新華社北京2月18日電 中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國務(wu)院(yuan)印發(fa)了《粵港澳大灣(wan)區發(fa)展規劃綱要(yao)》，并發(fa)出通知，要(yao)求各地區各部(bu)門結合實際認真貫徹(che)落實。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一節 構建(jian)極(ji)點帶動(dong)、軸帶支撐網絡化空(kong)間格局

第二節 完善(shan)城市群(qun)和(he)城鎮發展體系

第三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區域發展

第四章(zhang) 建設國際科(ke)技創新(xin)中心

第一節 構(gou)建開放型區域(yu)協同(tong)創新共(gong)同(tong)體

第二節 打造(zao)高(gao)水平科技(ji)創新載(zai)體(ti)和(he)平臺

第三節 優(you)化區域(yu)創新環境(jing)

第五章 加快基礎設施互聯互通(tong)

第一節 構建(jian)現代(dai)化的綜合交通(tong)運輸體(ti)系

第(di)二節 優化提升信息基礎設施

第三(san)節 建設能源(yuan)安全保障體系

第四節(jie) 強化(hua)水資源安全保(bao)障

第六章 構建(jian)具(ju)有國際(ji)競爭力的現代產(chan)業(ye)體系

第(di)一節(jie) 加(jia)快發展先進制造業

第二節 培育壯大戰(zhan)略性新興產業

第三節 加快(kuai)發展現代(dai)服務業

第四(si)節 大力發展(zhan)海洋(yang)經濟

第七章 推進生態(tai)文明建設

第一節 打造生(sheng)態防護屏障

第(di)二節 加強環境(jing)保護(hu)和治(zhi)理

第三節 創新綠(lv)色(se)低碳發展模式(shi)

第(di)八章 建(jian)設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質(zhi)生活圈

第(di)一節 打造教(jiao)育(yu)和人才高地

第二節(jie) 共建人文灣區

第三節 構筑休閑灣區

第(di)四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

第五(wu)節 塑造健康灣區

第六節 促進社(she)會保障和社(she)會治(zhi)理合作(zuo)

第九章 緊密合作(zuo)共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)

第一節 打造具有全球競爭力(li)的營(ying)商環境(jing)

第二節 提升(sheng)市場一體化水平(ping)

第三節 攜手(shou)擴大對外開放

第十章 共建粵港澳合作發展平臺

第一節 優化提升深圳前海(hai)深港現代服務業合(he)作區功能

第(di)二(er)節 打造廣州南沙粵港(gang)澳全(quan)面合作(zuo)示范(fan)區

第三(san)節 推進(jin)珠海橫(heng)琴粵港澳深度合(he)作示范(fan)

第四節 發展(zhan)特色合作(zuo)平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織領導

第二節(jie) 推(tui)動(dong)重(zhong)點工作(zuo)

第三(san)節(jie) 防范化(hua)解風(feng)險

第四節 擴大社會(hui)參與

前 言

粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)包括香(xiang)港(gang)特別行(xing)政(zheng)區(qu)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)特別行(xing)政(zheng)區(qu)和(he)廣(guang)(guang)東(dong)省廣(guang)(guang)州市(shi)、深圳市(shi)、珠海市(shi)、佛山(shan)市(shi)、惠州市(shi)、東(dong)莞市(shi)、中(zhong)山(shan)市(shi)、江門(men)市(shi)、肇慶市(shi)（以下稱珠三角九(jiu)市(shi)），總面積5.6萬(wan)平方公里，2017年末總人(ren)口約(yue)7000萬(wan)人(ren)，是我國(guo)(guo)開放程度(du)最(zui)高、經濟活(huo)力最(zui)強的(de)區(qu)域之一(yi)，在(zai)國(guo)(guo)家(jia)發展大(da)局(ju)(ju)中(zhong)具有重(zhong)要(yao)戰略地(di)位。建設粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)，既是新(xin)(xin)時代推動形(xing)成全(quan)面開放新(xin)(xin)格局(ju)(ju)的(de)新(xin)(xin)嘗試，也是推動“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”事業(ye)發展的(de)新(xin)(xin)實(shi)踐。為全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精神，全(quan)面準確貫徹“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”方針，充分發揮粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)綜合優勢，深化內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作(zuo)，進一(yi)步提(ti)升粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)經濟發展和(he)對外開放中(zhong)的(de)支撐引領作(zuo)用，支持香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)融(rong)入(ru)國(guo)(guo)家(jia)發展大(da)局(ju)(ju)，增進香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)同(tong)胞福祉，保持香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)長期繁(fan)榮(rong)穩定，讓港(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)(guo)人(ren)民共擔民族復興(xing)的(de)歷史責(ze)任、共享祖國(guo)(guo)繁(fan)榮(rong)富強的(de)偉(wei)大(da)榮(rong)光，編(bian)制(zhi)本規(gui)劃。

本(ben)規(gui)劃(hua)是指(zhi)導粵港(gang)澳大灣區當前和今后(hou)一個時期合(he)作發展的綱領性文件。規(gui)劃(hua)近期至(zhi)2022年，遠期展望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開(kai)放以來，特(te)別(bie)是(shi)香(xiang)港(gang)、澳門回歸祖國后，粵港(gang)澳合作不斷深(shen)化實化，粵港(gang)澳大灣區經濟實力(li)(li)、區域競爭力(li)(li)顯著(zhu)增(zeng)強，已具備建成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位優勢明(ming)顯(xian)。粵(yue)港(gang)(gang)澳大(da)灣區地處我國(guo)沿(yan)海(hai)開放前(qian)沿(yan)，以(yi)泛珠三角區域為廣(guang)闊發(fa)展腹(fu)地，在“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設(she)中具有重(zhong)要地位。交(jiao)(jiao)通條件(jian)便利，擁(yong)有香港(gang)(gang)國(guo)際航運中心和吞(tun)吐量位居世界前(qian)列的(de)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等重(zhong)要港(gang)(gang)口，以(yi)及(ji)香港(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等具有國(guo)際影響力的(de)航空樞紐，便捷高效的(de)現(xian)代綜(zong)合交(jiao)(jiao)通運輸體系正在加速形成(cheng)。

經濟(ji)實力雄(xiong)厚。經濟(ji)發展(zhan)水平全國領先(xian)(xian)，產業(ye)(ye)體(ti)系完備，集群優(you)勢明顯，經濟(ji)互(hu)補性強，香(xiang)港、澳(ao)門服(fu)務業(ye)(ye)高度發達，珠(zhu)三角九(jiu)市已(yi)初(chu)步(bu)形成以(yi)戰略(lve)性新興產業(ye)(ye)為(wei)先(xian)(xian)導、先(xian)(xian)進(jin)制造業(ye)(ye)和(he)現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)為(wei)主體(ti)的產業(ye)(ye)結構(gou)，2017年大灣區經濟(ji)總(zong)量約10萬億元(yuan)。

創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素集(ji)聚。創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發展戰(zhan)略(lve)深(shen)入(ru)實施，廣東(dong)全(quan)面創(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗穩(wen)步推進，國家自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)加快(kuai)建設。粵港澳三地科技研(yan)發、轉化能力突出，擁(yong)有(you)(you)一批在全(quan)國乃至全(quan)球具有(you)(you)重要(yao)影響力的高校、科研(yan)院所、高新(xin)技術企業(ye)和國家大科學工(gong)程(cheng)，創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素吸引力強，具備建設國際(ji)科技創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心的良好(hao)基(ji)礎(chu)。

國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)水(shui)平(ping)領(ling)先。香港作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融、航(hang)運、貿易(yi)中心和國(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)空(kong)樞紐，擁有高(gao)度國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)、法治(zhi)化(hua)的營商(shang)環境(jing)以及遍(bian)布全(quan)球的商(shang)業(ye)網(wang)絡，是(shi)全(quan)球最自由(you)經濟體(ti)之一。澳門作(zuo)(zuo)為(wei)世界旅(lv)游休閑中心和中國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)家商(shang)貿合作(zuo)(zuo)服務(wu)平(ping)臺的作(zuo)(zuo)用不斷強化(hua)，多元文化(hua)交流的功能日益彰顯(xian)。珠三角九市(shi)是(shi)內地(di)外向度最高(gao)的經濟區域和對外開放(fang)的重要窗(chuang)口，在(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)加快構建開放(fang)型經濟新體(ti)制中具(ju)有重要地(di)位和作(zuo)(zuo)用。

合(he)作基(ji)礎良好。香港、澳(ao)(ao)門與珠(zhu)三角九市文化同源(yuan)、人(ren)緣相親、民俗相近(jin)(jin)、優勢互補。近(jin)(jin)年來，粵港澳(ao)(ao)合(he)作不斷深化，基(ji)礎設施、投資貿易、金融服(fu)務、科(ke)技(ji)教育(yu)、休(xiu)閑旅(lv)游、生(sheng)態環(huan)保、社會服(fu)務等領域合(he)作成(cheng)效顯著，已經(jing)形成(cheng)了(le)多層次、全方位的合(he)作格(ge)局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多(duo)極化、經濟(ji)全球化、社會信(xin)息化、文化多(duo)樣(yang)化深入發(fa)展(zhan)(zhan)，全球治理體(ti)系(xi)和(he)國(guo)(guo)際秩序變(bian)革(ge)加速推(tui)進(jin)(jin)，各國(guo)(guo)相(xiang)互聯系(xi)和(he)依存日益加深，和(he)平發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)勢不(bu)可逆轉(zhuan)，新(xin)一輪科技革(ge)命和(he)產業變(bian)革(ge)蓄(xu)勢待(dai)發(fa)，“一帶一路”建(jian)設深入推(tui)進(jin)(jin)，為(wei)(wei)提升粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區國(guo)(guo)際競爭力(li)(li)、更高水平參(can)與國(guo)(guo)際合(he)作和(he)競爭拓展(zhan)(zhan)了(le)新(xin)空間。在新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念引領下，我國(guo)(guo)深入推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給側結構性改(gai)革(ge)，推(tui)動經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動力(li)(li)變(bian)革(ge)，為(wei)(wei)大(da)灣(wan)區轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)(zhan)、創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)注入了(le)新(xin)活力(li)(li)。全面深化改(gai)革(ge)取得(de)重大(da)突破，國(guo)(guo)家治理體(ti)系(xi)和(he)治理能力(li)(li)現代化水平明顯提高，為(wei)(wei)創(chuang)新(xin)大(da)灣(wan)區合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制機(ji)制、破解合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)中的突出(chu)問題提供(gong)了(le)新(xin)契機(ji)。

同時，粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區發展(zhan)也面臨諸(zhu)多挑戰。當(dang)前，世界經(jing)濟不(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)穩(wen)定(ding)因素(su)增多，保護主(zhu)義(yi)傾向(xiang)抬頭，大(da)(da)灣(wan)區經(jing)濟運行仍存在產(chan)能過剩、供給與(yu)需求結構(gou)不(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)匹(pi)配等突(tu)出矛盾(dun)和(he)問題，經(jing)濟增長內生(sheng)動(dong)力(li)(li)有(you)(you)待增強(qiang)。在“一國兩制(zhi)(zhi)(zhi)”下，粵港澳(ao)社(she)會制(zhi)(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)同，法律制(zhi)(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)同，分屬(shu)于不(bu)(bu)同關稅區域，市(shi)場(chang)互聯互通水(shui)平(ping)有(you)(you)待進一步(bu)提升，生(sheng)產(chan)要素(su)高效便捷(jie)流動(dong)的(de)良好局面尚未形(xing)成。大(da)(da)灣(wan)區內部(bu)發展(zhan)差距(ju)依(yi)然較大(da)(da)，協同性、包容性有(you)(you)待加強(qiang)，部(bu)分地(di)區和(he)領域還存在同質化競(jing)爭和(he)資源錯配現(xian)象(xiang)。香港經(jing)濟增長缺乏持(chi)續穩(wen)固支(zhi)撐，澳(ao)門經(jing)濟結構(gou)相對(dui)單一、發展(zhan)資源有(you)(you)限，珠三角九市(shi)市(shi)場(chang)經(jing)濟體制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)(you)待完善。區域發展(zhan)空間面臨瓶頸制(zhi)(zhi)(zhi)約，資源能源約束趨緊，生(sheng)態環境壓力(li)(li)日益增大(da)(da)，人口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)，建(jian)設世界級城市(shi)群(qun)，有利(li)(li)于豐(feng)富“一(yi)(yi)國兩制(zhi)”實踐內涵(han)，進一(yi)(yi)步密切內地(di)與港(gang)澳交流合作，為港(gang)澳經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)以及(ji)港(gang)澳同胞(bao)到(dao)內地(di)發(fa)展(zhan)(zhan)提供更多機(ji)會(hui)，保(bao)持港(gang)澳長(chang)期繁榮穩定；有利(li)(li)于貫徹落實新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，深(shen)入推(tui)進供給側結構性改(gai)革，加快培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動能、實現創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)，為我國經(jing)(jing)濟(ji)創新(xin)力和(he)競爭力不斷(duan)增強提供支(zhi)(zhi)撐；有利(li)(li)于進一(yi)(yi)步深(shen)化改(gai)革、擴大開放，建(jian)立與國際(ji)接(jie)軌的開放型經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)，建(jian)設高水平(ping)參與國際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)合作新(xin)平(ping)臺；有利(li)(li)于推(tui)進“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設，通過區(qu)(qu)域雙向開放，構筑(zhu)絲(si)綢之(zhi)路(lu)經(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)和(he)21世紀海上絲(si)綢之(zhi)路(lu)對(dui)接(jie)融匯的重(zhong)要支(zhi)(zhi)撐區(qu)(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹(che)習(xi)近平新(xin)(xin)時代中國(guo)特(te)色(se)社會主義思(si)想和黨的(de)十九大精神，統籌推(tui)(tui)進“五位(wei)一(yi)體(ti)”總體(ti)布局和協調推(tui)(tui)進“四個全(quan)面”戰略(lve)布局，全(quan)面準確貫徹(che)“一(yi)國(guo)兩制(zhi)(zhi)”、“港人治港”、“澳(ao)人治澳(ao)”、高度(du)自治的(de)方針，嚴格依照憲(xian)法(fa)(fa)和基本法(fa)(fa)辦事，堅持(chi)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理念，充分認識(shi)和利用“一(yi)國(guo)兩制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度(du)優勢、港澳(ao)獨(du)特(te)優勢和廣東改革(ge)開(kai)放先行先試優勢，解放思(si)想、大膽探索，不斷深化(hua)粵(yue)港澳(ao)互利合(he)作，進一(yi)步(bu)建(jian)立(li)互利共贏的(de)區(qu)域合(he)作關系，推(tui)(tui)動區(qu)域經濟協同發展(zhan)(zhan)，為港澳(ao)發展(zhan)(zhan)注入新(xin)(xin)動能，為全(quan)國(guo)推(tui)(tui)進供(gong)給側(ce)結構(gou)性改革(ge)、實施(shi)創新(xin)(xin)驅動發展(zhan)(zhan)戰略(lve)、構(gou)建(jian)開(kai)放型經濟新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)提供(gong)支(zhi)撐，建(jian)設富有活力和國(guo)際(ji)競爭力的(de)一(yi)流灣區(qu)和世界級城市群，打造高質量發展(zhan)(zhan)的(de)典(dian)范(fan)。

第二節 基本原則

創新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動，改(gai)革(ge)引領(ling)。實施創新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略，完善區(qu)域(yu)協(xie)同創新(xin)(xin)(xin)(xin)體系，集聚國際創新(xin)(xin)(xin)(xin)資源，建設具有國際競爭力的創新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)區(qu)域(yu)。全面深化改(gai)革(ge)，推動重點領(ling)域(yu)和關(guan)鍵環節(jie)改(gai)革(ge)取得新(xin)(xin)(xin)(xin)突(tu)破，釋放改(gai)革(ge)紅利，促(cu)進各(ge)類要素在大灣區(qu)便捷流動和優化配置(zhi)。

協(xie)(xie)(xie)調發展，統籌兼(jian)顧。實(shi)施區域(yu)協(xie)(xie)(xie)調發展戰略，充(chong)分發揮(hui)各地區比較(jiao)優(you)勢，加強政策(ce)協(xie)(xie)(xie)調和(he)規劃銜接，優(you)化(hua)區域(yu)功能布局，推動區域(yu)城鄉協(xie)(xie)(xie)調發展，不斷增強發展的整(zheng)體性。

綠(lv)色發(fa)展，保(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)態。大力推進生(sheng)(sheng)(sheng)態文明建設，樹(shu)立綠(lv)色發(fa)展理(li)念，堅(jian)持節約資源和(he)保(bao)護環(huan)境(jing)的(de)(de)基本國策，實行最嚴(yan)格(ge)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，堅(jian)持最嚴(yan)格(ge)的(de)(de)耕地(di)保(bao)護制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和(he)最嚴(yan)格(ge)的(de)(de)節約用(yong)地(di)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，推動形成綠(lv)色低碳的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方式和(he)城市建設運營模式，為居(ju)民提(ti)供(gong)良好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)，促(cu)進大灣區可持續發(fa)展。

開(kai)放(fang)(fang)(fang)合作(zuo)(zuo)，互利共贏。以“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設為重點，構建開(kai)放(fang)(fang)(fang)型經濟新體制(zhi)(zhi)，打造高水平開(kai)放(fang)(fang)(fang)平臺(tai)，對(dui)接高標準貿易(yi)投(tou)資(zi)規(gui)則，加快培(pei)育國際合作(zuo)(zuo)和競爭新優(you)勢。充(chong)分發揮(hui)港澳獨特(te)優(you)勢，創新完(wan)善各(ge)領域開(kai)放(fang)(fang)(fang)合作(zuo)(zuo)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，深化(hua)內地與港澳互利合作(zuo)(zuo)。

共享(xiang)發展(zhan)，改(gai)善民(min)生。堅持以人民(min)為中心的發展(zhan)思想，讓改(gai)革發展(zhan)成果更(geng)多更(geng)公平(ping)(ping)惠及全體人民(min)。提(ti)高保(bao)障和改(gai)善民(min)生水平(ping)(ping)，加(jia)大(da)優質公共產品(pin)和服務(wu)供給，不斷促(cu)進社會公平(ping)(ping)正義(yi)，使大(da)灣區(qu)居民(min)獲(huo)得感、幸福(fu)感、安全感更(geng)加(jia)充實、更(geng)有保(bao)障、更(geng)可(ke)持續。

