新華社(she)北(bei)京2月(yue)18日電 中共中央(yang)、國務院(yuan)印發(fa)了(le)《粵港澳大灣區(qu)發(fa)展規劃綱要(yao)》，并發(fa)出通知(zhi)，要(yao)求各(ge)地區(qu)各(ge)部(bu)門結合實(shi)際認真(zhen)貫徹落實(shi)。

《粵港澳(ao)大灣區(qu)發(fa)展(zhan)規劃綱要》全文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一(yi)節 構建極點帶動、軸帶支撐(cheng)網絡(luo)化空(kong)間格局

第二節 完善城市群和城鎮發(fa)展體系(xi)

第(di)三節(jie) 輻射帶動泛珠三角區域發展(zhan)

第四(si)章 建設國際科技創新中心

第一節 構建開放(fang)型區域協同創新共同體

第二節 打造高水平科(ke)技創新(xin)載體和(he)平臺

第三節 優化區域創新(xin)環境

第五章 加快基礎設施互(hu)聯互(hu)通(tong)

第一節 構建現(xian)代化的綜合交通運輸體系(xi)

第二節 優化(hua)提升(sheng)信息基礎設施

第三節 建設(she)能源安全保障(zhang)體系

第四節 強化水資(zi)源安(an)全保障

第(di)六章 構建具有國際競爭力的現代(dai)產業體系

第一(yi)節(jie) 加快發展先(xian)進制造業

第(di)二(er)節 培育壯大戰略(lve)性新興(xing)產業

第三(san)節 加快發展現(xian)代服務(wu)業(ye)

第四節 大力發展海洋經濟

第七章 推進生態文明(ming)建設

第一節 打造生態防護(hu)屏障

第二節 加強環境保護和治理

第三節 創(chuang)新綠色(se)低碳發(fa)展模式

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游(you)的優質生活圈

第(di)一節(jie) 打造教育(yu)和人才高地

第二節 共建人(ren)文(wen)灣區

第三節 構(gou)筑休閑灣區

第四節(jie) 拓(tuo)展就業創業空間

第五節 塑造(zao)健(jian)康灣區

第六節 促進(jin)社(she)會保障和(he)社(she)會治理(li)合作

第九章 緊密合作共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

第(di)一節 打(da)造具有(you)全球競爭力(li)的營商(shang)環境

第二節 提升市(shi)場一體化水平

第三節 攜手(shou)擴大對(dui)外(wai)開放

第十章(zhang) 共建粵港(gang)澳合作發(fa)展平臺

第一節 優化提升深圳(zhen)前海深港現代服務業(ye)合作區功能

第二節(jie) 打造廣(guang)州南沙(sha)粵港澳全(quan)面合(he)作示(shi)范區

第三節 推進珠海橫琴粵(yue)港澳深(shen)度合(he)作示范

第(di)四節 發(fa)展(zhan)特色合作(zuo)平臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織(zhi)領導(dao)

第二(er)節(jie) 推動重點工作

第三節 防范化(hua)解風(feng)險(xian)

第四節 擴大(da)社會參與

前 言

粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區包括香港(gang)特別行政區、澳(ao)(ao)門特別行政區和廣東省廣州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)、深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、惠(hui)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)(shi)（以(yi)下稱(cheng)珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)），總(zong)面積5.6萬(wan)平方(fang)公里，2017年末總(zong)人口約7000萬(wan)人，是我國(guo)(guo)開(kai)放(fang)程度最高、經濟活(huo)力最強(qiang)的(de)(de)(de)區域(yu)之一(yi)(yi)，在國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大局中具有重要戰略地(di)位。建設粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區，既是新(xin)(xin)時代推動形成全(quan)面開(kai)放(fang)新(xin)(xin)格(ge)局的(de)(de)(de)新(xin)(xin)嘗試，也是推動“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制”事業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)實踐。為(wei)全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)大精神，全(quan)面準確貫徹“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制”方(fang)針，充分發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)(ao)綜合優勢，深(shen)化內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)合作，進一(yi)(yi)步(bu)提升粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區在國(guo)(guo)家(jia)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和對外開(kai)放(fang)中的(de)(de)(de)支撐(cheng)引(yin)領作用，支持(chi)香港(gang)、澳(ao)(ao)門融入國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大局，增進香港(gang)、澳(ao)(ao)門同胞福祉(zhi)，保持(chi)香港(gang)、澳(ao)(ao)門長期繁榮(rong)(rong)穩(wen)定(ding)，讓港(gang)澳(ao)(ao)同胞同祖國(guo)(guo)人民共擔民族復興的(de)(de)(de)歷史責任、共享祖國(guo)(guo)繁榮(rong)(rong)富強(qiang)的(de)(de)(de)偉大榮(rong)(rong)光(guang)，編制本規劃。

本規劃是(shi)指導粵港澳大灣區當前(qian)和(he)今后一個(ge)時期合作發展(zhan)的(de)綱領性文件。規劃近(jin)期至(zhi)2022年，遠期展(zhan)望(wang)到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來(lai)，特別是香港(gang)、澳門回歸祖國(guo)后，粵港(gang)澳合作不斷深化(hua)實化(hua)，粵港(gang)澳大灣區經濟實力、區域(yu)競爭力顯著增強，已具(ju)備建成國(guo)際(ji)一流灣區和世界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位優勢明顯。粵港(gang)(gang)澳大灣區地(di)處我國沿海開(kai)放(fang)前(qian)沿，以泛珠三角區域為廣(guang)闊發(fa)展腹地(di)，在“一帶一路”建設中(zhong)具有(you)重要(yao)地(di)位。交通條件(jian)便利，擁有(you)香港(gang)(gang)國際(ji)航運中(zhong)心和吞吐量位居世界前(qian)列的廣(guang)州(zhou)、深圳等(deng)重要(yao)港(gang)(gang)口，以及香港(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)、深圳等(deng)具有(you)國際(ji)影響力的航空樞紐，便捷(jie)高效的現代綜(zong)合交通運輸體系(xi)正在加速形(xing)成(cheng)。

經(jing)濟實(shi)力雄厚。經(jing)濟發展水平(ping)全(quan)國(guo)領先，產(chan)業體系完備(bei)，集群優勢明顯，經(jing)濟互補性(xing)強，香港、澳門(men)服務(wu)(wu)業高度發達(da)，珠三角(jiao)九市已初(chu)步(bu)形成以(yi)戰略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業為先導、先進制造(zao)業和現代服務(wu)(wu)業為主體的產(chan)業結構，2017年(nian)大灣區經(jing)濟總(zong)量(liang)約10萬億元。

創(chuang)新要素集聚。創(chuang)新驅動發展戰略深入(ru)實施，廣東全面創(chuang)新改革試驗(yan)穩步推進，國(guo)家自(zi)主(zhu)創(chuang)新示范區(qu)加(jia)快建(jian)設(she)。粵港澳三(san)地科(ke)技(ji)研發、轉化能力突出，擁有(you)(you)一批在全國(guo)乃至全球具有(you)(you)重(zhong)要影響力的高(gao)校、科(ke)研院所、高(gao)新技(ji)術企業和國(guo)家大(da)科(ke)學(xue)工程(cheng)，創(chuang)新要素吸引(yin)力強，具備建(jian)設(she)國(guo)際科(ke)技(ji)創(chuang)新中心的良好基礎。

國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)水平(ping)領先(xian)。香(xiang)港作(zuo)(zuo)為國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)、航運、貿易中心和國(guo)(guo)際(ji)航空樞紐，擁有高度(du)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)的(de)營商環境(jing)以及遍布(bu)全(quan)球的(de)商業網絡，是全(quan)球最自由經濟體(ti)之一(yi)。澳門作(zuo)(zuo)為世(shi)界旅游(you)休閑中心和中國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家商貿合作(zuo)(zuo)服務平(ping)臺的(de)作(zuo)(zuo)用不斷強化(hua)(hua)，多元文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流的(de)功能(neng)日益彰(zhang)顯。珠三角九市是內地外向(xiang)度(du)最高的(de)經濟區域和對(dui)外開放(fang)的(de)重要窗口，在全(quan)國(guo)(guo)加(jia)快構建(jian)開放(fang)型經濟新體(ti)制中具有重要地位和作(zuo)(zuo)用。

合作(zuo)基礎(chu)良好。香港、澳門與珠三角九市文化(hua)(hua)同源(yuan)、人緣相(xiang)親、民(min)俗相(xiang)近(jin)、優勢互補。近(jin)年來，粵港澳合作(zuo)不斷深化(hua)(hua)，基礎(chu)設施(shi)、投資(zi)貿易、金融(rong)服務(wu)、科(ke)技(ji)教育、休閑旅游、生態(tai)環保、社(she)會服務(wu)等領域合作(zuo)成效顯(xian)著，已(yi)經形成了多層次(ci)、全方位的合作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前(qian)，世界多極化(hua)(hua)、經(jing)濟(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全球(qiu)治(zhi)理體系(xi)和國(guo)際秩序變(bian)(bian)革(ge)加(jia)速推進(jin)，各國(guo)相互聯系(xi)和依存日(ri)益加(jia)深(shen)，和平(ping)(ping)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)勢不可逆轉，新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科技革(ge)命和產(chan)業變(bian)(bian)革(ge)蓄勢待發(fa)，“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設深(shen)入(ru)推進(jin)，為(wei)提升粵港澳大(da)(da)(da)灣(wan)區國(guo)際競爭(zheng)力(li)、更高(gao)水平(ping)(ping)參與國(guo)際合作和競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)新(xin)(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念引(yin)領下(xia)，我國(guo)深(shen)入(ru)推進(jin)供(gong)給側結構性改革(ge)，推動經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)變(bian)(bian)革(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)、動力(li)變(bian)(bian)革(ge)，為(wei)大(da)(da)(da)灣(wan)區轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)新(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)。全面深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)取得(de)重大(da)(da)(da)突破，國(guo)家治(zhi)理體系(xi)和治(zhi)理能力(li)現代(dai)化(hua)(hua)水平(ping)(ping)明顯提高(gao)，為(wei)創新(xin)(xin)(xin)大(da)(da)(da)灣(wan)區合作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制機制、破解合作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的突出問題提供(gong)了(le)新(xin)(xin)(xin)契機。

同(tong)時，粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)也面臨諸多(duo)(duo)挑戰。當(dang)前，世界經(jing)(jing)濟(ji)不確定不穩(wen)定因素增多(duo)(duo)，保(bao)護主義傾向(xiang)抬頭(tou)，大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)經(jing)(jing)濟(ji)運行仍存(cun)在(zai)產能過剩、供給與需求結構不平衡不匹配等突出(chu)矛(mao)盾(dun)和(he)問題，經(jing)(jing)濟(ji)增長內(nei)生(sheng)動力有(you)待增強。在(zai)“一國(guo)兩制(zhi)”下，粵港(gang)(gang)澳社會制(zhi)度(du)不同(tong)，法律制(zhi)度(du)不同(tong)，分屬于不同(tong)關稅區(qu)域(yu)，市場互(hu)聯(lian)互(hu)通水平有(you)待進一步提(ti)升，生(sheng)產要素高效便捷流動的良好(hao)局面尚未形成。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)部(bu)發(fa)展(zhan)差距(ju)依然較大(da)(da)(da)，協同(tong)性(xing)、包容性(xing)有(you)待加強，部(bu)分地區(qu)和(he)領(ling)域(yu)還存(cun)在(zai)同(tong)質(zhi)化競爭和(he)資(zi)源(yuan)錯配現象。香港(gang)(gang)經(jing)(jing)濟(ji)增長缺乏持(chi)續(xu)穩(wen)固支(zhi)撐，澳門經(jing)(jing)濟(ji)結構相對單一、發(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)有(you)限，珠三角九市市場經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)有(you)待完(wan)善。區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)空間(jian)面臨瓶頸制(zhi)約(yue)，資(zi)源(yuan)能源(yuan)約(yue)束(shu)趨(qu)緊，生(sheng)態環境(jing)壓力日益(yi)增大(da)(da)(da)，人口紅(hong)利逐步減(jian)退。

第三節 重大意義

打造粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣(wan)區，建(jian)設世界級城市(shi)群，有利(li)于豐富“一(yi)國(guo)兩制”實(shi)(shi)踐內涵，進(jin)一(yi)步密切內地與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳交(jiao)流(liu)合作，為港(gang)(gang)澳經(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)以(yi)及港(gang)(gang)澳同胞到內地發展(zhan)(zhan)提供更(geng)多(duo)機(ji)會，保持港(gang)(gang)澳長(chang)期繁榮穩定；有利(li)于貫(guan)徹落實(shi)(shi)新(xin)發展(zhan)(zhan)理念，深入推(tui)進(jin)供給(gei)側結構(gou)性改(gai)革，加快培育發展(zhan)(zhan)新(xin)動能、實(shi)(shi)現(xian)創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展(zhan)(zhan)，為我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)力和競(jing)爭力不斷增強提供支撐；有利(li)于進(jin)一(yi)步深化改(gai)革、擴大開(kai)(kai)放，建(jian)立與(yu)(yu)國(guo)際接軌的開(kai)(kai)放型經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)體制，建(jian)設高水平參(can)與(yu)(yu)國(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)合作新(xin)平臺；有利(li)于推(tui)進(jin)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設，通過區域雙向(xiang)開(kai)(kai)放，構(gou)筑(zhu)絲(si)綢之路經(jing)(jing)濟(ji)帶和21世紀海(hai)上(shang)絲(si)綢之路對接融(rong)匯的重要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)貫徹(che)習近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特色(se)社會主義(yi)思想和(he)黨(dang)的十九大精神(shen)，統籌推(tui)(tui)進“五(wu)位一(yi)(yi)體”總體布(bu)局和(he)協調推(tui)(tui)進“四個全(quan)面(mian)”戰略布(bu)局，全(quan)面(mian)準確貫徹(che)“一(yi)(yi)國(guo)兩制”、“港(gang)人(ren)(ren)治港(gang)”、“澳人(ren)(ren)治澳”、高度(du)自治的方針(zhen)，嚴格依照憲(xian)法和(he)基本法辦事，堅持新(xin)發(fa)(fa)(fa)展理(li)念，充分認識和(he)利用“一(yi)(yi)國(guo)兩制”制度(du)優勢、港(gang)澳獨(du)特優勢和(he)廣東(dong)改革(ge)開(kai)放先行先試優勢，解(jie)放思想、大膽探索，不斷(duan)深化粵港(gang)澳互(hu)利合(he)作(zuo)(zuo)，進一(yi)(yi)步建立互(hu)利共贏的區域合(he)作(zuo)(zuo)關系，推(tui)(tui)動區域經濟協同發(fa)(fa)(fa)展，為港(gang)澳發(fa)(fa)(fa)展注(zhu)入(ru)新(xin)動能，為全(quan)國(guo)推(tui)(tui)進供(gong)(gong)給側結構(gou)性改革(ge)、實施(shi)創新(xin)驅動發(fa)(fa)(fa)展戰略、構(gou)建開(kai)放型經濟新(xin)體制提供(gong)(gong)支撐(cheng)，建設富有活(huo)力和(he)國(guo)際競爭力的一(yi)(yi)流灣(wan)區和(he)世界級城市(shi)群，打造高質量發(fa)(fa)(fa)展的典范。

第二節 基本原則

創新驅(qu)動(dong)，改革引領(ling)。實施(shi)創新驅(qu)動(dong)發展(zhan)戰(zhan)略，完(wan)善區域(yu)協同創新體系(xi)，集聚國際(ji)創新資源，建設具有國際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的創新發展(zhan)區域(yu)。全(quan)面深化改革，推動(dong)重點領(ling)域(yu)和關鍵環節改革取得新突破，釋放改革紅利，促進各類要素在大灣區便捷流動(dong)和優化配置(zhi)。

協調發展，統籌兼顧(gu)。實(shi)施區域(yu)協調發展戰略，充分發揮各(ge)地區比較優(you)勢，加強(qiang)政策協調和(he)規劃銜(xian)接，優(you)化區域(yu)功(gong)能布局(ju)，推動區域(yu)城鄉協調發展，不斷增強(qiang)發展的整體性。

綠(lv)色發(fa)(fa)展，保護(hu)生(sheng)態(tai)。大(da)(da)力推(tui)進生(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)，樹(shu)立綠(lv)色發(fa)(fa)展理念，堅(jian)持節(jie)約(yue)資源和(he)保護(hu)環境的基本國策，實行最(zui)嚴(yan)格的生(sheng)態(tai)環境保護(hu)制度，堅(jian)持最(zui)嚴(yan)格的耕地(di)保護(hu)制度和(he)最(zui)嚴(yan)格的節(jie)約(yue)用地(di)制度，推(tui)動形(xing)成綠(lv)色低碳的生(sheng)產生(sheng)活方式(shi)和(he)城市建(jian)設(she)運營模式(shi)，為居民提供良(liang)好生(sheng)態(tai)環境，促進大(da)(da)灣區可持續發(fa)(fa)展。

開放(fang)合(he)作，互(hu)利(li)共贏。以“一帶一路(lu)”建設為(wei)重點，構(gou)建開放(fang)型(xing)經濟新(xin)(xin)體制(zhi)，打造高水平(ping)開放(fang)平(ping)臺，對接高標準貿易投資規則，加快培育國際合(he)作和競(jing)爭新(xin)(xin)優勢。充(chong)分發(fa)揮港(gang)澳獨(du)特優勢，創新(xin)(xin)完善各領域開放(fang)合(he)作體制(zhi)機制(zhi)，深化(hua)內(nei)地與(yu)港(gang)澳互(hu)利(li)合(he)作。

共享發展(zhan)，改(gai)善民(min)(min)生(sheng)。堅持以(yi)人民(min)(min)為中心的發展(zhan)思想，讓改(gai)革發展(zhan)成(cheng)果更(geng)多(duo)更(geng)公(gong)平(ping)惠及全(quan)體人民(min)(min)。提高保障和改(gai)善民(min)(min)生(sheng)水平(ping)，加(jia)大(da)優質公(gong)共產品(pin)和服務供給，不(bu)斷促進(jin)社會公(gong)平(ping)正義，使大(da)灣區居民(min)(min)獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全(quan)感(gan)更(geng)加(jia)充實、更(geng)有保障、更(geng)可持續。

