草莓视频app在线下载

深職新聞

中共中央 國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(全文轉發)

發布:2020-02-21

新華社北京(jing)2月18日電 中共(gong)中央、國務(wu)院印發(fa)(fa)了《粵(yue)港澳(ao)大灣區發(fa)(fa)展規劃綱要(yao)》,并發(fa)(fa)出通知,要(yao)求各地區各部門結合實(shi)(shi)際認真貫徹(che)落實(shi)(shi)。

《粵港澳大(da)灣區發展規劃綱(gang)要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極(ji)點(dian)帶動(dong)、軸(zhou)帶支(zhi)撐網絡化空間格局

第二(er)節(jie) 完善(shan)城市群(qun)和城鎮發展(zhan)體系(xi)

第三節 輻射帶動泛(fan)珠三角(jiao)區域發展(zhan)

第四章(zhang) 建設國(guo)際科技創新(xin)中(zhong)心

第一(yi)節 構(gou)建(jian)開(kai)放型區(qu)域協同(tong)創新(xin)共同(tong)體

第二節 打(da)造高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺(tai)

第三節 優(you)化區(qu)域創新環(huan)境(jing)

第五章(zhang) 加快基礎設施互(hu)聯互(hu)通

第一(yi)節(jie) 構建現代化的(de)綜(zong)合交通運輸(shu)體系

第(di)二(er)節(jie) 優化提(ti)升信息基(ji)礎設施

第(di)三節 建設能源(yuan)安全保(bao)障體系

第四節 強(qiang)化水資(zi)源安全保障(zhang)

第六章 構建具有國際競爭力(li)的現代產業體系(xi)

第一(yi)節 加快(kuai)發展先(xian)進(jin)制造業(ye)

第二節 培育壯大戰略性新興產業

第三節 加快發展現代服(fu)務業

第(di)四節 大(da)力發展(zhan)海洋經濟(ji)

第七(qi)章 推(tui)進生態文明建設

第一節 打造生態防護屏障

第二節 加強環境保(bao)護和治理

第三節 創新綠色低碳發展(zhan)模式

第八章 建設宜居宜業(ye)宜游的優質生活(huo)圈

第(di)一(yi)節 打造教育和人才高地

第二(er)節 共(gong)建人(ren)文灣區

第三節 構筑休閑灣(wan)區

第四節 拓展就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)空間

第五節 塑造健康(kang)灣(wan)區

第六節 促進社會保障和社會治理合作

第九章 緊密合作(zuo)共同參(can)與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)

第一節(jie) 打造(zao)具有全球競爭力的營商環境

第二節 提升市場一(yi)體化水平

第(di)三節 攜手(shou)擴(kuo)大對外開(kai)放(fang)

第十章 共建粵(yue)港(gang)澳(ao)合(he)作發展平臺

第一節 優化提升深圳前海(hai)深港現代服務(wu)業(ye)合作區(qu)功能

第二節(jie) 打造廣(guang)州南(nan)沙粵港(gang)澳全面(mian)合作示范區

第三節 推進珠海橫琴(qin)粵港澳深度合作示范

第(di)四節 發展特色(se)合作平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一節(jie) 加強組織(zhi)領(ling)導

第二節(jie) 推動重(zhong)點工作

第(di)三節(jie) 防(fang)范(fan)化解(jie)風(feng)險(xian)

第四節 擴大社會參與

前 言

粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu)包括(kuo)香港特(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)、澳(ao)(ao)門(men)(men)特(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)和廣(guang)東(dong)省廣(guang)州(zhou)市(shi)、深圳市(shi)、珠海市(shi)、佛山市(shi)、惠(hui)州(zhou)市(shi)、東(dong)莞市(shi)、中山市(shi)、江門(men)(men)市(shi)、肇(zhao)慶市(shi)(以下稱珠三角九市(shi)),總面積5.6萬(wan)平(ping)方公里,2017年末總人(ren)口(kou)約7000萬(wan)人(ren),是我國(guo)(guo)開放程度最高、經濟活力最強的(de)區(qu)域之(zhi)一,在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展大局(ju)中具有重要戰略地(di)位。建設(she)粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu),既是新(xin)時代推動形成全(quan)面開放新(xin)格局(ju)的(de)新(xin)嘗試(shi),也是推動“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”事業發(fa)(fa)展的(de)新(xin)實(shi)踐(jian)。為全(quan)面貫徹黨的(de)十九大精神,全(quan)面準(zhun)確貫徹“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”方針,充(chong)分發(fa)(fa)揮粵港澳(ao)(ao)綜(zong)合優勢,深化內地(di)與港澳(ao)(ao)合作(zuo),進(jin)一步(bu)提升(sheng)粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟發(fa)(fa)展和對外開放中的(de)支撐引領作(zuo)用,支持香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)融(rong)入(ru)國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展大局(ju),增進(jin)香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)同胞福祉,保(bao)持香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)長期繁榮(rong)穩(wen)定,讓港澳(ao)(ao)同胞同祖國(guo)(guo)人(ren)民(min)共(gong)擔民(min)族復興(xing)的(de)歷(li)史(shi)責任、共(gong)享(xiang)祖國(guo)(guo)繁榮(rong)富強的(de)偉(wei)大榮(rong)光,編(bian)制(zhi)本規劃。

本(ben)規(gui)劃(hua)是指導粵港澳大灣(wan)區當前和今后(hou)一個時期(qi)合作發展(zhan)的綱領性文件。規(gui)劃(hua)近(jin)期(qi)至2022年(nian),遠期(qi)展(zhan)望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放以來,特別(bie)是香港(gang)、澳門回歸祖國(guo)后,粵港(gang)澳合作不斷深化(hua)實(shi)化(hua),粵港(gang)澳大灣(wan)區經濟實(shi)力、區域(yu)競爭力顯(xian)著增強,已具備建(jian)成(cheng)國(guo)際(ji)一流灣(wan)區和世界級城(cheng)市群(qun)的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位優(you)勢明顯。粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區地處我國(guo)(guo)沿海開放前沿,以泛珠三角區域為廣(guang)(guang)闊發(fa)展(zhan)腹地,在(zai)“一帶一路”建設中(zhong)具有(you)重要地位。交通(tong)條(tiao)件便利(li),擁(yong)有(you)香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)航運中(zhong)心和吞吐(tu)量位居世界前列的廣(guang)(guang)州、深圳等(deng)重要港(gang)口(kou),以及香港(gang)、廣(guang)(guang)州、深圳等(deng)具有(you)國(guo)(guo)際(ji)影響(xiang)力的航空樞紐,便捷高效的現代(dai)綜(zong)合交通(tong)運輸體系正在(zai)加速形(xing)成。

經(jing)濟實力雄厚。經(jing)濟發(fa)(fa)展水平全國(guo)領先,產(chan)業(ye)體系完(wan)備,集(ji)群優(you)勢明顯,經(jing)濟互(hu)補性(xing)強,香(xiang)港(gang)、澳門服務業(ye)高度發(fa)(fa)達,珠三(san)角(jiao)九市已(yi)初步形成以戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)為(wei)先導、先進制造業(ye)和現(xian)代服務業(ye)為(wei)主(zhu)體的產(chan)業(ye)結構,2017年大灣區經(jing)濟總(zong)量約10萬億(yi)元(yuan)。

創新(xin)(xin)要素(su)集聚(ju)。創新(xin)(xin)驅動(dong)發展戰略深入(ru)實(shi)施,廣東全面創新(xin)(xin)改革(ge)試驗穩步推(tui)進,國(guo)家自主創新(xin)(xin)示范(fan)區加快建設(she)(she)。粵港澳三地科(ke)(ke)技研發、轉化能力(li)突出(chu),擁有一批在(zai)全國(guo)乃至全球具有重要影響力(li)的(de)(de)高校、科(ke)(ke)研院(yuan)所(suo)、高新(xin)(xin)技術企業和國(guo)家大科(ke)(ke)學工程,創新(xin)(xin)要素(su)吸(xi)引力(li)強,具備(bei)建設(she)(she)國(guo)際科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)中心的(de)(de)良(liang)好基礎。

國(guo)(guo)(guo)(guo)際化水平領先(xian)。香港作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)(guo)際金融(rong)、航運、貿易中(zhong)心和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際航空樞紐,擁有高度(du)國(guo)(guo)(guo)(guo)際化、法治化的(de)(de)營商環境以(yi)及遍布全球的(de)(de)商業網絡,是(shi)全球最自由經濟體(ti)之一(yi)。澳門作(zuo)為世界旅游休閑中(zhong)心和(he)(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)家商貿合作(zuo)服(fu)務平臺的(de)(de)作(zuo)用(yong)不斷強(qiang)化,多元文化交流(liu)的(de)(de)功能日益(yi)彰顯(xian)。珠三角九市(shi)是(shi)內地外向度(du)最高的(de)(de)經濟區域和(he)(he)對外開放(fang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)窗口,在全國(guo)(guo)(guo)(guo)加快(kuai)構(gou)建開放(fang)型經濟新體(ti)制(zhi)中(zhong)具有重(zhong)要(yao)地位(wei)和(he)(he)作(zuo)用(yong)。

合(he)作基(ji)(ji)礎良好。香(xiang)港、澳門(men)與(yu)珠三角九市文化同源(yuan)、人緣相親、民(min)俗相近(jin)、優勢互補。近(jin)年來,粵港澳合(he)作不斷(duan)深化,基(ji)(ji)礎設施(shi)、投資貿易、金融服務、科技教育、休閑旅游、生態環(huan)保、社會(hui)服務等領(ling)域合(he)作成效顯著,已(yi)經形成了多層次、全方(fang)位的合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前,世界多(duo)(duo)極化(hua)、經濟全球化(hua)、社會(hui)信息化(hua)、文化(hua)多(duo)(duo)樣化(hua)深(shen)(shen)(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)(zhan),全球治(zhi)理(li)體(ti)系和國際秩(zhi)序變革加速推進(jin),各國相互聯系和依存日(ri)益加深(shen)(shen)(shen),和平發(fa)展(zhan)(zhan)大勢(shi)不可(ke)逆轉,新(xin)一輪科技革命和產業變革蓄勢(shi)待發(fa),“一帶一路”建設深(shen)(shen)(shen)入(ru)推進(jin),為(wei)提(ti)升粵港澳大灣(wan)(wan)區(qu)國際競(jing)爭力(li)、更高水(shui)平參與(yu)國際合(he)作和競(jing)爭拓展(zhan)(zhan)了(le)新(xin)空(kong)間。在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念引領下(xia),我國深(shen)(shen)(shen)入(ru)推進(jin)供給側結構(gou)性改革,推動(dong)(dong)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)變革、效率變革、動(dong)(dong)力(li)變革,為(wei)大灣(wan)(wan)區(qu)轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)新(xin)活力(li)。全面深(shen)(shen)(shen)化(hua)改革取(qu)得重大突(tu)破,國家治(zhi)理(li)體(ti)系和治(zhi)理(li)能力(li)現(xian)代化(hua)水(shui)平明顯提(ti)高,為(wei)創新(xin)大灣(wan)(wan)區(qu)合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制機制、破解(jie)合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)中的突(tu)出問題(ti)提(ti)供了(le)新(xin)契機。

同(tong)(tong)(tong)時(shi),粵港(gang)澳(ao)大灣區發(fa)展(zhan)也(ye)面臨諸多挑戰。當(dang)前(qian),世界(jie)經(jing)(jing)濟不(bu)(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)(bu)穩(wen)定(ding)因素(su)增(zeng)(zeng)(zeng)多,保護主義傾向抬頭(tou),大灣區經(jing)(jing)濟運行仍存在(zai)產能過剩、供(gong)給與需求結構不(bu)(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)(bu)匹(pi)配(pei)等(deng)突(tu)出矛盾和問題,經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)長內(nei)(nei)生(sheng)動力有(you)(you)(you)(you)待增(zeng)(zeng)(zeng)強。在(zai)“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”下(xia),粵港(gang)澳(ao)社會制(zhi)度不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong),法律制(zhi)度不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong),分屬于不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)(tong)關稅區域,市場互聯互通(tong)水平有(you)(you)(you)(you)待進一(yi)步(bu)提升,生(sheng)產要素(su)高(gao)效便捷(jie)流(liu)動的良(liang)好局面尚未(wei)形(xing)成(cheng)。大灣區內(nei)(nei)部發(fa)展(zhan)差距依然較(jiao)大,協(xie)同(tong)(tong)(tong)性(xing)、包容性(xing)有(you)(you)(you)(you)待加強,部分地區和領域還存在(zai)同(tong)(tong)(tong)質化(hua)競爭和資源錯配(pei)現象。香(xiang)港(gang)經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)長缺(que)乏持(chi)續穩(wen)固支撐,澳(ao)門經(jing)(jing)濟結構相對單一(yi)、發(fa)展(zhan)資源有(you)(you)(you)(you)限,珠三角九市市場經(jing)(jing)濟體制(zhi)有(you)(you)(you)(you)待完善。區域發(fa)展(zhan)空間面臨瓶頸制(zhi)約,資源能源約束趨緊(jin),生(sheng)態環(huan)境壓力日益增(zeng)(zeng)(zeng)大,人口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)(gang)澳大灣區(qu),建設世界級(ji)城市群,有利(li)(li)于(yu)豐富(fu)“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”實踐內涵,進一(yi)步密切內地與(yu)港(gang)(gang)澳交流合作,為港(gang)(gang)澳經(jing)濟社會(hui)發(fa)展以及港(gang)(gang)澳同胞到內地發(fa)展提供(gong)更多(duo)機會(hui),保持港(gang)(gang)澳長(chang)期(qi)繁榮穩(wen)定;有利(li)(li)于(yu)貫徹落實新(xin)發(fa)展理念,深(shen)入推(tui)進供(gong)給側結構性改革,加快培(pei)育發(fa)展新(xin)動能、實現創新(xin)驅動發(fa)展,為我國(guo)經(jing)濟創新(xin)力和(he)競爭(zheng)力不斷增強提供(gong)支(zhi)撐;有利(li)(li)于(yu)進一(yi)步深(shen)化改革、擴大開放,建立與(yu)國(guo)際(ji)接軌的(de)(de)開放型經(jing)濟新(xin)體制(zhi),建設高水(shui)平(ping)參與(yu)國(guo)際(ji)經(jing)濟合作新(xin)平(ping)臺;有利(li)(li)于(yu)推(tui)進“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建設,通過區(qu)域雙向開放,構筑絲綢之路(lu)經(jing)濟帶(dai)(dai)和(he)21世紀海上(shang)絲綢之路(lu)對接融匯的(de)(de)重(zhong)要支(zhi)撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹習近平新時(shi)代中國特色社會主義思想和黨(dang)的(de)(de)十九大(da)精神,統籌推(tui)進“五位(wei)一(yi)體(ti)”總體(ti)布局和協調推(tui)進“四個全(quan)面(mian)”戰略(lve)布局,全(quan)面(mian)準確貫徹“一(yi)國兩制(zhi)”、“港(gang)人治港(gang)”、“澳(ao)人治澳(ao)”、高(gao)度(du)自治的(de)(de)方(fang)針,嚴(yan)格依照(zhao)憲法(fa)和基本法(fa)辦(ban)事,堅持新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念,充分認識(shi)和利(li)用“一(yi)國兩制(zhi)”制(zhi)度(du)優勢、港(gang)澳(ao)獨特優勢和廣(guang)東(dong)改(gai)革開(kai)放(fang)先行(xing)先試優勢,解放(fang)思想、大(da)膽探索(suo),不斷(duan)深化粵港(gang)澳(ao)互(hu)利(li)合作,進一(yi)步(bu)建(jian)立互(hu)利(li)共贏的(de)(de)區域合作關系,推(tui)動(dong)(dong)區域經濟協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),為港(gang)澳(ao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注(zhu)入新動(dong)(dong)能,為全(quan)國推(tui)進供給(gei)側(ce)結構(gou)性改(gai)革、實施創新驅(qu)動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)、構(gou)建(jian)開(kai)放(fang)型經濟新體(ti)制(zhi)提供支撐,建(jian)設富有活力和國際競(jing)爭力的(de)(de)一(yi)流灣區和世界級城市群,打(da)造高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)典范。