“一國(guo)兩制”，依(yi)(yi)法(fa)(fa)辦事(shi)。把堅持“一國(guo)”原則(ze)和尊重“兩制”差異有(you)機(ji)(ji)(ji)結合起(qi)來，堅守“一國(guo)”之(zhi)(zhi)本，善用“兩制”之(zhi)(zhi)利。把維護(hu)中央的全面(mian)管(guan)治(zhi)權(quan)和保障特別行政(zheng)區的高(gao)度自治(zhi)權(quan)有(you)機(ji)(ji)(ji)結合起(qi)來，尊崇法(fa)(fa)治(zhi)，嚴格依(yi)(yi)照憲(xian)法(fa)(fa)和基本法(fa)(fa)辦事(shi)。把國(guo)家所需和港澳所長(chang)有(you)機(ji)(ji)(ji)結合起(qi)來，充分發揮市場化機(ji)(ji)(ji)制的作用，促進粵港澳優(you)勢互補，實(shi)現共(gong)同發展。

第三節 戰略定位

充滿活(huo)力的(de)世(shi)(shi)界級城市(shi)群。依(yi)托香(xiang)港、澳門作(zuo)為(wei)自由開放經濟體和廣東作(zuo)為(wei)改(gai)革開放排頭兵的(de)優勢，繼續深化改(gai)革、擴大開放，在(zai)構(gou)建(jian)(jian)經濟高質量發展的(de)體制(zhi)機制(zhi)方面走(zou)在(zai)全國(guo)前(qian)列(lie)、發揮示范引領作(zuo)用(yong)，加快制(zhi)度(du)創新和先行先試(shi)，建(jian)(jian)設現(xian)代(dai)化經濟體系，更好融(rong)入全球(qiu)市(shi)場體系，建(jian)(jian)成(cheng)世(shi)(shi)界新興產業、先進制(zhi)造業和現(xian)代(dai)服務(wu)業基地，建(jian)(jian)設世(shi)(shi)界級城市(shi)群。

具有全(quan)球影(ying)響(xiang)力的國際科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心(xin)。瞄準世界科(ke)(ke)技和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展前沿(yan)，加強(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺建設，大(da)力發展新(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式，加快形成以創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主要(yao)動力和(he)(he)(he)支撐(cheng)的經濟體系；扎實(shi)推進(jin)(jin)全(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革(ge)試(shi)驗，充(chong)分(fen)發揮(hui)粵港澳科(ke)(ke)技研發與產(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)優勢，破除(chu)影(ying)響(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素自由流(liu)動的瓶頸和(he)(he)(he)制約，進(jin)(jin)一步激發各類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體活力，建成全(quan)球科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地(di)和(he)(he)(he)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)要(yao)策源地(di)。

“一帶一路(lu)”建設的重(zhong)要(yao)支撐(cheng)。更好發揮港澳在國家(jia)對(dui)外開放中的功能和(he)(he)作用，提高珠三角(jiao)九市開放型(xing)經濟發展水(shui)平，促進國際國內兩(liang)個市場、兩(liang)種(zhong)資源(yuan)有效對(dui)接，在更高層次參與國際經濟合作和(he)(he)競爭，建設具有重(zhong)要(yao)影響(xiang)力的國際交通物流樞紐和(he)(he)國際文化交往中心。

內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深度(du)合(he)(he)作示范區。依托(tuo)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)良好(hao)合(he)(he)作基礎，充(chong)分發(fa)(fa)揮深圳前海(hai)、廣(guang)州南沙、珠海(hai)橫琴等重大合(he)(he)作平(ping)臺作用，探索協調協同發(fa)(fa)展新模式，深化珠三角九市與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)全面務實合(he)(he)作，促進人員(yuan)、物資(zi)、資(zi)金、信息便捷有序流動，為粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)發(fa)(fa)展提供(gong)新動能，為內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)更緊密(mi)合(he)(he)作提供(gong)示范。

宜居宜業(ye)(ye)宜游的優質(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)圈。堅持以人民(min)(min)為(wei)(wei)中心的發(fa)展(zhan)思想，踐(jian)行生(sheng)態文(wen)(wen)明理念，充分(fen)利(li)用現代(dai)信(xin)息技(ji)術，實現城市(shi)群智能管理，優先發(fa)展(zhan)民(min)(min)生(sheng)工程(cheng)，提高(gao)大灣(wan)區(qu)民(min)(min)眾生(sheng)活(huo)(huo)便利(li)水平(ping)，提升居民(min)(min)生(sheng)活(huo)(huo)質(zhi)量(liang)，為(wei)(wei)港澳居民(min)(min)在內地(di)學習、就業(ye)(ye)、創業(ye)(ye)、生(sheng)活(huo)(huo)提供更(geng)加便利(li)的條件(jian)，加強多元文(wen)(wen)化(hua)交流融(rong)合，建設生(sheng)態安全、環境優美、社會(hui)安定(ding)、文(wen)(wen)化(hua)繁榮(rong)的美麗灣(wan)區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)綜合實力顯著增強，粵港(gang)澳合作更加深(shen)入廣泛，區(qu)(qu)域內(nei)生發展動(dong)力進(jin)一(yi)步提升，發展活力充沛、創新能力突出、產業(ye)結構優化、要素(su)流(liu)動(dong)順暢、生態環境優美的國際一(yi)流(liu)灣區(qu)(qu)和(he)世(shi)界級城市群框架(jia)基本形(xing)成。

——區域發(fa)展更(geng)加協調，分工合理(li)、功能互(hu)補、錯(cuo)位發(fa)展的城市群(qun)發(fa)展格局基(ji)本確立(li)；

——協同創新環境(jing)更加優化，創新要素加快集(ji)聚，新興技術原創能(neng)力和(he)科技成果轉化能(neng)力顯著提升；

——供(gong)給(gei)側結構(gou)性改革進(jin)一步深化(hua)，傳統產業(ye)(ye)加快(kuai)轉型(xing)升(sheng)級，新興產業(ye)(ye)和制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)核(he)心競爭力不斷提升(sheng)，數字經濟迅速增長，金融等現代(dai)服(fu)務業(ye)(ye)加快(kuai)發展；

——交通(tong)、能(neng)源(yuan)、信息、水(shui)利等基礎設施(shi)支撐保(bao)障能(neng)力進一步增強，城市發展及運營能(neng)力進一步提升；

——綠色智慧節能低(di)碳(tan)的生產(chan)生活方式和(he)城(cheng)市建(jian)設(she)運營模式初(chu)步確立，居民生活更加便利、更加幸(xing)福；

——開放型經(jing)濟新體制(zhi)加(jia)快構(gou)建，粵港(gang)澳(ao)市場互聯互通水平(ping)進一步提升(sheng)，各類資(zi)源要素流動更加(jia)便捷高效，文化交流活(huo)動更加(jia)活(huo)躍。

到2035年，大(da)灣(wan)區形成(cheng)以創新(xin)(xin)為主要(yao)支撐的經濟體系和發展模式，經濟實(shi)(shi)力(li)(li)(li)(li)、科技實(shi)(shi)力(li)(li)(li)(li)大(da)幅躍升(sheng)，國際競爭力(li)(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)(li)進(jin)一步增強；大(da)灣(wan)區內市(shi)場高(gao)水(shui)平(ping)互(hu)聯互(hu)通基(ji)本實(shi)(shi)現，各類(lei)資(zi)源(yuan)要(yao)素高(gao)效(xiao)便捷流(liu)動；區域發展協調性顯著增強，對周邊地區的引領帶(dai)動能力(li)(li)(li)(li)進(jin)一步提升(sheng)；人民生活更(geng)(geng)加富裕(yu)；社會(hui)文明程度達到新(xin)(xin)高(gao)度，文化(hua)軟實(shi)(shi)力(li)(li)(li)(li)顯著增強，中華文化(hua)影響更(geng)(geng)加廣泛深入，多元(yuan)文化(hua)進(jin)一步交流(liu)融合；資(zi)源(yuan)節約集約利用水(shui)平(ping)顯著提高(gao)，生態(tai)環(huan)境得到有效(xiao)保護(hu)，宜居宜業宜游的國際一流(liu)灣(wan)區全(quan)面建(jian)成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極點帶動(dong)、軸(zhou)帶支撐、輻射周邊，推動(dong)大中小城市合理(li)分(fen)工、功(gong)能互補(bu)，進(jin)一(yi)步(bu)提高區域發(fa)展(zhan)協調性，促進(jin)城鄉融合發(fa)展(zhan)，構(gou)建(jian)結構(gou)科(ke)學、集約高效的大灣區發(fa)展(zhan)格局(ju)。

第一(yi)節 構(gou)建極(ji)點帶動、軸(zhou)帶支撐(cheng)網絡化空間格局

極(ji)點帶動(dong)。發揮香(xiang)港—深(shen)圳、廣州—佛(fo)山、澳門(men)—珠海(hai)強強聯(lian)合的引(yin)領(ling)帶動(dong)作(zuo)用，深(shen)化港深(shen)、澳珠合作(zuo)，加快廣佛(fo)同城化建設(she)，提升整體實力和全球影響(xiang)力，引(yin)領(ling)粵港澳大灣區深(shen)度參與國際合作(zuo)。

軸帶(dai)支撐。依托以(yi)高速鐵(tie)路、城(cheng)際鐵(tie)路和高等級公路為(wei)主體(ti)的快速交通(tong)網絡與港(gang)口(kou)群(qun)和機場群(qun)，構(gou)建區(qu)域(yu)經濟(ji)發(fa)展(zhan)軸帶(dai)，形(xing)成主要(yao)城(cheng)市間高效連(lian)接的網絡化空(kong)間格局。更好發(fa)揮港(gang)珠澳大(da)橋作用(yong)，加快建設深（圳）中（山(shan)）通(tong)道、深（圳）茂（名(ming)）鐵(tie)路等重要(yao)交通(tong)設施，提高珠江西(xi)岸(an)地區(qu)發(fa)展(zhan)水平，促進(jin)東(dong)西(xi)兩岸(an)協同發(fa)展(zhan)。

第二節 完善城市群和城鎮發(fa)展體系

優(you)(you)(you)化提升中(zhong)心(xin)城(cheng)市。以香港、澳門、廣州、深圳四大中(zhong)心(xin)城(cheng)市作為區域(yu)發(fa)展的(de)核心(xin)引擎，繼續發(fa)揮比(bi)較優(you)(you)(you)勢做優(you)(you)(you)做強(qiang)，增(zeng)強(qiang)對(dui)周邊區域(yu)發(fa)展的(de)輻射帶動作用。

——香港。鞏固和(he)提(ti)升國際金(jin)融(rong)、航(hang)運、貿(mao)易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)國際航(hang)空樞(shu)紐(niu)(niu)地(di)位(wei)，強化全球(qiu)離岸人民幣業務樞(shu)紐(niu)(niu)地(di)位(wei)、國際資(zi)產管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)及(ji)風險管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)功能，推動金(jin)融(rong)、商貿(mao)、物流、專業服(fu)務等向高端高增值方向發展(zhan)，大(da)力發展(zhan)創新(xin)及(ji)科技事業，培育(yu)新(xin)興產業，建設亞太區國際法(fa)律及(ji)爭議解決服(fu)務中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，打造更具競爭力的(de)國際大(da)都(dou)會。

——澳門。建(jian)設世(shi)界旅(lv)游休閑中(zhong)心(xin)、中(zhong)國與葡(pu)語國家(jia)商貿(mao)合作服務平臺，促進經濟適(shi)度多元(yuan)發展，打(da)造(zao)以中(zhong)華文化為主流、多元(yuan)文化共存的(de)交流合作基(ji)地。

——廣州。充分發(fa)揮國(guo)家中(zhong)心城市和綜合(he)性門戶城市引領(ling)作用，全面增(zeng)強國(guo)際商貿中(zhong)心、綜合(he)交通樞紐功(gong)能，培育(yu)提升科技教(jiao)育(yu)文化中(zhong)心功(gong)能，著(zhu)力建(jian)設國(guo)際大都市。

——深圳。發揮作為(wei)經(jing)濟特區、全國性經(jing)濟中(zhong)心城(cheng)市(shi)和(he)國家(jia)創(chuang)新(xin)型城(cheng)市(shi)的引領(ling)作用，加快建成現代化國際化城(cheng)市(shi)，努(nu)力成為(wei)具有世界(jie)影響(xiang)力的創(chuang)新(xin)創(chuang)意(yi)之都。

建(jian)設重要(yao)節點城(cheng)市(shi)。支持珠海、佛山、惠(hui)州、東(dong)莞、中山、江門、肇慶等城(cheng)市(shi)充分發(fa)(fa)揮自(zi)身優勢，深化(hua)改革(ge)創新，增(zeng)強城(cheng)市(shi)綜合實力，形成特色(se)鮮明、功能互補、具(ju)有競爭力的重要(yao)節點城(cheng)市(shi)。增(zeng)強發(fa)(fa)展(zhan)的協調性，強化(hua)與中心城(cheng)市(shi)的互動(dong)合作(zuo)，帶(dai)動(dong)周(zhou)邊特色(se)城(cheng)鎮發(fa)(fa)展(zhan)，共同提升城(cheng)市(shi)群發(fa)(fa)展(zhan)質量。

發(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)城鎮(zhen)。充分發(fa)揮珠三角九市(shi)特色(se)(se)城鎮(zhen)數量(liang)多、體量(liang)大(da)的優勢，培(pei)育(yu)一批具有特色(se)(se)優勢的魅力城鎮(zhen)，完善市(shi)政基礎設(she)施和公共服務設(she)施，發(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)產業，傳承傳統文化，形(xing)成(cheng)優化區域發(fa)展(zhan)(zhan)格局的重(zhong)要支(zhi)撐。建(jian)設(she)智慧小鎮(zhen)，開展(zhan)(zhan)智能技術應用試驗，推(tui)動體制機制創新(xin)，探索未(wei)來城市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)模式。加快推(tui)進特大(da)鎮(zhen)行(xing)政管理體制改(gai)革(ge)，在降低行(xing)政成(cheng)本和提(ti)升行(xing)政效率的基礎上不斷(duan)拓展(zhan)(zhan)特大(da)鎮(zhen)功能。

促(cu)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合(he)(he)發展(zhan)。建立健全(quan)城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合(he)(he)發展(zhan)體(ti)(ti)(ti)制機制和(he)政策體(ti)(ti)(ti)系(xi)，推動珠三角九市城(cheng)(cheng)鄉一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)發展(zhan)，全(quan)面提高(gao)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)發展(zhan)質量(liang)和(he)水平，建設具有嶺(ling)南特色的(de)宜居城(cheng)(cheng)鄉。加(jia)強(qiang)分(fen)類指導，合(he)(he)理劃定功能分(fen)區，優化(hua)空間布局，促(cu)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)鄉集約發展(zhan)。提高(gao)城(cheng)(cheng)鄉基礎設施一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)水平，因地制宜推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市更(geng)新(xin)，改造城(cheng)(cheng)中村、合(he)(he)并小(xiao)型村，加(jia)強(qiang)配套(tao)設施建設，改善城(cheng)(cheng)鄉人居環境(jing)。

第三(san)(san)節 輻射(she)帶(dai)動泛珠三(san)(san)角區域發(fa)展

發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)輻(fu)射引領(ling)作(zuo)用(yong)，統籌(chou)珠三(san)角(jiao)(jiao)九市與粵(yue)東(dong)西(xi)(xi)北地(di)區(qu)生產(chan)(chan)力(li)布局，帶動(dong)(dong)周邊地(di)區(qu)加快發(fa)(fa)展。構(gou)建(jian)以粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)為(wei)(wei)龍頭，以珠江(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)經濟(ji)帶為(wei)(wei)腹地(di)，帶動(dong)(dong)中(zhong)南(nan)、西(xi)(xi)南(nan)地(di)區(qu)發(fa)(fa)展，輻(fu)射東(dong)南(nan)亞、南(nan)亞的重(zhong)要(yao)經濟(ji)支(zhi)撐帶。完善大(da)(da)灣區(qu)至泛(fan)珠三(san)角(jiao)(jiao)區(qu)域(yu)其他省區(qu)的交(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)絡(luo)，深化區(qu)域(yu)合(he)作(zuo)，有(you)序發(fa)(fa)展“飛地(di)經濟(ji)”，促(cu)進(jin)泛(fan)珠三(san)角(jiao)(jiao)區(qu)域(yu)要(yao)素(su)流(liu)動(dong)(dong)和(he)(he)產(chan)(chan)業轉移，形(xing)成梯度(du)發(fa)(fa)展、分工(gong)合(he)理、優(you)勢互補(bu)的產(chan)(chan)業協(xie)作(zuo)體系。依(yi)托(tuo)沿海(hai)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)、高等級公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)和(he)(he)重(zhong)要(yao)港(gang)口，實現粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)與海(hai)峽西(xi)(xi)岸城市群和(he)(he)北部(bu)灣城市群聯動(dong)(dong)發(fa)(fa)展。依(yi)托(tuo)高速鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)、干線鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)和(he)(he)高速公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)等交(jiao)(jiao)通(tong)通(tong)道，深化大(da)(da)灣區(qu)與中(zhong)南(nan)地(di)區(qu)和(he)(he)長江(jiang)中(zhong)游地(di)區(qu)的合(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)，加強大(da)(da)灣區(qu)對西(xi)(xi)南(nan)地(di)區(qu)的輻(fu)射帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。

第四章(zhang) 建設國(guo)際科技創新中心

深入實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略，深化(hua)粵(yue)港澳創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作，構(gou)建開(kai)放型融(rong)合發(fa)展的區域協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)共同體，集聚國際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源，優化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)制(zhi)度和政策環(huan)境，著力(li)提升科技成果轉化(hua)能力(li)，建設全球科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)重(zhong)要策源地(di)。

第(di)一節 構(gou)建開放型區域協(xie)同創新共同體(ti)

