhuan)業服務(wu)界(jie)、學術界(jie)等建立聯系機制，加(jia)強交流與(yu)合作(zuo)。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she)(she)中的公(gong)眾(zhong)參與(yu)，暢通公(gong)眾(zhong)意見(jian)反饋(kui)渠道，支持(chi)各類市(shi)場(chang)主體共同參與(yu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she)(she)發(fa)(fa)展。