第二節 基本原則

創新(xin)驅(qu)(qu)動,改(gai)(gai)革(ge)(ge)引領(ling)。實施創新(xin)驅(qu)(qu)動發展(zhan)戰略,完善區(qu)(qu)域協同創新(xin)體(ti)系(xi),集聚(ju)國(guo)際創新(xin)資源,建設具有國(guo)際競爭力的創新(xin)發展(zhan)區(qu)(qu)域。全面深化改(gai)(gai)革(ge)(ge),推動重(zhong)點領(ling)域和關鍵(jian)環(huan)節改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得(de)新(xin)突破,釋放改(gai)(gai)革(ge)(ge)紅利,促進各類要素(su)在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)便捷流動和優化配置。

協調發(fa)展,統籌兼顧。實施區(qu)域(yu)協調發(fa)展戰略,充(chong)分發(fa)揮各地區(qu)比(bi)較優勢,加強政策協調和(he)規劃(hua)銜接(jie),優化(hua)區(qu)域(yu)功能布局,推(tui)動區(qu)域(yu)城鄉協調發(fa)展,不(bu)斷增強發(fa)展的整體性。

綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan),保護(hu)生態(tai)。大力推(tui)進生態(tai)文明建(jian)設(she),樹立綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)理念,堅持(chi)節約(yue)資源和保護(hu)環(huan)(huan)境的(de)(de)基本國策,實行(xing)最(zui)嚴格的(de)(de)生態(tai)環(huan)(huan)境保護(hu)制(zhi)度(du)(du),堅持(chi)最(zui)嚴格的(de)(de)耕地保護(hu)制(zhi)度(du)(du)和最(zui)嚴格的(de)(de)節約(yue)用(yong)地制(zhi)度(du)(du),推(tui)動形成(cheng)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳的(de)(de)生產生活方式和城市(shi)建(jian)設(she)運(yun)營(ying)模式,為居民提供良好(hao)生態(tai)環(huan)(huan)境,促進大灣(wan)區(qu)可持(chi)續發展(zhan)。

開放(fang)合作(zuo)(zuo),互(hu)利(li)共贏(ying)。以“一帶一路(lu)”建設為重點,構建開放(fang)型經濟新(xin)(xin)體制,打造高水(shui)平開放(fang)平臺,對(dui)接高標(biao)準貿易(yi)投資規則,加快培(pei)育國際合作(zuo)(zuo)和競(jing)爭新(xin)(xin)優勢(shi)。充(chong)分發(fa)揮港(gang)澳獨特優勢(shi),創(chuang)新(xin)(xin)完(wan)善(shan)各領域開放(fang)合作(zuo)(zuo)體制機制,深化內地與港(gang)澳互(hu)利(li)合作(zuo)(zuo)。

共享發(fa)展,改善民生。堅持以(yi)人民為中心的發(fa)展思想,讓(rang)改革發(fa)展成果(guo)更多更公(gong)平惠及全體人民。提高保障(zhang)和改善民生水平,加大(da)優質(zhi)公(gong)共產品和服務供給,不斷促(cu)進(jin)社會公(gong)平正義(yi),使大(da)灣區居民獲得(de)感、幸福感、安全感更加充實、更有(you)保障(zhang)、更可持續。

“一(yi)國(guo)(guo)兩制”,依(yi)法辦事。把(ba)(ba)堅(jian)持“一(yi)國(guo)(guo)”原則和尊(zun)重“兩制”差異有(you)機(ji)(ji)結(jie)合起來(lai),堅(jian)守“一(yi)國(guo)(guo)”之本(ben),善用“兩制”之利。把(ba)(ba)維護中(zhong)央(yang)的全面管治(zhi)(zhi)權(quan)和保(bao)障特別(bie)行政(zheng)區(qu)的高(gao)度自治(zhi)(zhi)權(quan)有(you)機(ji)(ji)結(jie)合起來(lai),尊(zun)崇(chong)法治(zhi)(zhi),嚴格依(yi)照憲法和基本(ben)法辦事。把(ba)(ba)國(guo)(guo)家所需和港澳所長有(you)機(ji)(ji)結(jie)合起來(lai),充分發(fa)(fa)揮市場化機(ji)(ji)制的作用,促進粵港澳優勢互補,實現(xian)共同(tong)發(fa)(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿活力的世(shi)界(jie)級城(cheng)市群。依(yi)托香港、澳(ao)門作(zuo)為自由開放(fang)經濟(ji)體(ti)(ti)和(he)廣東(dong)作(zuo)為改革開放(fang)排頭(tou)兵的優勢,繼續深(shen)化改革、擴(kuo)大開放(fang),在構(gou)建經濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)的體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走(zou)在全(quan)(quan)國(guo)前列、發(fa)揮示范(fan)引領作(zuo)用,加快制(zhi)度創(chuang)新(xin)和(he)先行先試(shi),建設(she)現代(dai)化經濟(ji)體(ti)(ti)系,更(geng)好融入全(quan)(quan)球市場體(ti)(ti)系,建成世(shi)界(jie)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)、先進制(zhi)造業(ye)(ye)和(he)現代(dai)服務業(ye)(ye)基(ji)地,建設(she)世(shi)界(jie)級城(cheng)市群。

具有全球影(ying)響(xiang)(xiang)力(li)的(de)國際科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)。瞄準世(shi)界科技(ji)和(he)產業(ye)發(fa)(fa)展前沿,加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺建(jian)設,大力(li)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模式,加快形成以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為主(zhu)要動(dong)力(li)和(he)支撐的(de)經(jing)濟(ji)體(ti)系;扎實(shi)推進(jin)全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革(ge)試驗,充分發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)科技(ji)研發(fa)(fa)與產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)優勢,破(po)除影(ying)響(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素自由流(liu)動(dong)的(de)瓶頸(jing)和(he)制約,進(jin)一步(bu)激(ji)發(fa)(fa)各(ge)類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)活力(li),建(jian)成全球科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)重要策(ce)源地。

“一帶(dai)一路”建設的重(zhong)要(yao)支(zhi)撐。更好發揮(hui)港澳(ao)在國(guo)家(jia)對外開(kai)放中(zhong)的功(gong)能和作用,提(ti)高珠(zhu)三角九(jiu)市開(kai)放型經濟(ji)(ji)發展水平,促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩個(ge)市場、兩種資源有效對接,在更高層次(ci)參與(yu)國(guo)際(ji)經濟(ji)(ji)合作和競爭,建設具(ju)有重(zhong)要(yao)影響力的國(guo)際(ji)交通物流樞紐和國(guo)際(ji)文(wen)化交往中(zhong)心。

內(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳深(shen)(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示范區(qu)。依托粵(yue)港(gang)(gang)澳良(liang)好合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)基礎,充分發(fa)(fa)揮深(shen)(shen)圳(zhen)前海(hai)、廣(guang)州南沙(sha)、珠海(hai)橫(heng)琴等重大合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)(zuo)用,探索(suo)協(xie)調協(xie)同發(fa)(fa)展新模式,深(shen)(shen)化珠三角九市與(yu)港(gang)(gang)澳全面務(wu)實合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),促進人員、物資、資金、信(xin)息便捷(jie)有(you)序流(liu)動(dong)(dong),為(wei)粵(yue)港(gang)(gang)澳發(fa)(fa)展提供新動(dong)(dong)能,為(wei)內(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳更緊密合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)提供示范。

宜居宜業宜游(you)的優質生(sheng)活圈。堅(jian)持以人民(min)為中心的發展(zhan)思想,踐行生(sheng)態文明理(li)念,充分利用現代信息技術,實(shi)現城市群智能管理(li),優先發展(zhan)民(min)生(sheng)工程,提高大灣區民(min)眾生(sheng)活便利水平,提升居民(min)生(sheng)活質量,為港澳居民(min)在內地學習、就業、創業、生(sheng)活提供(gong)更(geng)加便利的條件,加強多元文化交(jiao)流融合(he),建設生(sheng)態安全、環境優美、社會(hui)安定、文化繁榮的美麗灣區。

第四節 發展目標

到(dao)2022年,粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區綜合實(shi)力顯著增強,粵(yue)港(gang)澳合作更(geng)加深(shen)入廣泛,區域內生發展(zhan)動力進一(yi)步提升,發展(zhan)活力充沛、創新能力突出(chu)、產業結(jie)構(gou)優化、要素流動順暢、生態環境優美的國際一(yi)流灣區和世界(jie)級(ji)城市群框(kuang)架基本形成。

——區域發展更加協(xie)調,分工合理(li)、功(gong)能(neng)互(hu)補、錯位發展的城市群發展格局基本確(que)立(li);

——協同創(chuang)(chuang)新環境更加優(you)化,創(chuang)(chuang)新要(yao)素(su)加快集聚,新興技(ji)術原創(chuang)(chuang)能力和科技(ji)成果轉(zhuan)化能力顯著提升;

——供給側(ce)結構性改(gai)革進一(yi)步深化,傳統產(chan)業(ye)(ye)加(jia)快轉型升級,新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)核(he)心(xin)競爭(zheng)力不斷提升,數字經濟迅(xun)速增長,金融等(deng)現代服務業(ye)(ye)加(jia)快發展;

——交通(tong)、能(neng)源、信息、水利等基(ji)礎設施支撐保障能(neng)力(li)進一步增強,城市(shi)發(fa)展及運營(ying)能(neng)力(li)進一步提升;

——綠色智(zhi)慧(hui)節能低碳的生產生活(huo)方式(shi)和城(cheng)市建設運營模式(shi)初步(bu)確立,居民生活(huo)更加便(bian)利、更加幸福(fu);

——開放型經濟新體制加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian),粵港(gang)澳市場互(hu)聯互(hu)通水平進一步提(ti)升,各類資(zi)源要素流動更加(jia)(jia)便捷高效(xiao),文化交流活(huo)動更加(jia)(jia)活(huo)躍。

到2035年(nian),大灣區(qu)形成(cheng)以創(chuang)新(xin)為主要(yao)支撐的(de)經濟體系和(he)發展模式,經濟實力(li)(li)、科技實力(li)(li)大幅躍升(sheng)(sheng),國際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)進一(yi)(yi)步增(zeng)(zeng)強;大灣區(qu)內市場(chang)高水(shui)平(ping)互(hu)聯互(hu)通基本(ben)實現,各類資源(yuan)要(yao)素高效便捷流動(dong);區(qu)域發展協調性顯著增(zeng)(zeng)強,對周邊地區(qu)的(de)引(yin)領帶動(dong)能力(li)(li)進一(yi)(yi)步提升(sheng)(sheng);人(ren)民(min)生(sheng)活更加(jia)富裕;社會文明程度達到新(xin)高度,文化軟實力(li)(li)顯著增(zeng)(zeng)強,中華文化影(ying)響更加(jia)廣(guang)泛深入,多元(yuan)文化進一(yi)(yi)步交流融合;資源(yuan)節約集約利用水(shui)平(ping)顯著提高,生(sheng)態環境得(de)到有(you)效保護,宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)國際(ji)一(yi)(yi)流灣區(qu)全面建(jian)成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐、輻射周(zhou)邊,推動大(da)中小(xiao)城市合(he)理分工、功能互補,進一(yi)步(bu)提高區域發展協調(diao)性(xing),促進城鄉融合(he)發展,構建(jian)結構科學、集(ji)約高效的大(da)灣(wan)區發展格局。

第一節(jie) 構建極點帶動(dong)、軸帶支撐網絡化空間格局

極點帶動(dong)。發揮香港(gang)—深圳、廣州(zhou)—佛(fo)山(shan)、澳(ao)(ao)門—珠(zhu)海強(qiang)強(qiang)聯合(he)的引領(ling)帶動(dong)作(zuo)用(yong),深化港(gang)深、澳(ao)(ao)珠(zhu)合(he)作(zuo),加快(kuai)廣佛(fo)同城化建設,提升整體實力(li)和(he)全球(qiu)影響力(li),引領(ling)粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區深度參與國際合(he)作(zuo)。

軸(zhou)帶(dai)支撐。依托以(yi)高速鐵(tie)路(lu)、城際(ji)鐵(tie)路(lu)和高等級(ji)公路(lu)為主(zhu)體的快(kuai)速交通網絡與港口群(qun)和機場(chang)群(qun),構建(jian)區域經濟發展軸(zhou)帶(dai),形(xing)成主(zhu)要城市間高效(xiao)連接的網絡化空(kong)間格局。更好發揮港珠澳大橋(qiao)作用,加快(kuai)建(jian)設深(圳)中(zhong)(山)通道、深(圳)茂(名)鐵(tie)路(lu)等重要交通設施,提高珠江西(xi)岸地區發展水平,促進東西(xi)兩(liang)岸協同發展。

第二節 完善城市群(qun)和城鎮發展體系

優(you)化提升中心城(cheng)市(shi)。以香(xiang)港(gang)、澳門、廣州(zhou)、深圳四大中心城(cheng)市(shi)作為區域發(fa)展的核心引擎,繼續(xu)發(fa)揮(hui)比較優(you)勢做(zuo)優(you)做(zuo)強,增強對周邊(bian)區域發(fa)展的輻射帶動作用。

——香港。鞏(gong)固和(he)提(ti)升(sheng)國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)、航運、貿(mao)易中心(xin)和(he)國(guo)際(ji)(ji)航空樞(shu)紐(niu)地(di)位(wei),強化(hua)全球(qiu)離岸人民幣業務(wu)(wu)樞(shu)紐(niu)地(di)位(wei)、國(guo)際(ji)(ji)資產管理中心(xin)及風險管理中心(xin)功能,推動金融(rong)、商貿(mao)、物流(liu)、專(zhuan)業服務(wu)(wu)等向(xiang)高(gao)端(duan)高(gao)增值方向(xiang)發展,大力發展創新(xin)及科技事業,培育(yu)新(xin)興(xing)產業,建(jian)設亞(ya)太(tai)區(qu)國(guo)際(ji)(ji)法律及爭議(yi)解決服務(wu)(wu)中心(xin),打造更具(ju)競(jing)爭力的國(guo)際(ji)(ji)大都(dou)會。

——澳門。建設世界旅游休(xiu)閑(xian)中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家(jia)商(shang)貿合作(zuo)服務平臺,促(cu)進(jin)經濟適度多(duo)(duo)元(yuan)發(fa)展,打造以中(zhong)華文化為主流、多(duo)(duo)元(yuan)文化共存的交流合作(zuo)基地。

——廣(guang)州。充分發(fa)揮國(guo)家中心城市和綜合性門(men)戶(hu)城市引領作(zuo)用,全面(mian)增(zeng)強國(guo)際商貿(mao)中心、綜合交通樞紐(niu)功能,培育提升科技(ji)教育文化中心功能,著力(li)建設國(guo)際大(da)都市。

——深圳。發揮作(zuo)(zuo)為(wei)經濟(ji)特區(qu)、全國(guo)性經濟(ji)中心城市和國(guo)家創新型城市的(de)引領作(zuo)(zuo)用,加快建成(cheng)現代化國(guo)際化城市,努力(li)成(cheng)為(wei)具有(you)世界影(ying)響(xiang)力(li)的(de)創新創意之(zhi)都。

建設重(zhong)要節(jie)點(dian)城市(shi)(shi)。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城市(shi)(shi)充分發(fa)揮自身(shen)優(you)勢(shi),深化改革創新,增(zeng)強城市(shi)(shi)綜合(he)(he)實力,形成特色(se)(se)鮮明、功(gong)能(neng)互補、具有競爭力的(de)重(zhong)要節(jie)點(dian)城市(shi)(shi)。增(zeng)強發(fa)展的(de)協調性(xing),強化與中心城市(shi)(shi)的(de)互動合(he)(he)作(zuo),帶動周邊特色(se)(se)城鎮發(fa)展,共(gong)同提升城市(shi)(shi)群發(fa)展質量。