加(jia)強科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)。更好發(fa)(fa)揮內地(di)與(yu)(yu)(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)科(ke)技合(he)作(zuo)(zuo)委員會(hui)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)融入國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)新(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)揮更重要作(zuo)(zuo)用(yong)。充(chong)分發(fa)(fa)揮粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)技和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)優勢(shi)，積極吸引和(he)(he)對接全球創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源，建設(she)開放互通、布局(ju)合(he)理的(de)(de)區(qu)域(yu)(yu)創(chuang)新(xin)(xin)體系。推(tui)進“廣州—深圳—香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)—澳(ao)(ao)(ao)門(men)”科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)走廊建設(she)，探索(suo)有利于人(ren)才(cai)、資(zi)本、信息、技術等創(chuang)新(xin)(xin)要素跨境(jing)(jing)流(liu)動(dong)和(he)(he)區(qu)域(yu)(yu)融通的(de)(de)政策舉(ju)措(cuo)，共(gong)建粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)大數據(ju)中心和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際化創(chuang)新(xin)(xin)平臺。加(jia)快國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)與(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)雙創(chuang)示范基(ji)地(di)、眾(zhong)創(chuang)空間建設(she)，支(zhi)(zhi)持其與(yu)(yu)(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)建立創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流(liu)機(ji)制，共(gong)享創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源，共(gong)同完善創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態，為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供更多機(ji)遇和(he)(he)更好條件。鼓(gu)勵粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構參與(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)同舉(ju)辦科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動(dong)，支(zhi)(zhi)持企業(ye)(ye)(ye)到海(hai)外設(she)立研(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)構和(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)孵化基(ji)地(di)，鼓(gu)勵境(jing)(jing)內外投資(zi)者在粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)立研(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)構和(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)平臺。支(zhi)(zhi)持依(yi)托深圳國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)基(ji)因(yin)庫發(fa)(fa)起設(she)立“一(yi)帶一(yi)路”生(sheng)命科(ke)技促進聯盟。鼓(gu)勵其他地(di)區(qu)的(de)(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構和(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)參與(yu)(yu)(yu)大灣(wan)區(qu)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動(dong)。

加(jia)強(qiang)創(chuang)新基礎(chu)(chu)能力建設(she)。支持重大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)、重要科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和重大(da)創(chuang)新平臺在(zai)大(da)灣區布局建設(she)。向港澳(ao)有序開放國家(jia)在(zai)廣東建設(she)布局的重大(da)科(ke)(ke)研(yan)(yan)基礎(chu)(chu)設(she)施(shi)和大(da)型科(ke)(ke)研(yan)(yan)儀器。支持粵港澳(ao)有關機(ji)構(gou)積極參與國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃(hua)（專項、基金等）。加(jia)強(qiang)應用基礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究，拓展(zhan)實施(shi)國家(jia)重大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)項目。支持將(jiang)粵港澳(ao)深化創(chuang)新體(ti)制機(ji)制改革(ge)的相(xiang)關舉措納入(ru)全面(mian)創(chuang)新改革(ge)試驗。

加強產(chan)學研(yan)(yan)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。建(jian)立(li)以企(qi)業為主體、市場為導向、產(chan)學研(yan)(yan)深(shen)度(du)融(rong)合(he)的(de)技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新體系，支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)澳企(qi)業、高(gao)校、科研(yan)(yan)院所共建(jian)高(gao)水平的(de)協同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新平臺(tai)，推動(dong)科技(ji)成(cheng)果轉化。實施粵(yue)(yue)港(gang)澳科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新合(he)作(zuo)發展(zhan)計劃(hua)和粵(yue)(yue)港(gang)聯(lian)合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新資助計劃(hua)，支(zhi)持設立(li)粵(yue)(yue)港(gang)澳產(chan)學研(yan)(yan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新聯(lian)盟。

第二(er)節 打(da)造高水平科技創新載(zai)體和平臺

加快推進(jin)大(da)灣區重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)設施(shi)、交叉研究平(ping)(ping)臺和前沿學科(ke)建(jian)(jian)(jian)設，著力提升基(ji)礎(chu)研究水(shui)平(ping)(ping)。優化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設培育一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺、制造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)和企(qi)業(ye)技(ji)術中心(xin)。推進(jin)國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區建(jian)(jian)(jian)設，有序開(kai)展國家(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)區擴容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區建(jian)(jian)(jian)設成為(wei)區域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的重(zhong)要節點和產(chan)業(ye)高端化發(fa)展的重(zhong)要基(ji)地。推動珠(zhu)三角九市軍(jun)民融(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展，支持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)軍(jun)民融(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區。支持港(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)技(ji)園、中新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知(zhi)識(shi)城、南沙慶(qing)盛科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)基(ji)地、橫琴粵澳合作中醫(yi)(yi)藥科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園等重(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)(jian)(jian)設。支持香(xiang)港(gang)物(wu)流及(ji)(ji)供應(ying)鏈管理應(ying)用技(ji)術、紡織及(ji)(ji)成衣、資訊(xun)及(ji)(ji)通信技(ji)術、汽車零部件、納(na)米及(ji)(ji)先進(jin)材料等五大(da)研發(fa)中心(xin)以及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)科(ke)學園、香(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)(jian)(jian)設。支持澳門中醫(yi)(yi)藥科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)發(fa)展平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設。推進(jin)香(xiang)港(gang)、澳門國家(jia)重(zhong)點實驗(yan)室(shi)(shi)伙伴實驗(yan)室(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設。

第三節 優化區域創新環(huan)境

深化(hua)區(qu)(qu)域創新體(ti)制機(ji)(ji)制改革。研(yan)(yan)究(jiu)實施促進粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)出入(ru)境、工作(zuo)、居住、物流等(deng)更加便(bian)利化(hua)的政(zheng)(zheng)策措(cuo)施，鼓勵科(ke)技和(he)學術人(ren)才交往(wang)交流。允(yun)許(xu)香港(gang)、澳門(men)符合(he)(he)條件的高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)申(shen)請(qing)內(nei)地(di)科(ke)技項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，并按規定在內(nei)地(di)及港(gang)澳使用相關資金(jin)。支(zhi)持粵港(gang)澳設立聯合(he)(he)創新專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)資金(jin)，就重大科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開(kai)展合(he)(he)作(zuo)，允(yun)許(xu)相關資金(jin)在大灣(wan)區(qu)(qu)跨(kua)境使用。研(yan)(yan)究(jiu)制定專(zhuan)門(men)辦法，對科(ke)研(yan)(yan)合(he)(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)需要的醫(yi)療數據和(he)血液(ye)等(deng)生物樣品跨(kua)境在大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)限定的高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)實驗室使用進行優化(hua)管理，促進臨(lin)床醫(yi)學研(yan)(yan)究(jiu)發展。香港(gang)、澳門(men)在廣(guang)東設立的研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)按照與內(nei)地(di)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)(gou)同等(deng)待(dai)遇原則，享受(shou)國家和(he)廣(guang)東省(sheng)各項(xiang)(xiang)(xiang)支(zhi)持創新的政(zheng)(zheng)策，鼓勵和(he)支(zhi)持其參與廣(guang)東科(ke)技計劃(hua)。開(kai)展知識(shi)產權證券化(hua)試點(dian)。

促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)機制、完(wan)善環境，將粵港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設成(cheng)(cheng)(cheng)為具有(you)國(guo)際(ji)(ji)(ji)競爭力的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基地。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳在創(chuang)(chuang)業孵化(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)(ji)(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)業等(deng)領域(yu)開展(zhan)深度合作，共(gong)建(jian)(jian)國(guo)家(jia)級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)孵化(hua)(hua)基地和(he)粵港(gang)(gang)澳青年創(chuang)(chuang)業就業基地等(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平臺(tai)。在珠(zhu)三角九市(shi)建(jian)(jian)設一批(pi)面向港(gang)(gang)澳的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業孵化(hua)(hua)器(qi)，為港(gang)(gang)澳高校、科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)的(de)先(xian)進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供(gong)便利條件。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角九市(shi)建(jian)(jian)設國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)。充分(fen)發揮香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)、深圳、廣州等(deng)資本市(shi)場(chang)和(he)金融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)功能，合作構(gou)建(jian)(jian)多元化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)(hua)、跨區(qu)域(yu)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)投(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)資體系。大(da)力拓(tuo)展(zhan)直(zhi)接融(rong)(rong)(rong)(rong)資渠道，依托區(qu)域(yu)性股權(quan)交易市(shi)場(chang)，建(jian)(jian)設科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)金融(rong)(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)私募(mu)基金參(can)與大(da)灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業融(rong)(rong)(rong)(rong)資，允許符(fu)合條件的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業進(jin)入香(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)集(ji)資平臺(tai)，將香(xiang)港(gang)(gang)發展(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)為大(da)灣(wan)區(qu)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)業融(rong)(rong)(rong)(rong)資中心。

強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)和(he)(he)運(yun)用。依托(tuo)粵港(gang)、粵澳及泛珠三角(jiao)區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，全(quan)面(mian)加強粵港(gang)澳大灣(wan)區在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)、專(zhuan)業人才培養等(deng)領域(yu)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法(fa)(fa)和(he)(he)司法(fa)(fa)保(bao)護(hu)，更好發(fa)揮(hui)廣(guang)州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院(yuan)等(deng)機(ji)構(gou)作(zuo)(zuo)用，加強電(dian)子商務(wu)(wu)、進出口(kou)等(deng)重點領域(yu)和(he)(he)環節(jie)的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)。加強在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運(yun)用、保(bao)護(hu)和(he)(he)貿易(yi)方(fang)面(mian)的(de)(de)國際(ji)合作(zuo)(zuo)，建(jian)立完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨(kua)境協(xie)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。依托(tuo)現有交(jiao)易(yi)場所，開展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)，促進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)合理(li)有效流(liu)通(tong)。開展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)規范(fan)化(hua)市場培育和(he)(he)“正版正貨”承諾活動(dong)。發(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)業集(ji)聚發(fa)展區的(de)(de)輻射作(zuo)(zuo)用，促進高(gao)端(duan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)與區域(yu)產(chan)(chan)業融合發(fa)展，推(tui)動(dong)通(tong)過非訴訟爭議解決方(fang)式（包括(kuo)仲裁(cai)、調(diao)解、協(xie)商等(deng)）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛(fen)。充分發(fa)揮(hui)香港(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)及相關專(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)等(deng)方(fang)面(mian)具有的(de)(de)優勢，支持香港(gang)成為區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易(yi)中心(xin)。不(bu)斷豐富(fu)、發(fa)展和(he)(he)完善(shan)有利于(yu)激(ji)勵創新(xin)的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)制(zhi)度。建(jian)立大灣(wan)區知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息交(jiao)換機(ji)制(zhi)和(he)(he)信息共享平臺。

第五章 加快基礎設施互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通

加強基(ji)礎(chu)設施建設，暢通(tong)對外聯系通(tong)道(dao)，提(ti)(ti)升(sheng)內部聯通(tong)水(shui)平，推動形成布局合理、功能(neng)完善、銜接順暢、運(yun)作高效(xiao)的(de)基(ji)礎(chu)設施網絡，為粵港澳(ao)大灣區經濟社會發展提(ti)(ti)供(gong)有力支撐。

第一節 構建(jian)現代(dai)化(hua)的綜(zong)合交通(tong)運輸(shu)體系

提升(sheng)珠(zhu)三角港(gang)口(kou)群(qun)(qun)國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力(li)。鞏固(gu)提升(sheng)香(xiang)(xiang)港(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)中心地位，支持香(xiang)(xiang)港(gang)發展船舶(bo)管理及(ji)租賃、船舶(bo)融資(zi)、海(hai)事(shi)保險、海(hai)事(shi)法(fa)律及(ji)爭議(yi)解(jie)決(jue)等(deng)高端航(hang)(hang)運(yun)服(fu)務(wu)業，并為內(nei)地和澳(ao)門企業提供服(fu)務(wu)。增強廣(guang)州、深圳國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)綜合服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)，進一步提升(sheng)港(gang)口(kou)、航(hang)(hang)道等(deng)基礎設(she)施服(fu)務(wu)能(neng)力(li)，與香(xiang)(xiang)港(gang)形成優勢互(hu)補、互(hu)惠共贏的港(gang)口(kou)、航(hang)(hang)運(yun)、物流和配套(tao)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系，增強港(gang)口(kou)群(qun)(qun)整體(ti)(ti)國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力(li)。以沿海(hai)主(zhu)要(yao)港(gang)口(kou)為重點，完善內(nei)河(he)航(hang)(hang)道與疏(shu)港(gang)鐵路、公路等(deng)集疏(shu)運(yun)網絡。

建(jian)(jian)設世界級機(ji)場(chang)(chang)群。鞏固(gu)提(ti)升(sheng)香港國際航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)樞紐地(di)位，強化(hua)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)(guan)理培訓中(zhong)心功能，提(ti)升(sheng)廣州(zhou)(zhou)和(he)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)機(ji)場(chang)(chang)國際樞紐競爭力(li)(li)，增(zeng)強澳門(men)、珠海等機(ji)場(chang)(chang)功能，推(tui)進大(da)灣(wan)區機(ji)場(chang)(chang)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)良性互動。支(zhi)持香港機(ji)場(chang)(chang)第三跑道(dao)建(jian)(jian)設和(he)澳門(men)機(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)(jian)，實施廣州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)等機(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)(jian)，開(kai)展(zhan)(zhan)廣州(zhou)(zhou)新機(ji)場(chang)(chang)前期研究(jiu)工作(zuo)，研究(jiu)建(jian)(jian)設一批支(zhi)線機(ji)場(chang)(chang)和(he)通用機(ji)場(chang)(chang)。進一步擴(kuo)(kuo)大(da)大(da)灣(wan)區的境(jing)內外航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡，積(ji)極推(tui)動開(kai)展(zhan)(zhan)多式(shi)聯運(yun)代碼共享。依托(tuo)香港金融(rong)(rong)和(he)物流優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高增(zeng)值貨運(yun)、飛(fei)機(ji)租(zu)賃和(he)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)融(rong)(rong)資(zi)業(ye)務(wu)等。支(zhi)持澳門(men)機(ji)場(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區域(yu)公(gong)務(wu)機(ji)業(ye)務(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和(he)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)(guan)協作(zuo)，優(you)化(hua)調整空(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)高空(kong)(kong)(kong)域(yu)資(zi)源(yuan)使用效率，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)(guan)保障能力(li)(li)。深(shen)(shen)(shen)化(hua)低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管(guan)(guan)(guan)理改(gai)革，加快(kuai)通用航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，穩(wen)步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)跨(kua)境(jing)直升(sheng)機(ji)服務(wu)，建(jian)(jian)設深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)、珠海通用航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示(shi)范區。推(tui)進廣州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)經濟區發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

暢通(tong)對外綜合(he)運輸(shu)通(tong)道(dao)(dao)。完善大灣區(qu)經粵東西(xi)北至(zhi)(zhi)周邊省(sheng)區(qu)的綜合(he)運輸(shu)通(tong)道(dao)(dao)。推(tui)進(jin)贛州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)深(shen)圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)圳(zhen)至(zhi)(zhi)茂名(ming)、岑溪(xi)至(zhi)(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)項目建設，適(shi)時開展(zhan)廣(guang)州(zhou)(zhou)經茂名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)海(hai)安鐵(tie)路(lu)(lu)和柳(liu)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)等(deng)區(qu)域(yu)性通(tong)道(dao)(dao)項目前(qian)期工(gong)作，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)清(qing)遠鐵(tie)路(lu)(lu)進(jin)一(yi)步延伸的可行性。有序推(tui)進(jin)沈海(hai)高速(su)（G15）和京港澳高速(su)（G4）等(deng)國家高速(su)公路(lu)(lu)交通(tong)繁忙路(lu)(lu)段擴容改(gai)造。加(jia)快(kuai)(kuai)構建以廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)為(wei)樞紐，高速(su)公路(lu)(lu)、高速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)和快(kuai)(kuai)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東出(chu)省(sheng)通(tong)道(dao)(dao)為(wei)骨(gu)干，連接(jie)泛珠三(san)角區(qu)域(yu)和東盟國家的陸路(lu)(lu)國際(ji)大通(tong)道(dao)(dao)。

構筑大(da)(da)灣(wan)區快(kuai)速交通(tong)網絡。以連(lian)通(tong)內地(di)與港澳以及珠(zhu)江口(kou)東西兩岸(an)(an)為重點，構建(jian)以高速鐵路(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵路(lu)和高等(deng)級公路(lu)為主(zhu)體的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)快(kuai)速交通(tong)網絡，力(li)爭實現大(da)(da)灣(wan)區主(zhu)要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市間1小(xiao)時通(tong)達。編制粵港澳大(da)(da)灣(wan)區城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)（鐵路(lu)）建(jian)設(she)規(gui)劃，完善大(da)(da)灣(wan)區鐵路(lu)骨干(gan)網絡，加快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵路(lu)建(jian)設(she)，有(you)序(xu)規(gui)劃珠(zhu)三角主(zhu)要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)(dao)交通(tong)項(xiang)(xiang)目。加快(kuai)深中通(tong)道(dao)(dao)、虎門二橋過(guo)江通(tong)道(dao)(dao)建(jian)設(she)。創(chuang)新(xin)通(tong)關(guan)模式，更好發揮廣深港高速鐵路(lu)、港珠(zhu)澳大(da)(da)橋作用(yong)。推進(jin)蓮塘/香(xiang)園(yuan)圍口(kou)岸(an)(an)、粵澳新(xin)通(tong)道(dao)(dao)（青茂口(kou)岸(an)(an)）、橫琴口(kou)岸(an)(an)（探索(suo)澳門蓮花口(kou)岸(an)(an)搬遷(qian)）、廣深港高速鐵路(lu)西九(jiu)龍站等(deng)新(xin)口(kou)岸(an)(an)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)規(gui)劃建(jian)設(she)。加強港澳與內地(di)的(de)(de)交通(tong)聯系(xi)，推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)(dao)交通(tong)等(deng)各種運輸方式的(de)(de)有(you)效對接(jie)，構建(jian)安(an)全便捷換乘換裝體系(xi)，提升粵港澳口(kou)岸(an)(an)通(tong)關(guan)能力(li)和通(tong)關(guan)便利化水平，促進(jin)人員、物資(zi)高效便捷流動(dong)。

提升客貨運(yun)輸服務水平。按照(zhao)零距離(li)換乘(cheng)、無縫(feng)化(hua)銜(xian)接目標，完善重(zhong)大交通(tong)設施布局，積極(ji)推進干線鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)、市域（郊(jiao)）鐵(tie)路(lu)等引入機(ji)場，提升機(ji)場集疏(shu)運(yun)能力。加快廣州—深圳國際性綜合(he)交通(tong)樞(shu)紐(niu)建設。推進大灣區(qu)城際客運(yun)公交化(hua)運(yun)營，推廣“一(yi)票式”聯程和(he)“一(yi)卡通(tong)”服務。構建現代貨運(yun)物流體系，加快發(fa)展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海(hai)聯運(yun)和(he)“一(yi)單制”聯運(yun)服務。加快智能交通(tong)系統(tong)建設，推進物聯網、云(yun)計算(suan)、大數據(ju)等信(xin)息技術在交通(tong)運(yun)輸領域的創新(xin)集成應(ying)用。