“一國兩(liang)(liang)制”，依法辦(ban)事(shi)。把堅持“一國”原則和(he)(he)尊重“兩(liang)(liang)制”差異有(you)機(ji)結(jie)合起(qi)來(lai)(lai)，堅守(shou)“一國”之本(ben)，善用“兩(liang)(liang)制”之利。把維(wei)護中央(yang)的全(quan)面管治(zhi)權(quan)和(he)(he)保障特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)的高度自治(zhi)權(quan)有(you)機(ji)結(jie)合起(qi)來(lai)(lai)，尊崇法治(zhi)，嚴(yan)格依照憲(xian)法和(he)(he)基本(ben)法辦(ban)事(shi)。把國家所需和(he)(he)港澳所長有(you)機(ji)結(jie)合起(qi)來(lai)(lai)，充分(fen)發(fa)揮市(shi)場(chang)化機(ji)制的作(zuo)用，促(cu)進粵(yue)港澳優勢互補，實現共同發(fa)展(zhan)。

第三節 戰略定位

充滿活力的世界(jie)級城(cheng)市群。依托香港、澳(ao)門作為(wei)自(zi)由(you)開放(fang)經(jing)濟(ji)體和廣(guang)東作為(wei)改(gai)革(ge)開放(fang)排頭兵的優勢，繼續(xu)深化改(gai)革(ge)、擴(kuo)大開放(fang)，在構建經(jing)濟(ji)高質量發展的體制機(ji)制方面走在全國前列、發揮示范引領作用，加(jia)快(kuai)制度創新(xin)和先行先試，建設現代(dai)化經(jing)濟(ji)體系(xi)，更(geng)好融(rong)入全球市場體系(xi)，建成世界(jie)新(xin)興產業、先進制造業和現代(dai)服務業基地，建設世界(jie)級城(cheng)市群。

具(ju)有全(quan)(quan)球影響力(li)(li)的(de)國際科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)中心。瞄準(zhun)世界科(ke)技(ji)(ji)和產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展前沿，加強創(chuang)新(xin)平臺建設，大(da)力(li)(li)發(fa)展新(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，加快形成以創(chuang)新(xin)為(wei)主要(yao)動力(li)(li)和支撐的(de)經濟(ji)體(ti)系；扎實推進全(quan)(quan)面創(chuang)新(xin)改革試驗(yan)，充分發(fa)揮(hui)粵港(gang)澳科(ke)技(ji)(ji)研發(fa)與產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)優勢(shi)，破(po)除影響創(chuang)新(xin)要(yao)素自由(you)流(liu)動的(de)瓶(ping)頸和制(zhi)約，進一(yi)步激發(fa)各類創(chuang)新(xin)主體(ti)活力(li)(li)，建成全(quan)(quan)球科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)高地(di)和新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重(zhong)要(yao)策源地(di)。

“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設的(de)重(zhong)要支撐。更好發揮(hui)港澳在國(guo)家對(dui)外(wai)開放(fang)中(zhong)的(de)功能和作(zuo)用，提高珠三角九(jiu)市(shi)(shi)開放(fang)型(xing)經濟發展水平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市(shi)(shi)場、兩種資源有效對(dui)接，在更高層次參與國(guo)際(ji)經濟合作(zuo)和競(jing)爭，建(jian)設具有重(zhong)要影響(xiang)力的(de)國(guo)際(ji)交(jiao)(jiao)通物流樞(shu)紐和國(guo)際(ji)文化(hua)交(jiao)(jiao)往中(zhong)心。

內地(di)與(yu)(yu)港澳深度合作(zuo)(zuo)示(shi)范區。依托(tuo)粵港澳良(liang)好(hao)合作(zuo)(zuo)基礎，充分發揮(hui)深圳前海、廣州南沙、珠(zhu)(zhu)海橫琴等重大合作(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)用，探索協(xie)調協(xie)同發展新模式，深化(hua)珠(zhu)(zhu)三(san)角九(jiu)市與(yu)(yu)港澳全面務(wu)實合作(zuo)(zuo)，促進人(ren)員(yuan)、物資(zi)、資(zi)金、信息(xi)便捷有序流(liu)動(dong)，為粵港澳發展提供新動(dong)能，為內地(di)與(yu)(yu)港澳更緊密合作(zuo)(zuo)提供示(shi)范。

宜居宜業宜游的(de)優質(zhi)生活圈。堅持以人民(min)為(wei)中心的(de)發(fa)(fa)展思(si)想，踐行生態(tai)(tai)文(wen)(wen)明理(li)念，充分利(li)用(yong)現代信息技術，實(shi)現城市群智(zhi)能管(guan)理(li)，優先(xian)發(fa)(fa)展民(min)生工程(cheng)，提(ti)高(gao)大灣區(qu)民(min)眾生活便利(li)水平，提(ti)升居民(min)生活質(zhi)量，為(wei)港(gang)澳居民(min)在內(nei)地(di)學習、就業、創業、生活提(ti)供(gong)更加便利(li)的(de)條件，加強多元文(wen)(wen)化(hua)交流融合(he)，建(jian)設(she)生態(tai)(tai)安(an)全、環境優美、社會(hui)安(an)定(ding)、文(wen)(wen)化(hua)繁榮的(de)美麗灣區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳(ao)(ao)大灣區綜合(he)實力(li)顯著增強，粵港澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)更加深入(ru)廣(guang)泛，區域內生發展(zhan)動(dong)力(li)進一(yi)步提(ti)升，發展(zhan)活力(li)充沛、創新能力(li)突出、產業結構優(you)化、要素(su)流(liu)動(dong)順(shun)暢、生態(tai)環境優(you)美的(de)國際一(yi)流(liu)灣區和(he)世(shi)界級城市群框架基(ji)本形(xing)成。

——區域發(fa)展(zhan)更加協(xie)調(diao)，分工合理、功能互補、錯位發(fa)展(zhan)的城(cheng)市群(qun)發(fa)展(zhan)格局基本(ben)確立；

——協同創(chuang)新環境更加優化，創(chuang)新要素加快集聚，新興技術原(yuan)創(chuang)能(neng)力和科(ke)技成果轉化能(neng)力顯著(zhu)提升；

——供給側結構(gou)性改革進(jin)一步深化，傳統產業加快轉型升級，新(xin)興產業和(he)制造(zao)業核(he)心競爭力不斷提(ti)升，數字經濟迅(xun)速增長，金融等(deng)現代服(fu)務業加快發展；

——交通、能(neng)源(yuan)、信息(xi)、水利等基礎設施支撐保障能(neng)力(li)進(jin)一(yi)步增強，城市發展(zhan)及運營(ying)能(neng)力(li)進(jin)一(yi)步提(ti)升；

——綠色智慧節能低碳的生產(chan)生活(huo)方式和(he)城(cheng)市建設運(yun)營模式初步確立，居民生活(huo)更(geng)加便利(li)、更(geng)加幸(xing)福(fu)；

——開放型經(jing)濟(ji)新(xin)體制加(jia)快(kuai)構(gou)建，粵港澳(ao)市場互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通水平進一步(bu)提升，各類資源要素流動更(geng)加(jia)便(bian)捷高(gao)效，文化交流活動更(geng)加(jia)活躍(yue)。

到2035年，大灣(wan)區(qu)形成(cheng)以(yi)創新(xin)為主要(yao)支撐(cheng)的經濟體系和發展模式，經濟實力(li)(li)(li)、科(ke)技實力(li)(li)(li)大幅躍升(sheng)(sheng)，國際(ji)競爭力(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)進一(yi)步增強；大灣(wan)區(qu)內市場高(gao)水(shui)平(ping)互(hu)聯互(hu)通基本實現(xian)，各類資源要(yao)素高(gao)效便捷流(liu)動(dong)；區(qu)域發展協調性(xing)顯著增強，對周邊地(di)區(qu)的引(yin)領帶動(dong)能力(li)(li)(li)進一(yi)步提升(sheng)(sheng)；人民生(sheng)活(huo)更加富裕(yu)；社(she)會文(wen)(wen)明程度達到新(xin)高(gao)度，文(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力(li)(li)(li)顯著增強，中華文(wen)(wen)化(hua)(hua)影響更加廣(guang)泛深入，多元(yuan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)進一(yi)步交流(liu)融合；資源節約(yue)集約(yue)利用水(shui)平(ping)顯著提高(gao)，生(sheng)態環境得到有效保護，宜居宜業宜游的國際(ji)一(yi)流(liu)灣(wan)區(qu)全(quan)面(mian)建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅(jian)持極點(dian)帶動(dong)、軸帶支撐(cheng)、輻射周邊，推動(dong)大(da)中小(xiao)城市合(he)理分工、功能(neng)互補，進(jin)一步提高區(qu)域發(fa)展(zhan)協調性，促進(jin)城鄉融合(he)發(fa)展(zhan)，構建結構科(ke)學、集約高效的大(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)格局(ju)。

第一節 構建極(ji)點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化(hua)空(kong)間格局

極點帶(dai)動。發揮香港(gang)—深(shen)圳、廣(guang)州(zhou)—佛山、澳門(men)—珠海強強聯合的引領帶(dai)動作(zuo)(zuo)用，深(shen)化(hua)港(gang)深(shen)、澳珠合作(zuo)(zuo)，加快(kuai)廣(guang)佛同城(cheng)化(hua)建設，提(ti)升整(zheng)體實力和(he)全球影(ying)響(xiang)力，引領粵(yue)港(gang)澳大灣區深(shen)度參與國際合作(zuo)(zuo)。

軸帶(dai)支(zhi)撐。依托以高(gao)速鐵路(lu)、城(cheng)際鐵路(lu)和高(gao)等級公路(lu)為主(zhu)(zhu)體的(de)快速交通(tong)(tong)網絡與(yu)港(gang)口群(qun)和機(ji)場群(qun)，構建區域經濟發(fa)展軸帶(dai)，形成(cheng)主(zhu)(zhu)要城(cheng)市間高(gao)效連接的(de)網絡化空間格局。更好發(fa)揮港(gang)珠澳大橋作用，加(jia)快建設深（圳）中（山）通(tong)(tong)道(dao)、深（圳）茂（名(ming)）鐵路(lu)等重要交通(tong)(tong)設施，提高(gao)珠江(jiang)西岸地區發(fa)展水平，促進東(dong)西兩岸協同(tong)發(fa)展。

第二節 完善(shan)城(cheng)市群和城(cheng)鎮發展(zhan)體系(xi)

優化提升中(zhong)心城市(shi)。以香港(gang)、澳(ao)門、廣州、深圳四大中(zhong)心城市(shi)作為區域(yu)發展(zhan)的(de)核心引擎，繼續發揮(hui)比較優勢(shi)做(zuo)優做(zuo)強，增強對周邊區域(yu)發展(zhan)的(de)輻射帶(dai)動作用。

——香港。鞏(gong)固和提升(sheng)國際(ji)(ji)金融、航(hang)運、貿易中心(xin)和國際(ji)(ji)航(hang)空樞紐(niu)(niu)地位，強化(hua)全球離(li)岸人民幣(bi)業(ye)務樞紐(niu)(niu)地位、國際(ji)(ji)資產管(guan)理中心(xin)及風險管(guan)理中心(xin)功能(neng)，推動金融、商貿、物流、專業(ye)服(fu)務等向高端(duan)高增值方向發展，大力發展創新及科技事業(ye)，培育新興產業(ye)，建設亞(ya)太區國際(ji)(ji)法律及爭議解決服(fu)務中心(xin)，打造(zao)更(geng)具競爭力的(de)國際(ji)(ji)大都會。

——澳(ao)門。建(jian)設世界旅游休閑(xian)中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家商貿合(he)作服務平臺，促進(jin)經濟適度多元發展，打造以中(zhong)華文化為主(zhu)流(liu)、多元文化共(gong)存(cun)的交流(liu)合(he)作基地。

——廣州。充(chong)分發揮國(guo)家中心(xin)城(cheng)市(shi)和綜(zong)合性門戶城(cheng)市(shi)引領(ling)作用，全面(mian)增強國(guo)際商貿中心(xin)、綜(zong)合交通樞(shu)紐功能，培育提升科技(ji)教(jiao)育文化(hua)中心(xin)功能，著(zhu)力建設國(guo)際大都市(shi)。

——深圳(zhen)。發揮(hui)作(zuo)為經濟特區(qu)、全國性經濟中心城(cheng)市(shi)和國家(jia)創新型城(cheng)市(shi)的(de)引領作(zuo)用，加快建成(cheng)現(xian)代化國際化城(cheng)市(shi)，努力成(cheng)為具(ju)有(you)世界影響力的(de)創新創意之都(dou)。

建設(she)重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。支持珠海(hai)、佛(fo)山(shan)、惠(hui)州、東(dong)莞、中(zhong)山(shan)、江(jiang)門(men)、肇(zhao)慶(qing)等城(cheng)市(shi)(shi)充分發(fa)揮自身優勢，深化(hua)改革(ge)創新，增強城(cheng)市(shi)(shi)綜合實(shi)力，形成特色鮮明(ming)、功能(neng)互補、具(ju)有競(jing)爭力的(de)(de)重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。增強發(fa)展(zhan)的(de)(de)協調性(xing)，強化(hua)與中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)互動合作，帶動周邊特色城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)，共(gong)同提升城(cheng)市(shi)(shi)群發(fa)展(zhan)質量。

發(fa)展(zhan)特(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)。充(chong)分發(fa)揮珠(zhu)三角九市(shi)特(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)數量多、體量大的(de)優勢，培育一批具有特(te)色(se)優勢的(de)魅力(li)城(cheng)鎮(zhen)，完(wan)善市(shi)政基礎設(she)施(shi)和(he)公共服(fu)務(wu)設(she)施(shi)，發(fa)展(zhan)特(te)色(se)產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文化(hua)，形成(cheng)(cheng)優化(hua)區域發(fa)展(zhan)格(ge)局的(de)重(zhong)要支(zhi)撐。建設(she)智慧(hui)小鎮(zhen)，開展(zhan)智能(neng)技術應用(yong)試(shi)驗，推(tui)動體制機(ji)制創新，探(tan)索未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)模式。加快推(tui)進(jin)特(te)大鎮(zhen)行(xing)政管(guan)理體制改(gai)革，在降(jiang)低行(xing)政成(cheng)(cheng)本和(he)提升(sheng)行(xing)政效率的(de)基礎上(shang)不斷拓展(zhan)特(te)大鎮(zhen)功能(neng)。

促進(jin)城(cheng)鄉(xiang)融合(he)(he)發展。建(jian)立健全城(cheng)鄉(xiang)融合(he)(he)發展體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)和政策體(ti)(ti)系，推(tui)動(dong)珠三角九市(shi)城(cheng)鄉(xiang)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)發展，全面提(ti)高城(cheng)鎮(zhen)化(hua)發展質量(liang)和水平，建(jian)設(she)具有嶺南特色的(de)宜居(ju)城(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強分(fen)類指(zhi)導，合(he)(he)理劃定功(gong)能分(fen)區，優化(hua)空間布(bu)局，促進(jin)城(cheng)鄉(xiang)集約發展。提(ti)高城(cheng)鄉(xiang)基礎設(she)施一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)水平，因地制(zhi)宜推(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)更(geng)新，改造(zao)城(cheng)中村、合(he)(he)并(bing)小型(xing)村，加(jia)強配套設(she)施建(jian)設(she)，改善城(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環(huan)境。

第三(san)節 輻射帶(dai)動泛珠三(san)角區域發展

發(fa)(fa)揮粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)輻射引領作(zuo)用(yong)，統籌珠三(san)角九市與粵(yue)東西北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)生產(chan)(chan)力(li)布局，帶(dai)(dai)(dai)動(dong)(dong)周邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。構建(jian)以粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)為龍頭，以珠江(jiang)—西江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)(dai)為腹地(di)(di)，帶(dai)(dai)(dai)動(dong)(dong)中南、西南地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，輻射東南亞、南亞的(de)(de)重要經(jing)濟(ji)支撐帶(dai)(dai)(dai)。完善大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)至泛(fan)珠三(san)角區(qu)(qu)(qu)(qu)域其他(ta)省區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)交通(tong)網絡，深化區(qu)(qu)(qu)(qu)域合作(zuo)，有序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“飛地(di)(di)經(jing)濟(ji)”，促(cu)進泛(fan)珠三(san)角區(qu)(qu)(qu)(qu)域要素流動(dong)(dong)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉移，形(xing)成梯(ti)度發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、分(fen)工(gong)合理、優(you)勢(shi)互(hu)補(bu)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)協作(zuo)體系。依托沿(yan)海(hai)鐵路(lu)、高(gao)等(deng)級(ji)公路(lu)和(he)重要港口，實現粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)與海(hai)峽西岸城(cheng)市群(qun)和(he)北部灣城(cheng)市群(qun)聯動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。依托高(gao)速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和(he)高(gao)速公路(lu)等(deng)交通(tong)通(tong)道，深化大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)與中南地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)長(chang)江(jiang)中游(you)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合作(zuo)交流，加(jia)強大(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)對西南地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻射帶(dai)(dai)(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。

第四章 建設國際科技創新中心(xin)

深入(ru)實(shi)施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略，深化粵(yue)港澳創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合作，構建開(kai)放型融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)的區域協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)共同體，集聚國際(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，優化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)制度和政(zheng)策環境，著力提升科技成果轉化能力，建設全球科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)高地和新(xin)興產業(ye)重要(yao)策源地。

第一節 構建開放型區域協同(tong)創新共同(tong)體

加(jia)強科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更好發(fa)揮(hui)內地與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)科(ke)技(ji)合作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用，推動(dong)(dong)香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)融(rong)入國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)(xi)、發(fa)揮(hui)更重要(yao)作(zuo)用。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳科(ke)技(ji)和(he)(he)(he)(he)產業(ye)優勢，積極吸引和(he)(he)(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源，建設(she)(she)(she)開放互通、布局合理的(de)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)(xi)。推進“廣州(zhou)—深圳—香港(gang)(gang)(gang)—澳門(men)(men)”科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建設(she)(she)(she)，探索有利(li)于人(ren)才、資本、信息(xi)、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素跨境流(liu)動(dong)(dong)和(he)(he)(he)(he)區(qu)(qu)域融(rong)通的(de)政(zheng)策(ce)舉(ju)(ju)措，共(gong)建粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)大(da)數(shu)據中(zhong)心和(he)(he)(he)(he)國(guo)際化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。加(jia)快國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)與(yu)(yu)國(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范(fan)基(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建設(she)(she)(she)，支(zhi)持其(qi)與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)(men)建立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資源，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態，為(wei)港(gang)(gang)(gang)澳青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提(ti)供更多機(ji)(ji)(ji)遇(yu)和(he)(he)(he)(he)更好條(tiao)件。鼓勵(li)(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳企(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)(he)(he)科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)參與(yu)(yu)國(guo)際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共(gong)同舉(ju)(ju)辦科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)(dong)，支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)到海外設(she)(she)(she)立(li)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基(ji)地，鼓勵(li)(li)境內外投資者在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳設(she)(she)(she)立(li)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。支(zhi)持依托(tuo)深圳國(guo)家基(ji)因庫(ku)發(fa)起(qi)設(she)(she)(she)立(li)“一帶(dai)一路”生命(ming)科(ke)技(ji)促進聯盟。鼓勵(li)(li)其(qi)他地區(qu)(qu)的(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)參與(yu)(yu)大(da)灣區(qu)(qu)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)(dong)。