發(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮。充分發(fa)揮珠(zhu)三(san)角(jiao)九市特(te)(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮數量多、體(ti)量大(da)的優(you)勢,培(pei)育一批(pi)具有特(te)(te)色(se)優(you)勢的魅力城(cheng)(cheng)鎮,完善(shan)市政(zheng)(zheng)基礎設施和(he)公共服務設施,發(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)產業,傳承(cheng)傳統文化,形(xing)成優(you)化區域發(fa)展(zhan)格局的重要支撐。建設智慧(hui)小(xiao)鎮,開展(zhan)智能(neng)技術應用試驗,推動體(ti)制機制創(chuang)新,探(tan)索未(wei)來城(cheng)(cheng)市發(fa)展(zhan)模式。加快推進特(te)(te)大(da)鎮行政(zheng)(zheng)管理體(ti)制改革,在降低行政(zheng)(zheng)成本和(he)提升(sheng)行政(zheng)(zheng)效(xiao)率的基礎上(shang)不斷拓(tuo)展(zhan)特(te)(te)大(da)鎮功能(neng)。

促進城鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)。建立健(jian)全(quan)城鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)和政策體(ti)系,推動珠(zhu)三角九市(shi)城鄉一體(ti)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan),全(quan)面提高(gao)城鎮化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)和水平,建設(she)(she)具有(you)嶺南特色的(de)宜居城鄉。加強分類指導,合(he)理(li)劃定功能分區,優化(hua)(hua)空間布局,促進城鄉集(ji)約發(fa)展(zhan)(zhan)。提高(gao)城鄉基礎(chu)設(she)(she)施一體(ti)化(hua)(hua)水平,因地制(zhi)宜推進城市(shi)更新,改造城中村、合(he)并小型村,加強配套(tao)設(she)(she)施建設(she)(she),改善城鄉人居環境。

第(di)三節 輻射帶動泛珠三角(jiao)區域發展(zhan)

發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻射引領作(zuo)用(yong),統(tong)籌珠三角九市(shi)與(yu)(yu)粵東(dong)西(xi)北地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產(chan)力布局,帶(dai)(dai)動周邊地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加快(kuai)發(fa)展(zhan)。構建以(yi)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)龍(long)頭,以(yi)珠江(jiang)—西(xi)江(jiang)經濟帶(dai)(dai)為(wei)腹地(di),帶(dai)(dai)動中(zhong)(zhong)南、西(xi)南地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan),輻射東(dong)南亞、南亞的(de)(de)重(zhong)要經濟支撐(cheng)帶(dai)(dai)。完善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至(zhi)泛(fan)珠三角區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域其他(ta)省(sheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)交通(tong)網絡,深(shen)化區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo),有序發(fa)展(zhan)“飛地(di)經濟”,促進泛(fan)珠三角區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域要素(su)流動和(he)產(chan)業(ye)轉移,形(xing)成梯度(du)發(fa)展(zhan)、分工合(he)理(li)、優(you)勢互補的(de)(de)產(chan)業(ye)協作(zuo)體系(xi)。依(yi)托沿海(hai)鐵(tie)路(lu)、高(gao)等級公(gong)路(lu)和(he)重(zhong)要港(gang)口,實現(xian)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)海(hai)峽西(xi)岸城市(shi)群(qun)和(he)北部灣(wan)城市(shi)群(qun)聯動發(fa)展(zhan)。依(yi)托高(gao)速鐵(tie)路(lu)、干(gan)線鐵(tie)路(lu)和(he)高(gao)速公(gong)路(lu)等交通(tong)通(tong)道(dao),深(shen)化大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)中(zhong)(zhong)南地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)長江(jiang)中(zhong)(zhong)游地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)合(he)作(zuo)交流,加強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對(dui)西(xi)南地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻射帶(dai)(dai)動作(zuo)用(yong)。

第四章 建(jian)設(she)國際(ji)科技創新(xin)中心

深(shen)入實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略,深(shen)化(hua)粵(yue)港(gang)澳創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作,構建(jian)(jian)開放型融合發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)區域協同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)共同(tong)體,集(ji)聚國(guo)際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)(yuan),優(you)化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)制度(du)和(he)政策環境,著力(li)提升科技成(cheng)果轉化(hua)能力(li),建(jian)(jian)設全球科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高(gao)地(di)和(he)新(xin)(xin)興產業重要策源(yuan)(yuan)地(di)。

第一節(jie) 構建開(kai)放型區域協同(tong)創新(xin)共同(tong)體

加強科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更(geng)好發揮內地(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港、澳門(men)科(ke)(ke)技合(he)作(zuo)委員會的作(zuo)用,推動香(xiang)(xiang)港、澳門(men)融入國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)、發揮更(geng)重要作(zuo)用。充分發揮粵港澳科(ke)(ke)技和產(chan)業(ye)(ye)優勢,積(ji)極吸引(yin)和對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源,建(jian)設(she)開放互通、布局(ju)合(he)理的區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)。推進“廣州(zhou)—深圳(zhen)—香(xiang)(xiang)港—澳門(men)”科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設(she),探索有利于(yu)人才、資本、信息、技術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨境(jing)流動和區(qu)域融通的政策舉(ju)措,共建(jian)粵港澳大(da)灣區(qu)大(da)數據(ju)中心和國際(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。加快國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)與(yu)國家(jia)雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)建(jian)設(she),支持其與(yu)香(xiang)(xiang)港、澳門(men)建(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)(ji)制,共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源,共同(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)態,為港澳青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)(ji)遇和更(geng)好條件。鼓(gu)勵粵港澳企業(ye)(ye)和科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構參與(yu)國際(ji)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo),共同(tong)舉(ju)辦科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動,支持企業(ye)(ye)到(dao)海(hai)外(wai)設(she)立研(yan)發機(ji)(ji)構和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵(fu)化基地(di),鼓(gu)勵境(jing)內外(wai)投資者在(zai)粵港澳設(she)立研(yan)發機(ji)(ji)構和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。支持依托深圳(zhen)國家(jia)基因庫(ku)發起設(she)立“一帶一路”生(sheng)命科(ke)(ke)技促進聯盟。鼓(gu)勵其他地(di)區(qu)的高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構和企業(ye)(ye)參與(yu)大(da)灣區(qu)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動。

加(jia)強(qiang)(qiang)創(chuang)新(xin)基(ji)礎能力(li)建設(she)(she)(she)。支持重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎設(she)(she)(she)施、重(zhong)(zhong)要(yao)科(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)和重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)創(chuang)新(xin)平臺在大(da)(da)(da)(da)灣區布(bu)局建設(she)(she)(she)。向港澳有(you)序開(kai)放國(guo)家在廣東(dong)建設(she)(she)(she)布(bu)局的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)科(ke)研(yan)基(ji)礎設(she)(she)(she)施和大(da)(da)(da)(da)型科(ke)研(yan)儀器。支持粵港澳有(you)關(guan)機(ji)(ji)構(gou)積極參(can)與國(guo)家科(ke)技(ji)(ji)計劃(專項、基(ji)金等(deng))。加(jia)強(qiang)(qiang)應用基(ji)礎研(yan)究,拓展(zhan)實施國(guo)家重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)項目(mu)。支持將粵港澳深化創(chuang)新(xin)體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)改革(ge)的(de)相關(guan)舉(ju)措(cuo)納(na)入全面創(chuang)新(xin)改革(ge)試驗。

加強產(chan)學(xue)研深度(du)融合(he)(he)。建立以企(qi)(qi)業(ye)為主體、市場(chang)為導(dao)向、產(chan)學(xue)研深度(du)融合(he)(he)的(de)技(ji)術創(chuang)新(xin)體系,支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳企(qi)(qi)業(ye)、高校、科研院所(suo)共建高水(shui)平(ping)的(de)協同創(chuang)新(xin)平(ping)臺,推動科技(ji)成果轉化。實(shi)施粵(yue)港(gang)(gang)澳科技(ji)創(chuang)新(xin)合(he)(he)作發展(zhan)計劃(hua)和粵(yue)港(gang)(gang)聯(lian)合(he)(he)創(chuang)新(xin)資助計劃(hua),支(zhi)(zhi)持(chi)設立粵(yue)港(gang)(gang)澳產(chan)學(xue)研創(chuang)新(xin)聯(lian)盟(meng)。

第(di)二節(jie) 打造(zao)高水平科技創新(xin)載體和(he)平臺

加(jia)快推進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)重大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)基(ji)礎設施、交叉研究(jiu)平(ping)臺(tai)和(he)前沿學(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)(jian)(jian)設,著力提升基(ji)礎研究(jiu)水(shui)平(ping)。優(you)化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置,建(jian)(jian)(jian)(jian)設培育一批產(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心和(he)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)心。推進(jin)國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設,有(you)序開展(zhan)國家(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容,將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設成(cheng)為區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)重要節(jie)點和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高端(duan)化發(fa)展(zhan)的(de)重要基(ji)地(di)。推動珠三角九市軍民融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan),支(zhi)(zhi)(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)(jian)軍民融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、橫琴粵澳(ao)合作(zuo)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園等重大(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)(jian)(jian)(jian)設。支(zhi)(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)物流及供(gong)應(ying)(ying)鏈管理應(ying)(ying)用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、紡織及成(cheng)衣、資訊及通(tong)信技(ji)(ji)(ji)術(shu)、汽車(che)零(ling)部件、納(na)米(mi)及先(xian)進(jin)材料等五大(da)(da)研發(fa)中(zhong)(zhong)心以及香港(gang)(gang)科(ke)(ke)學(xue)園、香港(gang)(gang)數(shu)碼港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。支(zhi)(zhi)(zhi)持澳(ao)門中(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。推進(jin)香港(gang)(gang)、澳(ao)門國家(jia)重點實驗(yan)室(shi)伙(huo)伴實驗(yan)室(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設。

第三(san)節(jie) 優化區(qu)域創新環境

深化(hua)區域(yu)創新體制機(ji)制改革(ge)。研究實(shi)施促進(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區出入境(jing)、工作(zuo)、居住、物流等(deng)更加便(bian)利化(hua)的政策(ce)措施,鼓勵(li)科(ke)(ke)技和學術人才(cai)交(jiao)往交(jiao)流。允許香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)符合條件的高(gao)校、科(ke)(ke)研機(ji)構申請內地(di)科(ke)(ke)技項目(mu),并(bing)按(an)規定在內地(di)及港(gang)澳(ao)(ao)(ao)使(shi)用相關資(zi)金(jin)。支持粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)設立聯(lian)合創新專(zhuan)項資(zi)金(jin),就重大(da)科(ke)(ke)研項目(mu)開展(zhan)合作(zuo),允許相關資(zi)金(jin)在大(da)灣(wan)區跨(kua)(kua)境(jing)使(shi)用。研究制定專(zhuan)門(men)辦(ban)法,對科(ke)(ke)研合作(zuo)項目(mu)需(xu)要的醫療數據和血液等(deng)生物樣品跨(kua)(kua)境(jing)在大(da)灣(wan)區內限(xian)定的高(gao)校、科(ke)(ke)研機(ji)構和實(shi)驗(yan)室使(shi)用進(jin)行優化(hua)管理,促進(jin)臨床醫學研究發(fa)展(zhan)。香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)在廣東設立的研發(fa)機(ji)構按(an)照與內地(di)研發(fa)機(ji)構同等(deng)待(dai)遇原則,享受國(guo)家(jia)和廣東省(sheng)各(ge)項支持創新的政策(ce),鼓勵(li)和支持其(qi)參(can)與廣東科(ke)(ke)技計劃。開展(zhan)知識產權證(zheng)券化(hua)試點。

促進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)。創新(xin)(xin)機制、完(wan)善環境,將(jiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)為(wei)具有國(guo)際(ji)競(jing)爭力的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)基地(di)。支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)在創業(ye)孵化(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)讓、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服務業(ye)等領域(yu)開展(zhan)深(shen)度合作,共建(jian)(jian)國(guo)家(jia)(jia)級科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)孵化(hua)(hua)基地(di)和粵(yue)港(gang)澳(ao)青年創業(ye)就業(ye)基地(di)等成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)平臺。在珠(zhu)(zhu)三角九市(shi)建(jian)(jian)設(she)一批面(mian)向港(gang)澳(ao)的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)孵化(hua)(hua)器,為(wei)港(gang)澳(ao)高校(xiao)、科(ke)研機構的先(xian)進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)提供(gong)便利(li)條(tiao)件。支(zhi)持珠(zhu)(zhu)三角九市(shi)建(jian)(jian)設(she)國(guo)家(jia)(jia)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)(qu)。充分(fen)發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門、深(shen)圳、廣(guang)州等資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)和金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務功(gong)能,合作構建(jian)(jian)多(duo)元化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)域(yu)的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)投融(rong)(rong)資(zi)體系。大(da)力拓展(zhan)直(zhi)接融(rong)(rong)資(zi)渠道(dao),依托區(qu)(qu)域(yu)性(xing)股權(quan)交易市(shi)場(chang),建(jian)(jian)設(she)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持平臺。支(zhi)持香(xiang)港(gang)私募基金(jin)(jin)參(can)與大(da)灣區(qu)(qu)創新(xin)(xin)型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)融(rong)(rong)資(zi),允(yun)許符合條(tiao)件的創新(xin)(xin)型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)進(jin)入香(xiang)港(gang)上市(shi)集資(zi)平臺,將(jiang)香(xiang)港(gang)發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)大(da)灣區(qu)(qu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產業(ye)融(rong)(rong)資(zi)中(zhong)心。

強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)和(he)運(yun)用。依托粵港(gang)、粵澳及泛珠三(san)角區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)合(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制,全(quan)面(mian)加(jia)強粵港(gang)澳大灣區在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)、專業(ye)人才(cai)培養等(deng)領(ling)(ling)域(yu)(yu)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)行(xing)政執法(fa)和(he)司法(fa)保(bao)(bao)護(hu),更(geng)好發(fa)揮廣(guang)州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)法(fa)院等(deng)機(ji)構作(zuo)(zuo)用,加(jia)強電子商務、進出口(kou)等(deng)重點領(ling)(ling)域(yu)(yu)和(he)環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)執法(fa)。加(jia)強在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)創造、運(yun)用、保(bao)(bao)護(hu)和(he)貿易方(fang)面(mian)的(de)(de)國(guo)際合(he)作(zuo)(zuo),建(jian)立完善(shan)(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)案件跨境協作(zuo)(zuo)機(ji)制。依托現(xian)有(you)交易場所,開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交易,促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)合(he)理(li)有(you)效(xiao)流通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)規范化(hua)市場培育和(he)“正版正貨”承諾活動(dong)。發(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)服務業(ye)集聚發(fa)展(zhan)區的(de)(de)輻射作(zuo)(zuo)用,促(cu)進高(gao)端(duan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)服務與(yu)區域(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)融合(he)發(fa)展(zhan),推動(dong)通過非訴訟爭議解決方(fang)式(包括仲裁、調解、協商等(deng))處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發(fa)揮香港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)及相關(guan)專業(ye)服務等(deng)方(fang)面(mian)具有(you)的(de)(de)優勢,支持香港(gang)成為區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)貿易中心。不斷豐富、發(fa)展(zhan)和(he)完善(shan)(shan)有(you)利于激勵(li)創新(xin)的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)制度。建(jian)立大灣區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)信息交換機(ji)制和(he)信息共享平臺。