第二節 優化提升信息基(ji)礎(chu)設施(shi)

構建新一代(dai)信息基礎設(she)施。推(tui)進粵(yue)港(gang)澳網(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)寬(kuan)帶(dai)擴容，全(quan)面布(bu)局基于互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的(de)下一代(dai)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)，推(tui)進骨干網(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)、接(jie)入(ru)網(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)數(shu)據中(zhong)心(xin)和支(zhi)撐系(xi)統的(de)IPv6升(sheng)(sheng)級改造。加快互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)國(guo)際(ji)出入(ru)口(kou)帶(dai)寬(kuan)擴容，全(quan)面提升(sheng)(sheng)流量(liang)轉接(jie)能力。推(tui)動珠三角無線寬(kuan)帶(dai)城市群(qun)建設(she)，實(shi)現(xian)免費高速無線局域網(wang)(wang)在大灣區(qu)熱點區(qu)域和重點交通線路(lu)全(quan)覆蓋。實(shi)現(xian)城市固定(ding)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)全(quan)部光(guang)纖接(jie)入(ru)。建設(she)超(chao)高清互(hu)動數(shu)字家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成(cheng)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城市(shi)群。推(tui)(tui)進新型智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城市(shi)試(shi)點示范和珠三角國家大數(shu)據(ju)綜合試(shi)驗(yan)區(qu)建(jian)(jian)設，加強粵港澳(ao)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城市(shi)合作，探索建(jian)(jian)立(li)統(tong)一標準，開(kai)(kai)放數(shu)據(ju)端(duan)口，建(jian)(jian)設互通(tong)(tong)的(de)公共應(ying)用平(ping)臺，建(jian)(jian)設全面覆(fu)蓋、泛(fan)在(zai)互聯的(de)智(zhi)能感(gan)知網絡以及智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城市(shi)時空信(xin)息云平(ping)臺、空間信(xin)息服務平(ping)臺等信(xin)息基礎設施，大力發(fa)展智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)能源、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)政(zheng)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)社區(qu)。推(tui)(tui)進電(dian)子簽(qian)名(ming)證書(shu)互認工作，推(tui)(tui)廣(guang)電(dian)子簽(qian)名(ming)互認證書(shu)在(zai)公共服務、金(jin)融、商貿等領(ling)域應(ying)用。共同推(tui)(tui)動(dong)大灣區(qu)電(dian)子支(zhi)付系統(tong)互聯互通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信(xin)企業服務能力，多措并舉實(shi)現(xian)通(tong)(tong)信(xin)資費合理(li)下降，推(tui)(tui)動(dong)降低粵港澳(ao)手機長途和漫游費，并積極開(kai)(kai)展取(qu)消粵港澳(ao)手機長途和漫游費的(de)可行性(xing)研(yan)究，為智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設提供基礎支(zhi)撐(cheng)。

提升網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)保障水(shui)平。加強通(tong)(tong)信網(wang)絡、重要信息(xi)系統和數據資源保護，增(zeng)強信息(xi)基礎設(she)施(shi)可(ke)靠性(xing)，提高信息(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)保障水(shui)平。積極推動先進技(ji)術(shu)在(zai)香港、澳(ao)門、廣州、深圳等城市使用，促進保密通(tong)(tong)信技(ji)術(shu)在(zai)政府(fu)部門、金融機(ji)構(gou)等應用。建(jian)(jian)立健全(quan)(quan)網(wang)絡與信息(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)信息(xi)通(tong)(tong)報預警機(ji)制，加強實時監測(ce)、通(tong)(tong)報預警、應急處置工(gong)作，構(gou)建(jian)(jian)網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)綜(zong)合防御體系。

第三(san)節 建(jian)設能源安全(quan)保障體系

優化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應結(jie)構(gou)。大(da)力推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給(gei)側結(jie)構(gou)性改革，優化粵港澳大(da)灣區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)和布局，建(jian)設(she)清潔(jie)、低(di)碳、安全、高效(xiao)(xiao)的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給(gei)體系。大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)綠色低(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，加快天然氣(qi)和可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)，有序開發(fa)風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)展(zhan)(zhan)太陽能(neng)(neng)光(guang)伏發(fa)電、生物(wu)質能(neng)(neng)，安全高效(xiao)(xiao)發(fa)展(zhan)(zhan)核電，大(da)力推進煤炭清潔(jie)高效(xiao)(xiao)利用(yong)，控制(zhi)煤炭消費總量，不斷(duan)提高清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比重(zhong)。

強化能(neng)(neng)源儲(chu)(chu)(chu)運體系。加(jia)強周邊區域向大(da)(da)灣區以及大(da)(da)灣區城市間送電(dian)通道(dao)等(deng)主(zhu)干電(dian)網(wang)(wang)建(jian)設，完善城鎮(zhen)輸配(pei)電(dian)網(wang)(wang)絡，提高電(dian)網(wang)(wang)輸電(dian)能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)(he)(he)抗風(feng)險能(neng)(neng)力(li)(li)。加(jia)快推進珠(zhu)(zhu)三角(jiao)大(da)(da)型石油(you)儲(chu)(chu)(chu)備基(ji)地建(jian)設，統籌推進新建(jian)液化天(tian)然氣(qi)（LNG）接收站和(he)(he)(he)擴(kuo)大(da)(da)已建(jian)LNG接收站儲(chu)(chu)(chu)轉能(neng)(neng)力(li)(li)，依托國家(jia)骨干天(tian)然氣(qi)管線布局建(jian)設配(pei)套支線，擴(kuo)大(da)(da)油(you)氣(qi)管道(dao)覆蓋(gai)面，提高油(you)氣(qi)儲(chu)(chu)(chu)備和(he)(he)(he)供應能(neng)(neng)力(li)(li)。推進廣州、珠(zhu)(zhu)海等(deng)國家(jia)煤(mei)炭儲(chu)(chu)(chu)備基(ji)地建(jian)設，建(jian)成煤(mei)炭接收與中轉儲(chu)(chu)(chu)備梯(ti)級系統。研究完善廣東對香(xiang)港、澳(ao)門輸電(dian)網(wang)(wang)絡、供氣(qi)管道(dao)，確保香(xiang)港、澳(ao)門能(neng)(neng)源供應安全和(he)(he)(he)穩定。

第四節(jie) 強(qiang)化(hua)水資(zi)源(yuan)安(an)全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎設施。堅持節水(shui)(shui)(shui)優先，大(da)力推(tui)進雨洪資源(yuan)(yuan)利用(yong)等節約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的(de)工(gong)程建(jian)設。實施最嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)管(guan)理制(zhi)度，加快制(zhi)定珠江水(shui)(shui)(shui)量調度條(tiao)例，嚴(yan)格珠江水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)統(tong)一調度管(guan)理。加快推(tui)進珠三角水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)配置(zhi)工(gong)程和(he)對澳(ao)(ao)(ao)門第四供水(shui)(shui)(shui)管(guan)道(dao)建(jian)設，加強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和(he)備用(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全保(bao)障達標(biao)建(jian)設及環境風(feng)險防控(kong)工(gong)程建(jian)設，保(bao)障珠三角以及港(gang)澳(ao)(ao)(ao)供水(shui)(shui)(shui)安全。加強粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)合作交流。

完善水(shui)利防(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系(xi)(xi)。加(jia)強海堤達(da)標加(jia)固(gu)、珠江干(gan)支流河道(dao)崩岸治理等重(zhong)點工(gong)程建設(she)，著(zhu)力完善防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)臺風綜合防(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系(xi)(xi)。加(jia)強珠江河口(kou)綜合治理與(yu)保護，推(tui)進(jin)珠江三角洲(zhou)河湖系(xi)(xi)統治理。強化城(cheng)市(shi)內(nei)部排水(shui)系(xi)(xi)統和蓄水(shui)能力建設(she)，建設(she)和完善澳門、珠海、中山等防(fang)(fang)洪（潮）排澇(lao)體系(xi)(xi)，有效(xiao)解(jie)決城(cheng)市(shi)內(nei)澇(lao)問題。推(tui)進(jin)病險水(shui)庫和病險水(shui)閘(zha)除(chu)險加(jia)固(gu)，全(quan)面(mian)消除(chu)安全(quan)隱患(huan)。加(jia)強珠江河口(kou)水(shui)文水(shui)資源(yuan)監測，共同建設(she)災(zai)害監測預警(jing)、聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控和應急(ji)調(diao)度系(xi)(xi)統，提高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮減(jian)(jian)災(zai)應急(ji)能力。

第六章 構建具有(you)國際競爭力的現(xian)代產(chan)業(ye)體(ti)系

深化供給側結(jie)構性改(gai)革，著力培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態、新模式(shi)，支持傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)改(gai)造(zao)升級，加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)先進制造(zao)業(ye)(ye)和現(xian)代服務業(ye)(ye)，瞄準(zhun)國際先進標準(zhun)提高產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)平，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)優勢互(hu)補、緊密協作、聯動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，培(pei)育(yu)若干世界級產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。

第一節 加快發展先進制(zhi)造(zao)業

增強制造(zao)業(ye)核心(xin)競(jing)(jing)爭力。圍繞加快建設(she)制造(zao)強國，完善(shan)珠(zhu)三角(jiao)制造(zao)業(ye)創新發(fa)展(zhan)(zhan)生態體系。推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，大力推進制造(zao)業(ye)轉型升級和優化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，加強產(chan)業(ye)分工協作(zuo)，促(cu)進產(chan)業(ye)鏈上下游(you)深度合作(zuo)，建設(she)具有國際(ji)競(jing)(jing)爭力的先進制造(zao)業(ye)基(ji)地。

優化制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)布局。提(ti)(ti)升國家新型工業(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)示范基地發展水平(ping)，以(yi)珠海、佛山(shan)為龍頭建設珠江(jiang)西岸(an)先進裝備制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)帶，以(yi)深圳、東(dong)莞為核心在珠江(jiang)東(dong)岸(an)打造(zao)具有全球影響力和競爭(zheng)力的電子信息等(deng)(deng)世界級(ji)先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)。發揮香港、澳(ao)門、廣(guang)州、深圳創新研發能力強、運營總部密集以(yi)及珠海、佛山(shan)、惠州、東(dong)莞、中(zhong)山(shan)、江(jiang)門、肇慶等(deng)(deng)地產(chan)業(ye)(ye)鏈齊全的優勢，加(jia)強大灣區產(chan)業(ye)(ye)對接，提(ti)(ti)高協作發展水平(ping)。支(zhi)持(chi)東(dong)莞等(deng)(deng)市推(tui)動傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)轉型升級(ji)，支(zhi)持(chi)佛山(shan)深入(ru)開展制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型升級(ji)綜合改革試點。支(zhi)持(chi)香港在優勢領域(yu)探索“再工業(ye)(ye)化”。

加快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構調整。推動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智能(neng)(neng)化發(fa)(fa)展(zhan)，以機器人及(ji)其關鍵(jian)零(ling)部件、高速高精加工(gong)裝備和(he)智能(neng)(neng)成(cheng)套裝備為重(zhong)點(dian)，大力(li)(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)裝備和(he)產(chan)品，培育一批具(ju)有(you)系統(tong)集成(cheng)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、智能(neng)(neng)裝備開(kai)發(fa)(fa)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)和(he)關鍵(jian)部件研(yan)發(fa)(fa)生(sheng)產(chan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)的智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)骨(gu)干(gan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)裝備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石(shi)化、家用電(dian)器、電(dian)子信息等優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)做強做精，推動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從加工(gong)生(sheng)產(chan)環節(jie)向研(yan)發(fa)(fa)、設計、品牌(pai)、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)等環節(jie)延伸。加快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)升(sheng)級，重(zhong)點(dian)推進(jin)傳統(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、開(kai)發(fa)(fa)綠(lv)色(se)產(chan)品，打造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)色(se)供(gong)應鏈。大力(li)(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育壯大戰略性新興(xing)產業

依托香港、澳門、廣州(zhou)、深圳等(deng)(deng)(deng)(deng)中(zhong)心(xin)城市的科研資源優勢和高新(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)產業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)揮(hui)國(guo)家級(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)、國(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)、國(guo)家高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)(deng)(deng)高端要素(su)集聚平臺作用(yong)(yong)(yong)，聯合打造一批產業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)完善、輻(fu)射帶動(dong)力強、具有國(guo)際(ji)競爭力的戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)集群，增強經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推(tui)動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)一代(dai)信息技術(shu)(shu)、生(sheng)物技術(shu)(shu)、高端裝備(bei)(bei)(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)(deng)(deng)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示、新(xin)(xin)(xin)(xin)一代(dai)通信技術(shu)(shu)、5G和移動(dong)互(hu)聯網、蛋(dan)白類等(deng)(deng)(deng)(deng)生(sheng)物醫藥(yao)、高端醫學(xue)診療設備(bei)(bei)(bei)、基(ji)因檢(jian)測(ce)、現代(dai)中(zhong)藥(yao)、智能(neng)(neng)機器人、3D打印、北斗衛(wei)(wei)星應(ying)用(yong)(yong)(yong)等(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點領(ling)域培育(yu)一批重(zhong)(zhong)大(da)(da)產業(ye)(ye)(ye)項目(mu)。圍(wei)繞信息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技術(shu)(shu)、海洋(yang)工程(cheng)裝備(bei)(bei)(bei)、高技術(shu)(shu)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)、高性(xing)能(neng)(neng)集成(cheng)電(dian)路等(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點領(ling)域及其關鍵環節，實(shi)施一批戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)大(da)(da)工程(cheng)。培育(yu)壯(zhuang)大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源、節能(neng)(neng)環保(bao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車等(deng)(deng)(deng)(deng)產業(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)以(yi)節能(neng)(neng)環保(bao)技術(shu)(shu)研發(fa)和總部基(ji)地為(wei)核心(xin)的產業(ye)(ye)(ye)集聚帶。發(fa)揮(hui)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)作用(yong)(yong)(yong)，積極發(fa)展(zhan)數(shu)字經(jing)濟(ji)和共(gong)享經(jing)濟(ji)，促(cu)進經(jing)濟(ji)轉型(xing)升級(ji)和社會發(fa)展(zhan)。促(cu)進地區(qu)間動(dong)漫游(you)(you)戲(xi)、網絡文(wen)化、數(shu)字文(wen)化裝備(bei)(bei)(bei)、數(shu)字藝術(shu)(shu)展(zhan)示等(deng)(deng)(deng)(deng)數(shu)字創(chuang)意(yi)(yi)產業(ye)(ye)(ye)合作，推(tui)動(dong)數(shu)字創(chuang)意(yi)(yi)在會展(zhan)、電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)、醫療衛(wei)(wei)生(sheng)、教育(yu)服務(wu)(wu)、旅游(you)(you)休閑等(deng)(deng)(deng)(deng)領(ling)域應(ying)用(yong)(yong)(yong)。

第三節 加快(kuai)發展現代服(fu)務業

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)樞紐(niu)。發揮香港在金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)領域(yu)的(de)(de)引領帶動作(zuo)(zuo)用，鞏固和提(ti)升香港國(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)地位，打(da)造服(fu)務(wu)(wu)“一帶一路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)投融(rong)(rong)(rong)資(zi)平臺。支持(chi)(chi)廣州(zhou)完(wan)善現(xian)代金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)體系，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)區域(yu)性私(si)募股權(quan)交易市場(chang)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)產權(quan)、大宗商品區域(yu)交易中(zhong)(zhong)心(xin)，提(ti)升國(guo)際(ji)化水(shui)平。支持(chi)(chi)深(shen)圳依規發展以深(shen)圳證券(quan)交易所(suo)為(wei)核心(xin)的(de)(de)資(zi)本市場(chang)，加快推(tui)進金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)開放(fang)創新(xin)。支持(chi)(chi)澳門(men)打(da)造中(zhong)(zhong)國(guo)—葡(pu)語國(guo)家金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)平臺，建(jian)(jian)(jian)立出口信用保險(xian)制度，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)成為(wei)葡(pu)語國(guo)家人民(min)幣(bi)清算中(zhong)(zhong)心(xin)，發揮中(zhong)(zhong)葡(pu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)總部落(luo)戶澳門(men)的(de)(de)優勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)與葡(pu)語國(guo)家金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)作(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)。研究探(tan)索建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)澳門(men)—珠海(hai)跨境(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范(fan)區。

大(da)(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融產業。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)打造大(da)(da)灣區綠色(se)(se)金(jin)(jin)融中心，建設(she)(she)(she)國際認(ren)可的綠色(se)(se)債券認(ren)證(zheng)機(ji)(ji)構。支(zhi)持(chi)廣州建設(she)(she)(she)綠色(se)(se)金(jin)(jin)融改(gai)革創新試驗區，研究設(she)(she)(she)立以(yi)碳排放為(wei)首(shou)個(ge)品種(zhong)的創新型期貨交易(yi)所。支(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)展(zhan)(zhan)租(zu)賃(lin)等(deng)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融業務(wu)，探索與鄰近地區錯位發(fa)展(zhan)(zhan)，研究在澳(ao)門建立以(yi)人民幣計(ji)價結算的證(zheng)券市場、綠色(se)(se)金(jin)(jin)融平(ping)臺、中葡金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)深圳建設(she)(she)(she)保(bao)(bao)險(xian)創新發(fa)展(zhan)(zhan)試驗區，推進深港(gang)(gang)(gang)金(jin)(jin)融市場互聯互通和深澳(ao)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融合(he)(he)作，開展(zhan)(zhan)科(ke)技金(jin)(jin)融試點(dian)，加強金(jin)(jin)融科(ke)技載體建設(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)珠海(hai)等(deng)市發(fa)揮各自優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)業。在符合(he)(he)法律法規及監管要求的前(qian)提下，支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)保(bao)(bao)險(xian)機(ji)(ji)構合(he)(he)作開發(fa)創新型跨(kua)境(jing)機(ji)(ji)動(dong)車保(bao)(bao)險(xian)和跨(kua)境(jing)醫療保(bao)(bao)險(xian)產品，為(wei)跨(kua)境(jing)保(bao)(bao)險(xian)客戶(hu)提供便(bian)利化(hua)承保(bao)(bao)、查勘(kan)、理(li)賠等(deng)服(fu)務(wu)。