加強創(chuang)新基礎能力(li)建設。支持重大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎設施、重要(yao)科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)和(he)重大(da)創(chuang)新平臺(tai)在大(da)灣區布局(ju)建設。向港澳有序(xu)開放國家(jia)在廣東建設布局(ju)的重大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)研基礎設施和(he)大(da)型科(ke)(ke)(ke)(ke)研儀器。支持粵(yue)港澳有關機構(gou)積極參(can)與國家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)（專項、基金等）。加強應用基礎研究，拓展實施國家(jia)重大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)項目。支持將粵(yue)港澳深(shen)化創(chuang)新體制機制改(gai)革(ge)的相關舉措納入全面創(chuang)新改(gai)革(ge)試驗。

加強產(chan)學研(yan)(yan)深度融(rong)合。建立以企業(ye)為(wei)主體、市場為(wei)導向、產(chan)學研(yan)(yan)深度融(rong)合的(de)技術創(chuang)新(xin)體系，支持粵港(gang)澳(ao)企業(ye)、高校、科(ke)研(yan)(yan)院所共建高水平(ping)的(de)協同創(chuang)新(xin)平(ping)臺，推動科(ke)技成(cheng)果轉化。實施粵港(gang)澳(ao)科(ke)技創(chuang)新(xin)合作(zuo)發展計劃(hua)和粵港(gang)聯(lian)合創(chuang)新(xin)資助(zhu)計劃(hua)，支持設立粵港(gang)澳(ao)產(chan)學研(yan)(yan)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟。

第二節 打造(zao)高水平科技創新(xin)載(zai)體和平臺

加快推進大灣區(qu)重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)、交叉研(yan)究平(ping)(ping)臺(tai)和(he)(he)前(qian)沿學科(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，著力提升基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究水(shui)平(ping)(ping)。優化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源配置，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)培育一批產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)、制造業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)和(he)(he)企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)。推進國家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，有序開展(zhan)國家高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)擴容，將高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成為區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重(zhong)要節點(dian)和(he)(he)產(chan)業(ye)高(gao)端化發展(zhan)的重(zhong)要基(ji)地(di)。推動珠(zhu)三角九市軍(jun)(jun)民融(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支持創(chuang)建(jian)(jian)軍(jun)(jun)民融(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)。支持港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)(ji)(ji)科(ke)技(ji)(ji)園、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣州(zhou)知識城、南沙慶盛(sheng)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)、橫琴粵(yue)澳(ao)合作中(zhong)醫藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)園等(deng)重(zhong)大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)載(zai)體建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)物流(liu)及(ji)(ji)(ji)(ji)供應(ying)鏈(lian)管理應(ying)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)、紡織及(ji)(ji)(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)(ji)(ji)通信(xin)技(ji)(ji)術(shu)、汽車(che)零部(bu)件、納米及(ji)(ji)(ji)(ji)先(xian)進材料等(deng)五大研(yan)發中(zhong)心(xin)以及(ji)(ji)(ji)(ji)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)科(ke)學園、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持澳(ao)門(men)中(zhong)醫藥科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)發展(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。推進香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)國家重(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)伙(huo)伴實(shi)驗室(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

第三節(jie) 優(you)化區域(yu)創新環(huan)境

深化區域創(chuang)新(xin)體制機(ji)(ji)制改革。研(yan)(yan)究實(shi)施促進(jin)(jin)粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區出入境(jing)、工(gong)作(zuo)、居住、物流等更加便利化的(de)政策措(cuo)施，鼓(gu)勵(li)科(ke)技(ji)(ji)和學術(shu)人才交往交流。允(yun)許香(xiang)港(gang)、澳門符合(he)條(tiao)件的(de)高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)申(shen)請內地(di)科(ke)技(ji)(ji)項目(mu)(mu)，并按規定在內地(di)及港(gang)澳使用相關(guan)資金。支(zhi)持粵港(gang)澳設立聯合(he)創(chuang)新(xin)專(zhuan)項資金，就重(zhong)大(da)(da)科(ke)研(yan)(yan)項目(mu)(mu)開展合(he)作(zuo)，允(yun)許相關(guan)資金在大(da)(da)灣(wan)區跨境(jing)使用。研(yan)(yan)究制定專(zhuan)門辦法(fa)，對科(ke)研(yan)(yan)合(he)作(zuo)項目(mu)(mu)需要的(de)醫(yi)(yi)療數據和血液等生物樣(yang)品跨境(jing)在大(da)(da)灣(wan)區內限定的(de)高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和實(shi)驗(yan)室使用進(jin)(jin)行優化管理(li)，促進(jin)(jin)臨床(chuang)醫(yi)(yi)學研(yan)(yan)究發(fa)展。香(xiang)港(gang)、澳門在廣(guang)東設立的(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)按照與內地(di)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)同(tong)等待遇原則，享受國家(jia)和廣(guang)東省(sheng)各項支(zhi)持創(chuang)新(xin)的(de)政策，鼓(gu)勵(li)和支(zhi)持其參(can)與廣(guang)東科(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃。開展知識產權證券化試點。

促進(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新機制、完善環境，將粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區建(jian)設(she)(she)成為具有國際競爭力的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地。支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)(zai)創(chuang)業(ye)孵化(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)、成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國際技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)業(ye)等領域(yu)(yu)開展(zhan)深(shen)度合作，共建(jian)國家級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)孵化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地和粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)業(ye)就業(ye)基(ji)(ji)地等成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平臺。在(zai)(zai)珠三角九市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)一批面向港(gang)澳(ao)(ao)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)孵化(hua)(hua)(hua)器，為港(gang)澳(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研機構(gou)的先進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供(gong)便利條件。支(zhi)持(chi)(chi)珠三角九市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)國家科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范區。充(chong)分發揮(hui)香港(gang)、澳(ao)(ao)門、深(shen)圳、廣(guang)州等資(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)和金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)功能，合作構(gou)建(jian)多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)(hua)、跨(kua)區域(yu)(yu)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新投融(rong)(rong)資(zi)體系。大力拓展(zhan)直接(jie)融(rong)(rong)資(zi)渠(qu)道，依托區域(yu)(yu)性股權(quan)交易市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，建(jian)設(she)(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)(chi)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)私募基(ji)(ji)金(jin)參與(yu)大灣(wan)區創(chuang)新型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)，允許(xu)符(fu)合條件的創(chuang)新型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)進(jin)入(ru)香港(gang)上市(shi)(shi)(shi)集資(zi)平臺，將香港(gang)發展(zhan)成為大灣(wan)區高(gao)(gao)新技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)融(rong)(rong)資(zi)中心(xin)。

強化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)和(he)運用(yong)(yong)。依(yi)托粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳及泛珠三角區域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)(zuo)機制，全面(mian)(mian)(mian)加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)、專(zhuan)業(ye)人才培養等領域(yu)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)。強化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執法(fa)(fa)和(he)司法(fa)(fa)保(bao)(bao)護(hu)，更好發(fa)(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院等機構(gou)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，加(jia)強電子商(shang)務(wu)、進(jin)出口等重點領域(yu)和(he)環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)。加(jia)強在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用(yong)(yong)、保(bao)(bao)護(hu)和(he)貿易方面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)國際(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)，建立完善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案件(jian)跨境協作(zuo)(zuo)(zuo)機制。依(yi)托現(xian)有(you)交易場(chang)所，開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交易，促(cu)(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)合理有(you)效流(liu)通(tong)。開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)規范化市場(chang)培育和(he)“正版正貨”承諾活(huo)動(dong)。發(fa)(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)區的(de)(de)輻射作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，促(cu)(cu)進(jin)高(gao)端知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與區域(yu)產(chan)(chan)業(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)，推動(dong)通(tong)過非訴訟(song)爭議(yi)解決方式（包括仲裁、調解、協商(shang)等）處理知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)(gang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)及相(xiang)關(guan)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)等方面(mian)(mian)(mian)具(ju)有(you)的(de)(de)優勢(shi)，支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為區域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿易中(zhong)心。不(bu)斷(duan)豐富、發(fa)(fa)展(zhan)和(he)完善有(you)利于激(ji)勵創新的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)制度。建立大(da)灣(wan)(wan)區知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信息交換機制和(he)信息共享(xiang)平臺(tai)。

第五章 加快(kuai)基礎設施互聯(lian)互通

加(jia)強基礎(chu)(chu)設(she)施建設(she)，暢通(tong)對外(wai)聯系通(tong)道，提(ti)升內部聯通(tong)水平，推動形成布局(ju)合(he)理、功能(neng)完善、銜接順(shun)暢、運作高效的(de)基礎(chu)(chu)設(she)施網絡，為粵港澳大灣區(qu)經濟社會發(fa)展提(ti)供有力支撐。

第一節 構(gou)建現代化的綜合交通運輸體(ti)系

提升珠(zhu)三角港(gang)口(kou)群(qun)國際(ji)競爭力(li)。鞏固提升香港(gang)國際(ji)航運中心(xin)地位，支持(chi)香港(gang)發展船舶(bo)管理及(ji)租(zu)賃、船舶(bo)融(rong)資、海事(shi)保險、海事(shi)法律及(ji)爭議(yi)解決(jue)等高端航運服(fu)務業(ye)(ye)，并(bing)為內地和(he)(he)澳門企業(ye)(ye)提供服(fu)務。增(zeng)強(qiang)廣州、深圳國際(ji)航運綜合服(fu)務功能，進一步提升港(gang)口(kou)、航道等基(ji)礎設施服(fu)務能力(li)，與香港(gang)形成(cheng)優勢(shi)互(hu)補、互(hu)惠共贏的港(gang)口(kou)、航運、物流和(he)(he)配套(tao)服(fu)務體系，增(zeng)強(qiang)港(gang)口(kou)群(qun)整體國際(ji)競爭力(li)。以沿(yan)海主(zhu)要港(gang)口(kou)為重(zhong)點，完善內河航道與疏港(gang)鐵路、公(gong)路等集(ji)疏運網絡。

建(jian)設(she)世界(jie)級機場(chang)群。鞏固提(ti)升(sheng)香港(gang)國際(ji)(ji)航空(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐地位，強(qiang)(qiang)化航空(kong)(kong)(kong)管理(li)培訓(xun)中心(xin)功(gong)能(neng)(neng)，提(ti)升(sheng)廣(guang)州(zhou)和(he)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)機場(chang)國際(ji)(ji)樞(shu)紐競爭力，增(zeng)強(qiang)(qiang)澳門(men)、珠海等(deng)機場(chang)功(gong)能(neng)(neng)，推進(jin)(jin)大(da)(da)灣區(qu)機場(chang)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)良性(xing)互(hu)動。支持(chi)香港(gang)機場(chang)第三跑道建(jian)設(she)和(he)澳門(men)機場(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，實施廣(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)等(deng)機場(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，開(kai)展(zhan)(zhan)廣(guang)州(zhou)新(xin)機場(chang)前期研究(jiu)工作，研究(jiu)建(jian)設(she)一批支線機場(chang)和(he)通(tong)用(yong)機場(chang)。進(jin)(jin)一步擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣區(qu)的(de)境(jing)內外航空(kong)(kong)(kong)網絡(luo)，積極推動開(kai)展(zhan)(zhan)多式聯運代(dai)碼共享。依(yi)托(tuo)香港(gang)金融和(he)物(wu)流(liu)優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)增(zeng)值貨運、飛機租賃和(he)航空(kong)(kong)(kong)融資(zi)業務等(deng)。支持(chi)澳門(men)機場(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)公務機業務。加強(qiang)(qiang)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)(yu)(yu)協調(diao)(diao)和(he)空(kong)(kong)(kong)管協作，優化調(diao)(diao)整空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)(yu)(yu)結構，提(ti)高(gao)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源使用(yong)效率，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)管保障能(neng)(neng)力。深(shen)(shen)化低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)(yu)(yu)管理(li)改(gai)革，加快通(tong)用(yong)航空(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)跨(kua)境(jing)直升(sheng)機服(fu)務，建(jian)設(she)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、珠海通(tong)用(yong)航空(kong)(kong)(kong)產業綜合示范區(qu)。推進(jin)(jin)廣(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)臨(lin)空(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對(dui)外綜(zong)合(he)運輸通(tong)(tong)道(dao)。完善大灣區(qu)經粵東西北至(zhi)(zhi)(zhi)周邊省區(qu)的(de)綜(zong)合(he)運輸通(tong)(tong)道(dao)。推進(jin)(jin)(jin)贛州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)深圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)汕尾(wei)、深圳(zhen)至(zhi)(zhi)(zhi)茂名、岑溪至(zhi)(zhi)(zhi)羅(luo)定等鐵(tie)路(lu)(lu)項目(mu)建設(she)，適時開展廣(guang)州(zhou)經茂名、湛江(jiang)至(zhi)(zhi)(zhi)海(hai)安(an)鐵(tie)路(lu)(lu)和柳州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)肇慶(qing)鐵(tie)路(lu)(lu)等區(qu)域性(xing)通(tong)(tong)道(dao)項目(mu)前期工作，研究廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)路(lu)(lu)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步延伸的(de)可行(xing)性(xing)。有序推進(jin)(jin)(jin)沈海(hai)高(gao)(gao)速(su)(su)（G15）和京港澳(ao)高(gao)(gao)速(su)(su)（G4）等國(guo)家(jia)(jia)高(gao)(gao)速(su)(su)公路(lu)(lu)交通(tong)(tong)繁(fan)忙路(lu)(lu)段擴容(rong)改(gai)造。加(jia)快構建以(yi)廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)為樞紐，高(gao)(gao)速(su)(su)公路(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)和快速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)等廣(guang)東出省通(tong)(tong)道(dao)為骨干，連接(jie)泛珠三角區(qu)域和東盟國(guo)家(jia)(jia)的(de)陸(lu)路(lu)(lu)國(guo)際大通(tong)(tong)道(dao)。

構(gou)(gou)筑大(da)灣(wan)(wan)區(qu)快(kuai)速(su)交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)(wang)絡(luo)。以連通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)內地與港澳(ao)以及珠江口(kou)東西兩岸為重點，構(gou)(gou)建(jian)(jian)以高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)和(he)高(gao)(gao)等級公路(lu)為主(zhu)體的城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)快(kuai)速(su)交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)(wang)絡(luo)，力爭實現大(da)灣(wan)(wan)區(qu)主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)達。編(bian)制(zhi)粵港澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)（鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)）建(jian)(jian)設規劃，完善(shan)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)骨干網(wang)(wang)絡(luo)，加快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)建(jian)(jian)設，有(you)序規劃珠三角主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加快(kuai)深(shen)中(zhong)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎(hu)門(men)(men)二(er)橋過江通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)(jian)設。創新通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模(mo)式，更(geng)好發(fa)揮廣(guang)(guang)深(shen)港高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)、港珠澳(ao)大(da)橋作用。推進(jin)蓮(lian)(lian)塘/香園圍(wei)口(kou)岸、粵澳(ao)新通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)（青茂(mao)口(kou)岸）、橫琴口(kou)岸（探索(suo)澳(ao)門(men)(men)蓮(lian)(lian)花口(kou)岸搬遷）、廣(guang)(guang)深(shen)港高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)西九龍站(zhan)等新口(kou)岸項目的規劃建(jian)(jian)設。加強港澳(ao)與內地的交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)聯系(xi)，推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)交通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)等各(ge)種運輸方式的有(you)效對接，構(gou)(gou)建(jian)(jian)安全(quan)便(bian)捷換乘(cheng)換裝(zhuang)體系(xi)，提升粵港澳(ao)口(kou)岸通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)能(neng)力和(he)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)便(bian)利化水平，促進(jin)人員、物資高(gao)(gao)效便(bian)捷流(liu)動。

提(ti)(ti)升(sheng)客貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)服(fu)務水平。按照零(ling)距離換乘、無縫化(hua)銜接目(mu)標，完善重大交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)設施布局，積極推進干線鐵路(lu)、城際鐵路(lu)、市域(yu)（郊）鐵路(lu)等(deng)引入機場(chang)，提(ti)(ti)升(sheng)機場(chang)集(ji)疏運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)能力(li)。加快廣州—深圳國際性綜(zong)合(he)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建(jian)設。推進大灣區城際客運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)公交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)營，推廣“一票式”聯(lian)程和“一卡(ka)通(tong)”服(fu)務。構建(jian)現代貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)物流體系(xi)，加快發展鐵水、公鐵、空鐵、江河海聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)和“一單制”聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)服(fu)務。加快智能交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)系(xi)統建(jian)設，推進物聯(lian)網、云計算、大數(shu)據等(deng)信(xin)息技術(shu)在交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)領域(yu)的創新集(ji)成應用。

第二節 優化提升信息基礎設施(shi)

構建新一(yi)代信息基礎設施。推進(jin)粵(yue)港澳(ao)網間互(hu)聯(lian)寬帶(dai)擴容，全(quan)面布局基于互(hu)聯(lian)網協議第六版（IPv6）的下一(yi)代互(hu)聯(lian)網，推進(jin)骨干網、城(cheng)域網、接入(ru)網、互(hu)聯(lian)網數據中心和支撐系統的IPv6升級改(gai)造(zao)。加快互(hu)聯(lian)網國(guo)際(ji)出入(ru)口(kou)帶(dai)寬擴容，全(quan)面提升流量轉(zhuan)接能力。推動(dong)珠三角無線(xian)(xian)寬帶(dai)城(cheng)市(shi)群(qun)建設，實現(xian)免費高速無線(xian)(xian)局域網在大灣(wan)區熱點區域和重點交通(tong)線(xian)(xian)路(lu)全(quan)覆蓋。實現(xian)城(cheng)市(shi)固定互(hu)聯(lian)網寬帶(dai)全(quan)部光纖接入(ru)。建設超高清互(hu)動(dong)數字家庭網絡。