第五(wu)章 加快(kuai)基礎設施互聯(lian)互通

加強基礎設施(shi)建設,暢通(tong)對外(wai)聯系(xi)通(tong)道,提(ti)升內部(bu)聯通(tong)水平,推(tui)動形成(cheng)布局(ju)合(he)理、功能完善、銜(xian)接(jie)順(shun)暢、運作高效的基礎設施(shi)網(wang)絡,為粵(yue)港澳大灣區經(jing)濟社會發展提(ti)供有力支撐。

第一節 構建現代化的綜合交通運輸體系(xi)

提(ti)(ti)升(sheng)珠三角港(gang)(gang)口群國際(ji)競爭(zheng)力(li)。鞏固提(ti)(ti)升(sheng)香港(gang)(gang)國際(ji)航(hang)運中(zhong)心地(di)位,支持香港(gang)(gang)發(fa)展船(chuan)舶(bo)管理(li)及(ji)(ji)租(zu)賃、船(chuan)舶(bo)融資、海事保險、海事法律及(ji)(ji)爭(zheng)議解決等(deng)(deng)高端航(hang)運服(fu)務(wu)業,并為(wei)內地(di)和澳門企(qi)業提(ti)(ti)供服(fu)務(wu)。增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)廣州(zhou)、深(shen)圳國際(ji)航(hang)運綜合(he)服(fu)務(wu)功(gong)能,進一步提(ti)(ti)升(sheng)港(gang)(gang)口、航(hang)道(dao)等(deng)(deng)基(ji)礎設施服(fu)務(wu)能力(li),與香港(gang)(gang)形成優勢互補、互惠共贏的(de)港(gang)(gang)口、航(hang)運、物流和配套服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系,增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)港(gang)(gang)口群整體(ti)(ti)國際(ji)競爭(zheng)力(li)。以沿海主要港(gang)(gang)口為(wei)重(zhong)點,完善內河航(hang)道(dao)與疏港(gang)(gang)鐵路(lu)、公(gong)路(lu)等(deng)(deng)集疏運網(wang)絡。

建(jian)(jian)(jian)設世界(jie)級機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提(ti)(ti)升香港國際航(hang)空(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)地(di)位,強(qiang)化(hua)航(hang)空(kong)(kong)管(guan)(guan)(guan)理(li)培(pei)訓中心功能,提(ti)(ti)升廣(guang)州(zhou)(zhou)和(he)(he)(he)深(shen)圳機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞(shu)紐(niu)競爭力,增(zeng)強(qiang)澳(ao)門(men)、珠海(hai)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能,推進大(da)灣區機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)良(liang)性互動。支(zhi)(zhi)持香港機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三(san)跑道(dao)建(jian)(jian)(jian)設和(he)(he)(he)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)(gai)擴建(jian)(jian)(jian),實施廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)(gai)擴建(jian)(jian)(jian),開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)州(zhou)(zhou)新機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期(qi)研(yan)究(jiu)工作(zuo),研(yan)究(jiu)建(jian)(jian)(jian)設一批(pi)支(zhi)(zhi)線機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)通(tong)(tong)用(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進一步(bu)(bu)擴大(da)大(da)灣區的境(jing)內外航(hang)空(kong)(kong)網絡,積極推動開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運代碼共享。依托香港金融和(he)(he)(he)物(wu)流優(you)勢,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高增(zeng)值貨(huo)運、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)融資業(ye)務(wu)等(deng)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區域公務(wu)機(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)務(wu)。加強(qiang)空(kong)(kong)域協調(diao)和(he)(he)(he)空(kong)(kong)管(guan)(guan)(guan)協作(zuo),優(you)化(hua)調(diao)整空(kong)(kong)域結構,提(ti)(ti)高空(kong)(kong)域資源使用(yong)效(xiao)率(lv),提(ti)(ti)升空(kong)(kong)管(guan)(guan)(guan)保(bao)障能力。深(shen)化(hua)低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域管(guan)(guan)(guan)理(li)改(gai)(gai)革(ge),加快(kuai)通(tong)(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),穩步(bu)(bu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)直升機(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu),建(jian)(jian)(jian)設深(shen)圳、珠海(hai)通(tong)(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)產(chan)業(ye)綜合示(shi)范區。推進廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳臨空(kong)(kong)經濟區發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通(tong)對外綜合運(yun)輸(shu)通(tong)道(dao)。完(wan)善大灣區(qu)(qu)經粵東(dong)西北至(zhi)(zhi)(zhi)周邊省區(qu)(qu)的綜合運(yun)輸(shu)通(tong)道(dao)。推進贛州至(zhi)(zhi)(zhi)深(shen)圳、廣州至(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)圳至(zhi)(zhi)(zhi)茂名(ming)、岑溪(xi)至(zhi)(zhi)(zhi)羅定等(deng)鐵路(lu)項目建設,適時開展廣州經茂名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)(zhi)海(hai)安鐵路(lu)和柳州至(zhi)(zhi)(zhi)肇慶(qing)鐵路(lu)等(deng)區(qu)(qu)域性通(tong)道(dao)項目前期工作,研究(jiu)廣州至(zhi)(zhi)(zhi)清遠鐵路(lu)進一(yi)步延伸的可行性。有序推進沈(shen)海(hai)高(gao)速(G15)和京港澳高(gao)速(G4)等(deng)國家高(gao)速公(gong)路(lu)交通(tong)繁忙路(lu)段擴(kuo)容改造。加(jia)快構建以廣州、深(shen)圳為樞紐,高(gao)速公(gong)路(lu)、高(gao)速鐵路(lu)和快速鐵路(lu)等(deng)廣東(dong)出省通(tong)道(dao)為骨(gu)干,連接泛(fan)珠三角區(qu)(qu)域和東(dong)盟國家的陸路(lu)國際(ji)大通(tong)道(dao)。

構筑大(da)灣(wan)區(qu)快速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)。以(yi)(yi)(yi)連通(tong)(tong)(tong)內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)以(yi)(yi)(yi)及珠江口東西兩(liang)岸(an)(an)為(wei)(wei)重點,構建(jian)以(yi)(yi)(yi)高速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和高等級公路(lu)(lu)(lu)為(wei)(wei)主體(ti)的城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際快速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo),力爭實(shi)現(xian)大(da)灣(wan)區(qu)主要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)間1小(xiao)時通(tong)(tong)(tong)達。編制(zhi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(鐵(tie)路(lu)(lu)(lu))建(jian)設(she)規(gui)(gui)(gui)劃,完(wan)善(shan)大(da)灣(wan)區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)骨干網(wang)絡(luo),加(jia)快城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she),有序規(gui)(gui)(gui)劃珠三角主要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)軌道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)項(xiang)目。加(jia)快深(shen)中(zhong)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)、虎(hu)門二橋過江通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)設(she)。創(chuang)新通(tong)(tong)(tong)關模(mo)式(shi),更好發揮廣深(shen)港(gang)(gang)高速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠澳(ao)(ao)大(da)橋作用。推進蓮塘/香園圍口岸(an)(an)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)新通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(青茂口岸(an)(an))、橫琴口岸(an)(an)(探索(suo)澳(ao)(ao)門蓮花口岸(an)(an)搬遷(qian))、廣深(shen)港(gang)(gang)高速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)西九龍站(zhan)等新口岸(an)(an)項(xiang)目的規(gui)(gui)(gui)劃建(jian)設(she)。加(jia)強港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地的交(jiao)通(tong)(tong)(tong)聯(lian)系(xi),推進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)軌道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)等各種(zhong)運輸方式(shi)的有效(xiao)對接,構建(jian)安全便捷換(huan)乘換(huan)裝體(ti)系(xi),提升粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)(an)通(tong)(tong)(tong)關能力和通(tong)(tong)(tong)關便利化水平,促進人員、物資高效(xiao)便捷流動。

提(ti)升(sheng)客(ke)貨(huo)運(yun)(yun)輸服務水平(ping)。按照零距離換乘、無縫(feng)化銜(xian)接目標,完善重大交(jiao)通(tong)設施布局,積極推進干線鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)、市域(郊)鐵(tie)路(lu)等引入機場,提(ti)升(sheng)機場集(ji)疏運(yun)(yun)能力。加(jia)快廣(guang)州—深圳(zhen)國際性綜合交(jiao)通(tong)樞(shu)紐建設。推進大灣區(qu)城際客(ke)運(yun)(yun)公交(jiao)化運(yun)(yun)營,推廣(guang)“一票式”聯(lian)程(cheng)和“一卡(ka)通(tong)”服務。構建現代(dai)貨(huo)運(yun)(yun)物流體系,加(jia)快發展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空(kong)鐵(tie)、江河海聯(lian)運(yun)(yun)和“一單(dan)制”聯(lian)運(yun)(yun)服務。加(jia)快智能交(jiao)通(tong)系統(tong)建設,推進物聯(lian)網、云計算、大數據等信息(xi)技術在(zai)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸領域的創(chuang)新集(ji)成應用(yong)。

第二節 優化提升信息基礎設施

構建新一代信息基(ji)礎設(she)施(shi)。推進(jin)粵港澳網(wang)(wang)(wang)間(jian)互(hu)聯(lian)寬帶(dai)(dai)擴容(rong)(rong),全面布局(ju)基(ji)于互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)協議第六(liu)版(IPv6)的(de)下一代互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang),推進(jin)骨干網(wang)(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)(wang)、接入(ru)(ru)網(wang)(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)數(shu)(shu)據(ju)中心(xin)和支撐系統的(de)IPv6升(sheng)級改(gai)造。加快互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)國際出入(ru)(ru)口帶(dai)(dai)寬擴容(rong)(rong),全面提升(sheng)流(liu)量轉接能(neng)力。推動珠三角無(wu)線寬帶(dai)(dai)城市群建設(she),實現(xian)免(mian)費高(gao)速無(wu)線局(ju)域(yu)網(wang)(wang)(wang)在大灣區(qu)熱點區(qu)域(yu)和重點交通線路全覆蓋。實現(xian)城市固定互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)寬帶(dai)(dai)全部(bu)光纖接入(ru)(ru)。建設(she)超高(gao)清互(hu)動數(shu)(shu)字家庭網(wang)(wang)(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)(jian)成(cheng)智慧(hui)城(cheng)市群。推(tui)進新型智慧(hui)城(cheng)市試點示范和珠三角國家大(da)(da)數據綜合(he)試驗(yan)區建(jian)(jian)(jian)設(she),加強粵(yue)港(gang)澳智慧(hui)城(cheng)市合(he)作,探索建(jian)(jian)(jian)立統一(yi)標(biao)準,開放數據端口,建(jian)(jian)(jian)設(she)互(hu)(hu)(hu)(hu)通的公共應(ying)用平(ping)(ping)臺,建(jian)(jian)(jian)設(she)全(quan)面(mian)覆(fu)蓋(gai)、泛在互(hu)(hu)(hu)(hu)聯的智能(neng)(neng)感知網(wang)絡(luo)以及智慧(hui)城(cheng)市時空信息(xi)云平(ping)(ping)臺、空間(jian)信息(xi)服(fu)務平(ping)(ping)臺等(deng)信息(xi)基(ji)礎設(she)施(shi),大(da)(da)力發展智慧(hui)交通、智慧(hui)能(neng)(neng)源、智慧(hui)市政、智慧(hui)社區。推(tui)進電子簽名(ming)證(zheng)書(shu)互(hu)(hu)(hu)(hu)認工作,推(tui)廣電子簽名(ming)互(hu)(hu)(hu)(hu)認證(zheng)書(shu)在公共服(fu)務、金融、商貿等(deng)領域應(ying)用。共同推(tui)動大(da)(da)灣區電子支付系統互(hu)(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)(hu)通。增強通信企業服(fu)務能(neng)(neng)力,多措并(bing)舉實現通信資費合(he)理下降(jiang),推(tui)動降(jiang)低粵(yue)港(gang)澳手機長途和漫(man)游費,并(bing)積極開展取消粵(yue)港(gang)澳手機長途和漫(man)游費的可行性研(yan)究,為智慧(hui)城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設(she)提供基(ji)礎支撐。

提(ti)升網(wang)絡安(an)全保障(zhang)水平(ping)。加強(qiang)通(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡、重要信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)統和數據(ju)資源保護,增(zeng)強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)基(ji)礎設施可靠性,提(ti)高信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)安(an)全保障(zhang)水平(ping)。積(ji)極推動先(xian)進技術在香港、澳門(men)、廣州、深(shen)圳等城市使(shi)用,促進保密通(tong)信(xin)(xin)技術在政府部(bu)門(men)、金融(rong)機構等應用。建(jian)立健全網(wang)絡與信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)安(an)全信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)通(tong)報(bao)預(yu)(yu)警(jing)機制,加強(qiang)實時監測、通(tong)報(bao)預(yu)(yu)警(jing)、應急處(chu)置工作,構建(jian)網(wang)絡安(an)全綜合(he)防御體系(xi)(xi)。

第三節 建設能源(yuan)安(an)全保(bao)障體系

優化(hua)能(neng)(neng)源供應結構。大力(li)(li)推(tui)進(jin)能(neng)(neng)源供給側結構性改革,優化(hua)粵(yue)港澳大灣區(qu)能(neng)(neng)源結構和(he)布局,建設清(qing)潔(jie)(jie)、低碳(tan)、安全、高(gao)(gao)效(xiao)的能(neng)(neng)源供給體(ti)系。大力(li)(li)發(fa)(fa)展綠色低碳(tan)能(neng)(neng)源,加(jia)快天然氣和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源利(li)(li)用,有序開發(fa)(fa)風(feng)能(neng)(neng)資(zi)源,因(yin)地制宜發(fa)(fa)展太陽能(neng)(neng)光(guang)伏發(fa)(fa)電、生(sheng)物(wu)質能(neng)(neng),安全高(gao)(gao)效(xiao)發(fa)(fa)展核電,大力(li)(li)推(tui)進(jin)煤炭(tan)清(qing)潔(jie)(jie)高(gao)(gao)效(xiao)利(li)(li)用,控制煤炭(tan)消費總(zong)量,不斷提高(gao)(gao)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源比重。

強(qiang)化能(neng)(neng)源(yuan)儲運體系(xi)。加(jia)強(qiang)周邊區域(yu)向(xiang)大(da)灣(wan)區以(yi)及(ji)大(da)灣(wan)區城(cheng)市間送電(dian)(dian)通道(dao)(dao)等(deng)主干(gan)(gan)電(dian)(dian)網建(jian)(jian)(jian)設(she),完善(shan)城(cheng)鎮輸配(pei)電(dian)(dian)網絡,提高電(dian)(dian)網輸電(dian)(dian)能(neng)(neng)力(li)和(he)抗風險能(neng)(neng)力(li)。加(jia)快推進(jin)珠三(san)角大(da)型石油(you)儲備基(ji)地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she),統籌推進(jin)新建(jian)(jian)(jian)液化天(tian)然氣(qi)(LNG)接(jie)收(shou)站(zhan)和(he)擴大(da)已建(jian)(jian)(jian)LNG接(jie)收(shou)站(zhan)儲轉(zhuan)能(neng)(neng)力(li),依托國家(jia)骨(gu)干(gan)(gan)天(tian)然氣(qi)管(guan)線布局建(jian)(jian)(jian)設(she)配(pei)套支線,擴大(da)油(you)氣(qi)管(guan)道(dao)(dao)覆蓋面(mian),提高油(you)氣(qi)儲備和(he)供應能(neng)(neng)力(li)。推進(jin)廣(guang)州、珠海等(deng)國家(jia)煤(mei)炭儲備基(ji)地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she),建(jian)(jian)(jian)成煤(mei)炭接(jie)收(shou)與中轉(zhuan)儲備梯級系(xi)統。研(yan)究完善(shan)廣(guang)東對香港、澳門(men)輸電(dian)(dian)網絡、供氣(qi)管(guan)道(dao)(dao),確保香港、澳門(men)能(neng)(neng)源(yuan)供應安(an)全和(he)穩(wen)定。