有序推進(jin)金(jin)(jin)融市場互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐(zhu)步(bu)擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)使(shi)用(yong)規模和(he)(he)(he)范(fan)圍(wei)。大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)銀行(xing)機(ji)構(gou)(gou)可按(an)照相關規定開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣拆借、人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣即(ji)遠期外(wai)匯交(jiao)易業(ye)(ye)務(wu)以及與人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣相關衍生品(pin)(pin)(pin)業(ye)(ye)務(wu)、理(li)財產品(pin)(pin)(pin)交(jiao)叉代理(li)銷售業(ye)(ye)務(wu)。大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)企業(ye)(ye)可按(an)規定跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)發行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣債券。擴大(da)(da)(da)香(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)(nei)地居(ju)民(min)(min)(min)和(he)(he)(he)機(ji)構(gou)(gou)進(jin)行(xing)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)投(tou)資(zi)的(de)(de)空間，穩步(bu)擴大(da)(da)(da)兩地居(ju)民(min)(min)(min)投(tou)資(zi)對方金(jin)(jin)融產品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)渠(qu)道。在(zai)(zai)依法合規前(qian)提下，有序推動(dong)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)基金(jin)(jin)、保險等金(jin)(jin)融產品(pin)(pin)(pin)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)交(jiao)易，不斷豐(feng)富(fu)投(tou)資(zi)產品(pin)(pin)(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)資(zi)渠(qu)道，建(jian)立(li)資(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)產品(pin)(pin)(pin)互(hu)通(tong)機(ji)制(zhi)。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)機(ji)構(gou)(gou)投(tou)資(zi)者按(an)規定在(zai)(zai)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)募集(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣資(zi)金(jin)(jin)投(tou)資(zi)香(xiang)港(gang)(gang)資(zi)本市場，參與投(tou)資(zi)境(jing)(jing)(jing)(jing)內(nei)(nei)私募股權投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業(ye)(ye)投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)開(kai)發更(geng)多離岸人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣、大(da)(da)(da)宗商品(pin)(pin)(pin)及其他(ta)風險管(guan)理(li)工具。支持(chi)(chi)內(nei)(nei)地與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門保險機(ji)構(gou)(gou)開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣再(zai)保險業(ye)(ye)務(wu)。不斷完(wan)善“滬港(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)“債券通(tong)”。支持(chi)(chi)符合條件的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)銀行(xing)、保險機(ji)構(gou)(gou)在(zai)(zai)深圳前(qian)海、廣(guang)州南沙、珠(zhu)海橫琴設立(li)經營機(ji)構(gou)(gou)。建(jian)立(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)金(jin)(jin)融監管(guan)協調(diao)溝通(tong)機(ji)制(zhi)，加強跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)監管(guan)和(he)(he)(he)資(zi)金(jin)(jin)流動(dong)監測(ce)分析合作。完(wan)善粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)反(fan)(fan)洗(xi)錢(qian)、反(fan)(fan)恐怖融資(zi)、反(fan)(fan)逃稅監管(guan)合作和(he)(he)(he)信息交(jiao)流機(ji)制(zhi)。建(jian)立(li)和(he)(he)(he)完(wan)善系統性風險預警、防范(fan)和(he)(he)(he)化解體(ti)系，共同維護(hu)金(jin)(jin)融系統安全。

構建(jian)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)領域和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)短板(ban)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通(tong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生產(chan)性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和價值鏈(lian)(lian)高(gao)端(duan)延伸發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，健(jian)康(kang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向精細和高(gao)品質轉(zhuan)變，以航運物(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)創意、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)其他(ta)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)為(wei)重(zhong)點(dian)，構建(jian)錯(cuo)位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、優勢互補、協作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)配套的現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳物(wu)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)第三方物(wu)流(liu)(liu)和冷(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)流(liu)(liu)，提高(gao)供應鏈(lian)(lian)管理水(shui)平，建(jian)設國(guo)際(ji)(ji)(ji)物(wu)流(liu)(liu)樞紐(niu)(niu)。支(zhi)持澳門(men)加快建(jian)設葡語國(guo)家食品集散中心。推動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳深化(hua)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計成(cheng)果產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳文化(hua)創意產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，有(you)序推進(jin)(jin)市(shi)場(chang)開放。充分發(fa)(fa)揮香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)影視(shi)人(ren)才優勢，推動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳影視(shi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，加強電影投資(zi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和人(ren)才交流(liu)(liu)，支(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)成(cheng)為(wei)電影電視(shi)博覽(lan)樞紐(niu)(niu)。鞏(gong)固(gu)提升香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)(ji)(ji)高(gao)端(duan)會議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)采(cai)購(gou)中心的地位，支(zhi)持澳門(men)培育一(yi)批具有(you)國(guo)際(ji)(ji)(ji)影響力(li)的會議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深化(hua)落實內(nei)地與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)關(guan)于(yu)建(jian)立更緊密經(jing)貿關(guan)系(xi)的安排(pai)（CEPA）對港(gang)(gang)澳服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開放措施，鼓勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳共建(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促(cu)(cu)進(jin)(jin)會計審計、法律及(ji)爭議解決(jue)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨(zi)詢、檢驗(yan)檢測(ce)認(ren)證、知識產(chan)權、建(jian)筑及(ji)相關(guan)工程等(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)持大(da)灣區企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)的檢驗(yan)檢測(ce)認(ren)證等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節 大(da)力(li)發展海(hai)洋經濟(ji)

堅(jian)持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)學開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳合(he)作，拓展(zhan)(zhan)藍色經濟(ji)(ji)空間，共同(tong)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監(jian)測(ce)、預報和(he)(he)(he)防災減災能(neng)力(li)，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資源開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)利用(yong)水(shui)平。優化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功能(neng)區(qu)劃、土地(di)利用(yong)總體(ti)規(gui)劃相銜接，科(ke)學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利用(yong)。構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系，優化(hua)提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通(tong)運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合(he)利用(yong)等(deng)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)源等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)口(kou)物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)平臺建(jian)設(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)和(he)(he)(he)成果高效轉化(hua)。支持(chi)香(xiang)港(gang)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟(ji)(ji)基(ji)礎(chu)領(ling)域(yu)(yu)創新(xin)(xin)研究優勢(shi)。在保(bao)(bao)障珠(zhu)江河口(kou)水(shui)域(yu)(yu)泄洪納潮安全的前提下，支持(chi)澳門科(ke)學編(bian)制實(shi)施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃，進(jin)一步(bu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)深圳(zhen)建(jian)設(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城(cheng)市(shi)。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳通(tong)過加強(qiang)金融(rong)合(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探索在境(jing)內外發(fa)(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投資基(ji)金投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)項(xiang)目，依托香(xiang)港(gang)高增值(zhi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)(he)(he)金融(rong)服(fu)務(wu)的優勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)(bao)險(xian)、再保(bao)(bao)險(xian)及船舶金融(rong)等(deng)特(te)色金融(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第(di)七章 推進(jin)生態文明建設(she)

牢固樹立和踐行(xing)綠水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理念，像對待生(sheng)(sheng)命一樣對待生(sheng)(sheng)態環(huan)境，實行(xing)最嚴(yan)格(ge)的生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護制(zhi)度。堅持節(jie)約優(you)先、保(bao)護優(you)先、自然恢復為主(zhu)的方(fang)針(zhen)，以(yi)建設美麗灣區為引領，著力提(ti)升生(sheng)(sheng)態環(huan)境質量，形成節(jie)約資源和保(bao)護環(huan)境的空間格(ge)局、產(chan)業結構、生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式、生(sheng)(sheng)活方(fang)式，實現綠色低(di)碳循(xun)環(huan)發展(zhan)，使大灣區天更(geng)藍(lan)、山(shan)更(geng)綠、水(shui)更(geng)清、環(huan)境更(geng)優(you)美。

第一節 打造生態防護屏(ping)障

實施(shi)重(zhong)要生(sheng)(sheng)態系統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)修復重(zhong)大工(gong)程(cheng)，構建(jian)生(sheng)(sheng)態廊道和(he)生(sheng)(sheng)物多(duo)樣性(xing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網絡(luo)，提(ti)升生(sheng)(sheng)態系統(tong)質量和(he)穩定(ding)性(xing)。劃(hua)定(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅線(xian)(xian)，強(qiang)化自(zi)(zi)然生(sheng)(sheng)態空間用(yong)途管制。加(jia)強(qiang)珠三角(jiao)周(zhou)邊山地(di)(di)、丘陵及森林生(sheng)(sheng)態系統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設北部連綿山體森林生(sheng)(sheng)態屏障。加(jia)強(qiang)海岸(an)線(xian)(xian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與管控，強(qiang)化岸(an)線(xian)(xian)資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)(zi)然屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健(jian)全海岸(an)線(xian)(xian)動態監測機制。強(qiang)化近岸(an)海域生(sheng)(sheng)態系統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與修復，開(kai)展(zhan)水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物增殖放(fang)流(liu)，推進重(zhong)要海洋自(zi)(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)及水(shui)(shui)產種質資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)設與管理。推進“藍色海灣”整治行動、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)沿海紅樹林，建(jian)設沿海生(sheng)(sheng)態帶。加(jia)強(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)系統(tong)。加(jia)強(qiang)濕(shi)(shi)地(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修復，全面(mian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)域內國際和(he)國家(jia)重(zhong)要濕(shi)(shi)地(di)(di)，開(kai)展(zhan)濱海濕(shi)(shi)地(di)(di)跨境(jing)聯合保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理

開(kai)展(zhan)珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口區(qu)(qu)域(yu)水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)及涉水(shui)(shui)項(xiang)目(mu)管理合(he)作，重(zhong)點整(zheng)治珠(zhu)江(jiang)東西(xi)兩岸污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，規范入河(he)(he)（海(hai)）排污(wu)(wu)口設置，強(qiang)(qiang)(qiang)化陸源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)排放項(xiang)目(mu)、涉水(shui)(shui)項(xiang)目(mu)和(he)岸線(xian)、灘涂管理。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋資源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護，更(geng)加(jia)重(zhong)視以海(hai)定(ding)陸，加(jia)快建立(li)入海(hai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)總量(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和(he)海(hai)洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)實時(shi)在(zai)線(xian)監控(kong)系(xi)統(tong)。實施(shi)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠(zhu)三角河(he)(he)網區(qu)(qu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)排放總量(liang)控(kong)制(zhi)，保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)功(gong)能區(qu)(qu)水(shui)(shui)質(zhi)達(da)標。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)要江(jiang)河(he)(he)水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護和(he)水(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)養護，強(qiang)(qiang)(qiang)化深圳河(he)(he)等重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)河(he)(he)流系(xi)統(tong)治理，推進城市(shi)黑(hei)臭(chou)水(shui)(shui)體環(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合(he)整(zheng)治，貫通(tong)珠(zhu)江(jiang)三角洲水(shui)(shui)網，構建全區(qu)(qu)域(yu)綠(lv)色(se)生(sheng)態(tai)水(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)(qiang)化區(qu)(qu)域(yu)大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)聯(lian)防聯(lian)控(kong)，實施(shi)更(geng)嚴格的清潔航運政策(ce)，實施(shi)多(duo)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)協(xie)同減(jian)排，統(tong)籌防治臭(chou)氧和(he)細顆(ke)粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)。實施(shi)珠(zhu)三角九市(shi)空氣質(zhi)量(liang)達(da)標管理。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)區(qu)(qu)域(yu)協(xie)同處理處置能力建設，強(qiang)(qiang)(qiang)化跨境(jing)轉移監管，提升固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)無(wu)害化、減(jian)量(liang)化、資源(yuan)(yuan)化水(shui)(shui)平(ping)。開(kai)展(zhan)粵(yue)港澳土(tu)壤治理修復(fu)技術(shu)交流與合(he)作，積極推進受(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)土(tu)壤的治理與修復(fu)示范，強(qiang)(qiang)(qiang)化受(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)耕地和(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地塊安全利(li)用，防控(kong)農業(ye)面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，保(bao)(bao)障(zhang)農產品質(zhi)量(liang)和(he)人(ren)居環(huan)(huan)(huan)境(jing)安全。建立(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)“黑(hei)名單”制(zhi)度(du)，健全環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信用評(ping)價(jia)、信息(xi)強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性披露、嚴懲(cheng)重(zhong)罰等制(zhi)度(du)。著力解決人(ren)民群眾(zhong)關心的環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護歷史遺留問題(ti)。

第(di)三節(jie) 創新綠色低碳發(fa)展模式(shi)

挖掘溫室氣體減排(pai)潛力(li)，采取(qu)積(ji)極措施，主動(dong)適應(ying)氣候變(bian)化(hua)(hua)。加(jia)強低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)及(ji)節能環(huan)保(bao)技(ji)術的交流合作，進(jin)一步(bu)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)廣清潔生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)術。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)碳(tan)(tan)試點(dian)(dian)示范，實施近零碳(tan)(tan)排(pai)放區示范工程，加(jia)快低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)術研發(fa)。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)大(da)(da)灣(wan)區開展(zhan)綠(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)評(ping)價，力(li)爭碳(tan)(tan)排(pai)放早日達峰(feng)，建設綠(lv)色發(fa)展(zhan)示范區。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)制造業智能化(hua)(hua)綠(lv)色化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，采用先(xian)進(jin)適用節能低(di)(di)碳(tan)(tan)環(huan)保(bao)技(ji)術改造提升傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業，加(jia)快構建綠(lv)色產(chan)(chan)(chan)業體系。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)能源(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和消費(fei)革命，構建清潔低(di)(di)碳(tan)(tan)、安(an)全高效的能源(yuan)體系。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)資源(yuan)全面節約和循環(huan)利用，實施國(guo)家節水行動(dong)，降低(di)(di)能耗、物(wu)耗，實現生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)系統(tong)和生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)系統(tong)循環(huan)鏈接。實行生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)者責任延伸(shen)制度(du)，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業切實落實廢棄產(chan)(chan)(chan)品回收(shou)責任。培育(yu)發(fa)展(zhan)新興(xing)服務業態，加(jia)快節能環(huan)保(bao)與(yu)大(da)(da)數據、互聯(lian)網、物(wu)聯(lian)網的融(rong)合。廣泛(fan)開展(zhan)綠(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)行動(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)居民在(zai)衣食住(zhu)行游等方面加(jia)快向綠(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)、文明健康的方式轉變(bian)。加(jia)強城市綠(lv)道(dao)、森林(lin)濕地步(bu)道(dao)等公共慢行系統(tong)建設，鼓勵低(di)(di)碳(tan)(tan)出行。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)普惠制試點(dian)(dian)經驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標(biao)簽互認機(ji)制研究與(yu)應(ying)用示范。

第八章(zhang) 建設宜居宜業宜游的優質生(sheng)活圈(quan)

堅(jian)持以人民為中心的發展(zhan)(zhan)思想，積極拓展(zhan)(zhan)粵(yue)港澳大灣(wan)區在(zai)教育、文化、旅游(you)、社會保(bao)障等領域的合作(zuo)，共(gong)同(tong)打造公共(gong)服(fu)務優(you)質、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的優(you)質生(sheng)活(huo)圈。

第一節 打造(zao)教育和人(ren)才高地

推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展。支(zhi)持粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵(li)(li)聯合(he)(he)(he)共建(jian)優勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)和研(yan)究(jiu)(jiu)中心。充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)聯盟的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓勵(li)(li)三地(di)高(gao)校(xiao)(xiao)探(tan)(tan)索開(kai)展相(xiang)互承認(ren)特(te)定課程(cheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)(shi)施(shi)更(geng)靈活的(de)(de)交換生安排、科(ke)研(yan)成果分享轉化等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交流(liu)。支(zhi)持大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)，引進(jin)世(shi)界知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)(tui)進(jin)世(shi)界一流(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和一流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)。鼓勵(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)到(dao)內(nei)(nei)(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就讀，對(dui)持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民來往內(nei)(nei)(nei)地(di)通行(xing)證在(zai)(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)就讀的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生，實(shi)(shi)行(xing)與內(nei)(nei)(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生相(xiang)同(tong)的(de)(de)交通、旅(lv)(lv)游門票等(deng)(deng)優惠政(zheng)策。推(tui)(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招生就業、培(pei)養培(pei)訓(xun)、師(shi)(shi)生交流(liu)、技能競賽等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，創新(xin)內(nei)(nei)(nei)地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式(shi)，支(zhi)持各(ge)類職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)訓(xun)基(ji)地(di)交流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，共建(jian)一批特(te)色職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區(qu)(qu)(qu)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)中葡雙(shuang)語人才培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)，發(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門旅(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和旅(lv)(lv)游發(fa)(fa)展經驗(yan)優勢(shi)，建(jian)設(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)。加強(qiang)基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，鼓勵(li)(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結(jie)為(wei)“姊妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)廣(guang)東(dong)建(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒童班并(bing)提供寄宿服務。研(yan)究(jiu)(jiu)探(tan)(tan)索三地(di)幼兒園締結(jie)“姊妹(mei)園”。研(yan)究(jiu)(jiu)開(kai)放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)到(dao)廣(guang)東(dong)考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格(ge)并(bing)任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)。加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)一步完善跨(kua)區(qu)(qu)(qu)域就業人員隨(sui)遷子女就學(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)(tui)動實(shi)(shi)現平等(deng)(deng)接(jie)(jie)受(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)(he)(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)隨(sui)遷子女順利在(zai)(zai)流(liu)入地(di)參(can)加高(gao)考(kao)。研(yan)究(jiu)(jiu)賦予在(zai)(zai)珠三角九市工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)生活并(bing)符合(he)(he)(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民子女與內(nei)(nei)(nei)地(di)居(ju)民同(tong)等(deng)(deng)接(jie)(jie)受(shou)義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權利。支(zhi)持各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才培(pei)訓(xun)交流(liu)。

建設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支持珠三角九市(shi)借鑒港澳吸引(yin)國(guo)(guo)際高(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)經(jing)驗和(he)做(zuo)法，創(chuang)造更(geng)具吸引(yin)力(li)的(de)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)環(huan)境，實行更(geng)積極、更(geng)開放、更(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進政策，加快建設粵(yue)港澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)合(he)作示范區。在技(ji)(ji)術移民(min)等方面(mian)先行先試，開展外(wai)籍(ji)創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科技(ji)(ji)型(xing)企業享受國(guo)(guo)民(min)待遇試點(dian)。支持大灣區建立國(guo)(guo)家(jia)級人(ren)(ren)(ren)力(li)資源服務產業園。建立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)清單制度，定期發布緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)招攬渠道(dao)。完善外(wai)籍(ji)高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)認(ren)定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)申(shen)請(qing)永(yong)久居(ju)留的(de)市(shi)場(chang)化渠道(dao)，為外(wai)籍(ji)高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在華工作、生活(huo)提供更(geng)多便(bian)利。完善國(guo)(guo)際化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養模式，加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際交流合(he)作，推進職業資格國(guo)(guo)際互認(ren)。完善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)激勵(li)機(ji)(ji)制，健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)雙向(xiang)流動機(ji)(ji)制，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行業、跨體制流動提供便(bian)利條件，充分激發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)。支持澳門加大創(chuang)新型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)專業服務人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進力(li)度，進一步優化提升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探(tan)索采用法定機(ji)(ji)構(gou)或聘任制等形式，大力(li)引(yin)進高(gao)(gao)層次(ci)、國(guo)(guo)際化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)參(can)與大灣區的(de)建設和(he)管理(li)。