建(jian)成(cheng)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)群(qun)。推(tui)進新型(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)試點(dian)示范和(he)珠(zhu)三(san)角國(guo)家大數據綜(zong)合試驗區(qu)建(jian)設(she)，加強粵港(gang)(gang)澳智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)合作，探索(suo)建(jian)立統一標準，開放數據端口，建(jian)設(she)互(hu)(hu)通(tong)(tong)的公(gong)共應用(yong)平臺，建(jian)設(she)全面覆(fu)蓋、泛在互(hu)(hu)聯的智(zhi)(zhi)(zhi)能感(gan)知網(wang)絡以(yi)及智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)時空信(xin)(xin)息云平臺、空間(jian)信(xin)(xin)息服務平臺等(deng)信(xin)(xin)息基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施，大力發(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧交通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧能源(yuan)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧市(shi)(shi)政(zheng)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧社區(qu)。推(tui)進電子(zi)(zi)簽名證(zheng)書互(hu)(hu)認(ren)工作，推(tui)廣(guang)電子(zi)(zi)簽名互(hu)(hu)認(ren)證(zheng)書在公(gong)共服務、金融、商貿等(deng)領域(yu)應用(yong)。共同推(tui)動大灣區(qu)電子(zi)(zi)支付系(xi)統互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信(xin)(xin)企業服務能力，多措并舉實現通(tong)(tong)信(xin)(xin)資費(fei)(fei)合理(li)下降，推(tui)動降低粵港(gang)(gang)澳手機長途和(he)漫游費(fei)(fei)，并積極開展(zhan)取消(xiao)粵港(gang)(gang)澳手機長途和(he)漫游費(fei)(fei)的可行性研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)提(ti)供基(ji)(ji)礎(chu)支撐。

提升網絡安全保(bao)(bao)(bao)障水(shui)平(ping)。加強(qiang)通信網絡、重要(yao)信息(xi)系統和數(shu)據(ju)資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護，增強(qiang)信息(xi)基礎設施(shi)可靠性，提高信息(xi)安全保(bao)(bao)(bao)障水(shui)平(ping)。積極推動先進技術在(zai)香(xiang)港、澳門、廣(guang)州、深(shen)圳等(deng)城市使用，促(cu)進保(bao)(bao)(bao)密通信技術在(zai)政府部門、金融(rong)機構等(deng)應(ying)用。建立健全網絡與(yu)信息(xi)安全信息(xi)通報預(yu)警(jing)機制，加強(qiang)實時監測、通報預(yu)警(jing)、應(ying)急處置工(gong)作，構建網絡安全綜合防御體(ti)系。

第(di)三節(jie) 建(jian)設能源安全保障體(ti)系

優化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)應結構。大力(li)推進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給(gei)側結構性改(gai)革，優化(hua)粵港澳大灣(wan)區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構和(he)布局，建(jian)設清(qing)潔、低碳、安(an)全、高效(xiao)的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給(gei)體系。大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色低碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和(he)可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)，有序開發(fa)(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜發(fa)(fa)展(zhan)太陽能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏發(fa)(fa)電、生物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)，安(an)全高效(xiao)發(fa)(fa)展(zhan)核電，大力(li)推進(jin)煤炭清(qing)潔高效(xiao)利用(yong)，控(kong)制煤炭消費總量，不斷提(ti)高清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化能(neng)源儲(chu)運體系。加強周邊區域(yu)向大灣區以(yi)及大灣區城市間(jian)送(song)電(dian)(dian)通道(dao)等主(zhu)干(gan)(gan)電(dian)(dian)網建(jian)(jian)設(she)，完善城鎮輸(shu)(shu)(shu)配電(dian)(dian)網絡，提高電(dian)(dian)網輸(shu)(shu)(shu)電(dian)(dian)能(neng)力(li)和(he)(he)抗風(feng)險能(neng)力(li)。加快推進(jin)(jin)珠(zhu)三角大型(xing)石(shi)油(you)(you)儲(chu)備基(ji)地(di)建(jian)(jian)設(she)，統籌推進(jin)(jin)新(xin)建(jian)(jian)液化天然氣(qi)(qi)（LNG）接(jie)(jie)收(shou)站和(he)(he)擴(kuo)大已建(jian)(jian)LNG接(jie)(jie)收(shou)站儲(chu)轉能(neng)力(li)，依托國(guo)家骨干(gan)(gan)天然氣(qi)(qi)管(guan)線布局建(jian)(jian)設(she)配套(tao)支線，擴(kuo)大油(you)(you)氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)覆蓋面，提高油(you)(you)氣(qi)(qi)儲(chu)備和(he)(he)供應能(neng)力(li)。推進(jin)(jin)廣州、珠(zhu)海(hai)等國(guo)家煤炭(tan)儲(chu)備基(ji)地(di)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)成煤炭(tan)接(jie)(jie)收(shou)與中轉儲(chu)備梯級系統。研究完善廣東對(dui)香港(gang)(gang)、澳門輸(shu)(shu)(shu)電(dian)(dian)網絡、供氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)，確保香港(gang)(gang)、澳門能(neng)源供應安全(quan)和(he)(he)穩定。

第四節 強化(hua)水資源(yuan)安全(quan)保障

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)施(shi)(shi)。堅持節水(shui)(shui)(shui)優(you)先，大力(li)推(tui)進雨洪資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利用等節約(yue)水(shui)(shui)(shui)、涵(han)養水(shui)(shui)(shui)的工程建(jian)(jian)設(she)。實施(shi)(shi)最嚴格(ge)(ge)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理制度(du)(du)，加快制定珠(zhu)(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)量調(diao)度(du)(du)條例，嚴格(ge)(ge)珠(zhu)(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)一調(diao)度(du)(du)管(guan)理。加快推(tui)進珠(zhu)(zhu)三角水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)配置工程和(he)對(dui)澳門第四供水(shui)(shui)(shui)管(guan)道建(jian)(jian)設(she)，加強飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)地和(he)備用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全保(bao)(bao)障達(da)標建(jian)(jian)設(she)及環境(jing)風險防控工程建(jian)(jian)設(she)，保(bao)(bao)障珠(zhu)(zhu)三角以及港澳供水(shui)(shui)(shui)安全。加強粵港澳水(shui)(shui)(shui)科(ke)技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)合(he)作交流(liu)。

完善水利防(fang)(fang)(fang)災減災體(ti)(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)堤達標加(jia)固(gu)、珠江(jiang)干支流河(he)道崩岸(an)治(zhi)理等(deng)重點工程建(jian)設(she)，著力完善防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)臺風綜(zong)合防(fang)(fang)(fang)災減災體(ti)(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)珠江(jiang)河(he)口綜(zong)合治(zhi)理與(yu)保護，推進(jin)珠江(jiang)三(san)角洲河(he)湖系(xi)統(tong)治(zhi)理。強(qiang)(qiang)(qiang)化城市內部排水系(xi)統(tong)和(he)蓄水能(neng)力建(jian)設(she)，建(jian)設(she)和(he)完善澳門、珠海(hai)、中(zhong)山等(deng)防(fang)(fang)(fang)洪(hong)（潮(chao)）排澇體(ti)(ti)系(xi)，有效解決城市內澇問題(ti)。推進(jin)病險(xian)水庫和(he)病險(xian)水閘除險(xian)加(jia)固(gu)，全(quan)面消除安(an)全(quan)隱患(huan)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)珠江(jiang)河(he)口水文(wen)水資源監測，共(gong)同建(jian)設(she)災害監測預警、聯防(fang)(fang)(fang)聯控和(he)應急調度(du)系(xi)統(tong)，提(ti)高防(fang)(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)(fang)潮(chao)減災應急能(neng)力。

第(di)六章 構建具有國際競爭力的(de)現代產業(ye)體系(xi)

深化(hua)供給(gei)側結構性改革，著力培(pei)育發(fa)(fa)展新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，支持傳統產業(ye)改造(zao)升(sheng)級，加快發(fa)(fa)展先進(jin)(jin)(jin)制造(zao)業(ye)和(he)現代服(fu)務(wu)業(ye)，瞄準(zhun)國際先進(jin)(jin)(jin)標準(zhun)提(ti)高產業(ye)發(fa)(fa)展水平，促進(jin)(jin)(jin)產業(ye)優(you)勢互補、緊(jin)密協(xie)作、聯動發(fa)(fa)展，培(pei)育若干世界級產業(ye)集(ji)群。

第一節 加快(kuai)發展(zhan)先進制造業

增強制造(zao)業核心競(jing)爭力。圍(wei)繞加(jia)快建設制造(zao)強國，完(wan)善珠三角制造(zao)業創新發展生(sheng)態體系。推動互聯網、大數(shu)據、人工智能和實體經濟深(shen)度融合，大力推進制造(zao)業轉型升級和優化發展，加(jia)強產業分工協作，促(cu)進產業鏈上(shang)下游深(shen)度合作，建設具有國際競(jing)爭力的先進制造(zao)業基(ji)地。

優化(hua)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)布局。提升國家(jia)新型(xing)工業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范(fan)基地(di)發展水平(ping)，以珠海(hai)、佛山(shan)為龍頭建設(she)珠江西(xi)岸(an)先進裝備制(zhi)造產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)，以深圳、東(dong)莞為核心在珠江東(dong)岸(an)打造具有全球影(ying)響力和競爭(zheng)力的電子信息等(deng)世界級(ji)先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。發揮香港、澳(ao)門、廣州(zhou)、深圳創新研發能力強(qiang)、運營總部密(mi)集以及珠海(hai)、佛山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)莞、中(zhong)山(shan)、江門、肇慶等(deng)地(di)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈齊(qi)全的優勢(shi)，加(jia)強(qiang)大灣區產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對接(jie)，提高協作發展水平(ping)。支持(chi)東(dong)莞等(deng)市推動傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)，支持(chi)佛山(shan)深入開展制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)綜(zong)合(he)改革試點。支持(chi)香港在優勢(shi)領域探索“再(zai)工業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)”。

加(jia)快(kuai)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整。推(tui)動制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)智能(neng)(neng)化發(fa)(fa)展(zhan)，以機器(qi)人(ren)及其關(guan)(guan)鍵零部件(jian)、高速高精加(jia)工裝(zhuang)(zhuang)備和智能(neng)(neng)成套裝(zhuang)(zhuang)備為重點，大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)智能(neng)(neng)制造(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備和產品(pin)，培(pei)育(yu)一(yi)批具有系統集成能(neng)(neng)力(li)(li)、智能(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備開發(fa)(fa)能(neng)(neng)力(li)(li)和關(guan)(guan)鍵部件(jian)研發(fa)(fa)生(sheng)產能(neng)(neng)力(li)(li)的智能(neng)(neng)制造(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持裝(zhuang)(zhuang)備制造(zao)(zao)、汽車、石化、家用電器(qi)、電子(zi)信息等(deng)優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)做強做精，推(tui)動制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)從加(jia)工生(sheng)產環(huan)(huan)節向研發(fa)(fa)、設計、品(pin)牌、營銷(xiao)、再制造(zao)(zao)等(deng)環(huan)(huan)節延(yan)伸。加(jia)快(kuai)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)改造(zao)(zao)升級，重點推(tui)進傳統制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)改造(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠(lv)色(se)(se)產品(pin)，打造(zao)(zao)綠(lv)色(se)(se)供應(ying)鏈。大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)再制造(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育(yu)壯(zhuang)大(da)戰(zhan)略(lve)性新興產業

依(yi)托香港、澳門(men)、廣州、深(shen)圳等(deng)中(zhong)心城市(shi)的科研(yan)資源優勢(shi)和(he)高新(xin)(xin)技術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)業基(ji)礎，充(chong)分發揮國(guo)家(jia)級新(xin)(xin)區(qu)、國(guo)家(jia)自主創新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)區(qu)等(deng)高端要素集(ji)(ji)聚(ju)平臺作(zuo)用(yong)(yong)，聯(lian)合打造一(yi)(yi)批(pi)產(chan)(chan)業鏈條完(wan)善、輻射帶動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)強、具有國(guo)際競爭力(li)的戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業集(ji)(ji)群，增強經(jing)濟(ji)(ji)發展新(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)。推動(dong)(dong)(dong)(dong)新(xin)(xin)一(yi)(yi)代信(xin)息(xi)(xi)技術(shu)(shu)(shu)、生(sheng)(sheng)物技術(shu)(shu)(shu)、高端裝備制造、新(xin)(xin)材(cai)料等(deng)發展壯大為新(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業，在新(xin)(xin)型(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)一(yi)(yi)代通信(xin)技術(shu)(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)(dong)(dong)互聯(lian)網(wang)、蛋白類等(deng)生(sheng)(sheng)物醫(yi)藥、高端醫(yi)學診療設備、基(ji)因檢測、現代中(zhong)藥、智能(neng)(neng)(neng)機器人、3D打印(yin)、北(bei)斗衛星(xing)應(ying)用(yong)(yong)等(deng)重(zhong)(zhong)點領域培(pei)育一(yi)(yi)批(pi)重(zhong)(zhong)大產(chan)(chan)業項目。圍繞信(xin)息(xi)(xi)消費、新(xin)(xin)型(xing)健(jian)康(kang)技術(shu)(shu)(shu)、海洋工程裝備、高技術(shu)(shu)(shu)服(fu)務業、高性(xing)能(neng)(neng)(neng)集(ji)(ji)成(cheng)電路(lu)等(deng)重(zhong)(zhong)點領域及其(qi)關鍵環節，實(shi)施一(yi)(yi)批(pi)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業重(zhong)(zhong)大工程。培(pei)育壯大新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源、節能(neng)(neng)(neng)環保、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽車等(deng)產(chan)(chan)業，形成(cheng)以節能(neng)(neng)(neng)環保技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發和(he)總部基(ji)地(di)為核心的產(chan)(chan)業集(ji)(ji)聚(ju)帶。發揮龍頭企業帶動(dong)(dong)(dong)(dong)作(zuo)用(yong)(yong)，積極發展數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)共享經(jing)濟(ji)(ji)，促進經(jing)濟(ji)(ji)轉(zhuan)型(xing)升級和(he)社會發展。促進地(di)區(qu)間動(dong)(dong)(dong)(dong)漫游(you)戲、網(wang)絡文(wen)化、數字(zi)文(wen)化裝備、數字(zi)藝術(shu)(shu)(shu)展示(shi)等(deng)數字(zi)創意產(chan)(chan)業合作(zuo)，推動(dong)(dong)(dong)(dong)數字(zi)創意在會展、電子商(shang)務、醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)、教(jiao)育服(fu)務、旅(lv)游(you)休(xiu)閑等(deng)領域應(ying)用(yong)(yong)。

第三節 加快發展(zhan)現(xian)代服務業

建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)樞紐。發(fa)揮香港在(zai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域的(de)引領帶(dai)動作用，鞏固和(he)提(ti)升香港國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心地位，打造服(fu)務(wu)“一帶(dai)一路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)投融(rong)(rong)資(zi)平(ping)臺。支持廣州完善現代(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)區(qu)(qu)域性私募股權(quan)交(jiao)易(yi)市場(chang)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)產權(quan)、大宗商品區(qu)(qu)域交(jiao)易(yi)中(zhong)(zhong)心，提(ti)升國(guo)(guo)際化水平(ping)。支持深圳(zhen)依規發(fa)展以(yi)深圳(zhen)證(zheng)券交(jiao)易(yi)所(suo)為核心的(de)資(zi)本市場(chang)，加(jia)快推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)開放(fang)創新。支持澳(ao)(ao)門(men)打造中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)(jian)立出口信用保險制度(du)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)成為葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)人(ren)民幣清算中(zhong)(zhong)心，發(fa)揮中(zhong)(zhong)葡基金(jin)(jin)總部落戶澳(ao)(ao)門(men)的(de)優勢，承接(jie)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作服(fu)務(wu)。研究探索建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)澳(ao)(ao)門(men)—珠海(hai)跨境金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作示范區(qu)(qu)。

大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)產業。支(zhi)持(chi)香港(gang)打(da)造大灣(wan)區(qu)綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)中心(xin)，建(jian)設國際認(ren)可的綠(lv)(lv)色債(zhai)券認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構。支(zhi)持(chi)廣(guang)州建(jian)設綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)改革創新(xin)試(shi)驗區(qu)，研究設立(li)以碳排放為首個品種的創新(xin)型期貨(huo)交易所。支(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)租賃(lin)等(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業務(wu)(wu)，探索與鄰近地區(qu)錯位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，研究在澳(ao)門建(jian)立(li)以人民幣計價結(jie)算的證(zheng)(zheng)券市場、綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)平臺。支(zhi)持(chi)深(shen)圳建(jian)設保(bao)(bao)險創新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)試(shi)驗區(qu)，推(tui)進深(shen)港(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通和(he)深(shen)澳(ao)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)作(zuo)，開展(zhan)(zhan)(zhan)科技(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科技(ji)載(zai)體建(jian)設。支(zhi)持(chi)珠海等(deng)市發(fa)(fa)(fa)揮(hui)各自優勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)業。在符合(he)法律(lv)法規及監(jian)管(guan)要求的前提下，支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)保(bao)(bao)險機(ji)構合(he)作(zuo)開發(fa)(fa)(fa)創新(xin)型跨境機(ji)動車保(bao)(bao)險和(he)跨境醫療保(bao)(bao)險產品，為跨境保(bao)(bao)險客(ke)戶提供便利(li)化承保(bao)(bao)、查勘、理賠(pei)等(deng)服務(wu)(wu)。

有序(xu)推進(jin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市場互聯互通(tong)(tong)。逐步擴(kuo)大(da)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣跨(kua)(kua)境(jing)使用規(gui)模和范圍。大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)銀(yin)行(xing)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)可按(an)照相關規(gui)定開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣拆(chai)借、人(ren)(ren)(ren)民(min)幣即(ji)遠期外(wai)匯交(jiao)易業務(wu)以及與人(ren)(ren)(ren)民(min)幣相關衍生品(pin)業務(wu)、理(li)財產品(pin)交(jiao)叉(cha)代理(li)銷售業務(wu)。大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)企業可按(an)規(gui)定跨(kua)(kua)境(jing)發行(xing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣債券(quan)。擴(kuo)大(da)香(xiang)(xiang)港與內(nei)地(di)居民(min)和機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)進(jin)行(xing)跨(kua)(kua)境(jing)投(tou)(tou)資(zi)的(de)空間，穩步擴(kuo)大(da)兩地(di)居民(min)投(tou)(tou)資(zi)對(dui)方金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)的(de)渠道(dao)。在(zai)(zai)依(yi)法合(he)規(gui)前(qian)提下，有序(xu)推動(dong)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)險等金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)跨(kua)(kua)境(jing)交(jiao)易，不(bu)斷豐富(fu)投(tou)(tou)資(zi)產品(pin)類別和投(tou)(tou)資(zi)渠道(dao)，建(jian)(jian)立資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和產品(pin)互通(tong)(tong)機(ji)(ji)制(zhi)。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)投(tou)(tou)資(zi)者按(an)規(gui)定在(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)募集人(ren)(ren)(ren)民(min)幣資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)香(xiang)(xiang)港資(zi)本(ben)市場，參與投(tou)(tou)資(zi)境(jing)內(nei)私募股權投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和創業投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港開(kai)發更多離(li)岸人(ren)(ren)(ren)民(min)幣、大(da)宗(zong)商品(pin)及其他風險管理(li)工具。支持(chi)(chi)內(nei)地(di)與香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門保(bao)險機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣再保(bao)險業務(wu)。不(bu)斷完(wan)善“滬港通(tong)(tong)”、“深(shen)港通(tong)(tong)”和“債券(quan)通(tong)(tong)”。支持(chi)(chi)符合(he)條件的(de)港澳(ao)銀(yin)行(xing)、保(bao)險機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)在(zai)(zai)深(shen)圳前(qian)海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴設立經營機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)。建(jian)(jian)立粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監管協調溝通(tong)(tong)機(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)強(qiang)跨(kua)(kua)境(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)監管和資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)流動(dong)監測分析合(he)作。完(wan)善粵港澳(ao)反洗錢、反恐怖融(rong)資(zi)、反逃(tao)稅監管合(he)作和信息交(jiao)流機(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)(jian)立和完(wan)善系(xi)統(tong)性風險預警、防(fang)范和化解體系(xi)，共同維護金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)系(xi)統(tong)安全。