第四節 強化(hua)水資源安(an)全保障

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)利基(ji)礎設(she)(she)施(shi)。堅持節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)優先,大力推進雨洪(hong)資(zi)源(yuan)利用(yong)等(deng)節(jie)約水(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)的工(gong)程建(jian)設(she)(she)。實施(shi)最(zui)嚴格水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)制度,加快制定珠江水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)調(diao)度條例,嚴格珠江水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一調(diao)度管(guan)理(li)。加快推進珠三角(jiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)工(gong)程和對澳(ao)門第(di)四供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)道建(jian)設(she)(she),加強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和備用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全保障(zhang)(zhang)達標建(jian)設(she)(she)及(ji)環(huan)境風險防控工(gong)程建(jian)設(she)(she),保障(zhang)(zhang)珠三角(jiao)以(yi)及(ji)港(gang)澳(ao)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)安全。加強粵港(gang)澳(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合作交流。

完善(shan)(shan)水利防災(zai)減災(zai)體(ti)系(xi)(xi)。加強海(hai)堤達標加固、珠江干支流河(he)(he)道崩岸治理(li)等重(zhong)點工程建(jian)設,著力完善(shan)(shan)防汛防臺(tai)風綜(zong)合(he)防災(zai)減災(zai)體(ti)系(xi)(xi)。加強珠江河(he)(he)口綜(zong)合(he)治理(li)與保護,推(tui)進珠江三角洲河(he)(he)湖系(xi)(xi)統治理(li)。強化城(cheng)市(shi)內部排水系(xi)(xi)統和(he)蓄水能(neng)力建(jian)設,建(jian)設和(he)完善(shan)(shan)澳門(men)、珠海(hai)、中山等防洪(潮(chao))排澇體(ti)系(xi)(xi),有效解決城(cheng)市(shi)內澇問題(ti)。推(tui)進病險(xian)水庫和(he)病險(xian)水閘除(chu)險(xian)加固,全(quan)面消除(chu)安全(quan)隱(yin)患。加強珠江河(he)(he)口水文水資源監(jian)測,共同建(jian)設災(zai)害監(jian)測預警、聯防聯控和(he)應急調度(du)系(xi)(xi)統,提高防洪防潮(chao)減災(zai)應急能(neng)力。

第六章 構建具有國際競爭力的(de)現代產業體系

深化(hua)供給側結構性(xing)改革,著力培(pei)育(yu)發展(zhan)(zhan)(zhan)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)、新業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新模式(shi),支(zhi)持(chi)傳(chuan)統(tong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)改造升級,加快發展(zhan)(zhan)(zhan)先進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye),瞄準國際先進標準提高產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping),促進產業(ye)(ye)(ye)(ye)優勢互補、緊密協作、聯動發展(zhan)(zhan)(zhan),培(pei)育(yu)若(ruo)干世界級產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。

第一節 加快發展(zhan)先進(jin)制造業

增強制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業核心競爭力。圍繞(rao)加快(kuai)建(jian)設制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強國(guo),完(wan)善珠(zhu)三角(jiao)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業創新發(fa)展生(sheng)態體系。推(tui)動(dong)互聯網(wang)、大(da)數據、人(ren)工智能和(he)(he)實體經濟深度融合(he),大(da)力推(tui)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業轉型升級(ji)和(he)(he)優化(hua)發(fa)展,加強產業分工協作,促進(jin)產業鏈上下游深度合(he)作,建(jian)設具有國(guo)際競爭力的(de)先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業基地。

優(you)化制造(zao)業布局。提升(sheng)國家(jia)新型工業化產業示范基地發(fa)展(zhan)水(shui)平,以(yi)珠(zhu)海、佛山(shan)為龍頭建設珠(zhu)江西岸先(xian)進裝備制造(zao)產業帶,以(yi)深(shen)(shen)圳、東(dong)(dong)莞為核心在(zai)珠(zhu)江東(dong)(dong)岸打造(zao)具有全球影(ying)響力(li)和(he)競爭力(li)的(de)電子信息等世(shi)界級(ji)(ji)先(xian)進制造(zao)業產業集(ji)群。發(fa)揮香(xiang)港(gang)、澳門(men)、廣(guang)州、深(shen)(shen)圳創新研(yan)發(fa)能力(li)強、運(yun)營總部密集(ji)以(yi)及珠(zhu)海、佛山(shan)、惠州、東(dong)(dong)莞、中山(shan)、江門(men)、肇慶等地產業鏈齊全的(de)優(you)勢,加(jia)強大灣區產業對接,提高協作發(fa)展(zhan)水(shui)平。支(zhi)持東(dong)(dong)莞等市推動傳統產業轉型升(sheng)級(ji)(ji),支(zhi)持佛山(shan)深(shen)(shen)入開展(zhan)制造(zao)業轉型升(sheng)級(ji)(ji)綜合改革試點。支(zhi)持香(xiang)港(gang)在(zai)優(you)勢領域探索“再(zai)工業化”。

加(jia)快(kuai)制造(zao)業(ye)結構調整(zheng)。推(tui)動制造(zao)業(ye)智能化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan),以(yi)機器人及(ji)其關鍵零部件、高(gao)速(su)高(gao)精加(jia)工裝備和智能成套裝備為重點,大力發(fa)展(zhan)(zhan)智能制造(zao)裝備和產(chan)品,培育一批(pi)具有系統集(ji)成能力、智能裝備開發(fa)能力和關鍵部件研(yan)發(fa)生(sheng)產(chan)能力的智能制造(zao)骨干企業(ye)。支持裝備制造(zao)、汽車、石化(hua)、家(jia)用電器、電子信息等(deng)優(you)勢產(chan)業(ye)做強(qiang)做精,推(tui)動制造(zao)業(ye)從加(jia)工生(sheng)產(chan)環(huan)節向研(yan)發(fa)、設計、品牌、營銷、再(zai)制造(zao)等(deng)環(huan)節延伸。加(jia)快(kuai)制造(zao)業(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)升級,重點推(tui)進傳統制造(zao)業(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)、開發(fa)綠色(se)產(chan)品,打造(zao)綠色(se)供應鏈。大力發(fa)展(zhan)(zhan)再(zai)制造(zao)產(chan)業(ye)。

第二節 培(pei)育壯大戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業

依托香(xiang)港、澳門、廣州、深(shen)圳等(deng)(deng)中心城(cheng)市的科研資源(yuan)優勢和(he)(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎,充分發(fa)(fa)(fa)揮國家(jia)(jia)級新(xin)(xin)區、國家(jia)(jia)自主創新(xin)(xin)示(shi)范區、國家(jia)(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)區等(deng)(deng)高(gao)(gao)端要素集(ji)聚(ju)平臺作用,聯(lian)合(he)打造一(yi)批(pi)(pi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條完善、輻(fu)射帶(dai)動(dong)力(li)強、具(ju)有國際競爭力(li)的戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群,增強經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)。推(tui)動(dong)新(xin)(xin)一(yi)代信息技術、生(sheng)物技術、高(gao)(gao)端裝(zhuang)備制造、新(xin)(xin)材(cai)料等(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大為新(xin)(xin)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye),在新(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)一(yi)代通信技術、5G和(he)(he)移動(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)、蛋白(bai)類等(deng)(deng)生(sheng)物醫(yi)藥(yao)、高(gao)(gao)端醫(yi)學診療(liao)設備、基(ji)(ji)因(yin)檢測、現代中藥(yao)、智能(neng)機器人、3D打印(yin)、北斗衛(wei)星(xing)應用等(deng)(deng)重點領域培(pei)育一(yi)批(pi)(pi)重大產(chan)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞信息消費、新(xin)(xin)型健(jian)康技術、海洋工程裝(zhuang)備、高(gao)(gao)技術服務業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)性能(neng)集(ji)成(cheng)電(dian)路等(deng)(deng)重點領域及其關鍵(jian)環(huan)節(jie)(jie)(jie),實施一(yi)批(pi)(pi)戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)重大工程。培(pei)育壯(zhuang)大新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)、節(jie)(jie)(jie)能(neng)環(huan)保(bao)、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車等(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye),形成(cheng)以節(jie)(jie)(jie)能(neng)環(huan)保(bao)技術研發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)總部基(ji)(ji)地為核(he)心的產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)帶(dai)。發(fa)(fa)(fa)揮龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作用,積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經濟(ji)和(he)(he)共享經濟(ji),促進經濟(ji)轉型升級和(he)(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。促進地區間動(dong)漫游(you)戲、網(wang)(wang)絡(luo)文化、數(shu)字(zi)文化裝(zhuang)備、數(shu)字(zi)藝術展(zhan)示(shi)等(deng)(deng)數(shu)字(zi)創意產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作,推(tui)動(dong)數(shu)字(zi)創意在會展(zhan)、電(dian)子商務、醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)、教育服務、旅游(you)休(xiu)閑(xian)等(deng)(deng)領域應用。

第三節 加(jia)快發展現代服務業(ye)

建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融樞紐。發(fa)(fa)揮香港(gang)在金(jin)(jin)融領(ling)域(yu)的(de)引(yin)領(ling)帶動作(zuo)用(yong),鞏固和提升香港(gang)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融中(zhong)心(xin)(xin)地位,打(da)(da)造(zao)服(fu)務(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)(she)的(de)投融資平(ping)臺。支(zhi)持廣州完善現代金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)體(ti)系,建(jian)設(she)(she)區(qu)域(yu)性(xing)私募股權(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場,建(jian)設(she)(she)產(chan)權(quan)、大宗商品區(qu)域(yu)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)(xin),提升國(guo)(guo)際化(hua)水(shui)平(ping)。支(zhi)持深(shen)圳(zhen)依規發(fa)(fa)展以深(shen)圳(zhen)證券(quan)交(jiao)易(yi)所為(wei)核心(xin)(xin)的(de)資本市(shi)(shi)場,加快推進金(jin)(jin)融開(kai)放創新。支(zhi)持澳門(men)打(da)(da)造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)平(ping)臺,建(jian)立出口(kou)信用(yong)保險制度,建(jian)設(she)(she)成為(wei)葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)人(ren)民幣清算中(zhong)心(xin)(xin),發(fa)(fa)揮中(zhong)葡(pu)基(ji)金(jin)(jin)總部落戶澳門(men)的(de)優勢(shi),承接中(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融合作(zuo)服(fu)務(wu)。研(yan)究探索建(jian)設(she)(she)澳門(men)—珠海跨(kua)境金(jin)(jin)融合作(zuo)示范(fan)區(qu)。

大(da)(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)色(se)金(jin)融產業。支(zhi)(zhi)(zhi)持香港打造(zao)大(da)(da)灣區綠(lv)色(se)金(jin)融中心,建設國際認可(ke)的綠(lv)色(se)債券(quan)認證(zheng)機(ji)構。支(zhi)(zhi)(zhi)持廣州建設綠(lv)色(se)金(jin)融改革創(chuang)新試驗區,研究設立以碳(tan)排放(fang)為首(shou)個(ge)品種的創(chuang)新型期貨交易所。支(zhi)(zhi)(zhi)持澳門發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)租賃(lin)等特(te)(te)色(se)金(jin)融業務(wu),探索與鄰近地區錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),研究在澳門建立以人民幣計價結算的證(zheng)券(quan)市(shi)(shi)場、綠(lv)色(se)金(jin)融平臺、中葡(pu)金(jin)融服務(wu)平臺。支(zhi)(zhi)(zhi)持深(shen)圳建設保險創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)試驗區,推進深(shen)港金(jin)融市(shi)(shi)場互聯互通(tong)和(he)深(shen)澳特(te)(te)色(se)金(jin)融合作,開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)科技金(jin)融試點,加強金(jin)融科技載體(ti)建設。支(zhi)(zhi)(zhi)持珠海等市(shi)(shi)發(fa)(fa)揮各自(zi)優勢,發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)色(se)金(jin)融服務(wu)業。在符(fu)合法律法規及監管要求的前提(ti)下,支(zhi)(zhi)(zhi)持粵港澳保險機(ji)構合作開(kai)發(fa)(fa)創(chuang)新型跨(kua)境機(ji)動(dong)車保險和(he)跨(kua)境醫療保險產品,為跨(kua)境保險客戶(hu)提(ti)供便利化承(cheng)保、查勘、理賠等服務(wu)。

有(you)序(xu)推進金融(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通。逐步(bu)擴大大灣(wan)區(qu)內(nei)人(ren)民(min)幣(bi)跨(kua)境(jing)使用規(gui)模和(he)(he)(he)范圍。大灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)銀行(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)可按(an)照相關規(gui)定開展跨(kua)境(jing)人(ren)民(min)幣(bi)拆借、人(ren)民(min)幣(bi)即遠期外匯交易(yi)業(ye)(ye)務以及(ji)與(yu)人(ren)民(min)幣(bi)相關衍生品(pin)業(ye)(ye)務、理(li)財產(chan)品(pin)交叉(cha)代理(li)銷售業(ye)(ye)務。大灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)企業(ye)(ye)可按(an)規(gui)定跨(kua)境(jing)發行(xing)人(ren)民(min)幣(bi)債券(quan)(quan)。擴大香港(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地居民(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)進行(xing)跨(kua)境(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)空(kong)間,穩步(bu)擴大兩地居民(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)對方金融(rong)(rong)產(chan)品(pin)的(de)渠(qu)道。在(zai)依法合(he)規(gui)前提下,有(you)序(xu)推動大灣(wan)區(qu)內(nei)基(ji)(ji)金、保(bao)險(xian)等金融(rong)(rong)產(chan)品(pin)跨(kua)境(jing)交易(yi),不斷豐富投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)渠(qu)道,建立資(zi)(zi)(zi)金和(he)(he)(he)產(chan)品(pin)互(hu)通機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者按(an)規(gui)定在(zai)大灣(wan)區(qu)募集人(ren)民(min)幣(bi)資(zi)(zi)(zi)金投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)香港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)本市場,參與(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)境(jing)內(nei)私募股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金和(he)(he)(he)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)開發更(geng)多離岸人(ren)民(min)幣(bi)、大宗商品(pin)及(ji)其他(ta)風險(xian)管(guan)理(li)工(gong)具(ju)。支(zhi)持(chi)(chi)內(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門保(bao)險(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)開展跨(kua)境(jing)人(ren)民(min)幣(bi)再(zai)保(bao)險(xian)業(ye)(ye)務。不斷完(wan)(wan)(wan)善(shan)“滬(hu)港(gang)(gang)(gang)通”、“深(shen)港(gang)(gang)(gang)通”和(he)(he)(he)“債券(quan)(quan)通”。支(zhi)持(chi)(chi)符合(he)條件的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)銀行(xing)、保(bao)險(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在(zai)深(shen)圳(zhen)前海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴設立經營機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。建立粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)金融(rong)(rong)監管(guan)協(xie)調溝通機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi),加強跨(kua)境(jing)金融(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)監管(guan)和(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)金流動監測分析合(he)作(zuo)(zuo)。完(wan)(wan)(wan)善(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)反(fan)(fan)洗錢(qian)、反(fan)(fan)恐怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)、反(fan)(fan)逃(tao)稅監管(guan)合(he)作(zuo)(zuo)和(he)(he)(he)信(xin)息交流機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建立和(he)(he)(he)完(wan)(wan)(wan)善(shan)系統(tong)性風險(xian)預警、防范和(he)(he)(he)化解體系,共同維(wei)護金融(rong)(rong)系統(tong)安(an)全(quan)。