第二節 共建(jian)人文灣區

塑造(zao)灣(wan)區(qu)(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定(ding)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)自信，共(gong)(gong)同推進(jin)中華優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)承發展(zhan)，發揮粵(yue)(yue)港澳地域相(xiang)近(jin)、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)優勢，聯合(he)開展(zhan)跨界(jie)重大文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產保護，合(he)作舉(ju)辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產展(zhan)覽、展(zhan)演(yan)活動(dong)，保護、宣(xuan)傳(chuan)、利(li)用好灣(wan)區(qu)(qu)內的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡(ji)、世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產和(he)非(fei)物質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺產，支持弘揚以(yi)粵(yue)(yue)劇(ju)、龍(long)舟、武術、醒獅等為代(dai)表的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，彰顯獨特(te)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)魅力。增強大灣(wan)區(qu)(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)軟(ruan)實力，進(jin)一步提升居(ju)民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)素(su)養與社(she)會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共(gong)(gong)同塑造(zao)和(he)豐富灣(wan)區(qu)(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神內涵。吸收中華優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)精華，大力弘揚廉潔(jie)(jie)修身、勤勉盡(jin)責的(de)廉潔(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，形成(cheng)崇廉尚潔(jie)(jie)的(de)良好社(she)會氛圍，共(gong)(gong)同維護向善向上的(de)清(qing)(qing)風正氣，構建親清(qing)(qing)新型政商關系(xi)，推動(dong)廉潔(jie)(jie)化(hua)風成(cheng)俗。

共(gong)同推(tui)(tui)(tui)動文化(hua)(hua)(hua)繁榮(rong)發展(zhan)(zhan)(zhan)。完善大(da)(da)灣(wan)區內(nei)(nei)公共(gong)文化(hua)(hua)(hua)服務(wu)體(ti)系(xi)和文化(hua)(hua)(hua)創意產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系(xi)，培育文化(hua)(hua)(hua)人(ren)才，打(da)造文化(hua)(hua)(hua)精品，繁榮(rong)文化(hua)(hua)(hua)市(shi)場，豐富(fu)居民文化(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)區新聞(wen)出(chu)版(ban)廣(guang)播影(ying)視(shi)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)；加(jia)(jia)(jia)強(qiang)國(guo)家音樂(le)產(chan)(chan)業(ye)基地建(jian)設(she)，推(tui)(tui)(tui)動音樂(le)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)大(da)(da)灣(wan)區藝(yi)術(shu)院(yuan)團(tuan)、演藝(yi)學校(xiao)及(ji)文博機構交流，支持博物館(guan)合(he)作策展(zhan)(zhan)(zhan)，便利藝(yi)術(shu)院(yuan)團(tuan)在大(da)(da)灣(wan)區內(nei)(nei)跨(kua)境演出(chu)。支持新建(jian)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)故宮文化(hua)(hua)(hua)博物館(guan)、西九文化(hua)(hua)(hua)區戲(xi)曲中(zhong)心(xin)等(deng)重點(dian)文化(hua)(hua)(hua)項(xiang)目(mu)，增強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)中(zhong)西合(he)璧的城市(shi)文化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。支持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)通過國(guo)際影(ying)視(shi)展(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)書展(zhan)(zhan)(zhan)和設(she)計營商(shang)周(zhou)等(deng)具(ju)有國(guo)際影(ying)響(xiang)力(li)的活動，匯聚創意人(ren)才，鞏(gong)固(gu)創意之都(dou)地位。支持深(shen)圳引進(jin)(jin)(jin)世界高端創意設(she)計資(zi)源，大(da)(da)力(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)時尚文化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)。支持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州、佛山（順(shun)德）弘揚特色飲(yin)食文化(hua)(hua)(hua)，共(gong)建(jian)世界美食之都(dou)。共(gong)同推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)區體(ti)育事業(ye)和體(ti)育產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)，聯合(he)打(da)造一批(pi)國(guo)際性、區域性品牌賽事。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)馬(ma)匹(pi)運動及(ji)相(xiang)關產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)與內(nei)(nei)地在馬(ma)匹(pi)、飼(si)草飼(si)料、獸藥、生物制(zhi)品等(deng)進(jin)(jin)(jin)出(chu)境檢驗檢疫和通關等(deng)方面的合(he)作。

加強(qiang)粵港澳(ao)青(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流。支持(chi)“粵港澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)文化之旅(lv)”、香港“青(qing)年(nian)(nian)內地交(jiao)(jiao)流資助(zhu)計劃”和(he)澳(ao)門“千人計劃”等重點(dian)項目實施，促(cu)進大灣區青(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流合(he)作。在大灣區為青(qing)年(nian)(nian)人提供(gong)創(chuang)業(ye)、就業(ye)、實習和(he)志愿工作等機會，推動青(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融(rong)，支持(chi)港澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)融(rong)入國家(jia)、參與(yu)國家(jia)建設(she)。強(qiang)化內地和(he)港澳(ao)青(qing)少年(nian)(nian)的(de)愛國教(jiao)育(yu)，加強(qiang)憲法和(he)基本(ben)法、國家(jia)歷史(shi)、民族文化的(de)教(jiao)育(yu)宣傳(chuan)。開展(zhan)青(qing)少年(nian)(nian)研(yan)學旅(lv)游(you)合(he)作，共建一批研(yan)學旅(lv)游(you)示(shi)范基地。鼓勵舉辦大灣區青(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)互(hu)鑒。發(fa)揮大灣(wan)區中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)匯共(gong)存(cun)等綜合(he)優勢，促(cu)進中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)與(yu)(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，創(chuang)新人文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)方(fang)式，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)內(nei)容，提高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)水平。支(zhi)持廣州建(jian)設(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和(he)(he)對外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)門戶(hu)，擴大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的影響力(li)和(he)(he)輻射力(li)。支(zhi)持中(zhong)(zhong)山(shan)深度(du)挖掘和(he)(he)弘揚(yang)孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源。支(zhi)持江門建(jian)設(she)華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)重要平臺(tai)(tai)。支(zhi)持澳門發(fa)揮東西(xi)(xi)方(fang)多(duo)元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)融共(gong)存(cun)的特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)游，建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國與(yu)(yu)葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)心。鼓勵香(xiang)港(gang)發(fa)揮中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)平臺(tai)(tai)作(zuo)用(yong)，弘揚(yang)中(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。

第三(san)節(jie) 構筑休閑灣區

推(tui)(tui)(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)，依托(tuo)大(da)灣區(qu)(qu)特色優(you)勢及(ji)香港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)(hang)運中心(xin)的(de)(de)(de)地(di)位，構建(jian)文化歷史、休閑度假(jia)、養(yang)生保健、郵(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)(ting)等多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體(ti)系，豐富粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)路(lu)(lu)線，開發(fa)高鐵“一程多(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)世(shi)界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)地(di)。優(you)化珠三(san)角地(di)區(qu)(qu)“144小(xiao)時過境(jing)免簽(qian)”政(zheng)策，便利外(wai)國(guo)(guo)人在大(da)灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)為國(guo)(guo)際(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐(niu)及(ji)“一程多(duo)站(zhan)”示(shi)范(fan)核心(xin)區(qu)(qu)，建(jian)設(she)(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心(xin)，在澳(ao)(ao)(ao)門成(cheng)立(li)大(da)灣區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯(lian)盟，推(tui)(tui)(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)享區(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源，構建(jian)大(da)灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌(pai)，研(yan)發(fa)具有創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共(gong)同(tong)拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客源市場，推(tui)(tui)(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提質升級。有序推(tui)(tui)(tui)動(dong)香港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳國(guo)(guo)際(ji)郵(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)，進(jin)一步增加國(guo)(guo)際(ji)班輪(lun)(lun)航(hang)(hang)線，探(tan)(tan)索研(yan)究簡(jian)化郵(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入(ru)境(jing)手續。逐步簡(jian)化及(ji)放寬(kuan)內(nei)地(di)郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)(de)證(zheng)件安排，研(yan)究探(tan)(tan)索內(nei)地(di)郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過境(jing)方式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)參(can)與全(quan)部(bu)郵(you)輪(lun)(lun)航(hang)(hang)程。推(tui)(tui)(tui)動(dong)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)(ting)自(zi)由行有效實施(shi)(shi)，加快完善軟硬件設(she)(she)施(shi)(shi)，共(gong)同(tong)開發(fa)高端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探(tan)(tan)索在合(he)適區(qu)(qu)域(yu)建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門與鄰(lin)(lin)近城(cheng)(cheng)(cheng)市探(tan)(tan)索發(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開發(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)展(zhan)(zhan)面向國(guo)(guo)際(ji)的(de)(de)(de)郵(you)輪(lun)(lun)市場。支(zhi)持珠三(san)角城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)。促(cu)進(jin)濱(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品(pin)(pin)質發(fa)展(zhan)(zhan)，加快“海(hai)(hai)洋(yang)—海(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)開發(fa)，完善濱(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)與公共(gong)服(fu)務體(ti)系。探(tan)(tan)索以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務業為主體(ti)功能的(de)(de)(de)無(wu)居民(min)海(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開發(fa)方式。建(jian)設(she)(she)貫通潮(chao)州(zhou)到湛江并連接港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)景觀(guan)公路(lu)(lu)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)連通港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)軸線，建(jian)設(she)(she)一批濱(bin)海(hai)(hai)特色風(feng)情小(xiao)鎮。探(tan)(tan)索開通澳(ao)(ao)(ao)門與鄰(lin)(lin)近城(cheng)(cheng)(cheng)市、島(dao)嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)(lu)線，探(tan)(tan)索開通香港(gang)(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線。

第四節 拓展就業創業空間

完善(shan)區(qu)域公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系，建(jian)設(she)(she)公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，完善(shan)有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)特別(bie)是(shi)內地(di)(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生(sheng)在珠三角九市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活(huo)的(de)政策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓(gu)(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國公(gong)民(min)依法(fa)擔(dan)任內地(di)(di)(di)國有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)(wu)，研究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國公(gong)民(min)依法(fa)報考(kao)內地(di)(di)(di)公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)工作。在深(shen)圳(zhen)前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許取(qu)得建(jian)筑(zhu)及相關工程咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內地(di)(di)(di)市場(chang)主體直接提供服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，并(bing)逐步(bu)推出(chu)更多試點項目及開放(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)。支持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)和中(zhong)(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內地(di)(di)(di)發(fa)展，將符合條件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持范圍，積(ji)極推進深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)夢工場(chang)、南沙粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工場(chang)、中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平(ping)(ping)臺(tai)、中(zhong)(zhong)(zhong)國（江門(men)、增城）“僑夢苑(yuan)”華僑華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東莞(guan)松山(shan)湖(hu)（生(sheng)態(tai)園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)、惠州仲(zhong)愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)建(jian)設(she)(she)。實(shi)施(shi)“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)習(xi)(xi)計劃”、“粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)習(xi)(xi)計劃”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到深(shen)圳(zhen)實(shi)習(xi)(xi)及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓(gu)(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到廣東省(sheng)實(shi)習(xi)(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香港(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)發(fa)展基金”等幫(bang)助香港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)在大灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語(yu)國家青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支持舉辦(ban)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合作會議和執法(fa)培訓班。

第五(wu)節 塑造健(jian)康(kang)灣(wan)區

密(mi)切醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)合(he)(he)(he)作(zuo)。推動優(you)(you)質(zhi)(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)資(zi)源緊密(mi)合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)港澳醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)服務(wu)(wu)(wu)提供主體在珠三(san)角(jiao)九市按規(gui)定(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)或(huo)合(he)(he)(he)作(zuo)等(deng)方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)，發(fa)展(zhan)(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)聯合(he)(he)(he)體和(he)區域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)心(xin)。支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)山(shan)推進生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)科(ke)(ke)(ke)技創新(xin)。深化中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳門、香港分別(bie)發(fa)揮中(zhong)藥(yao)質(zhi)(zhi)(zhi)量研究國(guo)家重點實(shi)驗室(shi)(shi)伙伴實(shi)驗室(shi)(shi)和(he)香港特別(bie)行政區政府中(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)心(xin)優(you)(you)勢，與內(nei)地科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構(gou)共(gong)同建(jian)立(li)國(guo)際(ji)認可的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)量標(biao)準(zhun)，推進中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準(zhun)化、國(guo)際(ji)化。支(zhi)(zhi)持(chi)粵澳合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)科(ke)(ke)(ke)技產(chan)業園開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品海外(wai)注冊公共(gong)服務(wu)(wu)(wu)平臺建(jian)設(she)，發(fa)展(zhan)(zhan)健(jian)康(kang)產(chan)業，提供優(you)(you)質(zhi)(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)保(bao)健(jian)服務(wu)(wu)(wu)，推動中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外(wai)發(fa)展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)人(ren)才聯合(he)(he)(he)培養(yang)和(he)交流(liu)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)傳染病聯合(he)(he)(he)會診(zhen)，鼓勵(li)港澳醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員到珠三(san)角(jiao)九市開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)學術(shu)交流(liu)和(he)私人(ren)執業醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員短(duan)期執業。研究開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)非急重病人(ren)跨(kua)(kua)境陸路轉運服務(wu)(wu)(wu)，探索在指(zhi)定(ding)公立(li)醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)(kua)境轉診(zhen)合(he)(he)(he)作(zuo)試(shi)點。完善(shan)緊急醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)救援聯動機(ji)制。推進健(jian)康(kang)城市、健(jian)康(kang)村鎮(zhen)建(jian)設(she)。

加(jia)強食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)合(he)作。完善港澳(ao)與(yu)內地(di)(di)間的(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)原產(chan)地(di)(di)可追(zhui)溯制(zhi)度，提高大(da)灣區食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)監管(guan)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)水平。加(jia)強粵(yue)港澳(ao)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)合(he)作，提升(sheng)區域食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平，建立健(jian)全(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)信(xin)息(xi)(xi)通報案件查處和食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)事故應(ying)急(ji)聯動機制(zhi)，建立食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)風險交流與(yu)信(xin)息(xi)(xi)發布制(zhi)度。保(bao)障(zhang)內地(di)(di)供(gong)港澳(ao)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)，支持港澳(ao)參與(yu)廣東(dong)出口食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量(liang)安(an)(an)(an)全(quan)示范區和“信(xin)譽農(nong)場”建設，高水平打造惠州粵(yue)港澳(ao)綠色(se)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)供(gong)應(ying)基地(di)(di)、肇(zhao)慶（懷集）綠色(se)農(nong)副產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)集散基地(di)(di)。

第(di)六(liu)節(jie) 促進社(she)會保障和社(she)會治理合作

推進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)合(he)作。探索(suo)(suo)推進在(zai)廣(guang)東工作和生活(huo)的港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)在(zai)教(jiao)育(yu)、醫療、養(yang)(yang)老(lao)、住房(fang)、交通(tong)等(deng)民(min)生方面享有(you)與(yu)內(nei)地居民(min)同(tong)等(deng)的待遇。加強(qiang)跨境公共服(fu)務(wu)(wu)和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)的銜(xian)接(jie)，探索(suo)(suo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)險在(zai)大灣區內(nei)跨境使用，提高香(xiang)港(gang)長(chang)者社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)措施(shi)的可攜(xie)性。研究建立(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)跨境社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)救助信息系(xi)統(tong)，開(kai)展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利(li)和慈善事(shi)業合(he)作。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)地社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利(li)界(jie)加強(qiang)合(he)作，推進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)工作領(ling)域職業資(zi)格互認，加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)社(she)(she)(she)工的專業培訓交流。深化養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)合(he)作，支持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)投資(zi)者在(zai)珠三角(jiao)九市按規定以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作等(deng)方式興辦養(yang)(yang)老(lao)等(deng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)務(wu)(wu)機構，為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)在(zai)廣(guang)東養(yang)(yang)老(lao)創造便利(li)條件(jian)。推進醫養(yang)(yang)結合(he)，建設一批區域性健(jian)康養(yang)(yang)老(lao)示范基地。

深化社會(hui)治理合作。深入推進依法行(xing)政，加(jia)強(qiang)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)廉政機(ji)(ji)制協(xie)同，打(da)造優質(zhi)高(gao)效(xiao)廉潔政府，提升(sheng)政府服務(wu)效(xiao)率(lv)和群眾獲(huo)得感。在珠三角九市港澳(ao)(ao)居民比較(jiao)集中的(de)城鄉社區(qu)，有針對性地拓(tuo)展(zhan)社區(qu)綜合服務(wu)功能(neng)，為(wei)港澳(ao)(ao)居民提供(gong)及時、高(gao)效(xiao)、便捷的(de)社會(hui)服務(wu)。嚴格依照(zhao)憲法和基本法辦事(shi)(shi)(shi)，在尊重各(ge)自管轄權的(de)基礎上，加(jia)強(qiang)粵港澳(ao)(ao)司法協(xie)助(zhu)。建立社會(hui)治安(an)治理聯(lian)(lian)動機(ji)(ji)制，強(qiang)化矛(mao)盾糾紛(fen)排(pai)查(cha)預警(jing)和案(an)件應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)合作，聯(lian)(lian)合打(da)擊偷(tou)渡行(xing)為(wei)，更大(da)(da)(da)力度打(da)擊跨境犯(fan)罪活動，統籌應(ying)(ying)(ying)對傳統和非傳統安(an)全威脅(xie)。完善突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制，建立粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)協(xie)調(diao)平臺，聯(lian)(lian)合制定事(shi)(shi)(shi)故災難、自然災害、公共衛(wei)生事(shi)(shi)(shi)件、公共安(an)全事(shi)(shi)(shi)件等重大(da)(da)(da)突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)，不定期開展(zhan)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)演練，提高(gao)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)合作能(neng)力。

第九章 緊密合作(zuo)共同參(can)與“一帶一路”建(jian)設

深化(hua)粵(yue)港澳合作，進一步優(you)化(hua)珠(zhu)三角九市(shi)(shi)投資和營商環境，提(ti)升大灣區(qu)市(shi)(shi)場一體化(hua)水平，全面對接國際高標準市(shi)(shi)場規則(ze)體系，加(jia)快構建開放型經濟新體制，形成全方位開放格局，共創國際經濟貿易合作新優(you)勢，為“一帶(dai)一路”建設提(ti)供有(you)力支撐。