構(gou)建現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系。聚焦(jiao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)領域(yu)和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)短板，促(cu)進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生(sheng)產(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)化和(he)(he)價值鏈高(gao)端延(yan)伸(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭(ting)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生(sheng)活(huo)性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向精細和(he)(he)高(gao)品質轉變，以航運物(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化創(chuang)(chuang)意(yi)、人(ren)力資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)(ji)其他專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)為重(zhong)點(dian)，構(gou)建錯(cuo)位發(fa)展(zhan)(zhan)、優勢互補、協(xie)作配套的(de)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)(tui)進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳物(wu)流(liu)(liu)合作發(fa)展(zhan)(zhan)，大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)第三方物(wu)流(liu)(liu)和(he)(he)冷鏈物(wu)流(liu)(liu)，提(ti)高(gao)供(gong)應(ying)鏈管(guan)理水平，建設(she)國(guo)際(ji)物(wu)流(liu)(liu)樞紐(niu)。支持澳門(men)加快(kuai)建設(she)葡語國(guo)家食品集散中(zhong)心。推(tui)(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)澳深(shen)(shen)化工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)合作，促(cu)進(jin)(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化。深(shen)(shen)化粵港(gang)(gang)澳文化創(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)合作，有序推(tui)(tui)進(jin)(jin)市(shi)場開放。充(chong)分發(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)影(ying)視人(ren)才(cai)優勢，推(tui)(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)澳影(ying)視合作，加強電影(ying)投資合作和(he)(he)人(ren)才(cai)交流(liu)(liu)，支持香港(gang)(gang)成為電影(ying)電視博覽(lan)樞紐(niu)。鞏固提(ti)升(sheng)香港(gang)(gang)作為國(guo)際(ji)高(gao)端會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)(ji)(ji)采購中(zhong)心的(de)地(di)位，支持澳門(men)培育一(yi)批具有國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力的(de)會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深(shen)(shen)化落實內地(di)與香港(gang)(gang)、澳門(men)關于建立更緊密經貿關系的(de)安(an)排(pai)（CEPA）對港(gang)(gang)澳服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放措施，鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)澳共建專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進(jin)(jin)會(hui)(hui)計(ji)審計(ji)、法律及(ji)(ji)(ji)爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢驗檢測(ce)(ce)認證(zheng)、知識產(chan)權、建筑及(ji)(ji)(ji)相關工(gong)程等(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)。支持大(da)灣區企業(ye)(ye)(ye)使用(yong)香港(gang)(gang)的(de)檢驗檢測(ce)(ce)認證(zheng)等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展海(hai)洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)學(xue)開(kai)(kai)發(fa)(fa)，加(jia)強粵(yue)港澳合(he)作(zuo)，拓展(zhan)藍色(se)經濟(ji)空間，共同建設(she)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地。強化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報(bao)和(he)防災減災能(neng)力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資源開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)(li)用水平。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)空間布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃(hua)、土地利(li)(li)用總體規(gui)劃(hua)相銜接，科(ke)學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)(li)用。構(gou)建現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，優化提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)(deng)傳統優勢(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育(yu)壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程(cheng)裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)利(li)(li)用等(deng)(deng)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能(neng)源等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)港口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技創(chuang)新(xin)平臺建設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技創(chuang)新(xin)和(he)成果(guo)高效轉化。支持(chi)香(xiang)港發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基(ji)(ji)礎領域(yu)創(chuang)新(xin)研(yan)究優勢(shi)。在保(bao)障珠江(jiang)河(he)口水域(yu)泄洪納潮安(an)全(quan)的前提(ti)下，支持(chi)澳門(men)科(ke)學(xue)編(bian)制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期(qi)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，進一(yi)步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)深(shen)圳(zhen)建設(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中心城市(shi)。支持(chi)粵(yue)港澳通(tong)過加(jia)強金融(rong)合(he)作(zuo)推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，探索在境(jing)內外發(fa)(fa)行(xing)企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)債(zhai)券，鼓勵產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投資基(ji)(ji)金投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)和(he)項目，依托香(xiang)港高增值(zhi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金融(rong)服(fu)務的優勢(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險(xian)、再(zai)保(bao)險(xian)及船(chuan)舶金融(rong)等(deng)(deng)特(te)色(se)金融(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進生(sheng)態文明建設

牢固樹立和踐行綠(lv)水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)理念，像(xiang)對待生(sheng)命一樣對待生(sheng)態環(huan)境，實(shi)行最嚴格的(de)生(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度。堅持節(jie)(jie)約(yue)優先、保(bao)(bao)護(hu)優先、自然(ran)恢(hui)復為主的(de)方針，以建(jian)設(she)美麗(li)灣(wan)區(qu)為引領，著(zhu)力提升生(sheng)態環(huan)境質(zhi)量(liang)，形(xing)成節(jie)(jie)約(yue)資源和保(bao)(bao)護(hu)環(huan)境的(de)空間格局、產(chan)業(ye)結構、生(sheng)產(chan)方式(shi)、生(sheng)活(huo)方式(shi)，實(shi)現(xian)綠(lv)色低碳循(xun)環(huan)發展，使大灣(wan)區(qu)天更(geng)藍、山(shan)更(geng)綠(lv)、水更(geng)清、環(huan)境更(geng)優美。

第一節 打造生態(tai)防護屏(ping)障

實施重要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)修(xiu)復重大工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網(wang)絡，提(ti)升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)質(zhi)量和(he)穩定性(xing)。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線，強化(hua)(hua)(hua)自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空間用途管(guan)制。加強珠(zhu)三角周邊山地(di)、丘陵及森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)設北部連綿(mian)山體森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)屏(ping)障。加強海(hai)(hai)岸(an)線保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與管(guan)控，強化(hua)(hua)(hua)岸(an)線資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)自(zi)然(ran)屬(shu)性(xing)維護(hu)(hu)，建(jian)立(li)健全海(hai)(hai)岸(an)線動態(tai)監測機制。強化(hua)(hua)(hua)近岸(an)海(hai)(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與修(xiu)復，開展(zhan)水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增(zeng)殖放流，推(tui)(tui)進重要(yao)海(hai)(hai)洋自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)及水產種質(zhi)資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)建(jian)設與管(guan)理。推(tui)(tui)進“藍色海(hai)(hai)灣”整治行(xing)動、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅樹林(lin)，建(jian)設沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)帶。加強粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合作，共同改(gai)善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)。加強濕(shi)地(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修(xiu)復，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)域(yu)內(nei)國際和(he)國家(jia)重要(yao)濕(shi)地(di)，開展(zhan)濱海(hai)(hai)濕(shi)地(di)跨(kua)境聯(lian)合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二節 加強環境(jing)保護和(he)治理

開(kai)展珠(zhu)江河(he)(he)口區域水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)項目管(guan)理(li)(li)(li)(li)合作，重(zhong)點整(zheng)治珠(zhu)江東(dong)(dong)西(xi)(xi)兩(liang)岸污染(ran)(ran)(ran)(ran)，規范入河(he)(he)（海）排(pai)(pai)(pai)污口設置，強(qiang)化(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)(yuan)(yuan)污染(ran)(ran)(ran)(ran)排(pai)(pai)(pai)放項目、涉水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)項目和(he)岸線、灘涂管(guan)理(li)(li)(li)(li)。加強(qiang)海洋資源(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)，更加重(zhong)視以海定陸(lu)，加快建立(li)入海污染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和(he)海洋環(huan)境(jing)(jing)(jing)實時在(zai)線監(jian)控(kong)系統。實施(shi)東(dong)(dong)江、西(xi)(xi)江及珠(zhu)三角(jiao)河(he)(he)網區污染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)，保(bao)障水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)功能區水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)達標。加強(qiang)東(dong)(dong)江、西(xi)(xi)江、北(bei)江等(deng)重(zhong)要江河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)(yuan)養護(hu)，強(qiang)化(hua)(hua)深圳河(he)(he)等(deng)重(zhong)污染(ran)(ran)(ran)(ran)河(he)(he)流系統治理(li)(li)(li)(li)，推進(jin)城市(shi)黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)環(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合整(zheng)治，貫通珠(zhu)江三角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網，構建全區域綠色生(sheng)態水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網。強(qiang)化(hua)(hua)區域大氣(qi)污染(ran)(ran)(ran)(ran)聯(lian)防聯(lian)控(kong)，實施(shi)更嚴格的清潔航運政策，實施(shi)多(duo)污染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)協同減(jian)排(pai)(pai)(pai)，統籌防治臭氧和(he)細顆(ke)粒物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污染(ran)(ran)(ran)(ran)。實施(shi)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)空氣(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)達標管(guan)理(li)(li)(li)(li)。加強(qiang)危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)區域協同處理(li)(li)(li)(li)處置能力建設，強(qiang)化(hua)(hua)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)轉移監(jian)管(guan)，提(ti)升(sheng)固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)無(wu)害化(hua)(hua)、減(jian)量(liang)(liang)化(hua)(hua)、資源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平。開(kai)展粵港澳土壤治理(li)(li)(li)(li)修(xiu)復技術交流與合作，積極(ji)推進(jin)受污染(ran)(ran)(ran)(ran)土壤的治理(li)(li)(li)(li)與修(xiu)復示范，強(qiang)化(hua)(hua)受污染(ran)(ran)(ran)(ran)耕(geng)地和(he)污染(ran)(ran)(ran)(ran)地塊安(an)全利(li)用，防控(kong)農業面源(yuan)(yuan)(yuan)污染(ran)(ran)(ran)(ran)，保(bao)障農產(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)人居(ju)環(huan)境(jing)(jing)(jing)安(an)全。建立(li)環(huan)境(jing)(jing)(jing)污染(ran)(ran)(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)度(du)，健(jian)全環(huan)保(bao)信用評價(jia)、信息強(qiang)制(zhi)性披露、嚴懲重(zhong)罰等(deng)制(zhi)度(du)。著(zhu)力解決人民(min)群眾關心的環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)歷史遺留(liu)問題。

第三節 創新綠色低碳發展模(mo)式

挖(wa)掘溫(wen)室氣(qi)體減排潛力(li)，采取積極措施，主動(dong)適(shi)應氣(qi)候變化。加(jia)(jia)(jia)強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展及節(jie)(jie)(jie)能環(huan)保(bao)技術(shu)的(de)(de)交流合作，進(jin)一步(bu)推(tui)(tui)廣(guang)(guang)清潔生產技術(shu)。推(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)試點示(shi)(shi)范(fan)，實(shi)(shi)施近零(ling)碳(tan)(tan)排放(fang)區(qu)示(shi)(shi)范(fan)工程，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)技術(shu)研(yan)發(fa)。推(tui)(tui)動(dong)大灣區(qu)開(kai)展綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展評價，力(li)爭(zheng)碳(tan)(tan)排放(fang)早日達峰，建(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)發(fa)展示(shi)(shi)范(fan)區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)制造(zao)業(ye)智(zhi)能化綠(lv)色(se)(se)化發(fa)展，采用先進(jin)適(shi)用節(jie)(jie)(jie)能低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)環(huan)保(bao)技術(shu)改造(zao)提(ti)升傳統產業(ye)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)綠(lv)色(se)(se)產業(ye)體系。推(tui)(tui)進(jin)能源(yuan)生產和(he)消費革命，構(gou)建(jian)清潔低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)、安全(quan)高效的(de)(de)能源(yuan)體系。推(tui)(tui)進(jin)資源(yuan)全(quan)面(mian)節(jie)(jie)(jie)約和(he)循(xun)環(huan)利用，實(shi)(shi)施國家節(jie)(jie)(jie)水行(xing)動(dong)，降低(di)(di)(di)能耗、物耗，實(shi)(shi)現生產系統和(he)生活系統循(xun)環(huan)鏈(lian)接。實(shi)(shi)行(xing)生產者責任延伸制度，推(tui)(tui)動(dong)生產企業(ye)切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)廢棄(qi)產品回收責任。培育發(fa)展新興服務業(ye)態，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)節(jie)(jie)(jie)能環(huan)保(bao)與大數據、互聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)(de)融合。廣(guang)(guang)泛開(kai)展綠(lv)色(se)(se)生活行(xing)動(dong)，推(tui)(tui)動(dong)居(ju)民在(zai)衣食住行(xing)游等方面(mian)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)向綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)、文明健康(kang)的(de)(de)方式(shi)轉變。加(jia)(jia)(jia)強城市綠(lv)道、森林濕地步(bu)道等公共(gong)慢(man)行(xing)系統建(jian)設(she)，鼓(gu)勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)出(chu)行(xing)。推(tui)(tui)廣(guang)(guang)碳(tan)(tan)普惠制試點經驗(yan)，推(tui)(tui)動(dong)粵港澳(ao)碳(tan)(tan)標簽互認機制研(yan)究與應用示(shi)(shi)范(fan)。

第八章(zhang) 建(jian)設宜居宜業宜游的優質(zhi)生活圈

堅持以人(ren)民為中心的發展(zhan)(zhan)思(si)想，積極拓展(zhan)(zhan)粵港澳大灣區在教育(yu)、文化、旅游(you)、社會(hui)保障等領域的合作，共同打造公共服務優(you)質(zhi)、宜居宜業(ye)宜游(you)的優(you)質(zhi)生活圈(quan)。

第一節 打(da)造教育和人(ren)才高地

推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)共建(jian)優(you)勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)(shi)驗室和研究(jiu)中(zhong)(zhong)心。充分(fen)(fen)發(fa)揮粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯(lian)盟的(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓勵三(san)地(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)探索開展(zhan)相(xiang)互承認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)、實(shi)(shi)施(shi)更靈活(huo)(huo)的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)換生安排、科(ke)研成果(guo)分(fen)(fen)享轉(zhuan)化(hua)等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)大灣區建(jian)設(she)國(guo)際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)示范區，引(yin)進(jin)世界知名大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推進(jin)世界一流(liu)(liu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和一流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年到內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就讀，對持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民來(lai)往內地(di)(di)(di)通(tong)行證在(zai)內地(di)(di)(di)就讀的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生，實(shi)(shi)行與內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生相(xiang)同(tong)的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)、旅(lv)游(you)門票等(deng)(deng)優(you)惠政策(ce)。推進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)在(zai)招生就業、培養培訓、師(shi)(shi)生交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)、技能競賽等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，創新內地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持(chi)各(ge)類(lei)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)實(shi)(shi)訓基(ji)地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)一批特(te)色職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)園區。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人才培訓基(ji)地(di)(di)(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)門旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培訓和旅(lv)游(you)發(fa)展(zhan)經驗優(you)勢(shi)，建(jian)設(she)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培訓基(ji)地(di)(di)(di)。加強基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結(jie)為(wei)“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)廣(guang)東建(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒(er)童班并(bing)(bing)提供(gong)寄宿(su)服務。研究(jiu)探索三(san)地(di)(di)(di)幼兒(er)園締(di)結(jie)“姊(zi)妹園”。研究(jiu)開放(fang)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)到廣(guang)東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格并(bing)(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)設(she)，擴大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供(gong)給，進(jin)一步完善(shan)跨(kua)區域就業人員隨遷子(zi)女就學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策(ce)，推動(dong)實(shi)(shi)現(xian)平等(deng)(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和高(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，確保(bao)符(fu)合(he)(he)(he)(he)(he)條件的(de)(de)隨遷子(zi)女順利在(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)參加高(gao)考(kao)。研究(jiu)賦予(yu)在(zai)珠三(san)角九市(shi)工作(zuo)(zuo)生活(huo)(huo)并(bing)(bing)符(fu)合(he)(he)(he)(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民子(zi)女與內地(di)(di)(di)居(ju)民同(tong)等(deng)(deng)接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和高(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)權(quan)利。支(zhi)持(chi)各(ge)級各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)人才培訓交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)高地(di)。支持珠(zhu)三角九(jiu)市借鑒港澳吸(xi)引(yin)(yin)國際高端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經驗(yan)和(he)做法，創(chuang)(chuang)造更(geng)具吸(xi)引(yin)(yin)力的(de)(de)引(yin)(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)環境，實行更(geng)積極、更(geng)開(kai)放、更(geng)有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)(jin)政(zheng)策(ce)，加快建(jian)設(she)粵(yue)港澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)合作示范(fan)區。在技(ji)術移民等(deng)方面(mian)先行先試，開(kai)展外籍(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)辦科技(ji)型(xing)企業(ye)享受國民待遇試點。支持大(da)灣區建(jian)立國家級人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源服(fu)務產業(ye)園。建(jian)立緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度，定(ding)期發布緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬國際人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完善外籍(ji)(ji)高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)認(ren)(ren)定(ding)標準，暢(chang)通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)申(shen)請永久居留的(de)(de)市場化渠道，為外籍(ji)(ji)高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在華工作、生(sheng)活提(ti)供更(geng)多便利(li)。完善國際化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)國際交流(liu)合作，推(tui)進(jin)(jin)職業(ye)資(zi)格(ge)國際互認(ren)(ren)。完善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動機(ji)制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)跨地(di)區、跨行業(ye)、跨體制(zhi)流(liu)動提(ti)供便利(li)條件，充(chong)分(fen)激發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)活力。支持澳門加大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)專業(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)(jin)力度，進(jin)(jin)一步(bu)優化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)結(jie)構。探索采(cai)用法定(ding)機(ji)構或聘任制(zhi)等(deng)形式(shi)，大(da)力引(yin)(yin)進(jin)(jin)高層次(ci)、國際化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣區的(de)(de)建(jian)設(she)和(he)管理。