構(gou)建現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。聚(ju)焦服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)重點領(ling)域和(he)發(fa)(fa)展短板,促進商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)和(he)價值鏈高端(duan)(duan)延伸發(fa)(fa)展,健(jian)康服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)活性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向精細和(he)高品質轉變,以航運(yun)物流(liu)、旅游服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)、人力(li)資源服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會議展覽(lan)及(ji)(ji)其他專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等為(wei)重點,構(gou)建錯位發(fa)(fa)展、優勢互(hu)補(bu)、協作(zuo)(zuo)配套(tao)的(de)現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)進粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)物流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展,大力(li)發(fa)(fa)展第(di)三(san)方物流(liu)和(he)冷鏈物流(liu),提(ti)(ti)高供應鏈管(guan)理水平(ping),建設國際(ji)物流(liu)樞紐。支(zhi)持澳(ao)(ao)門加快(kuai)建設葡語國家食品集散(san)中心(xin)。推(tui)動(dong)粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)深化(hua)工業(ye)(ye)設計(ji)合(he)作(zuo)(zuo),促進工業(ye)(ye)設計(ji)成果產(chan)業(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo),有序推(tui)進市場(chang)開放。充分(fen)發(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)(gang)影(ying)(ying)視人才優勢,推(tui)動(dong)粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)影(ying)(ying)視合(he)作(zuo)(zuo),加強電影(ying)(ying)投資合(he)作(zuo)(zuo)和(he)人才交流(liu),支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)成為(wei)電影(ying)(ying)電視博覽(lan)樞紐。鞏固提(ti)(ti)升香港(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為(wei)國際(ji)高端(duan)(duan)會議展覽(lan)及(ji)(ji)采購中心(xin)的(de)地位,支(zhi)持澳(ao)(ao)門培育一批具(ju)有國際(ji)影(ying)(ying)響力(li)的(de)會議展覽(lan)品牌。深化(hua)落實內地與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門關(guan)于建立更緊密經貿關(guan)系(xi)的(de)安排(pai)(CEPA)對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)開放措施(shi),鼓勵粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou),促進會計(ji)審計(ji)、法律(lv)及(ji)(ji)爭議解決服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢(xun)、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證、知識產(chan)權(quan)、建筑及(ji)(ji)相(xiang)關(guan)工程等專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展。支(zhi)持大灣區企業(ye)(ye)使用香港(gang)(gang)(gang)的(de)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證等服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四節(jie) 大力發(fa)展(zhan)海(hai)洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科學開發(fa)(fa)(fa),加強粵港(gang)澳(ao)合(he)作,拓展(zhan)(zhan)(zhan)藍色經(jing)(jing)濟空間,共同建(jian)(jian)設現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)。強化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監(jian)測、預(yu)報和(he)防(fang)災減災能(neng)力(li),提升(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)利用水(shui)平。優化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)空間布局,與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區(qu)(qu)劃、土地(di)利用總(zong)體(ti)規(gui)劃相銜接,科學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶(dai)(含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)(qu))、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利用。構建(jian)(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系,優化(hua)(hua)提升(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通運(yun)輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等傳統優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),培育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合(he)利用等新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),集中集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)(hua)、能(neng)源等產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)港(gang)口物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息(xi)服務(wu)(wu)等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),加強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創新平臺建(jian)(jian)設,促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創新和(he)成果高(gao)效轉化(hua)(hua)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟基礎領(ling)域(yu)(yu)創新研究優勢。在(zai)保(bao)(bao)障珠江河(he)口水(shui)域(yu)(yu)泄洪(hong)納潮安全的(de)前提下(xia),支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門科學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中長期發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃,進(jin)一步(bu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)深圳建(jian)(jian)設全球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)通過加強金(jin)(jin)融合(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),探索在(zai)境內(nei)外發(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)債券,鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(股權(quan))投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)項(xiang)目,依托香港(gang)高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金(jin)(jin)融服務(wu)(wu)的(de)優勢,發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)(bao)險(xian)、再保(bao)(bao)險(xian)及(ji)船舶金(jin)(jin)融等特(te)色金(jin)(jin)融業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進生態文明建設

牢固樹(shu)立和踐行(xing)綠水(shui)(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)理念(nian),像對待生命一(yi)樣對待生態(tai)(tai)環(huan)境,實行(xing)最(zui)嚴格的(de)生態(tai)(tai)環(huan)境保護制度。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的(de)方針(zhen),以建設美(mei)(mei)麗灣區為引(yin)領,著力提(ti)升生態(tai)(tai)環(huan)境質量(liang),形(xing)成節約資源(yuan)和保護環(huan)境的(de)空間(jian)格局、產(chan)業(ye)結構、生產(chan)方式、生活(huo)方式,實現(xian)綠色(se)低碳循環(huan)發展,使大灣區天更藍、山(shan)更綠、水(shui)(shui)更清、環(huan)境更優美(mei)(mei)。

第一節 打造生態防護(hu)屏障

實施(shi)重(zhong)要(yao)(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)修(xiu)復重(zhong)大工程,構建生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)廊道和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡,提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)質(zhi)量和(he)(he)穩定(ding)性(xing)。劃定(ding)并(bing)嚴守(shou)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線,強化自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空(kong)間用途(tu)管(guan)(guan)制(zhi)。加強珠三角周(zhou)邊山地(di)(di)、丘陵(ling)及森(sen)(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu),建設北部連(lian)綿(mian)山體(ti)森(sen)(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)屏障。加強海(hai)(hai)岸(an)線保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管(guan)(guan)控,強化岸(an)線資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)自(zi)然(ran)屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu),建立健全(quan)(quan)海(hai)(hai)岸(an)線動(dong)態(tai)監測機制(zhi)。強化近岸(an)海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修(xiu)復,開(kai)展(zhan)水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)增殖放(fang)流,推(tui)進(jin)重(zhong)要(yao)(yao)海(hai)(hai)洋自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)及水(shui)產(chan)種質(zhi)資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)建設與管(guan)(guan)理。推(tui)進(jin)“藍色海(hai)(hai)灣(wan)”整治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)(hai)紅樹林(lin)(lin),建設沿(yan)海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)帶。加強粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作,共同改(gai)善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)。加強濕地(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復,全(quan)(quan)面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)域內國(guo)際和(he)(he)國(guo)家重(zhong)要(yao)(yao)濕地(di)(di),開(kai)展(zhan)濱海(hai)(hai)濕地(di)(di)跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二(er)節 加強環境保護(hu)和治理

開(kai)展(zhan)珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)(he)口(kou)區(qu)(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)(shui)項目(mu)管(guan)理合作(zuo),重點整(zheng)(zheng)治(zhi)珠(zhu)江(jiang)東(dong)西(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran),規范入河(he)(he)(he)(海(hai)(hai)(hai)(hai))排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設(she)置(zhi),強(qiang)(qiang)化(hua)陸源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)排(pai)放項目(mu)、涉水(shui)(shui)(shui)項目(mu)和(he)岸線、灘(tan)涂管(guan)理。加強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu),更(geng)(geng)加重視(shi)以海(hai)(hai)(hai)(hai)定陸,加快建(jian)立(li)(li)入海(hai)(hai)(hai)(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物總量控制制度和(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)實時在(zai)線監(jian)控系統(tong)。實施(shi)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠(zhu)三角河(he)(he)(he)網(wang)區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物排(pai)放總量控制,保(bao)(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)(shui)功能區(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)質達標。加強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北(bei)江(jiang)等(deng)重要江(jiang)河(he)(he)(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)水(shui)(shui)(shui)生生物資(zi)源(yuan)養護(hu)(hu),強(qiang)(qiang)化(hua)深圳河(he)(he)(he)等(deng)重污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)河(he)(he)(he)流系統(tong)治(zhi)理,推進城市黑臭(chou)水(shui)(shui)(shui)體環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)綜(zong)合整(zheng)(zheng)治(zhi),貫通珠(zhu)江(jiang)三角洲水(shui)(shui)(shui)網(wang),構建(jian)全(quan)(quan)區(qu)(qu)域(yu)綠色生態(tai)水(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)區(qu)(qu)域(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)聯防聯控,實施(shi)更(geng)(geng)嚴(yan)格的清潔航運政(zheng)策,實施(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物協同減排(pai),統(tong)籌防治(zhi)臭(chou)氧和(he)細顆粒物(PM2.5)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)。實施(shi)珠(zhu)三角九市空氣質量達標管(guan)理。加強(qiang)(qiang)危(wei)險(xian)廢(fei)物區(qu)(qu)域(yu)協同處理處置(zhi)能力建(jian)設(she),強(qiang)(qiang)化(hua)跨境(jing)(jing)轉移監(jian)管(guan),提升固體廢(fei)物無害化(hua)、減量化(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)水(shui)(shui)(shui)平。開(kai)展(zhan)粵港澳土(tu)壤治(zhi)理修復技術交(jiao)流與(yu)合作(zuo),積(ji)極(ji)推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)土(tu)壤的治(zhi)理與(yu)修復示范,強(qiang)(qiang)化(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)耕地和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地塊安全(quan)(quan)利用(yong),防控農業面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran),保(bao)(bao)(bao)障(zhang)農產品質量和(he)人居環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)。建(jian)立(li)(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)“黑名(ming)單”制度,健(jian)全(quan)(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)信(xin)用(yong)評價、信(xin)息(xi)強(qiang)(qiang)制性披(pi)露、嚴(yan)懲重罰等(deng)制度。著力解決人民群眾(zhong)關心的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)歷(li)史遺留問題。

第三(san)節 創新綠色(se)低碳(tan)發展模式

挖掘(jue)溫室氣(qi)體(ti)減(jian)排(pai)潛力,采取積極措(cuo)施,主動(dong)(dong)適(shi)應(ying)氣(qi)候變化。加(jia)(jia)強(qiang)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展及節(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)技術的(de)交流(liu)合(he)作,進(jin)(jin)一步推(tui)(tui)(tui)廣(guang)清潔(jie)(jie)生產(chan)(chan)技術。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)低(di)(di)碳(tan)試(shi)點(dian)示(shi)范(fan),實施近零碳(tan)排(pai)放區示(shi)范(fan)工程,加(jia)(jia)快(kuai)低(di)(di)碳(tan)技術研(yan)發(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣區開(kai)展綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展評(ping)價,力爭碳(tan)排(pai)放早(zao)日達峰,建設綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)展示(shi)范(fan)區。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)制造(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)(neng)化綠(lv)(lv)色(se)化發(fa)(fa)展,采用先進(jin)(jin)適(shi)用節(jie)能(neng)(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)環(huan)保(bao)技術改造(zao)提升傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye),加(jia)(jia)快(kuai)構建綠(lv)(lv)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)源生產(chan)(chan)和(he)(he)消(xiao)費革命(ming),構建清潔(jie)(jie)低(di)(di)碳(tan)、安全高效的(de)能(neng)(neng)(neng)源體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)資源全面(mian)節(jie)約和(he)(he)循環(huan)利用,實施國家節(jie)水(shui)行(xing)動(dong)(dong),降(jiang)低(di)(di)能(neng)(neng)(neng)耗、物耗,實現(xian)生產(chan)(chan)系(xi)統(tong)和(he)(he)生活系(xi)統(tong)循環(huan)鏈(lian)接。實行(xing)生產(chan)(chan)者責任(ren)延伸制度,推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)生產(chan)(chan)企業(ye)(ye)切實落(luo)實廢(fei)棄產(chan)(chan)品回收責任(ren)。培育發(fa)(fa)展新興服(fu)務(wu)業(ye)(ye)態,加(jia)(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)與(yu)大數據、互(hu)聯網(wang)、物聯網(wang)的(de)融合(he)。廣(guang)泛開(kai)展綠(lv)(lv)色(se)生活行(xing)動(dong)(dong),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在衣食住行(xing)游等方(fang)面(mian)加(jia)(jia)快(kuai)向綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)、文明健康的(de)方(fang)式(shi)轉變。加(jia)(jia)強(qiang)城市綠(lv)(lv)道、森林濕地步道等公共慢行(xing)系(xi)統(tong)建設,鼓(gu)勵(li)低(di)(di)碳(tan)出行(xing)。推(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)普惠制試(shi)點(dian)經驗,推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)粵(yue)港澳碳(tan)標簽互(hu)認機制研(yan)究(jiu)與(yu)應(ying)用示(shi)范(fan)。

第八章 建設宜居宜業宜游的(de)優質生活圈

堅持以(yi)人民為(wei)中心(xin)的發(fa)展思想,積極拓展粵港澳大灣(wan)區在教育(yu)、文化(hua)、旅游、社會保障等(deng)領域的合作,共(gong)同打造公共(gong)服(fu)務(wu)優(you)質、宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的優(you)質生活(huo)圈。

第一節(jie) 打造(zao)教育和人才高地

推動(dong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue),鼓(gu)勵(li)(li)聯(lian)合(he)(he)共(gong)建(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)驗(yan)室和研究(jiu)(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。充分(fen)發(fa)揮(hui)(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)聯(lian)盟的(de)作(zuo)(zuo)用,鼓(gu)勵(li)(li)三(san)地(di)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)探索開(kai)(kai)展相互承認特(te)(te)定課(ke)程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)施更靈活的(de)交(jiao)(jiao)換(huan)生(sheng)(sheng)安排、科研成果分(fen)享轉化等方面的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)。支(zhi)(zhi)持(chi)大灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu),引進(jin)世(shi)界(jie)知名大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和特(te)(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院,推進(jin)世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流(liu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和一(yi)(yi)流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)。鼓(gu)勵(li)(li)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)讀(du),對持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民來往內(nei)地(di)通行(xing)(xing)證在(zai)(zai)(zai)內(nei)地(di)就(jiu)讀(du)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng),實(shi)行(xing)(xing)與內(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同的(de)交(jiao)(jiao)通、旅游(you)門(men)票(piao)等優惠政策。推進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)(zai)招生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)、培養培訓、師(shi)生(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)、技能競賽(sai)等方面的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo),創新內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式,支(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)類(lei)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)訓基(ji)地(di)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo),共(gong)建(jian)一(yi)(yi)批特(te)(te)色職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)葡雙語人才(cai)培訓基(ji)地(di),發(fa)揮(hui)(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培訓和旅游(you)發(fa)展經(jing)驗(yan)優勢,建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)旅游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培訓基(ji)地(di)。加強基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo),鼓(gu)勵(li)(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結(jie)為(wei)“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”,在(zai)(zai)(zai)廣(guang)東建(jian)設(she)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)立港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兒(er)童(tong)班并提供寄宿服務(wu)。研究(jiu)(jiu)(jiu)探索三(san)地(di)幼(you)兒(er)園締結(jie)“姊(zi)妹園”。研究(jiu)(jiu)(jiu)開(kai)(kai)放港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)師(shi)、幼(you)兒(er)教(jiao)(jiao)師(shi)到廣(guang)東考取教(jiao)(jiao)師(shi)資(zi)格并任(ren)教(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she),擴大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給,進(jin)一(yi)(yi)步完善(shan)跨區(qu)域就(jiu)業(ye)人員隨(sui)遷子(zi)女(nv)(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策,推動(dong)實(shi)現平等接受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),確保符(fu)合(he)(he)條件的(de)隨(sui)遷子(zi)女(nv)(nv)順利在(zai)(zai)(zai)流(liu)入地(di)參加高(gao)(gao)考。研究(jiu)(jiu)(jiu)賦予在(zai)(zai)(zai)珠三(san)角九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)活并符(fu)合(he)(he)條件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民子(zi)女(nv)(nv)與內(nei)地(di)居民同等接受義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)權(quan)利。支(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)級各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人才(cai)培訓交(jiao)(jiao)流(liu)。