第一(yi)節 打造(zao)具有全球競爭力(li)的(de)營商環(huan)境

發揮(hui)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)的(de)開放平臺與(yu)(yu)示范作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支(zhi)持珠三(san)角九市(shi)加(jia)(jia)快建(jian)(jian)立(li)(li)(li)與(yu)(yu)國際高標準投資(zi)和貿易規(gui)則相(xiang)適(shi)應的(de)制(zhi)度規(gui)則，發揮(hui)市(shi)場在資(zi)源配置中(zhong)(zhong)的(de)決定(ding)性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，減少行政干預，加(jia)(jia)強(qiang)市(shi)場綜(zong)合監管(guan)，形(xing)成穩定(ding)、公平、透(tou)明(ming)、可(ke)預期的(de)一流營商(shang)環(huan)境。加(jia)(jia)快轉變政府職能(neng)(neng)，深化(hua)“放管(guan)服”改(gai)革(ge)，完善(shan)對(dui)外資(zi)實(shi)行準入前國民待遇(yu)加(jia)(jia)負面(mian)清單管(guan)理(li)(li)模式，深化(hua)商(shang)事(shi)制(zhi)度改(gai)革(ge)，加(jia)(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)(zhong)事(shi)后監管(guan)。加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)司法(fa)交流與(yu)(yu)協(xie)作(zuo)(zuo)，推動建(jian)(jian)立(li)(li)(li)共(gong)商(shang)、共(gong)建(jian)(jian)、共(gong)享的(de)多元化(hua)糾紛解決機制(zhi)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區建(jian)(jian)設(she)提供優(you)質、高效(xiao)(xiao)、便捷(jie)的(de)司法(fa)服務(wu)和保障(zhang)，著(zhu)力打造(zao)法(fa)治化(hua)營商(shang)環(huan)境。完善(shan)國際商(shang)事(shi)糾紛解決機制(zhi)，建(jian)(jian)設(she)國際仲裁(cai)中(zhong)(zhong)心，支(zhi)持粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)仲裁(cai)及(ji)調解機構(gou)交流合作(zuo)(zuo)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)經濟貿易提供仲裁(cai)及(ji)調解服務(wu)。創新“互聯網+政務(wu)服務(wu)”模式，加(jia)(jia)快清理(li)(li)整合分散、獨(du)立(li)(li)(li)的(de)政務(wu)信(xin)息系(xi)統，打破“信(xin)息孤島”，提高行政服務(wu)效(xiao)(xiao)率(lv)。探(tan)索把(ba)具備條件(jian)的(de)行業(ye)服務(wu)管(guan)理(li)(li)職能(neng)(neng)適(shi)當交由社會(hui)組織(zhi)承(cheng)擔，建(jian)(jian)立(li)(li)(li)健全行業(ye)協(xie)會(hui)法(fa)人治理(li)(li)結構(gou)。充(chong)分發揮(hui)行業(ye)協(xie)會(hui)商(shang)會(hui)在制(zhi)定(ding)技術標準、規(gui)范行業(ye)秩(zhi)序、開拓國際市(shi)場、應對(dui)貿易摩擦等方面(mian)的(de)積極作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)。加(jia)(jia)快珠三(san)角九市(shi)社會(hui)信(xin)用(yong)(yong)(yong)體系(xi)建(jian)(jian)設(she)，借鑒港(gang)(gang)澳(ao)(ao)信(xin)用(yong)(yong)(yong)建(jian)(jian)設(she)經驗成果，探(tan)索依(yi)法(fa)對(dui)區域內企業(ye)聯動實(shi)施信(xin)用(yong)(yong)(yong)激勵和失信(xin)懲(cheng)戒措施。

第二(er)節 提升市場一體化水平

推(tui)(tui)進(jin)投資(zi)(zi)便(bian)利化。落實內地與香港、澳(ao)(ao)門CEPA系(xi)列協(xie)議(yi)，推(tui)(tui)動對港澳(ao)(ao)在金融、教育、法律及爭(zheng)議(yi)解(jie)決、航運、物流、鐵路(lu)運輸、電信、中醫藥(yao)、建筑及相(xiang)關工程等領域實施(shi)特別開(kai)放措(cuo)施(shi)，研(yan)究進(jin)一步取消或放寬對港澳(ao)(ao)投資(zi)(zi)者的資(zi)(zi)質要求、持股比(bi)例、行業(ye)準入等限制，在廣(guang)東為港澳(ao)(ao)投資(zi)(zi)者和(he)相(xiang)關從業(ye)人員提(ti)供一站式服務(wu)，更好落實CEPA框架下對港澳(ao)(ao)開(kai)放措(cuo)施(shi)。提(ti)升投資(zi)(zi)便(bian)利化水平。在CEPA框架下研(yan)究推(tui)(tui)出進(jin)一步開(kai)放措(cuo)施(shi)，使港澳(ao)(ao)專業(ye)人士(shi)與企業(ye)在內地更多(duo)領域從業(ye)投資(zi)(zi)營商享受國民待遇。

推(tui)動貿易(yi)自(zi)由化。加快(kuai)國(guo)際(ji)貿易(yi)單一(yi)窗(chuang)口(kou)(kou)建設，推(tui)進(jin)(jin)口(kou)(kou)岸(an)監管部門間信息互換、監管互認、執(zhi)(zhi)法互助。研究(jiu)優化相(xiang)(xiang)關管理措施，進(jin)(jin)一(yi)步便利港澳企業拓展內地(di)(di)(di)市場。支持廣州南沙(sha)建設全球進(jin)(jin)出口(kou)(kou)商品質(zhi)量溯源中心。加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)市場采購(gou)貿易(yi)方式試(shi)(shi)點(dian)。落實內地(di)(di)(di)與(yu)香港、澳門CEPA服(fu)務(wu)貿易(yi)協議(yi)，進(jin)(jin)一(yi)步減少限制(zhi)(zhi)(zhi)條件，不斷提升內地(di)(di)(di)與(yu)港澳服(fu)務(wu)貿易(yi)自(zi)由化水平。有序推(tui)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)與(yu)國(guo)際(ji)接軌的服(fu)務(wu)業標準化體系(xi)，促進(jin)(jin)粵港澳在與(yu)服(fu)務(wu)貿易(yi)相(xiang)(xiang)關的人才(cai)培養、資格互認、標準制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)等(deng)方面加強合作。擴大(da)內地(di)(di)(di)與(yu)港澳專業資格互認范圍，拓展“一(yi)試(shi)(shi)三證(zheng)”（一(yi)次(ci)考試(shi)(shi)可獲得國(guo)家職(zhi)業資格認證(zheng)、港澳認證(zheng)及國(guo)際(ji)認證(zheng)）范圍，推(tui)動內地(di)(di)(di)與(yu)港澳人員(yuan)跨(kua)境(jing)便利執(zhi)(zhi)業。

促進(jin)人(ren)員貨(huo)物(wu)往(wang)來(lai)便(bian)利化(hua)。通(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等(deng)(deng)手(shou)段，不斷提高港(gang)澳(ao)居民來(lai)往(wang)內地(di)(di)通(tong)行(xing)(xing)證使用便(bian)利化(hua)水平。研(yan)究(jiu)為符合條件的(de)(de)珠三(san)角九市人(ren)員赴港(gang)澳(ao)開展商(shang)務、科研(yan)、專業服務等(deng)(deng)提供更(geng)加便(bian)利的(de)(de)簽注安排。統籌研(yan)究(jiu)外國人(ren)在(zai)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)內的(de)(de)便(bian)利通(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和優化(hua)管(guan)理(li)措(cuo)(cuo)施。加強(qiang)內地(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)口岸(an)(an)部門協作，擴(kuo)展和完(wan)善口岸(an)(an)功(gong)能(neng)，依(yi)法推(tui)動在(zai)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)口岸(an)(an)實施更(geng)便(bian)利的(de)(de)通(tong)關模式，研(yan)究(jiu)在(zai)條件允(yun)許(xu)的(de)(de)情況下(xia)主要陸路(lu)口岸(an)(an)增加旅(lv)客(ke)出(chu)入(ru)境自助查驗通(tong)道，進(jin)一步便(bian)利港(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)(di)居民往(wang)來(lai)。研(yan)究(jiu)制定(ding)港(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)(di)車(che)(che)(che)輛通(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和配套交(jiao)通(tong)管(guan)理(li)措(cuo)(cuo)施，促進(jin)交(jiao)通(tong)物(wu)流發展。進(jin)一步完(wan)善澳(ao)門單(dan)牌(pai)機(ji)動車(che)(che)(che)便(bian)利進(jin)出(chu)橫琴的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施，研(yan)究(jiu)擴(kuo)大澳(ao)門單(dan)牌(pai)機(ji)動車(che)(che)(che)在(zai)內地(di)(di)行(xing)(xing)駛(shi)(shi)范圍；研(yan)究(jiu)制定(ding)香(xiang)港(gang)單(dan)牌(pai)機(ji)動車(che)(che)(che)進(jin)入(ru)內地(di)(di)行(xing)(xing)駛(shi)(shi)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施；完(wan)善粵(yue)(yue)(yue)港(gang)、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)兩(liang)(liang)地(di)(di)牌(pai)機(ji)動車(che)(che)(che)管(guan)理(li)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施，允(yun)許(xu)兩(liang)(liang)地(di)(di)牌(pai)機(ji)動車(che)(che)(che)通(tong)過多個(ge)口岸(an)(an)出(chu)入(ru)境。

第三節 攜手擴(kuo)大(da)對(dui)外開(kai)放

打造(zao)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設重要支(zhi)(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)(zhi)持粵港澳加強(qiang)合(he)(he)作(zuo)，共同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設，深化與(yu)(yu)相(xiang)關國家和(he)地區基(ji)礎(chu)設施互聯互通、經貿合(he)(he)作(zuo)及人文交流(liu)。簽署實(shi)施支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)港、澳門全(quan)面參與(yu)(yu)和(he)助力“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設安(an)排，建(jian)立長效(xiao)協調機(ji)制，推動落實(shi)重點(dian)任務(wu)。強(qiang)化香(xiang)港全(quan)球離(li)岸人民幣業(ye)(ye)務(wu)樞紐(niu)地位，支(zhi)(zhi)(zhi)持澳門以(yi)適當方式與(yu)(yu)絲路(lu)基(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)拉產能合(he)(he)作(zuo)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)非產能合(he)(he)作(zuo)基(ji)金(jin)(jin)和(he)亞洲基(ji)礎(chu)設施投(tou)資(zi)銀行（以(yi)下簡(jian)稱亞投(tou)行）開展合(he)(he)作(zuo)。支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)港成為解決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設項目(mu)投(tou)資(zi)和(he)商業(ye)(ye)爭議的服務(wu)中(zhong)心。支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)港、澳門舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設主(zhu)題(ti)相(xiang)關的各(ge)類論壇或(huo)博(bo)覽會，打造(zao)港澳共同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設的重要平(ping)臺(tai)。

全面參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)合(he)(he)作。依托港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)海(hai)外商(shang)業網絡(luo)和(he)(he)海(hai)外運(yun)營經(jing)驗(yan)(yan)優勢，推(tui)動大灣(wan)區(qu)企業聯手走(zou)出去，在國(guo)(guo)際(ji)(ji)產能合(he)(he)作中發(fa)(fa)揮(hui)重(zhong)要引領(ling)作用。積(ji)極(ji)引導(dao)華(hua)僑華(hua)人參與大灣(wan)區(qu)建設，更好發(fa)(fa)揮(hui)華(hua)僑華(hua)人、歸僑僑眷以及(ji)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民的(de)(de)(de)紐帶作用，增進(jin)(jin)與相關(guan)國(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)的(de)(de)(de)人文交(jiao)流。加強與世界主要經(jing)濟(ji)體(ti)聯系，吸引發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)家先進(jin)(jin)制造業、現代服務業和(he)(he)戰略性新興產業投(tou)資(zi)，吸引跨國(guo)(guo)公司(si)總(zong)部和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織(zhi)總(zong)部落戶(hu)大灣(wan)區(qu)。加快(kuai)引進(jin)(jin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)先進(jin)(jin)技術、管理經(jing)驗(yan)(yan)和(he)(he)高素質人才(cai)，支(zhi)(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)公司(si)在大灣(wan)區(qu)內設立全球研(yan)發(fa)(fa)中心、實驗(yan)(yan)室和(he)(he)開(kai)放式創新平(ping)臺，提(ti)升大灣(wan)區(qu)對(dui)全球資(zi)源的(de)(de)(de)配置能力。加強粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作，與相關(guan)國(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)共建港(gang)(gang)(gang)(gang)口產業園區(qu)，建設區(qu)域(yu)性港(gang)(gang)(gang)(gang)口聯盟。充分(fen)(fen)發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在國(guo)(guo)家對(dui)外開(kai)放中的(de)(de)(de)特(te)殊(shu)地位與作用，支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)依法以“中國(guo)(guo)香港(gang)(gang)(gang)(gang)”、“中國(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)”名(ming)義或者其他(ta)適當形式，對(dui)外簽(qian)署自由貿易協定和(he)(he)參加有(you)關(guan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織(zhi)，支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)在亞(ya)投(tou)行運(yun)作中發(fa)(fa)揮(hui)積(ji)極(ji)作用，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)在符(fu)合(he)(he)條件的(de)(de)(de)情況下加入(ru)亞(ya)投(tou)行，支(zhi)(zhi)持(chi)絲(si)路基金及(ji)相關(guan)金融機構(gou)在香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)設立分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)。

攜手(shou)開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場。充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳對(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)聯系廣泛(fan)的(de)作(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)(gang)澳共(gong)同拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間新模式。鼓勵粵港(gang)(gang)澳三地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)地(di)投資、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)兼并(bing)收購和(he)(he)共(gong)建產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)港(gang)(gang)澳企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與境外經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)區對(dui)接，共(gong)同開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場，帶動(dong)大灣區產品、設(she)備、技術、標準、檢驗檢測認證和(he)(he)管(guan)理服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)走出去。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳在(zai)(zai)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)、設(she)計、法(fa)律及爭議(yi)解決、管(guan)理咨詢、項目(mu)策劃、人(ren)才(cai)培訓、海運(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、建筑及相關工(gong)程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)優(you)勢(shi)，擴展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)優(you)化國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)網絡，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供(gong)咨詢和(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)走出去提供(gong)投融(rong)資和(he)(he)咨詢等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)內(nei)地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)(gang)設(she)立資本運(yun)作(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)及企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)資中(zhong)心(xin)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)資、財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，提升風(feng)險管(guan)控水平。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)與佛(fo)山開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)貿(mao)(mao)易(yi)合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)搭(da)建“一帶一路”共(gong)用項目(mu)庫(ku)。加強內(nei)地(di)與港(gang)(gang)澳駐海外機構的(de)信(xin)息(xi)(xi)交流，聯合(he)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)投資貿(mao)(mao)易(yi)環境推介和(he)(he)項目(mu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，助力三地(di)聯合(he)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)走出去工(gong)作(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)澳門(men)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)聯系優(you)勢(shi)，依托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)商貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺，辦好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳門(men)），更(geng)好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)和(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之間的(de)貿(mao)(mao)易(yi)投資、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及區域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)、人(ren)文及科(ke)技交流等(deng)活動(dong)提供(gong)金(jin)融(rong)、法(fa)律、信(xin)息(xi)(xi)等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，聯手(shou)開(kai)拓(tuo)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)其(qi)他地(di)區市場。

第十(shi)章 共建粵(yue)港澳(ao)合作發展平臺

加快(kuai)推進深圳(zhen)前(qian)海(hai)、廣州南沙(sha)、珠海(hai)橫琴等重大平臺開發建設，充(chong)分發揮其(qi)在進一步深化改革(ge)、擴大開放、促進合(he)作(zuo)(zuo)中的試驗(yan)示范作(zuo)(zuo)用(yong)，拓(tuo)展港澳發展空間(jian)，推動公共(gong)服務合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)享，引(yin)領帶動粵港澳全(quan)面合(he)作(zuo)(zuo)。

第(di)一節 優(you)化提升深圳前海深港現代(dai)服務業合作區功(gong)能

強(qiang)化前(qian)海(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展引擎作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。適時修編前(qian)海(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)現代服務(wu)業合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)總(zong)體(ti)發(fa)展規劃，研究進(jin)一步擴展前(qian)海(hai)(hai)發(fa)展空間，并在(zai)新(xin)(xin)增范圍內實施前(qian)海(hai)(hai)有關(guan)支(zhi)持政(zheng)策。聯動香港(gang)(gang)構建(jian)(jian)開(kai)放型(xing)、創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)產(chan)業體(ti)系，加(jia)快邁向全球價值鏈高端。推進(jin)金(jin)融(rong)(rong)開(kai)放創(chuang)新(xin)(xin)，拓(tuo)展離(li)岸(an)(an)賬戶（OSA）功能，借鑒上海(hai)(hai)自貿試驗區(qu)自由貿易賬戶體(ti)系（FTA），積極探(tan)(tan)索資本項目可兌(dui)換的有效路(lu)徑。支(zhi)持香港(gang)(gang)交易所前(qian)海(hai)(hai)聯合(he)交易中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)成服務(wu)境內外客戶的大宗(zong)商(shang)品現貨交易平(ping)臺，探(tan)(tan)索服務(wu)實體(ti)經濟的新(xin)(xin)模(mo)式。加(jia)強(qiang)深(shen)港(gang)(gang)綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)和金(jin)融(rong)(rong)科技合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)設(she)(she)跨境經貿合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)網(wang)絡(luo)服務(wu)平(ping)臺，助力企業走出去(qu)開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)市(shi)場。建(jian)(jian)設(she)(she)新(xin)(xin)型(xing)國(guo)際(ji)貿易中(zhong)心(xin)，發(fa)展離(li)岸(an)(an)貿易，打造貨權交割地。建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)高端航(hang)運(yun)服務(wu)中(zhong)心(xin)，發(fa)展航(hang)運(yun)金(jin)融(rong)(rong)等現代航(hang)運(yun)服務(wu)業。建(jian)(jian)設(she)(she)離(li)岸(an)(an)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業平(ping)臺，允許(xu)科技企業區(qu)內注冊、國(guo)際(ji)經營。支(zhi)持在(zai)有條件的海(hai)(hai)關(guan)特殊監管(guan)區(qu)域開(kai)展保稅研發(fa)業務(wu)。建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)文(wen)化創(chuang)意(yi)基地，探(tan)(tan)索深(shen)港(gang)(gang)文(wen)化創(chuang)意(yi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)(xin)模(mo)式。