第二(er)節 共建人文(wen)灣區

塑(su)造(zao)(zao)灣區人文(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共同推(tui)進(jin)中(zhong)華優(you)秀傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發展，發揮粵港澳地域相近、文(wen)(wen)脈相親的(de)(de)(de)優(you)勢，聯合開展跨界重大文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產保護(hu)(hu)，合作(zuo)舉辦(ban)各類(lei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產展覽、展演活(huo)動(dong)，保護(hu)(hu)、宣傳(chuan)、利用好(hao)灣區內(nei)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)古(gu)跡、世界文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產和非物(wu)質文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產，支持弘揚(yang)以粵劇、龍舟、武(wu)術、醒(xing)獅等(deng)為(wei)代表的(de)(de)(de)嶺南(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增強大灣區文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟(ruan)實力，進(jin)一(yi)步提(ti)升居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與(yu)社會(hui)文(wen)(wen)明程(cheng)度，共同塑(su)造(zao)(zao)和豐富(fu)灣區人文(wen)(wen)精神內(nei)涵。吸收中(zhong)華優(you)秀傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精華，大力弘揚(yang)廉(lian)潔(jie)修(xiu)身、勤勉盡責的(de)(de)(de)廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉(lian)尚潔(jie)的(de)(de)(de)良好(hao)社會(hui)氛圍，共同維護(hu)(hu)向善向上的(de)(de)(de)清風正氣(qi)，構(gou)建親清新型政商(shang)關系，推(tui)動(dong)廉(lian)潔(jie)化(hua)(hua)(hua)風成(cheng)俗。

共同推(tui)動(dong)文(wen)(wen)化(hua)繁榮發(fa)展(zhan)(zhan)。完善大(da)灣區(qu)內(nei)公(gong)共文(wen)(wen)化(hua)服務體系(xi)和(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)，培育(yu)文(wen)(wen)化(hua)人(ren)才，打造文(wen)(wen)化(hua)精(jing)品，繁榮文(wen)(wen)化(hua)市(shi)場，豐富居民文(wen)(wen)化(hua)生(sheng)活(huo)。推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)新聞(wen)出版廣播影視產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)；加(jia)強(qiang)國(guo)家音(yin)樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)基地建(jian)(jian)設，推(tui)動(dong)音(yin)樂產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強(qiang)大(da)灣區(qu)藝(yi)術院(yuan)團、演(yan)藝(yi)學校(xiao)及(ji)文(wen)(wen)博(bo)機(ji)構交流(liu)，支持(chi)(chi)(chi)博(bo)物館(guan)合作策展(zhan)(zhan)，便利藝(yi)術院(yuan)團在大(da)灣區(qu)內(nei)跨境(jing)演(yan)出。支持(chi)(chi)(chi)新建(jian)(jian)香(xiang)港(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)化(hua)博(bo)物館(guan)、西(xi)九文(wen)(wen)化(hua)區(qu)戲曲中心等(deng)(deng)重點(dian)文(wen)(wen)化(hua)項目(mu)，增(zeng)強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)中西(xi)合璧(bi)的城市(shi)文(wen)(wen)化(hua)魅力(li)。支持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)通過國(guo)際影視展(zhan)(zhan)、香(xiang)港(gang)(gang)書(shu)展(zhan)(zhan)和(he)(he)設計(ji)營商周等(deng)(deng)具有國(guo)際影響力(li)的活(huo)動(dong)，匯(hui)聚創(chuang)意(yi)人(ren)才，鞏固創(chuang)意(yi)之(zhi)都地位(wei)。支持(chi)(chi)(chi)深(shen)圳引(yin)進(jin)世界高端創(chuang)意(yi)設計(ji)資源，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門、廣州、佛(fo)山（順德）弘(hong)揚特色飲食(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)，共建(jian)(jian)世界美(mei)食(shi)(shi)之(zhi)都。共同推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)體育(yu)事業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)體育(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，聯合打造一(yi)批國(guo)際性(xing)、區(qu)域性(xing)品牌賽(sai)事。推(tui)進(jin)馬匹(pi)運動(dong)及(ji)相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)地在馬匹(pi)、飼(si)草飼(si)料、獸藥、生(sheng)物制(zhi)品等(deng)(deng)進(jin)出境(jing)檢驗檢疫和(he)(he)通關等(deng)(deng)方(fang)面的合作。

加(jia)強粵港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)交(jiao)流。支持(chi)“粵港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)文(wen)化之旅(lv)”、香(xiang)港“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)內地交(jiao)流資助計(ji)劃”和(he)澳(ao)門“千人(ren)(ren)計(ji)劃”等重點項(xiang)目實施，促進大(da)灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)交(jiao)流合作(zuo)。在大(da)灣(wan)區為青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)提供(gong)創業、就業、實習和(he)志愿工作(zuo)等機會，推動青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)交(jiao)往交(jiao)流、交(jiao)心交(jiao)融，支持(chi)港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)融入國(guo)(guo)家、參與國(guo)(guo)家建設。強化內地和(he)港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)的愛國(guo)(guo)教育，加(jia)強憲法和(he)基本法、國(guo)(guo)家歷(li)史、民族文(wen)化的教育宣傳。開展青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)研(yan)學(xue)旅(lv)游合作(zuo)，共建一批研(yan)學(xue)旅(lv)游示范基地。鼓勵(li)舉辦大(da)灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)高(gao)峰(feng)論(lun)壇(tan)。

推動(dong)中(zhong)外文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮大灣區中(zhong)西文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)匯共(gong)存(cun)等(deng)綜合優勢，促(cu)進中(zhong)華(hua)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與(yu)(yu)其他(ta)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，創(chuang)新人(ren)(ren)文(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)方(fang)式(shi)，豐富文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容(rong)，提(ti)高文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平。支(zhi)持(chi)廣州建設嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)心和(he)(he)對外文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)門(men)(men)戶(hu)，擴大嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的影響(xiang)力和(he)(he)輻(fu)射力。支(zhi)持(chi)中(zhong)山深度挖(wa)掘(jue)和(he)(he)弘揚(yang)孫中(zhong)山文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)持(chi)江門(men)(men)建設華(hua)僑華(hua)人(ren)(ren)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)重要平臺(tai)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)(men)發(fa)揮東西方(fang)多(duo)元文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)融共(gong)存(cun)的特色(se)，加快發(fa)展文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業和(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)國與(yu)(yu)葡語國家文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)心。鼓(gu)勵香港發(fa)揮中(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)平臺(tai)作(zuo)(zuo)用(yong)，弘揚(yang)中(zhong)華(hua)優秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休閑灣(wan)區

推進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依托大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)特色優勢及香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)航運中心的(de)(de)(de)地位，構建文化(hua)歷史、休閑(xian)度假、養(yang)生保健、郵(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)體系，豐(feng)富粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)路線(xian)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)高鐵“一程多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，建設粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)世界級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)(de)地。優化(hua)珠三角地區(qu)(qu)(qu)(qu)“144小時過境(jing)(jing)(jing)免簽”政策(ce)，便利外國(guo)人(ren)在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)成為國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及“一程多站”示范核心區(qu)(qu)(qu)(qu)，建設多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)建設世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中心，在澳(ao)(ao)門(men)(men)成立大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟(meng)，推進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)享區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研發(fa)(fa)具有創(chuang)意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，共(gong)同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)源市(shi)(shi)(shi)場(chang)，推動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提(ti)質升級(ji)。有序(xu)推動(dong)(dong)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州、深圳國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)郵(you)輪(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)建設，進(jin)一步(bu)增加國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)班輪(lun)航線(xian)，探(tan)索(suo)研究(jiu)(jiu)簡化(hua)郵(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境(jing)(jing)(jing)手續。逐步(bu)簡化(hua)及放寬內地郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)的(de)(de)(de)證件(jian)安(an)排，研究(jiu)(jiu)探(tan)索(suo)內地郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)以過境(jing)(jing)(jing)方(fang)式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)參與(yu)全(quan)部郵(you)輪(lun)航程。推動(dong)(dong)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自由行有效實施(shi)，加快完善軟硬件(jian)設施(shi)，共(gong)同(tong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)索(suo)在合(he)適區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)建設國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)與(yu)鄰(lin)近城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)探(tan)索(suo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)(kai)發(fa)(fa)跨境(jing)(jing)(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面(mian)向(xiang)國(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)郵(you)輪(lun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)。支(zhi)持(chi)珠三角城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設國(guo)家(jia)全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)。促(cu)進(jin)濱海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品(pin)(pin)質發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加快“海洋—海島(dao)—海岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開(kai)(kai)發(fa)(fa)，完善濱海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設施(shi)與(yu)公共(gong)服務體系。探(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務業為主體功(gong)能(neng)的(de)(de)(de)無居民海島(dao)整(zheng)島(dao)開(kai)(kai)發(fa)(fa)方(fang)式。建設貫(guan)通潮州到湛江并(bing)連接港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱海景觀(guan)公路，推動(dong)(dong)形(xing)成連通港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)，建設一批濱海特色風情小鎮。探(tan)索(suo)開(kai)(kai)通澳(ao)(ao)門(men)(men)與(yu)鄰(lin)近城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、島(dao)嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)索(suo)開(kai)(kai)通香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州—汕尾海上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節 拓展就業創業空間(jian)

完善區域公(gong)(gong)共(gong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體系，建(jian)(jian)設(she)公(gong)(gong)共(gong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)務平臺，完善有利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民特別是內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生在(zai)珠(zhu)三角九市就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)政策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)，擴(kuo)寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民依法(fa)(fa)擔(dan)任內(nei)地(di)(di)(di)國(guo)有企(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研究(jiu)推進(jin)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民依法(fa)(fa)報考內(nei)地(di)(di)(di)公(gong)(gong)務員工(gong)作。在(zai)深(shen)圳(zhen)前海(hai)(hai)、廣州(zhou)南沙、珠(zhu)海(hai)(hai)橫(heng)琴建(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區，試(shi)點允許(xu)取得建(jian)(jian)筑及相(xiang)關工(gong)程咨(zi)詢等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)地(di)(di)(di)市場主體直接提供服(fu)務，并逐步推出(chu)更多(duo)試(shi)點項目(mu)及開放措(cuo)(cuo)施(shi)。支(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)(he)中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)(di)(di)發(fa)展(zhan)，將符合條件(jian)的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當(dang)地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持范圍，積(ji)極(ji)推進(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、前海(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)夢(meng)工(gong)場、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)場、中(zhong)(zhong)山(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平臺、中(zhong)(zhong)國(guo)（江門(men)、增(zeng)城）“僑(qiao)夢(meng)苑”華僑(qiao)華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區、東莞松山(shan)湖(hu)（生態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、惠州(zhou)仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)建(jian)(jian)設(she)。實(shi)(shi)施(shi)“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)暑期(qi)實(shi)(shi)習計劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實(shi)(shi)習計劃”和(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)(dao)深(shen)圳(zhen)實(shi)(shi)習及就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)(dao)廣東省實(shi)(shi)習就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)通(tong)過“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)發(fa)展(zhan)基金(jin)”等幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣區創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞(lao)動監察合作會議和(he)(he)執(zhi)法(fa)(fa)培訓班。

第五節 塑(su)造健康灣(wan)區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生合(he)(he)(he)作(zuo)。推動優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生資源緊(jin)密合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生服(fu)(fu)務(wu)提(ti)供(gong)主體在珠(zhu)三角九(jiu)市按(an)規定以獨(du)資、合(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)作(zuo)等方式設置(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構，發展(zhan)(zhan)區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)聯合(he)(he)(he)體和區域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山推進生物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)科技(ji)創新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門、香(xiang)港(gang)分別發揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質量研究國(guo)家重點實驗(yan)室(shi)(shi)伙伴實驗(yan)室(shi)(shi)和香(xiang)港(gang)特別行政區政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心優勢(shi)，與內(nei)地(di)科研機構共(gong)(gong)同建立(li)(li)國(guo)際(ji)認(ren)可的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品(pin)質量標準(zhun)，推進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準(zhun)化、國(guo)際(ji)化。支(zhi)(zhi)持(chi)粵澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科技(ji)產業(ye)園(yuan)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品(pin)海外注冊(ce)公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)平臺建設，發展(zhan)(zhan)健(jian)康產業(ye)，提(ti)供(gong)優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)健(jian)服(fu)(fu)務(wu)，推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外發展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生人(ren)(ren)才聯合(he)(he)(he)培養和交流(liu)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)傳染病聯合(he)(he)(he)會診(zhen)，鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)到珠(zhu)三角九(jiu)市開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)學術交流(liu)和私人(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)短(duan)期執業(ye)。研究開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)非急重病人(ren)(ren)跨境陸路轉運服(fu)(fu)務(wu)，探索(suo)在指定公立(li)(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)跨境轉診(zhen)合(he)(he)(he)作(zuo)試點。完善(shan)緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)救(jiu)援聯動機制。推進健(jian)康城(cheng)市、健(jian)康村鎮(zhen)建設。

加(jia)強食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)用農產品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合作。完善港澳與內地(di)間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)原產地(di)可(ke)追溯制度，提(ti)高(gao)大灣區食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監管信(xin)(xin)息化水(shui)平(ping)。加(jia)強粵港澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合作，提(ti)升區域食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保障水(shui)平(ping)，建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)息通(tong)報(bao)案(an)件查處(chu)和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)事故應急聯動機(ji)制，建(jian)(jian)立食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險交流與信(xin)(xin)息發布制度。保障內地(di)供(gong)港澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，支持港澳參與廣東(dong)出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)農產品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)示范區和(he)“信(xin)(xin)譽農場(chang)”建(jian)(jian)設，高(gao)水(shui)平(ping)打造惠州粵港澳綠色農產品(pin)(pin)(pin)(pin)生產供(gong)應基(ji)地(di)、肇(zhao)慶（懷集）綠色農副產品(pin)(pin)(pin)(pin)集散基(ji)地(di)。

第六節 促進社(she)會保(bao)障和社(she)會治理(li)合作(zuo)

推進社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)合(he)作。探(tan)索(suo)推進在(zai)廣東(dong)工作和(he)生(sheng)活的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民在(zai)教育、醫療、養(yang)(yang)老(lao)、住房、交通(tong)等(deng)民生(sheng)方(fang)面享有與內地(di)居民同等(deng)的(de)待遇(yu)。加(jia)強(qiang)跨(kua)(kua)境公共服(fu)務和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)的(de)銜接(jie)，探(tan)索(suo)澳(ao)(ao)門(men)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險在(zai)大灣區內跨(kua)(kua)境使用，提高香港(gang)(gang)長者社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)措施(shi)的(de)可攜(xie)性(xing)。研究建立粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)跨(kua)(kua)境社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)救助信息系(xi)統，開展社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利和(he)慈善(shan)事業(ye)合(he)作。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內地(di)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利界加(jia)強(qiang)合(he)作，推進社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)工作領域職業(ye)資(zi)格互認，加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)社(she)(she)工的(de)專業(ye)培(pei)訓交流。深化(hua)養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務合(he)作，支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)投資(zi)者在(zai)珠三角九市按規定以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作等(deng)方(fang)式興辦養(yang)(yang)老(lao)等(deng)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)務機(ji)構，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民在(zai)廣東(dong)養(yang)(yang)老(lao)創造便利條件。推進醫養(yang)(yang)結合(he)，建設一批區域性(xing)健康養(yang)(yang)老(lao)示范基地(di)。

深化社(she)會(hui)治(zhi)理(li)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)。深入推進依法(fa)行政(zheng)，加強(qiang)大(da)(da)灣(wan)區廉(lian)政(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)協同，打造優質(zhi)高(gao)效廉(lian)潔政(zheng)府(fu)，提升政(zheng)府(fu)服(fu)(fu)務效率和(he)(he)群(qun)眾獲得(de)感。在珠三(san)角九市(shi)港(gang)(gang)澳居民比較集中的城鄉社(she)區，有(you)針對性地(di)拓展(zhan)社(she)區綜合(he)(he)(he)(he)服(fu)(fu)務功(gong)能(neng)，為港(gang)(gang)澳居民提供及時、高(gao)效、便捷的社(she)會(hui)服(fu)(fu)務。嚴格(ge)依照憲法(fa)和(he)(he)基本法(fa)辦事(shi)(shi)，在尊重(zhong)各(ge)自管轄權的基礎上，加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳司法(fa)協助。建立社(she)會(hui)治(zhi)安(an)(an)治(zhi)理(li)聯(lian)動機(ji)制(zhi)(zhi)，強(qiang)化矛(mao)盾糾紛(fen)排查(cha)預警和(he)(he)案(an)件(jian)(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，聯(lian)合(he)(he)(he)(he)打擊偷渡(du)行為，更大(da)(da)力(li)度(du)打擊跨(kua)境犯罪活動，統籌應(ying)對傳統和(he)(he)非傳統安(an)(an)全威脅。完善突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置機(ji)制(zhi)(zhi)，建立粵(yue)港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區應(ying)急(ji)(ji)協調平(ping)臺，聯(lian)合(he)(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)定事(shi)(shi)故災(zai)難、自然災(zai)害、公共衛生(sheng)事(shi)(shi)件(jian)(jian)、公共安(an)(an)全事(shi)(shi)件(jian)(jian)等(deng)重(zhong)大(da)(da)突發(fa)事(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)，不定期開展(zhan)應(ying)急(ji)(ji)演練，提高(gao)應(ying)急(ji)(ji)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)能(neng)力(li)。

第九章 緊密合作共同參(can)與“一帶一路”建(jian)設

深化(hua)(hua)粵港澳合(he)作，進一步優(you)化(hua)(hua)珠三角九市投資和營商環(huan)境，提升大灣區市場一體(ti)化(hua)(hua)水平(ping)，全(quan)面對接國際(ji)高(gao)標(biao)準市場規則體(ti)系，加快構(gou)建開(kai)放型經(jing)濟新體(ti)制，形成全(quan)方(fang)位開(kai)放格局，共創國際(ji)經(jing)濟貿易合(he)作新優(you)勢，為“一帶一路(lu)”建設提供有(you)力支(zhi)撐。