建(jian)(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支持珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)借鑒港(gang)澳吸引(yin)國(guo)際(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗和做法,創(chuang)造更(geng)(geng)具吸引(yin)力(li)(li)的引(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境,實(shi)行(xing)更(geng)(geng)積極、更(geng)(geng)開放、更(geng)(geng)有效的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)政策,加快(kuai)建(jian)(jian)設粵港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)(zuo)示范區(qu)。在技術移民等(deng)方(fang)面先行(xing)先試(shi),開展外籍創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科技型企業(ye)享受國(guo)民待(dai)遇試(shi)點。支持大灣區(qu)建(jian)(jian)立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源服(fu)務產業(ye)園(yuan)。建(jian)(jian)立緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清單制度(du),定(ding)期發布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求,拓寬(kuan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完善(shan)外籍高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定(ding)標準,暢(chang)通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留的市(shi)場化渠道,為(wei)外籍高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)(zuo)、生活提(ti)供(gong)更(geng)(geng)多便利。完善(shan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi),加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)(ji)(ji)交流合作(zuo)(zuo),推(tui)進(jin)(jin)職業(ye)資格(ge)國(guo)際(ji)(ji)(ji)互認(ren)。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)(ji)制,健全(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向(xiang)流動機(ji)(ji)制,為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)、跨(kua)行(xing)業(ye)、跨(kua)體制流動提(ti)供(gong)便利條件,充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)。支持澳門(men)加大創(chuang)新(xin)型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)力(li)(li)度(du),進(jin)(jin)一步優化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用(yong)法定(ding)機(ji)(ji)構或聘任制等(deng)形式(shi),大力(li)(li)引(yin)進(jin)(jin)高(gao)(gao)層次、國(guo)際(ji)(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣區(qu)的建(jian)(jian)設和管理。

第二節(jie) 共建人文灣區

塑(su)造灣(wan)區人文(wen)(wen)(wen)精(jing)神。堅(jian)定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信,共同(tong)推進(jin)中華優(you)秀傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承發(fa)展(zhan),發(fa)揮粵(yue)港澳地(di)域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)優(you)勢,聯合(he)(he)開展(zhan)跨界重大文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)保(bao)護,合(he)(he)作舉辦(ban)各類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動,保(bao)護、宣(xuan)傳(chuan)(chuan)、利用好灣(wan)區內的(de)文(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)古跡、世界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)和非(fei)物(wu)(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan),支持弘(hong)(hong)揚以(yi)粵(yue)劇、龍舟、武術、醒獅等(deng)為(wei)代表的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua),彰顯獨特(te)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅(mei)力(li)。增強大灣(wan)區文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實(shi)力(li),進(jin)一(yi)步提升居(ju)民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與(yu)社會文(wen)(wen)(wen)明程度,共同(tong)塑(su)造和豐富(fu)灣(wan)區人文(wen)(wen)(wen)精(jing)神內涵(han)。吸收(shou)中華優(you)秀傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華,大力(li)弘(hong)(hong)揚廉(lian)潔(jie)修(xiu)身、勤(qin)勉盡責的(de)廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua),形成崇廉(lian)尚潔(jie)的(de)良好社會氛圍,共同(tong)維護向善向上(shang)的(de)清風(feng)正氣(qi),構建親清新型政商(shang)關系,推動廉(lian)潔(jie)化(hua)(hua)(hua)風(feng)成俗。

共同推動文(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮發展(zhan)。完善大灣(wan)區內公共文(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系和(he)(he)(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)創意產(chan)業(ye)體(ti)系,培育(yu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)人才(cai),打造(zao)文(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)品,繁(fan)榮文(wen)化(hua)(hua)(hua)市(shi)場,豐(feng)富居民(min)文(wen)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)活。推進(jin)(jin)(jin)大灣(wan)區新聞(wen)出版廣播影視(shi)產(chan)業(ye)發展(zhan);加強國(guo)家(jia)音樂產(chan)業(ye)基地(di)建設,推動音樂產(chan)業(ye)發展(zhan)。加強大灣(wan)區藝(yi)術(shu)院團(tuan)、演藝(yi)學校及(ji)文(wen)博機構交(jiao)流,支(zhi)持(chi)博物(wu)(wu)館合作(zuo)策展(zhan),便利藝(yi)術(shu)院團(tuan)在大灣(wan)區內跨(kua)境演出。支(zhi)持(chi)新建香(xiang)港(gang)(gang)故宮文(wen)化(hua)(hua)(hua)博物(wu)(wu)館、西九文(wen)化(hua)(hua)(hua)區戲曲中(zhong)心等(deng)重(zhong)點文(wen)化(hua)(hua)(hua)項目,增強香(xiang)港(gang)(gang)中(zhong)西合璧的城市(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)通(tong)過國(guo)際(ji)影視(shi)展(zhan)、香(xiang)港(gang)(gang)書(shu)展(zhan)和(he)(he)(he)設計營(ying)商周等(deng)具有國(guo)際(ji)影響力(li)的活動,匯(hui)聚創意人才(cai),鞏固(gu)創意之都(dou)地(di)位。支(zhi)持(chi)深圳引進(jin)(jin)(jin)世(shi)界(jie)高端創意設計資源,大力(li)發展(zhan)時尚文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門、廣州(zhou)、佛山(順德)弘揚特(te)色(se)飲(yin)食文(wen)化(hua)(hua)(hua),共建世(shi)界(jie)美(mei)食之都(dou)。共同推進(jin)(jin)(jin)大灣(wan)區體(ti)育(yu)事業(ye)和(he)(he)(he)體(ti)育(yu)產(chan)業(ye)發展(zhan),聯(lian)合打造(zao)一批國(guo)際(ji)性、區域性品牌(pai)賽(sai)事。推進(jin)(jin)(jin)馬匹運動及(ji)相(xiang)關產(chan)業(ye)發展(zhan),加強香(xiang)港(gang)(gang)與內地(di)在馬匹、飼草飼料、獸藥、生(sheng)物(wu)(wu)制品等(deng)進(jin)(jin)(jin)出境檢驗檢疫和(he)(he)(he)通(tong)關等(deng)方面的合作(zuo)。

加(jia)強粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)少年交(jiao)(jiao)流(liu)。支持“粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年文化之旅(lv)”、香港(gang)(gang)“青(qing)(qing)(qing)年內地(di)交(jiao)(jiao)流(liu)資助計劃”和(he)(he)澳門(men)“千人(ren)計劃”等(deng)重點項目實施,促(cu)進大灣區青(qing)(qing)(qing)少年交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作(zuo)。在(zai)大灣區為(wei)青(qing)(qing)(qing)年人(ren)提供創(chuang)業(ye)、就業(ye)、實習和(he)(he)志(zhi)愿工作(zuo)等(deng)機會,推(tui)動青(qing)(qing)(qing)年人(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)、交(jiao)(jiao)心(xin)交(jiao)(jiao)融,支持港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)年融入國家(jia)(jia)、參與國家(jia)(jia)建設。強化內地(di)和(he)(he)港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)少年的愛國教(jiao)育,加(jia)強憲(xian)法(fa)和(he)(he)基(ji)本法(fa)、國家(jia)(jia)歷史、民族文化的教(jiao)育宣傳(chuan)。開展(zhan)青(qing)(qing)(qing)少年研學旅(lv)游(you)合(he)(he)作(zuo),共建一(yi)批研學旅(lv)游(you)示范基(ji)地(di)。鼓勵(li)舉辦大灣區青(qing)(qing)(qing)年高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)互鑒。發(fa)(fa)揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)化(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)匯共存等綜合優勢(shi),促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)化(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)化(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)合作(zuo),創新人文(wen)(wen)交(jiao)流(liu)方(fang)式,豐富文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)內(nei)容,提(ti)高文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)水平。支(zhi)持(chi)廣州建(jian)(jian)(jian)設嶺(ling)(ling)南(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對外(wai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)門戶,擴大嶺(ling)(ling)南(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)的影(ying)響(xiang)力和(he)輻射力。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)山深度挖掘和(he)弘揚(yang)孫(sun)中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)化(hua)(hua)資源。支(zhi)持(chi)江門建(jian)(jian)(jian)設華僑(qiao)華人文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)合作(zuo)重(zhong)要平臺(tai)。支(zhi)持(chi)澳門發(fa)(fa)揮(hui)東西方(fang)多元文(wen)(wen)化(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)融共存的特色,加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游,建(jian)(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香港發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)平臺(tai)作(zuo)用,弘揚(yang)中(zhong)(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)。

第三節(jie) 構筑(zhu)休閑灣區(qu)

推進(jin)大(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),依托大(da)灣區特色優(you)(you)勢及(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航運中(zhong)心的地(di)位,構建(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷史、休(xiu)(xiu)閑度假、養生(sheng)保(bao)健、郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)體系(xi),豐富(fu)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)線(xian)(xian),開(kai)(kai)發(fa)(fa)高(gao)(gao)鐵(tie)“一程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin),建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目的地(di)。優(you)(you)化(hua)珠三角地(di)區“144小時過境(jing)免簽”政(zheng)策(ce),便利(li)外國(guo)(guo)(guo)人在大(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)(cheng)為國(guo)(guo)(guo)際(ji)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)“一程多(duo)站”示(shi)范(fan)(fan)核心區,建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)(xiu)閑中(zhong)心,在澳(ao)門(men)成(cheng)(cheng)立大(da)灣區城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合作(zuo)聯(lian)盟,推進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共享(xiang)區域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源,構建(jian)(jian)(jian)大(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌,研發(fa)(fa)具有創意的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin),共同拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)源市(shi)(shi)(shi)(shi)場,推動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)(xiu)閑提質(zhi)升(sheng)級。有序推動(dong)(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州、深(shen)(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)(guo)際(ji)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she),進(jin)一步增加(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)際(ji)班輪(lun)(lun)航線(xian)(xian),探(tan)索(suo)(suo)(suo)研究(jiu)簡(jian)化(hua)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境(jing)手(shou)續。逐步簡(jian)化(hua)及(ji)放(fang)寬內地(di)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)的證件安排,研究(jiu)探(tan)索(suo)(suo)(suo)內地(di)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)以過境(jing)方式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)參與(yu)全部(bu)郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)航程。推動(dong)(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由(you)行有效實(shi)施,加(jia)(jia)快(kuai)完善軟硬(ying)件設(she)(she)(she)施,共同開(kai)(kai)發(fa)(fa)高(gao)(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)索(suo)(suo)(suo)在合適區域建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)港(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門(men)與(yu)鄰近(jin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)探(tan)索(suo)(suo)(suo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you),合作(zuo)開(kai)(kai)發(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin),發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面向國(guo)(guo)(guo)際(ji)的郵(you)(you)(you)輪(lun)(lun)市(shi)(shi)(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)珠三角城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范(fan)(fan)區。促進(jin)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),加(jia)(jia)快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立體開(kai)(kai)發(fa)(fa),完善濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施與(yu)公(gong)共服(fu)務(wu)體系(xi)。探(tan)索(suo)(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務(wu)業為主體功(gong)能的無(wu)居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)(kai)發(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫通潮州到湛(zhan)江并(bing)連接港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)的濱海(hai)(hai)(hai)景(jing)觀公(gong)路(lu),推動(dong)(dong)形成(cheng)(cheng)連通港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)的濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)(xian),建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)一批濱海(hai)(hai)(hai)特色風情小鎮。探(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通澳(ao)門(men)與(yu)鄰近(jin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)、島(dao)嶼的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)(xian),探(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)—深(shen)(shen)圳(zhen)—惠州—汕尾海(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)(xian)。

第(di)四節 拓展(zhan)就(jiu)業(ye)創業(ye)空間

完(wan)(wan)善(shan)區域公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)體系,建(jian)設公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺,完(wan)(wan)善(shan)有(you)(you)利(li)于港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民特別(bie)是內(nei)地(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生在珠三(san)角九市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的(de)政策(ce)措施,擴寬港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民中(zhong)的(de)中(zhong)國公(gong)民依法擔任內(nei)地(di)(di)國有(you)(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu),研究推(tui)(tui)進港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民中(zhong)的(de)中(zhong)國公(gong)民依法報(bao)考內(nei)地(di)(di)公(gong)務(wu)員工(gong)作(zuo)。在深(shen)圳前海(hai)(hai)、廣州(zhou)南沙、珠海(hai)(hai)橫(heng)琴建(jian)立港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區,試(shi)點允許取得建(jian)筑及相(xiang)關工(gong)程(cheng)咨詢(xun)等(deng)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應(ying)資質的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人士(shi)為內(nei)地(di)(di)市場主體直接提供服(fu)務(wu),并逐步推(tui)(tui)出更多試(shi)點項目(mu)及開(kai)放(fang)措施。支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)地(di)(di)發(fa)展,將(jiang)符合(he)條件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創業(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)創業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)范圍,積極(ji)推(tui)(tui)進深(shen)港(gang)青年(nian)(nian)(nian)(nian)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)、前海(hai)(hai)深(shen)港(gang)青年(nian)(nian)(nian)(nian)夢(meng)工(gong)場、南沙粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(國際(ji))青年(nian)(nian)(nian)(nian)創新(xin)(xin)工(gong)場、中(zhong)山粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)(nian)(nian)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)平(ping)(ping)臺、中(zhong)國(江門(men)(men)、增城)“僑夢(meng)苑”華(hua)僑華(hua)人創新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區、東莞(guan)松山湖(生態園)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)(nian)(nian)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)(nian)(nian)創業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)等(deng)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)(nian)(nian)創業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)建(jian)設。實施“粵(yue)(yue)港(gang)暑期實習(xi)(xi)計(ji)劃”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實習(xi)(xi)計(ji)劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)青年(nian)(nian)(nian)(nian)到深(shen)圳實習(xi)(xi)及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”,鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)(nian)(nian)到廣東省實習(xi)(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)通過“青年(nian)(nian)(nian)(nian)發(fa)展基(ji)(ji)(ji)金”等(deng)幫(bang)助香港(gang)青年(nian)(nian)(nian)(nian)在大(da)灣區創業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)設中(zhong)國與葡語(yu)國家青年(nian)(nian)(nian)(nian)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心(xin)。支(zhi)(zhi)持(chi)舉辦粵(yue)(yue)港(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監(jian)察(cha)合(he)作(zuo)會議(yi)和(he)執法培訓班。

第五節(jie) 塑造健康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)合(he)(he)作(zuo)。推(tui)動(dong)(dong)優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)資(zi)源緊(jin)密合(he)(he)作(zuo),支持(chi)港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)服(fu)務提供主體在珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)九市按規(gui)定以獨(du)資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構,發展(zhan)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)聯(lian)合(he)(he)體和(he)(he)區(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)心。支持(chi)中(zhong)(zhong)山推(tui)進(jin)生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)科技創新(xin)。深化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)領域(yu)合(he)(he)作(zuo),支持(chi)澳門、香港分別發揮(hui)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)質(zhi)量(liang)研究國家(jia)重點實驗(yan)室(shi)伙伴實驗(yan)室(shi)和(he)(he)香港特別行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)心優(you)勢,與內地(di)科研機(ji)構共同(tong)建(jian)立國際認可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產品質(zhi)量(liang)標準(zhun)(zhun),推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)標準(zhun)(zhun)化、國際化。支持(chi)粵(yue)澳合(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)科技產業(ye)(ye)園開(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產品海外(wai)注冊公(gong)共服(fu)務平臺(tai)建(jian)設(she),發展(zhan)健康產業(ye)(ye),提供優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保健服(fu)務,推(tui)動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)海外(wai)發展(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)人才聯(lian)合(he)(he)培養和(he)(he)交(jiao)(jiao)流,開(kai)展(zhan)傳(chuan)染(ran)病聯(lian)合(he)(he)會診,鼓勵(li)港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人員(yuan)到珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)九市開(kai)展(zhan)學術(shu)交(jiao)(jiao)流和(he)(he)私人執業(ye)(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人員(yuan)短期執業(ye)(ye)。研究開(kai)展(zhan)非急重病人跨境(jing)陸(lu)路轉運服(fu)務,探(tan)索在指定公(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)跨境(jing)轉診合(he)(he)作(zuo)試點。完(wan)善(shan)緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)救援(yuan)聯(lian)動(dong)(dong)機(ji)制。推(tui)進(jin)健康城市、健康村(cun)鎮(zhen)建(jian)設(she)。