加強(qiang)法律(lv)(lv)事(shi)(shi)務(wu)合作(zuo)。合理運用(yong)經(jing)濟特區立法權(quan)，加快構建適應開放型經(jing)濟發展(zhan)的法律(lv)(lv)體系，加強(qiang)深港(gang)司法合作(zuo)交(jiao)流。加快法律(lv)(lv)服(fu)務(wu)業(ye)發展(zhan)，鼓勵(li)支持法律(lv)(lv)服(fu)務(wu)機構為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設和內(nei)地企業(ye)走出去(qu)提供服(fu)務(wu)，深化(hua)粵港(gang)澳(ao)合伙聯(lian)營律(lv)(lv)師事(shi)(shi)務(wu)所試點，研究(jiu)港(gang)澳(ao)律(lv)(lv)師在珠三角九市執業(ye)資質(zhi)和業(ye)務(wu)范(fan)圍問題，構建多元化(hua)爭議解(jie)決機制，聯(lian)動香港(gang)打造(zao)國際法律(lv)(lv)服(fu)務(wu)中心和國際商事(shi)(shi)爭議解(jie)決中心。實行嚴(yan)格的知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護，強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)行政保護，更(geng)好發揮知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)法庭(ting)作(zuo)用(yong)。

建(jian)設(she)國際(ji)(ji)化城(cheng)市(shi)(shi)新中心(xin)。支持(chi)在深(shen)圳前海設(she)立(li)口(kou)岸(an)，研究加強(qiang)與香港(gang)基礎設(she)施高(gao)(gao)效(xiao)聯通。擴大香港(gang)工程(cheng)建(jian)設(she)模式實施范圍，推出(chu)更多對香港(gang)建(jian)筑及相關工程(cheng)業界的開放措施。借鑒香港(gang)經驗(yan)提升城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)和營運管理水平，建(jian)設(she)國際(ji)(ji)一(yi)流的森林城(cheng)市(shi)(shi)，突出(chu)水城(cheng)共融(rong)城(cheng)市(shi)(shi)特色，打造可(ke)持(chi)續發展(zhan)的綠色智慧生態城(cheng)區。引(yin)進境內外高(gao)(gao)端(duan)教育、醫療資源，提供(gong)國際(ji)(ji)化高(gao)(gao)品質社會服務。支持(chi)國際(ji)(ji)金融(rong)機構(gou)(gou)在深(shen)圳前海設(she)立(li)分支機構(gou)(gou)。

第(di)二(er)節 打造廣州南沙(sha)粵港澳全面(mian)合作示范區

攜(xie)手港澳建(jian)設(she)(she)高(gao)(gao)水平對外開(kai)(kai)放門(men)戶(hu)(hu)。充分(fen)發揮國家級新(xin)區(qu)(qu)和自貿試(shi)驗區(qu)(qu)優勢，加強與港澳全面合作，加快(kuai)建(jian)設(she)(she)大灣區(qu)(qu)國際航運、金融(rong)和科技(ji)創新(xin)功能的(de)(de)(de)承(cheng)載區(qu)(qu)，成為高(gao)(gao)水平對外開(kai)(kai)放門(men)戶(hu)(hu)。合理統(tong)籌解決廣(guang)州南(nan)沙新(xin)增建(jian)設(she)(she)用地規模，調(diao)整(zheng)優化城市(shi)布(bu)局(ju)和空間結構(gou)，強化與周邊地區(qu)(qu)在城市(shi)規劃、綜合交(jiao)通、公共服(fu)務(wu)設(she)(she)施等方(fang)面的(de)(de)(de)一體化銜(xian)接，構(gou)建(jian)“半小時交(jiao)通圈”。支(zhi)持廣(guang)州南(nan)沙與港澳合作建(jian)設(she)(she)中國企業走出去綜合服(fu)務(wu)基地和國際交(jiao)流平臺，建(jian)設(she)(she)我國南(nan)方(fang)重(zhong)要的(de)(de)(de)對外開(kai)(kai)放窗口。

共(gong)(gong)(gong)建創新(xin)發(fa)展示范區。強化(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)聯(lian)合科(ke)技創新(xin)，共(gong)(gong)(gong)同將廣州(zhou)(zhou)南(nan)沙打(da)造(zao)(zao)為華南(nan)科(ke)技創新(xin)成果轉化(hua)高地，積極(ji)布局新(xin)一代信息技術、人工智能、生(sheng)命健(jian)康、海洋科(ke)技、新(xin)材料(liao)等科(ke)技前(qian)沿領域，培育(yu)發(fa)展平臺(tai)經濟(ji)、共(gong)(gong)(gong)享(xiang)經濟(ji)、體驗經濟(ji)等新(xin)業態(tai)。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)三地按共(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)享(xiang)原(yuan)則，在廣州(zhou)(zhou)南(nan)沙規劃建設粵港(gang)(gang)產(chan)業深(shen)度合作園，探(tan)索(suo)建設粵澳(ao)合作葡語國家產(chan)業園，合作推(tui)進園區規劃、建設、開發(fa)等重大事宜。在內(nei)地管(guan)轄權和(he)法律框架下，營造(zao)(zao)高標準的國際化(hua)市場化(hua)法治化(hua)營商環(huan)境，提供與港(gang)(gang)澳(ao)相銜接的公共(gong)(gong)(gong)服務和(he)社(she)會管(guan)理(li)環(huan)境，為港(gang)(gang)澳(ao)產(chan)業轉型(xing)升級、居民就業生(sheng)活提供新(xin)空間。

建設(she)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)重要(yao)平臺。強(qiang)化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟的(de)本(ben)(ben)源，著力發展(zhan)航運金(jin)(jin)融(rong)(rong)、科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、飛機(ji)船舶租賃等特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)。支(zhi)持與港(gang)澳金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構合作，按(an)規定共同發展(zhan)離岸金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探(tan)索(suo)(suo)建設(she)國際(ji)航運保險(xian)等創新型(xing)保險(xian)要(yao)素交易(yi)平臺。研究探(tan)索(suo)(suo)在廣(guang)東自貿(mao)試(shi)驗(yan)區內設(she)立(li)粵港(gang)澳大(da)灣區國際(ji)商業銀(yin)行(xing)，服(fu)務(wu)大(da)灣區建設(she)發展(zhan)。探(tan)索(suo)(suo)建立(li)與粵港(gang)澳大(da)灣區發展(zhan)相適應的(de)賬(zhang)戶管理體(ti)系，在跨境(jing)資(zi)金(jin)(jin)管理、人民(min)幣(bi)跨境(jing)使用、資(zi)本(ben)(ben)項目可兌換等方面先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)，促進(jin)跨境(jing)貿(mao)易(yi)、投融(rong)(rong)資(zi)結算便利化(hua)。

打造優質生活圈(quan)。高(gao)標準推(tui)進廣(guang)州南(nan)沙城市(shi)規劃建設，強化(hua)生態核心競爭力(li)，彰顯嶺(ling)南(nan)文化(hua)、水鄉文化(hua)和海洋文化(hua)特(te)(te)色，建設國際化(hua)城市(shi)。積極探索有利(li)(li)于人(ren)才發展(zhan)的政策和機(ji)制，加快創建國際化(hua)人(ren)才特(te)(te)區(qu)。提升(sheng)社會服(fu)務水平，為區(qu)內居(ju)民提供更加便利(li)(li)的條(tiao)件。

第三節 推進珠海橫琴(qin)粵港(gang)澳深度(du)合作示范(fan)

建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度(du)合(he)作示范區(qu)。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)(she)世界旅游休(xiu)閑中(zhong)(zhong)心，高(gao)水平(ping)建(jian)(jian)設(she)(she)珠(zhu)(zhu)海橫(heng)琴(qin)(qin)國(guo)際休(xiu)閑旅游島(dao)，統(tong)籌研究旅客往來橫(heng)琴(qin)(qin)和澳(ao)(ao)(ao)門的便利措施，允(yun)許澳(ao)(ao)(ao)門旅游從業(ye)人員到橫(heng)琴(qin)(qin)提供(gong)(gong)相關服務。支(zhi)持橫(heng)琴(qin)(qin)與(yu)珠(zhu)(zhu)海保稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯動發(fa)展，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流園(yuan)。加(jia)快推(tui)進橫(heng)琴(qin)(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青年創(chuang)業(ye)谷和粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作產業(ye)園(yuan)等(deng)重(zhong)大合(he)作項目建(jian)(jian)設(she)(she)，研究建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支(zhi)持粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作中(zhong)(zhong)醫(yi)藥科技產業(ye)園(yuan)發(fa)展，探索加(jia)強與(yu)國(guo)家中(zhong)(zhong)醫(yi)藥現代化科技產業(ye)創(chuang)新聯盟的合(he)作，在符合(he)相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規前提下，為園(yuan)區(qu)內(nei)的企業(ye)新藥研發(fa)、審(shen)批等(deng)提供(gong)(gong)指導。探索符合(he)條件的港(gang)澳(ao)(ao)(ao)和外(wai)籍(ji)醫(yi)務人員直接在橫(heng)琴(qin)(qin)執業(ye)。

加強民(min)生(sheng)(sheng)合作(zuo)。支持珠海和(he)澳(ao)門(men)在(zai)橫(heng)琴合作(zuo)建(jian)設(she)集養老、居(ju)住、教育(yu)、醫(yi)(yi)(yi)療等功能(neng)于(yu)一(yi)體的綜合民(min)生(sheng)(sheng)項目(mu)，探索澳(ao)門(men)醫(yi)(yi)(yi)療體系及(ji)社會保險直接適用并延(yan)伸覆蓋至該(gai)項目(mu)。在(zai)符合橫(heng)琴城市規劃(hua)建(jian)設(she)基本要求的基礎上，探索實行澳(ao)門(men)的規劃(hua)及(ji)工程(cheng)監管機制，由澳(ao)門(men)專業(ye)人士和(he)企業(ye)參與民(min)生(sheng)(sheng)項目(mu)開發和(he)管理。研究設(she)立為澳(ao)門(men)居(ju)民(min)在(zai)橫(heng)琴治病就(jiu)醫(yi)(yi)(yi)提供保障的醫(yi)(yi)(yi)療基金。研究在(zai)橫(heng)琴設(she)立澳(ao)門(men)子弟(di)學校。

加(jia)強(qiang)對外(wai)(wai)開(kai)放合作。支(zhi)持橫琴(qin)(qin)與(yu)澳(ao)門聯手打造中拉經貿合作平(ping)臺，搭建內地與(yu)“一帶一路”相關國(guo)家和(he)地區的國(guo)際貿易通道，推動跨境(jing)交付、境(jing)外(wai)(wai)消費(fei)、自然人移動、商業存(cun)在等服務貿易模式(shi)創新。支(zhi)持橫琴(qin)(qin)為澳(ao)門發展跨境(jing)電商產業提供支(zhi)撐，推動葡語國(guo)家產品(pin)經澳(ao)門更加(jia)便(bian)捷進入內地市(shi)場。研究(jiu)將外(wai)(wai)國(guo)人簽(qian)證居留證件(jian)簽(qian)發權(quan)限下(xia)放至橫琴(qin)(qin)。

第四(si)節 發展特色合(he)作平臺(tai)

支(zhi)(zhi)(zhi)持珠三角九市發揮各(ge)自優(you)勢，與(yu)港澳(ao)(ao)共(gong)建各(ge)類合(he)(he)作(zuo)園(yuan)區(qu)，拓(tuo)展經(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)空(kong)間，實(shi)(shi)現(xian)互利(li)共(gong)贏。支(zhi)(zhi)(zhi)持落馬洲河套港深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及科(ke)(ke)(ke)技園(yuan)和毗(pi)鄰的深(shen)方(fang)科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)園(yuan)區(qu)建設(she)(she)，共(gong)同打造(zao)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)區(qu)，建立有利(li)于科(ke)(ke)(ke)技產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的國際(ji)化營(ying)商環(huan)(huan)境，實(shi)(shi)現(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素(su)便捷有效流動。支(zhi)(zhi)(zhi)持江門(men)與(yu)港澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)建設(she)(she)大(da)廣海灣(wan)經(jing)濟(ji)區(qu)，拓(tuo)展在(zai)金融(rong)、旅游、文化創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)、電子(zi)商務(wu)、海洋經(jing)濟(ji)、職(zhi)業(ye)教育、生命健康等(deng)(deng)領域合(he)(he)作(zuo)。加快(kuai)江門(men)銀湖灣(wan)濱海地(di)區(qu)開(kai)(kai)發，形成國際(ji)節能環(huan)(huan)保產(chan)業(ye)集聚地(di)以及面向港澳(ao)(ao)居民和世界華僑華人的引資(zi)引智創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)。推進澳(ao)(ao)門(men)和中山在(zai)經(jing)濟(ji)、社(she)會、文化等(deng)(deng)方(fang)面深(shen)度合(he)(he)作(zuo)，拓(tuo)展澳(ao)(ao)門(men)經(jing)濟(ji)適度多元發展新(xin)(xin)空(kong)間。支(zhi)(zhi)(zhi)持東莞與(yu)香港合(he)(he)作(zuo)開(kai)(kai)發建設(she)(she)東莞濱海灣(wan)地(di)區(qu)，集聚高(gao)端制造(zao)業(ye)總部、發展現(xian)代服務(wu)業(ye)，建設(she)(she)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)研(yan)發基地(di)。支(zhi)(zhi)(zhi)持佛山南海推動粵(yue)港澳(ao)(ao)高(gao)端服務(wu)合(he)(he)作(zuo)，搭建粵(yue)港澳(ao)(ao)市場(chang)互聯、人才信息技術等(deng)(deng)經(jing)濟(ji)要素(su)互通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導(dao)

加(jia)(jia)強(qiang)對規劃實(shi)(shi)施(shi)的(de)(de)統籌指(zhi)導，設(she)(she)立粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)建設(she)(she)領導小組，研究解決大灣(wan)區(qu)建設(she)(she)中(zhong)政策實(shi)(shi)施(shi)、項目(mu)安排、體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新、平(ping)臺建設(she)(she)等方(fang)面的(de)(de)重大問題。廣東(dong)省政府和香港(gang)(gang)、澳門特別(bie)行政區(qu)政府要加(jia)(jia)強(qiang)溝通協商(shang)，穩步落實(shi)(shi)《深化粵港(gang)(gang)澳合(he)作推進大灣(wan)區(qu)建設(she)(she)框架協議》與(yu)本規劃確定的(de)(de)目(mu)標和任務。鼓勵大灣(wan)區(qu)城市間開展多種形式的(de)(de)合(he)作交流，共同推進大灣(wan)區(qu)建設(she)(she)。

第二節(jie) 推動重點工作

中央有關部門(men)要結合(he)自身職(zhi)能，抓緊制(zhi)定支(zhi)持大灣區(qu)發展(zhan)(zhan)的(de)具體政(zheng)策和措(cuo)施(shi)，與廣東(dong)省(sheng)政(zheng)府(fu)和香港、澳(ao)門(men)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)加(jia)強溝通，堅(jian)持用法治化市場化方式協調解決大灣區(qu)合(he)作(zuo)發展(zhan)(zhan)中的(de)問題(ti)。廣東(dong)省(sheng)政(zheng)府(fu)和香港、澳(ao)門(men)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)要在相(xiang)互尊重(zhong)的(de)基礎(chu)上，積極協調配合(he)，共同編制(zhi)科技創(chuang)新、基礎(chu)設施(shi)、產業(ye)發展(zhan)(zhan)、生態環境(jing)保護等領(ling)域的(de)專項規(gui)劃或實(shi)施(shi)方案并推動落實(shi)。國(guo)家發展(zhan)(zhan)改革委要會同國(guo)務(wu)院(yuan)港澳(ao)辦等有關部門(men)對本規(gui)劃實(shi)施(shi)情況進(jin)行(xing)(xing)跟蹤分析評(ping)估，根據新情況新問題(ti)研究提出(chu)規(gui)劃調整建議，重(zhong)大問題(ti)及(ji)時向(xiang)黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)報告。

第三節 防(fang)范化(hua)解風險

做(zuo)好防(fang)范化解(jie)重大(da)風(feng)(feng)險工作，重點防(fang)控(kong)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)(feng)險。強(qiang)化屬地金(jin)融(rong)(rong)風(feng)(feng)險管理責任，做(zuo)好重點領域風(feng)(feng)險防(fang)范和處(chu)置，堅(jian)決(jue)(jue)打擊違(wei)法違(wei)規(gui)金(jin)融(rong)(rong)活動，加(jia)強(qiang)薄(bo)弱環節監管制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建設，守(shou)住不發生系統性(xing)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)(feng)險的底(di)線。廣東省要(yao)嚴格落實(shi)預算法有(you)(you)關規(gui)定，強(qiang)化地方政府債務(wu)限額管理，有(you)(you)效規(gui)范政府舉債融(rong)(rong)資；加(jia)大(da)財(cai)政約束力度(du)(du)(du)，有(you)(you)效抑制(zhi)(zhi)不具有(you)(you)還(huan)款能力的項(xiang)目建設；加(jia)大(da)督促問責力度(du)(du)(du)，堅(jian)決(jue)(jue)制(zhi)(zhi)止(zhi)違(wei)法違(wei)規(gui)融(rong)(rong)資擔(dan)保(bao)行為。

第四(si)節 擴大(da)社會參與

支持(chi)內地與港(gang)(gang)澳(ao)智庫加強合(he)作，為大(da)灣區(qu)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)智力支持(chi)。建立行政咨詢體系，邀請粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)人士為大(da)灣區(qu)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)意(yi)見建議。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)三地按照市場(chang)化原(yuan)則，探(tan)索成立聯(lian)合(he)投資(zi)開發(fa)機構和發(fa)展(zhan)基金，共同(tong)(tong)參與大(da)灣區(qu)建設(she)。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)工(gong)商企業(ye)界(jie)(jie)、勞工(gong)界(jie)(jie)、專業(ye)服務界(jie)(jie)、學術界(jie)(jie)等建立聯(lian)系機制，加強交流與合(he)作。擴大(da)大(da)灣區(qu)建設(she)中的公眾參與，暢通(tong)公眾意(yi)見反饋渠道(dao)，支持(chi)各類市場(chang)主體共同(tong)(tong)參與大(da)灣區(qu)建設(she)發(fa)展(zhan)。