第一節 打造具有全球競爭力的營商(shang)環境

發(fa)揮香港、澳(ao)(ao)門的(de)開放平臺(tai)與(yu)(yu)示范作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支持珠三角(jiao)九(jiu)市加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)立與(yu)(yu)國際高(gao)標準投資和(he)貿易規則(ze)相適應(ying)的(de)制(zhi)度規則(ze)，發(fa)揮市場(chang)(chang)在(zai)資源配置(zhi)中的(de)決定性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，減少(shao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)干預，加(jia)(jia)強市場(chang)(chang)綜合監(jian)管(guan)(guan)，形(xing)成穩(wen)定、公平、透明(ming)、可(ke)預期的(de)一流營商(shang)環(huan)境(jing)。加(jia)(jia)快(kuai)轉變政(zheng)(zheng)(zheng)府職能(neng)，深(shen)化“放管(guan)(guan)服(fu)(fu)”改革，完善對(dui)(dui)外資實行(xing)(xing)準入前(qian)國民(min)待遇加(jia)(jia)負(fu)面(mian)清(qing)單管(guan)(guan)理(li)(li)模(mo)式，深(shen)化商(shang)事(shi)制(zhi)度改革，加(jia)(jia)強事(shi)中事(shi)后監(jian)管(guan)(guan)。加(jia)(jia)強粵(yue)港澳(ao)(ao)司法交(jiao)流與(yu)(yu)協作(zuo)(zuo)，推動(dong)(dong)建(jian)(jian)立共商(shang)、共建(jian)(jian)、共享的(de)多元(yuan)化糾(jiu)紛解決機制(zhi)，為粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣區建(jian)(jian)設(she)(she)提(ti)供優質、高(gao)效(xiao)、便捷(jie)的(de)司法服(fu)(fu)務(wu)和(he)保(bao)障，著(zhu)力打(da)造法治化營商(shang)環(huan)境(jing)。完善國際商(shang)事(shi)糾(jiu)紛解決機制(zhi)，建(jian)(jian)設(she)(she)國際仲裁中心(xin)，支持粵(yue)港澳(ao)(ao)仲裁及調解機構交(jiao)流合作(zuo)(zuo)，為粵(yue)港澳(ao)(ao)經濟貿易提(ti)供仲裁及調解服(fu)(fu)務(wu)。創新“互聯網+政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)”模(mo)式，加(jia)(jia)快(kuai)清(qing)理(li)(li)整合分散(san)、獨(du)立的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)信(xin)息系統，打(da)破“信(xin)息孤島”，提(ti)高(gao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)效(xiao)率。探(tan)索把具備條件(jian)的(de)行(xing)(xing)業服(fu)(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)職能(neng)適當(dang)交(jiao)由社(she)會(hui)(hui)組織承擔，建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)行(xing)(xing)業協會(hui)(hui)法人治理(li)(li)結構。充分發(fa)揮行(xing)(xing)業協會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)在(zai)制(zhi)定技術(shu)標準、規范行(xing)(xing)業秩序(xu)、開拓國際市場(chang)(chang)、應(ying)對(dui)(dui)貿易摩擦等方面(mian)的(de)積極(ji)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)珠三角(jiao)九(jiu)市社(she)會(hui)(hui)信(xin)用(yong)(yong)(yong)體(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she)，借鑒(jian)港澳(ao)(ao)信(xin)用(yong)(yong)(yong)建(jian)(jian)設(she)(she)經驗(yan)成果，探(tan)索依法對(dui)(dui)區域內企業聯動(dong)(dong)實施(shi)信(xin)用(yong)(yong)(yong)激勵和(he)失(shi)信(xin)懲戒措(cuo)施(shi)。

第二節 提升市(shi)場(chang)一體化水平

推進(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)便利(li)化。落實(shi)內地與香港、澳(ao)(ao)門CEPA系列(lie)協(xie)議，推動(dong)對港澳(ao)(ao)在(zai)金融、教育、法律及爭議解決、航(hang)運、物(wu)流、鐵路運輸、電信(xin)、中醫藥、建筑(zhu)及相關工程等領域(yu)實(shi)施特別(bie)開放(fang)措施，研究(jiu)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)取(qu)消或放(fang)寬(kuan)對港澳(ao)(ao)投(tou)(tou)資(zi)者的資(zi)質要求、持股比例、行業(ye)(ye)準入等限制，在(zai)廣東為港澳(ao)(ao)投(tou)(tou)資(zi)者和相關從業(ye)(ye)人員提供一(yi)站式服(fu)務，更好落實(shi)CEPA框架(jia)下對港澳(ao)(ao)開放(fang)措施。提升投(tou)(tou)資(zi)便利(li)化水平(ping)。在(zai)CEPA框架(jia)下研究(jiu)推出(chu)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)開放(fang)措施，使港澳(ao)(ao)專業(ye)(ye)人士(shi)與企業(ye)(ye)在(zai)內地更多(duo)領域(yu)從業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)營商享受國民待遇(yu)。

推(tui)(tui)動(dong)貿易自由化(hua)(hua)。加(jia)快國(guo)際(ji)貿易單一窗口(kou)建設，推(tui)(tui)進(jin)口(kou)岸監管(guan)(guan)部(bu)門(men)間信息互換(huan)、監管(guan)(guan)互認(ren)、執(zhi)法(fa)互助。研究優化(hua)(hua)相關管(guan)(guan)理措施，進(jin)一步(bu)便(bian)利港澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)拓展內(nei)地(di)市場。支持廣州南(nan)沙建設全球(qiu)進(jin)出口(kou)商品質量溯(su)源中心。加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)市場采購貿易方式試點。落實內(nei)地(di)與(yu)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)CEPA服(fu)務貿易協議(yi)，進(jin)一步(bu)減(jian)少限制條件，不斷提升內(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)(ao)服(fu)務貿易自由化(hua)(hua)水(shui)平。有序(xu)推(tui)(tui)進(jin)制定(ding)與(yu)國(guo)際(ji)接軌的服(fu)務業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)體(ti)系，促(cu)進(jin)粵港澳(ao)(ao)在與(yu)服(fu)務貿易相關的人才培養、資格互認(ren)、標(biao)準(zhun)制定(ding)等(deng)方面加(jia)強合作(zuo)。擴(kuo)大內(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)(ao)專業(ye)(ye)資格互認(ren)范圍，拓展“一試三證(zheng)”（一次考試可獲得國(guo)家職業(ye)(ye)資格認(ren)證(zheng)、港澳(ao)(ao)認(ren)證(zheng)及國(guo)際(ji)認(ren)證(zheng)）范圍，推(tui)(tui)動(dong)內(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)(ao)人員跨(kua)境(jing)便(bian)利執(zhi)業(ye)(ye)。

促(cu)進(jin)(jin)人(ren)員(yuan)貨物往(wang)來便(bian)利(li)(li)化(hua)。通(tong)(tong)(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等手段，不斷提高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民來往(wang)內(nei)(nei)地(di)通(tong)(tong)(tong)行(xing)證使(shi)用便(bian)利(li)(li)化(hua)水平。研(yan)究為符合條件(jian)的(de)(de)珠(zhu)三角九市人(ren)員(yuan)赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)開展(zhan)(zhan)(zhan)商(shang)務(wu)、科(ke)研(yan)、專業服務(wu)等提供更加(jia)便(bian)利(li)(li)的(de)(de)簽注安排。統籌研(yan)究外國人(ren)在(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區內(nei)(nei)的(de)(de)便(bian)利(li)(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)政策(ce)(ce)和優化(hua)管理(li)措施(shi)(shi)。加(jia)強內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口岸部門(men)協作，擴(kuo)展(zhan)(zhan)(zhan)和完善(shan)口岸功能，依法推動(dong)(dong)在(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口岸實(shi)施(shi)(shi)更便(bian)利(li)(li)的(de)(de)通(tong)(tong)(tong)關模式(shi)，研(yan)究在(zai)條件(jian)允許的(de)(de)情(qing)況下(xia)主要陸路口岸增加(jia)旅客出入境自助(zhu)查驗(yan)通(tong)(tong)(tong)道，進(jin)(jin)一步(bu)便(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)居民往(wang)來。研(yan)究制定港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)車輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)政策(ce)(ce)和配套交通(tong)(tong)(tong)管理(li)措施(shi)(shi)，促(cu)進(jin)(jin)交通(tong)(tong)(tong)物流發展(zhan)(zhan)(zhan)。進(jin)(jin)一步(bu)完善(shan)澳(ao)門(men)單牌機動(dong)(dong)車便(bian)利(li)(li)進(jin)(jin)出橫琴(qin)的(de)(de)政策(ce)(ce)措施(shi)(shi)，研(yan)究擴(kuo)大(da)澳(ao)門(men)單牌機動(dong)(dong)車在(zai)內(nei)(nei)地(di)行(xing)駛范(fan)圍；研(yan)究制定香港(gang)(gang)(gang)單牌機動(dong)(dong)車進(jin)(jin)入內(nei)(nei)地(di)行(xing)駛的(de)(de)政策(ce)(ce)措施(shi)(shi)；完善(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)兩地(di)牌機動(dong)(dong)車管理(li)政策(ce)(ce)措施(shi)(shi)，允許兩地(di)牌機動(dong)(dong)車通(tong)(tong)(tong)過多個口岸出入境。

第三節(jie) 攜(xie)手擴(kuo)大對外開放

打造“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設重(zhong)要(yao)支撐區(qu)。支持粵港澳(ao)加強合(he)(he)作(zuo)，共(gong)同(tong)參(can)(can)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設，深化與(yu)(yu)(yu)相關國家和(he)地(di)區(qu)基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)互(hu)聯(lian)互(hu)通、經貿合(he)(he)作(zuo)及人(ren)文交(jiao)流。簽署實施(shi)(shi)支持香(xiang)港、澳(ao)門全(quan)面(mian)參(can)(can)與(yu)(yu)(yu)和(he)助力“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設安排，建(jian)立(li)長效協調機(ji)制，推動落實重(zhong)點任務(wu)。強化香(xiang)港全(quan)球離岸人(ren)民幣業務(wu)樞紐地(di)位，支持澳(ao)門以適當方式與(yu)(yu)(yu)絲路基(ji)金、中(zhong)拉產(chan)能合(he)(he)作(zuo)投資(zi)基(ji)金、中(zhong)非產(chan)能合(he)(he)作(zuo)基(ji)金和(he)亞洲基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)投資(zi)銀(yin)行（以下簡(jian)稱亞投行）開展合(he)(he)作(zuo)。支持香(xiang)港成為解(jie)決“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設項目(mu)投資(zi)和(he)商業爭議的(de)服務(wu)中(zhong)心。支持香(xiang)港、澳(ao)門舉辦(ban)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設主題相關的(de)各類論壇或博覽會，打造港澳(ao)共(gong)同(tong)參(can)(can)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設的(de)重(zhong)要(yao)平臺。

全面參與(yu)國(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)。依托港澳(ao)的海外商業(ye)網(wang)絡和(he)海外運(yun)營經(jing)驗(yan)(yan)優勢，推動大(da)灣區(qu)(qu)(qu)企業(ye)聯(lian)手走出(chu)去，在(zai)(zai)國(guo)際(ji)(ji)產(chan)(chan)能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)發揮(hui)重要引領(ling)作(zuo)(zuo)用(yong)。積極(ji)引導華僑(qiao)華人(ren)參與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)，更(geng)好(hao)發揮(hui)華僑(qiao)華人(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以及港澳(ao)居民的紐帶作(zuo)(zuo)用(yong)，增進與(yu)相關(guan)(guan)(guan)國(guo)家和(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)的人(ren)文交流。加(jia)(jia)強與(yu)世界主要經(jing)濟(ji)體聯(lian)系，吸(xi)引發達國(guo)家先進制造業(ye)、現代服務業(ye)和(he)戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)投(tou)資，吸(xi)引跨(kua)國(guo)公司總部(bu)和(he)國(guo)際(ji)(ji)組(zu)織總部(bu)落戶大(da)灣區(qu)(qu)(qu)。加(jia)(jia)快(kuai)引進國(guo)際(ji)(ji)先進技術、管(guan)理(li)經(jing)驗(yan)(yan)和(he)高素質人(ren)才，支持(chi)(chi)跨(kua)國(guo)公司在(zai)(zai)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內設(she)立全球研發中(zhong)心(xin)、實驗(yan)(yan)室和(he)開放式(shi)(shi)創新平臺，提(ti)升大(da)灣區(qu)(qu)(qu)對全球資源的配置能(neng)力。加(jia)(jia)強粵港澳(ao)港口(kou)國(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)，與(yu)相關(guan)(guan)(guan)國(guo)家和(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)共建(jian)港口(kou)產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)(qu)(qu)，建(jian)設(she)區(qu)(qu)(qu)域性港口(kou)聯(lian)盟。充分發揮(hui)港澳(ao)在(zai)(zai)國(guo)家對外開放中(zhong)的特殊(shu)地(di)位與(yu)作(zuo)(zuo)用(yong)，支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門依法以“中(zhong)國(guo)香(xiang)(xiang)港”、“中(zhong)國(guo)澳(ao)門”名(ming)義或者(zhe)其他(ta)適(shi)當(dang)形式(shi)(shi)，對外簽署自由貿(mao)易(yi)協定和(he)參加(jia)(jia)有關(guan)(guan)(guan)國(guo)際(ji)(ji)組(zu)織，支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港在(zai)(zai)亞投(tou)行(xing)運(yun)作(zuo)(zuo)中(zhong)發揮(hui)積極(ji)作(zuo)(zuo)用(yong)，支持(chi)(chi)澳(ao)門在(zai)(zai)符合(he)條件(jian)的情況下(xia)加(jia)(jia)入(ru)亞投(tou)行(xing)，支持(chi)(chi)絲路基金(jin)及相關(guan)(guan)(guan)金(jin)融機(ji)(ji)構(gou)在(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門設(she)立分支機(ji)(ji)構(gou)。

攜手(shou)開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市場(chang)。充分發揮(hui)(hui)港(gang)澳(ao)(ao)對外(wai)貿(mao)易聯(lian)系(xi)(xi)廣(guang)泛(fan)的(de)(de)作用，探索粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)(jian)新模(mo)式(shi)。鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投資(zi)(zi)、實(shi)施跨國(guo)(guo)兼并收購和(he)(he)(he)(he)共(gong)建產業(ye)(ye)(ye)園區，支(zhi)(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)境外(wai)經(jing)貿(mao)合(he)(he)(he)作區對接，共(gong)同(tong)開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市場(chang)，帶動大灣(wan)區產品(pin)、設備(bei)、技術、標準、檢驗檢測認證和(he)(he)(he)(he)管理服(fu)務(wu)(wu)等(deng)走出去。發揮(hui)(hui)港(gang)澳(ao)(ao)在財務(wu)(wu)、設計、法(fa)律及(ji)(ji)(ji)爭議解決、管理咨詢、項(xiang)目策劃、人才培訓(xun)、海(hai)運服(fu)務(wu)(wu)、建筑及(ji)(ji)(ji)相關工程等(deng)方面國(guo)(guo)際(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)優化國(guo)(guo)際(ji)服(fu)務(wu)(wu)網絡(luo)，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)咨詢和(he)(he)(he)(he)信息(xi)支(zhi)(zhi)持。發揮(hui)(hui)香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)(zhong)心作用，為內地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)走出去提(ti)供(gong)投融(rong)資(zi)(zi)和(he)(he)(he)(he)咨詢等(deng)服(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持內地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在香港(gang)設立資(zi)(zi)本(ben)運作中(zhong)(zhong)心及(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)(zhong)心，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)(zi)、財務(wu)(wu)管理等(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)，提(ti)升風險管控水平。支(zhi)(zhi)持香港(gang)與(yu)佛山開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易合(he)(he)(he)作。支(zhi)(zhi)持搭(da)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”共(gong)用項(xiang)目庫。加強內地(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)駐海(hai)外(wai)機構(gou)的(de)(de)信息(xi)交流，聯(lian)合(he)(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)投資(zi)(zi)貿(mao)易環境推介和(he)(he)(he)(he)項(xiang)目服(fu)務(wu)(wu)，助力(li)三地(di)(di)聯(lian)合(he)(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)(he)(he)走出去工作。發揮(hui)(hui)澳(ao)(ao)門與(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家的(de)(de)聯(lian)系(xi)(xi)優勢，依(yi)托中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家商貿(mao)合(he)(he)(he)作服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，辦好中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家經(jing)貿(mao)合(he)(he)(he)作論壇（澳(ao)(ao)門），更好發揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)葡(pu)(pu)(pu)合(he)(he)(he)作發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)基金(jin)作用，為內地(di)(di)和(he)(he)(he)(he)香港(gang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家之間(jian)(jian)的(de)(de)貿(mao)易投資(zi)(zi)、產業(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)(ji)區域合(he)(he)(he)作、人文及(ji)(ji)(ji)科技交流等(deng)活動提(ti)供(gong)金(jin)融(rong)、法(fa)律、信息(xi)等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)，聯(lian)手(shou)開(kai)(kai)拓(tuo)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家和(he)(he)(he)(he)其他(ta)地(di)(di)區市場(chang)。

第十章 共(gong)建粵港(gang)澳合作發展(zhan)平臺

加快推進(jin)(jin)深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺開發建(jian)設，充分發揮其在進(jin)(jin)一步深(shen)化(hua)改革、擴大開放、促進(jin)(jin)合(he)作(zuo)中的試驗示范作(zuo)用(yong)，拓展港(gang)澳發展空間，推動公共(gong)服務合(he)作(zuo)共(gong)享，引領帶動粵港(gang)澳全面合(he)作(zuo)。

第(di)一節 優化提升深圳(zhen)前海深港(gang)現代服(fu)務(wu)業(ye)合作區功(gong)能(neng)

強(qiang)化前(qian)海(hai)(hai)(hai)合(he)作(zuo)發展(zhan)引擎作(zuo)用。適時修編(bian)前(qian)海(hai)(hai)(hai)深港現(xian)(xian)代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)區總體(ti)(ti)發展(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)前(qian)海(hai)(hai)(hai)發展(zhan)空間，并在新增范圍內(nei)實施(shi)前(qian)海(hai)(hai)(hai)有(you)(you)關(guan)支(zhi)持政(zheng)策。聯動(dong)香港構(gou)建開放型、創(chuang)新型產業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系，加(jia)(jia)快(kuai)邁向全球(qiu)價值鏈高端(duan)。推進金(jin)融(rong)(rong)開放創(chuang)新，拓展(zhan)離(li)岸賬戶（OSA）功能，借(jie)鑒上海(hai)(hai)(hai)自(zi)貿(mao)試驗(yan)區自(zi)由(you)貿(mao)易賬戶體(ti)(ti)系（FTA），積極探索(suo)資(zi)本(ben)項目可兌(dui)換的(de)(de)有(you)(you)效路徑。支(zhi)持香港交易所前(qian)海(hai)(hai)(hai)聯合(he)交易中(zhong)心建成服務(wu)境內(nei)外(wai)客(ke)戶的(de)(de)大(da)宗商品現(xian)(xian)貨(huo)交易平(ping)臺，探索(suo)服務(wu)實體(ti)(ti)經濟的(de)(de)新模(mo)式(shi)。加(jia)(jia)強(qiang)深港綠色金(jin)融(rong)(rong)和金(jin)融(rong)(rong)科技合(he)作(zuo)。建設跨境經貿(mao)合(he)作(zuo)網絡(luo)服務(wu)平(ping)臺，助力企業(ye)(ye)(ye)(ye)走(zou)出去開拓國(guo)際(ji)市場(chang)。建設新型國(guo)際(ji)貿(mao)易中(zhong)心，發展(zhan)離(li)岸貿(mao)易，打(da)造貨(huo)權交割地(di)。建設國(guo)際(ji)高端(duan)航(hang)運服務(wu)中(zhong)心，發展(zhan)航(hang)運金(jin)融(rong)(rong)等(deng)現(xian)(xian)代航(hang)運服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。建設離(li)岸創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺，允許科技企業(ye)(ye)(ye)(ye)區內(nei)注冊(ce)、國(guo)際(ji)經營。支(zhi)持在有(you)(you)條件的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)關(guan)特殊(shu)監管區域開展(zhan)保稅研發業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。建設國(guo)際(ji)文化創(chuang)意(yi)基地(di)，探索(suo)深港文化創(chuang)意(yi)合(he)作(zuo)新模(mo)式(shi)。

加(jia)強法(fa)律(lv)(lv)(lv)事(shi)(shi)務(wu)合作。合理運用經濟(ji)特區(qu)立法(fa)權，加(jia)快構(gou)建(jian)適(shi)應開放型(xing)經濟(ji)發(fa)展(zhan)的法(fa)律(lv)(lv)(lv)體系，加(jia)強深港(gang)司(si)法(fa)合作交流。加(jia)快法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，鼓勵(li)支持法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)為“一帶一路”建(jian)設(she)和內地(di)企業(ye)(ye)走出去提(ti)供服(fu)(fu)務(wu)，深化(hua)粵港(gang)澳合伙聯(lian)營律(lv)(lv)(lv)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所試點，研(yan)究港(gang)澳律(lv)(lv)(lv)師(shi)在珠三角九(jiu)市執業(ye)(ye)資質(zhi)和業(ye)(ye)務(wu)范圍問題，構(gou)建(jian)多元化(hua)爭(zheng)議(yi)解(jie)決機制(zhi)，聯(lian)動香(xiang)港(gang)打造國際法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)和國際商事(shi)(shi)爭(zheng)議(yi)解(jie)決中(zhong)心(xin)。實行嚴格的知(zhi)識(shi)(shi)產權保護，強化(hua)知(zhi)識(shi)(shi)產權行政保護，更好發(fa)揮(hui)知(zhi)識(shi)(shi)產權法(fa)庭作用。

建(jian)設(she)(she)國際(ji)化城(cheng)(cheng)市(shi)新中心。支持(chi)在深圳前海(hai)設(she)(she)立口岸，研究加強與香(xiang)港(gang)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)高(gao)(gao)效(xiao)聯通(tong)。擴大(da)香(xiang)港(gang)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)模式(shi)實施(shi)范圍，推出更(geng)多(duo)對香(xiang)港(gang)建(jian)筑及(ji)相關工(gong)程(cheng)業(ye)界的(de)開放措施(shi)。借(jie)鑒香(xiang)港(gang)經驗提(ti)升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)和(he)營運(yun)管理水平(ping)，建(jian)設(she)(she)國際(ji)一流的(de)森(sen)林(lin)城(cheng)(cheng)市(shi)，突出水城(cheng)(cheng)共融城(cheng)(cheng)市(shi)特(te)色，打造可(ke)持(chi)續發展(zhan)的(de)綠色智(zhi)慧生(sheng)態城(cheng)(cheng)區。引進(jin)境內外高(gao)(gao)端教育、醫(yi)療資源，提(ti)供國際(ji)化高(gao)(gao)品質社(she)會服務。支持(chi)國際(ji)金融機(ji)(ji)構(gou)(gou)在深圳前海(hai)設(she)(she)立分支機(ji)(ji)構(gou)(gou)。

第(di)二節 打(da)造廣州南沙粵港澳全面合作示范區

攜手港澳建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)高水(shui)平(ping)對外開放門(men)戶。充分(fen)發(fa)揮(hui)國(guo)家級(ji)新區(qu)(qu)和自貿試驗區(qu)(qu)優(you)勢，加強與(yu)港澳全面(mian)合(he)作，加快建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)大(da)灣區(qu)(qu)國(guo)際航運、金融和科技創新功能的承載區(qu)(qu)，成為(wei)高水(shui)平(ping)對外開放門(men)戶。合(he)理統籌(chou)解決廣(guang)州南(nan)(nan)沙新增建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)規模(mo)，調整優(you)化城(cheng)市布(bu)局和空間結構，強化與(yu)周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)在城(cheng)市規劃、綜合(he)交通、公共服(fu)務(wu)設(she)(she)施等方面(mian)的一體化銜接，構建(jian)(jian)(jian)“半(ban)小時(shi)交通圈(quan)”。支持廣(guang)州南(nan)(nan)沙與(yu)港澳合(he)作建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中國(guo)企(qi)業走出去綜合(he)服(fu)務(wu)基地(di)和國(guo)際交流平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)我國(guo)南(nan)(nan)方重要的對外開放窗口(kou)。

共(gong)建(jian)創(chuang)(chuang)新發展(zhan)示范區。強化粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)聯合(he)科(ke)技創(chuang)(chuang)新，共(gong)同(tong)將(jiang)廣(guang)州南(nan)(nan)(nan)沙打造為華南(nan)(nan)(nan)科(ke)技創(chuang)(chuang)新成果轉(zhuan)化高(gao)地，積極布局新一代信息技術(shu)、人工智能、生(sheng)命健康、海洋科(ke)技、新材料等(deng)(deng)科(ke)技前沿領域，培育發展(zhan)平(ping)臺經濟、共(gong)享(xiang)(xiang)經濟、體驗經濟等(deng)(deng)新業(ye)(ye)(ye)態。支持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)三地按共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)(xiang)原則，在(zai)廣(guang)州南(nan)(nan)(nan)沙規劃(hua)建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)深度合(he)作(zuo)園，探索建(jian)設(she)粵(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)葡語國家產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園，合(he)作(zuo)推進(jin)園區規劃(hua)、建(jian)設(she)、開(kai)發等(deng)(deng)重大事宜。在(zai)內地管轄權和法律框(kuang)架下，營造高(gao)標準的國際化市場化法治化營商(shang)環(huan)境，提(ti)供(gong)與港(gang)(gang)澳(ao)相銜接的公共(gong)服務和社會(hui)管理(li)環(huan)境，為港(gang)(gang)澳(ao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級、居民就業(ye)(ye)(ye)生(sheng)活提(ti)供(gong)新空(kong)間。

建設金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)重(zhong)要(yao)平(ping)臺(tai)(tai)。強化金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)實體經濟的本源，著力發(fa)(fa)展航運金(jin)融(rong)(rong)、科技金(jin)融(rong)(rong)、飛(fei)機(ji)船舶租賃等特色金(jin)融(rong)(rong)。支持與港澳(ao)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構合作，按(an)規定共(gong)同發(fa)(fa)展離岸金(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探(tan)索(suo)建設國(guo)際航運保險(xian)等創(chuang)新型保險(xian)要(yao)素交易平(ping)臺(tai)(tai)。研究探(tan)索(suo)在廣東自貿試驗區(qu)內設立粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)國(guo)際商業銀行(xing)(xing)，服務(wu)大灣區(qu)建設發(fa)(fa)展。探(tan)索(suo)建立與粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)發(fa)(fa)展相適應的賬(zhang)戶管理體系，在跨境(jing)資(zi)金(jin)管理、人民(min)幣跨境(jing)使(shi)用(yong)、資(zi)本項(xiang)目(mu)可兌換等方面(mian)先(xian)行(xing)(xing)先(xian)試，促進跨境(jing)貿易、投(tou)融(rong)(rong)資(zi)結算便利化。

打造優質生活(huo)圈。高標準推進(jin)廣(guang)州南沙城市規(gui)劃建設，強(qiang)化(hua)生態核心競爭力，彰顯嶺南文化(hua)、水(shui)鄉文化(hua)和(he)海(hai)洋文化(hua)特色，建設國際化(hua)城市。積極探索有(you)利(li)于(yu)人(ren)才發展的(de)(de)政策和(he)機制，加快創(chuang)建國際化(hua)人(ren)才特區。提(ti)升(sheng)社(she)會(hui)服務水(shui)平，為區內居(ju)民提(ti)供更加便利(li)的(de)(de)條(tiao)件。

第(di)三節 推進珠海橫琴粵港澳深度合作示范

建(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳深度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示范區(qu)。配(pei)合(he)(he)(he)澳門(men)建(jian)設(she)世界旅(lv)(lv)游(you)(you)休(xiu)閑中(zhong)(zhong)心，高水(shui)平(ping)建(jian)設(she)珠(zhu)海(hai)橫(heng)琴(qin)(qin)國際休(xiu)閑旅(lv)(lv)游(you)(you)島，統(tong)籌研究旅(lv)(lv)客往來(lai)橫(heng)琴(qin)(qin)和澳門(men)的便利措施(shi)，允許澳門(men)旅(lv)(lv)游(you)(you)從業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)到橫(heng)琴(qin)(qin)提(ti)(ti)供相(xiang)關服(fu)務(wu)。支持(chi)橫(heng)琴(qin)(qin)與(yu)(yu)珠(zhu)海(hai)保稅(shui)區(qu)、洪(hong)灣片區(qu)聯動發展(zhan)，建(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳物(wu)流園(yuan)(yuan)。加快推進(jin)橫(heng)琴(qin)(qin)澳門(men)青年(nian)創業(ye)(ye)(ye)(ye)谷和粵澳合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)等重大合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)項目建(jian)設(she)，研究建(jian)設(she)粵澳信息(xi)港(gang)(gang)。支持(chi)粵澳合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)科技產業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)發展(zhan)，探索加強(qiang)與(yu)(yu)國家中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)現代化(hua)科技產業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)聯盟的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，在符合(he)(he)(he)相(xiang)關法律法規前(qian)提(ti)(ti)下，為園(yuan)(yuan)區(qu)內的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)藥(yao)研發、審批(pi)等提(ti)(ti)供指導。探索符合(he)(he)(he)條(tiao)件的港(gang)(gang)澳和外籍(ji)醫(yi)務(wu)人員(yuan)直(zhi)接(jie)在橫(heng)琴(qin)(qin)執業(ye)(ye)(ye)(ye)。

加強民生(sheng)合(he)作。支持珠海和(he)(he)澳(ao)(ao)門在(zai)橫(heng)琴合(he)作建設(she)集養老(lao)、居住(zhu)、教育(yu)、醫(yi)療等功能于一體的(de)綜合(he)民生(sheng)項目(mu)，探索澳(ao)(ao)門醫(yi)療體系(xi)及(ji)社會保險(xian)直接適用并延伸覆蓋至(zhi)該項目(mu)。在(zai)符(fu)合(he)橫(heng)琴城市規劃(hua)建設(she)基本要求的(de)基礎上(shang)，探索實行澳(ao)(ao)門的(de)規劃(hua)及(ji)工程監管(guan)機制，由澳(ao)(ao)門專業人(ren)士和(he)(he)企業參(can)與民生(sheng)項目(mu)開發和(he)(he)管(guan)理。研(yan)究設(she)立(li)為澳(ao)(ao)門居民在(zai)橫(heng)琴治病就醫(yi)提供保障的(de)醫(yi)療基金。研(yan)究在(zai)橫(heng)琴設(she)立(li)澳(ao)(ao)門子弟學校。

加強對外(wai)開放合作(zuo)。支持橫(heng)琴與澳(ao)門聯(lian)手打(da)造中拉經貿合作(zuo)平臺，搭建(jian)內地與“一(yi)帶一(yi)路”相關(guan)國家和地區的國際(ji)貿易通道(dao)，推(tui)動(dong)跨(kua)境(jing)交(jiao)付、境(jing)外(wai)消費、自然人移動(dong)、商業存在等服務貿易模式創(chuang)新。支持橫(heng)琴為澳(ao)門發(fa)展跨(kua)境(jing)電(dian)商產業提供(gong)支撐，推(tui)動(dong)葡語國家產品經澳(ao)門更(geng)加便捷進入(ru)內地市場。研究將外(wai)國人簽證居留(liu)證件簽發(fa)權限(xian)下(xia)放至橫(heng)琴。

第四節(jie) 發(fa)展特(te)色合作平臺

支(zhi)(zhi)持珠三角九市(shi)發(fa)(fa)揮(hui)各(ge)自優勢，與港(gang)澳共建(jian)各(ge)類合(he)作(zuo)園區(qu)(qu)，拓展(zhan)(zhan)經(jing)濟合(he)作(zuo)空(kong)間(jian)，實現互利共贏。支(zhi)(zhi)持落(luo)馬(ma)洲(zhou)河套港(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)及科技園和毗(pi)鄰的(de)深方(fang)科創(chuang)園區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)，共同打(da)造科技創(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)區(qu)(qu)，建(jian)立有利于科技產業創(chuang)新(xin)(xin)的(de)國際(ji)(ji)化營商環境，實現創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素便(bian)捷有效流動(dong)。支(zhi)(zhi)持江(jiang)門與港(gang)澳合(he)作(zuo)建(jian)設(she)(she)(she)大廣海(hai)(hai)灣(wan)經(jing)濟區(qu)(qu)，拓展(zhan)(zhan)在金融、旅游、文(wen)化創(chuang)意(yi)、電子商務、海(hai)(hai)洋經(jing)濟、職業教(jiao)育、生命健康等領域(yu)合(he)作(zuo)。加快江(jiang)門銀湖(hu)灣(wan)濱(bin)海(hai)(hai)地區(qu)(qu)開發(fa)(fa)，形成國際(ji)(ji)節能環保產業集聚(ju)地以(yi)及面向港(gang)澳居民(min)和世界華僑華人(ren)的(de)引(yin)資引(yin)智(zhi)創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)平臺。推(tui)進澳門和中山(shan)在經(jing)濟、社會、文(wen)化等方(fang)面深度(du)合(he)作(zuo)，拓展(zhan)(zhan)澳門經(jing)濟適(shi)度(du)多元發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)空(kong)間(jian)。支(zhi)(zhi)持東(dong)(dong)莞與香(xiang)港(gang)合(he)作(zuo)開發(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)(she)東(dong)(dong)莞濱(bin)海(hai)(hai)灣(wan)地區(qu)(qu)，集聚(ju)高端制造業總(zong)部、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現代服(fu)務業，建(jian)設(she)(she)(she)戰略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產業研發(fa)(fa)基(ji)地。支(zhi)(zhi)持佛(fo)山(shan)南(nan)海(hai)(hai)推(tui)動(dong)粵港(gang)澳高端服(fu)務合(he)作(zuo)，搭建(jian)粵港(gang)澳市(shi)場(chang)互聯、人(ren)才(cai)信息(xi)技術等經(jing)濟要(yao)素互通的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加強(qiang)對規劃實(shi)施(shi)的(de)統(tong)籌指導，設(she)立粵(yue)港澳大灣(wan)(wan)區(qu)建設(she)領導小組，研究解決(jue)大灣(wan)(wan)區(qu)建設(she)中政策實(shi)施(shi)、項目(mu)安排、體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新、平臺建設(she)等方面的(de)重大問(wen)題。廣東(dong)省政府(fu)和(he)香港、澳門(men)特別(bie)行政區(qu)政府(fu)要加強(qiang)溝通協(xie)商，穩步(bu)落實(shi)《深化粵(yue)港澳合作推進大灣(wan)(wan)區(qu)建設(she)框架協(xie)議》與本規劃確定(ding)的(de)目(mu)標和(he)任務。鼓勵大灣(wan)(wan)區(qu)城市間開展多種(zhong)形式的(de)合作交流，共同(tong)推進大灣(wan)(wan)區(qu)建設(she)。

第二節 推動重點工作

中(zhong)央有關部門(men)要(yao)結(jie)合自身職能，抓緊制定支持大(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)展的具體政(zheng)策和措施，與廣(guang)東省政(zheng)府和香港(gang)、澳門(men)特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府加強溝通，堅持用法治化市場(chang)化方(fang)式(shi)協調(diao)(diao)解決大(da)灣(wan)(wan)區(qu)合作發(fa)展中(zhong)的問題。廣(guang)東省政(zheng)府和香港(gang)、澳門(men)特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府要(yao)在相互尊重的基礎(chu)(chu)上，積極協調(diao)(diao)配合，共同編制科(ke)技創新(xin)(xin)、基礎(chu)(chu)設施、產業(ye)發(fa)展、生(sheng)態環境保(bao)護等領(ling)域的專項規(gui)劃(hua)或實施方(fang)案并推動落實。國家發(fa)展改革委(wei)要(yao)會同國務院(yuan)港(gang)澳辦等有關部門(men)對本規(gui)劃(hua)實施情況進行跟蹤分析評估(gu)，根據新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題研究提出規(gui)劃(hua)調(diao)(diao)整建議，重大(da)問題及時向黨中(zhong)央、國務院(yuan)報告。

第三節 防范化解風(feng)險(xian)

做好防范化(hua)解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)工作，重(zhong)點防控(kong)金融(rong)風(feng)險(xian)。強(qiang)化(hua)屬地金融(rong)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)責(ze)任，做好重(zhong)點領域(yu)風(feng)險(xian)防范和處置，堅決(jue)打擊違法違規金融(rong)活動，加強(qiang)薄弱環節(jie)監管(guan)(guan)制度建設(she)(she)，守住不發生系統性(xing)金融(rong)風(feng)險(xian)的底線。廣東省(sheng)要嚴格落實預(yu)算法有(you)關(guan)規定，強(qiang)化(hua)地方政(zheng)(zheng)府債務限額管(guan)(guan)理(li)，有(you)效規范政(zheng)(zheng)府舉債融(rong)資(zi)；加大(da)財政(zheng)(zheng)約束力(li)(li)度，有(you)效抑制不具(ju)有(you)還(huan)款能力(li)(li)的項目建設(she)(she)；加大(da)督促(cu)問責(ze)力(li)(li)度，堅決(jue)制止(zhi)違法違規融(rong)資(zi)擔保行為。

第四(si)節 擴(kuo)大(da)社(she)會參與(yu)

支(zhi)持(chi)內地與港(gang)澳(ao)智(zhi)庫加強合作，為大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展提供智(zhi)力支(zhi)持(chi)。建(jian)立行政(zheng)咨(zi)詢體系，邀請(qing)粵港(gang)澳(ao)專業人(ren)士為大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展提供意見(jian)建(jian)議(yi)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)三地按(an)照(zhao)市場(chang)化(hua)原則，探索成立聯合投資開(kai)發機(ji)構(gou)和發展基金(jin)，共(gong)同(tong)參與大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)工(gong)商企業界、勞工(gong)界、專業服務界、學術界等建(jian)立聯系機(ji)制，加強交流與合作。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)中的公(gong)眾(zhong)(zhong)參與，暢通公(gong)眾(zhong)(zhong)意見(jian)反饋渠道(dao)，支(zhi)持(chi)各類市場(chang)主(zhu)體共(gong)同(tong)參與大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)發展。