加強食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全合(he)作(zuo)。完(wan)善港澳與(yu)內(nei)地間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)原產(chan)地可追溯制(zhi)度,提高大灣(wan)區(qu)(qu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全監管信(xin)息(xi)化水平。加強粵港澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全合(he)作(zuo),提升(sheng)區(qu)(qu)域食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全保障水平,建立(li)健全食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全信(xin)息(xi)通報案件查處(chu)和食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全事故應急聯動機(ji)制(zhi),建立(li)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全風(feng)險交流與(yu)信(xin)息(xi)發布制(zhi)度。保障內(nei)地供港澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全,支(zhi)持港澳參與(yu)廣東(dong)出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)全示(shi)范區(qu)(qu)和“信(xin)譽農場(chang)”建設,高水平打造惠州粵港澳綠色(se)農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)供應基地、肇(zhao)慶(懷集)綠色(se)農副(fu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)集散基地。

第六(liu)節 促進社會保障和社會治(zhi)理(li)合(he)作

推(tui)(tui)進(jin)社(she)會(hui)(hui)保障(zhang)合(he)作(zuo)。探索推(tui)(tui)進(jin)在廣(guang)東工(gong)作(zuo)和(he)(he)(he)生活的(de)港(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民在教育、醫療(liao)、養(yang)老(lao)、住(zhu)房、交(jiao)通(tong)等(deng)民生方面享有與內(nei)地居(ju)(ju)民同(tong)等(deng)的(de)待遇。加強跨境公共服務和(he)(he)(he)社(she)會(hui)(hui)保障(zhang)的(de)銜接,探索澳(ao)(ao)門(men)社(she)會(hui)(hui)保險在大灣區內(nei)跨境使用(yong),提高香港(gang)長者(zhe)社(she)會(hui)(hui)保障(zhang)措施的(de)可攜性。研究建(jian)立(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)跨境社(she)會(hui)(hui)救助信息系統,開展社(she)會(hui)(hui)福利(li)和(he)(he)(he)慈善事業合(he)作(zuo)。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地社(she)會(hui)(hui)福利(li)界加強合(he)作(zuo),推(tui)(tui)進(jin)社(she)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)領(ling)域職業資格互(hu)認,加強粵港(gang)澳(ao)(ao)社(she)工(gong)的(de)專業培訓(xun)交(jiao)流。深化養(yang)老(lao)服務合(he)作(zuo),支持港(gang)澳(ao)(ao)投資者(zhe)在珠三角九市按(an)規(gui)定(ding)以(yi)獨資、合(he)資或合(he)作(zuo)等(deng)方式(shi)興辦養(yang)老(lao)等(deng)社(she)會(hui)(hui)服務機構,為港(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民在廣(guang)東養(yang)老(lao)創造便利(li)條件。推(tui)(tui)進(jin)醫養(yang)結合(he),建(jian)設一(yi)批區域性健康養(yang)老(lao)示范(fan)基(ji)地。

深(shen)化社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)。深(shen)入推(tui)進(jin)依法(fa)行政(zheng),加(jia)強大(da)(da)灣(wan)區廉政(zheng)機制(zhi)協同,打(da)造優質高(gao)效廉潔政(zheng)府,提升政(zheng)府服(fu)務效率(lv)和(he)(he)群(qun)眾(zhong)獲得(de)感。在(zai)(zai)珠三角(jiao)九市(shi)港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民比(bi)較集中的(de)(de)城鄉社區,有(you)針對性地拓(tuo)展社區綜合(he)(he)(he)(he)服(fu)務功(gong)能,為港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民提供及(ji)時、高(gao)效、便捷的(de)(de)社會(hui)(hui)(hui)服(fu)務。嚴格(ge)依照憲法(fa)和(he)(he)基本(ben)法(fa)辦事(shi),在(zai)(zai)尊重各自(zi)管(guan)轄權的(de)(de)基礎上,加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)司法(fa)協助。建立(li)社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)安治(zhi)理(li)聯(lian)動機制(zhi),強化矛盾糾紛排查預警和(he)(he)案件(jian)應(ying)急處置合(he)(he)(he)(he)作(zuo),聯(lian)合(he)(he)(he)(he)打(da)擊偷渡行為,更大(da)(da)力(li)度打(da)擊跨境犯罪(zui)活動,統籌應(ying)對傳統和(he)(he)非傳統安全威(wei)脅(xie)。完善突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)急處置機制(zhi),建立(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區應(ying)急協調平臺,聯(lian)合(he)(he)(he)(he)制(zhi)定事(shi)故災難、自(zi)然災害、公共衛生事(shi)件(jian)、公共安全事(shi)件(jian)等重大(da)(da)突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)急預案,不(bu)定期(qi)開展應(ying)急演(yan)練,提高(gao)應(ying)急合(he)(he)(he)(he)作(zuo)能力(li)。

第九章 緊密合作共同(tong)參與“一帶一路”建(jian)設

深化粵港(gang)澳合作,進一(yi)步優(you)化珠三角九市(shi)投資和營商(shang)環境,提升大(da)灣區市(shi)場一(yi)體(ti)化水平,全(quan)面對(dui)接國際高標準市(shi)場規則體(ti)系(xi),加快構建開(kai)放型經濟新(xin)體(ti)制,形成全(quan)方(fang)位開(kai)放格局,共創(chuang)國際經濟貿易合作新(xin)優(you)勢,為“一(yi)帶一(yi)路”建設提供有力支撐。

第一節 打造具(ju)有全球競爭力(li)的營商環境

發揮香港、澳(ao)門的(de)開放(fang)平臺與示范作(zuo)用,支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)加(jia)(jia)快建(jian)(jian)立(li)(li)與國(guo)際(ji)(ji)高標準投(tou)資和貿易規(gui)(gui)則(ze)(ze)相適(shi)(shi)應的(de)制度規(gui)(gui)則(ze)(ze),發揮市(shi)場(chang)(chang)在資源配(pei)置中(zhong)(zhong)的(de)決定性作(zuo)用,減少行(xing)(xing)政(zheng)干預(yu),加(jia)(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)(chang)綜合(he)監管,形成(cheng)穩定、公平、透明、可(ke)預(yu)期的(de)一流營(ying)(ying)商(shang)環境。加(jia)(jia)快轉變(bian)政(zheng)府職(zhi)能,深(shen)化(hua)(hua)“放(fang)管服”改(gai)革(ge),完善對外資實行(xing)(xing)準入前國(guo)民待遇加(jia)(jia)負(fu)面(mian)清(qing)單管理模式,深(shen)化(hua)(hua)商(shang)事(shi)(shi)制度改(gai)革(ge),加(jia)(jia)強(qiang)事(shi)(shi)中(zhong)(zhong)事(shi)(shi)后監管。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港澳(ao)司法(fa)交流與協作(zuo),推動建(jian)(jian)立(li)(li)共(gong)商(shang)、共(gong)建(jian)(jian)、共(gong)享的(de)多元化(hua)(hua)糾紛(fen)解(jie)決機制,為粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)灣區建(jian)(jian)設(she)(she)提(ti)供優質、高效(xiao)、便捷的(de)司法(fa)服務和保障(zhang),著力(li)打(da)造法(fa)治化(hua)(hua)營(ying)(ying)商(shang)環境。完善國(guo)際(ji)(ji)商(shang)事(shi)(shi)糾紛(fen)解(jie)決機制,建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)仲(zhong)裁(cai)中(zhong)(zhong)心,支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港澳(ao)仲(zhong)裁(cai)及(ji)調解(jie)機構(gou)交流合(he)作(zuo),為粵(yue)(yue)港澳(ao)經濟貿易提(ti)供仲(zhong)裁(cai)及(ji)調解(jie)服務。創(chuang)新“互(hu)聯(lian)網(wang)+政(zheng)務服務”模式,加(jia)(jia)快清(qing)理整合(he)分散、獨立(li)(li)的(de)政(zheng)務信(xin)息(xi)系(xi)統(tong),打(da)破“信(xin)息(xi)孤島”,提(ti)高行(xing)(xing)政(zheng)服務效(xiao)率。探索把(ba)具(ju)備條件的(de)行(xing)(xing)業服務管理職(zhi)能適(shi)(shi)當交由社(she)會(hui)(hui)組織承擔,建(jian)(jian)立(li)(li)健全行(xing)(xing)業協會(hui)(hui)法(fa)人治理結構(gou)。充分發揮行(xing)(xing)業協會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)在制定技術標準、規(gui)(gui)范行(xing)(xing)業秩序、開拓國(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)(chang)、應對貿易摩擦等方(fang)面(mian)的(de)積極(ji)作(zuo)用。加(jia)(jia)快珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)社(she)會(hui)(hui)信(xin)用體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)(she),借鑒港澳(ao)信(xin)用建(jian)(jian)設(she)(she)經驗成(cheng)果,探索依法(fa)對區域內企業聯(lian)動實施(shi)信(xin)用激(ji)勵和失(shi)信(xin)懲戒(jie)措施(shi)。

第二(er)節 提(ti)升市(shi)場一體(ti)化水平(ping)

推(tui)(tui)進(jin)投(tou)資(zi)便利化。落實(shi)內地(di)(di)與香港(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列(lie)協議(yi),推(tui)(tui)動對港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)金(jin)融、教育、法律及(ji)爭議(yi)解決、航運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸(shu)、電信、中醫藥、建筑(zhu)及(ji)相關工(gong)程等領域實(shi)施(shi)特別開放措(cuo)施(shi),研(yan)究進(jin)一步取消或放寬(kuan)對港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)者的資(zi)質要求、持(chi)股比例、行(xing)業(ye)(ye)準入等限(xian)制,在(zai)廣(guang)東(dong)為港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)者和(he)相關從(cong)(cong)業(ye)(ye)人員提供(gong)一站式服務,更好(hao)落實(shi)CEPA框架(jia)下對港(gang)澳(ao)(ao)開放措(cuo)施(shi)。提升投(tou)資(zi)便利化水平。在(zai)CEPA框架(jia)下研(yan)究推(tui)(tui)出進(jin)一步開放措(cuo)施(shi),使港(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)(ye)人士(shi)與企(qi)業(ye)(ye)在(zai)內地(di)(di)更多領域從(cong)(cong)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)營商享受國民待(dai)遇。

推動貿易自(zi)由(you)(you)化(hua)。加(jia)快國際(ji)(ji)貿易單(dan)一窗口建設(she),推進(jin)(jin)口岸監(jian)管部門間(jian)信息互(hu)(hu)換、監(jian)管互(hu)(hu)認(ren)、執法互(hu)(hu)助。研究優(you)化(hua)相關管理措施,進(jin)(jin)一步便利港(gang)(gang)澳企業(ye)(ye)拓(tuo)展內(nei)(nei)地(di)(di)(di)市(shi)場。支持廣(guang)州(zhou)南沙(sha)建設(she)全球進(jin)(jin)出口商品質(zhi)量(liang)溯源中心。加(jia)快推進(jin)(jin)市(shi)場采(cai)購貿易方(fang)式試點。落實內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)香港(gang)(gang)、澳門CEPA服(fu)務(wu)(wu)貿易協議(yi),進(jin)(jin)一步減少限制(zhi)條件,不斷提升內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳服(fu)務(wu)(wu)貿易自(zi)由(you)(you)化(hua)水平。有序推進(jin)(jin)制(zhi)定(ding)與(yu)國際(ji)(ji)接(jie)軌的(de)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)標(biao)準化(hua)體系,促進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳在與(yu)服(fu)務(wu)(wu)貿易相關的(de)人(ren)才培(pei)養、資(zi)格(ge)互(hu)(hu)認(ren)、標(biao)準制(zhi)定(ding)等(deng)方(fang)面加(jia)強合作。擴大內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳專業(ye)(ye)資(zi)格(ge)互(hu)(hu)認(ren)范圍,拓(tuo)展“一試三證(zheng)”(一次考(kao)試可獲得國家職業(ye)(ye)資(zi)格(ge)認(ren)證(zheng)、港(gang)(gang)澳認(ren)證(zheng)及國際(ji)(ji)認(ren)證(zheng))范圍,推動內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳人(ren)員跨境便利執業(ye)(ye)。

促進人(ren)員貨物往(wang)來(lai)便(bian)利(li)(li)化(hua)(hua)。通(tong)(tong)過(guo)電子化(hua)(hua)、信(xin)息化(hua)(hua)等手(shou)段,不(bu)斷(duan)提(ti)(ti)高港澳(ao)(ao)(ao)居民來(lai)往(wang)內(nei)地(di)通(tong)(tong)行(xing)(xing)證使(shi)用(yong)便(bian)利(li)(li)化(hua)(hua)水平。研(yan)究(jiu)(jiu)為符合(he)條件的(de)(de)(de)珠三(san)角(jiao)九市(shi)人(ren)員赴(fu)港澳(ao)(ao)(ao)開(kai)展商(shang)務、科研(yan)、專業(ye)服務等提(ti)(ti)供(gong)更加便(bian)利(li)(li)的(de)(de)(de)簽注安排。統(tong)籌(chou)研(yan)究(jiu)(jiu)外國人(ren)在(zai)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)內(nei)的(de)(de)(de)便(bian)利(li)(li)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策和(he)(he)優(you)化(hua)(hua)管(guan)理措(cuo)施。加強內(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)口岸部門協作,擴展和(he)(he)完(wan)(wan)善口岸功能,依(yi)法推(tui)動(dong)(dong)在(zai)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)口岸實施更便(bian)利(li)(li)的(de)(de)(de)通(tong)(tong)關模(mo)式(shi),研(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)條件允許的(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia)主要陸路口岸增(zeng)加旅(lv)客出入(ru)境自助查驗通(tong)(tong)道,進一步便(bian)利(li)(li)港澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)居民往(wang)來(lai)。研(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)港澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)車(che)輛通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策和(he)(he)配套交(jiao)通(tong)(tong)管(guan)理措(cuo)施,促進交(jiao)通(tong)(tong)物流發展。進一步完(wan)(wan)善澳(ao)(ao)(ao)門單(dan)(dan)(dan)牌(pai)機動(dong)(dong)車(che)便(bian)利(li)(li)進出橫琴(qin)的(de)(de)(de)政(zheng)策措(cuo)施,研(yan)究(jiu)(jiu)擴大(da)澳(ao)(ao)(ao)門單(dan)(dan)(dan)牌(pai)機動(dong)(dong)車(che)在(zai)內(nei)地(di)行(xing)(xing)駛范(fan)圍;研(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)香(xiang)港單(dan)(dan)(dan)牌(pai)機動(dong)(dong)車(che)進入(ru)內(nei)地(di)行(xing)(xing)駛的(de)(de)(de)政(zheng)策措(cuo)施;完(wan)(wan)善粵(yue)港、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)兩(liang)地(di)牌(pai)機動(dong)(dong)車(che)管(guan)理政(zheng)策措(cuo)施,允許兩(liang)地(di)牌(pai)機動(dong)(dong)車(che)通(tong)(tong)過(guo)多個口岸出入(ru)境。

第三(san)節 攜手(shou)擴(kuo)大對外開放

打(da)造“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)重要支(zhi)撐區。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)加強(qiang)合(he)(he)作(zuo)(zuo),共同參與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she),深化(hua)與(yu)(yu)(yu)相關(guan)國家和地區基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施互聯互通(tong)、經貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)及人文交流。簽署實(shi)施支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門全(quan)面參與(yu)(yu)(yu)和助力“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)安(an)排,建(jian)(jian)立(li)長效協調機制,推動(dong)落實(shi)重點(dian)任(ren)務。強(qiang)化(hua)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)全(quan)球離(li)岸(an)人民幣業(ye)務樞紐(niu)地位,支(zhi)持澳(ao)門以適當(dang)方式(shi)與(yu)(yu)(yu)絲路(lu)(lu)(lu)基(ji)金(jin)、中拉產能合(he)(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資基(ji)金(jin)、中非產能合(he)(he)作(zuo)(zuo)基(ji)金(jin)和亞洲基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施投(tou)資銀行(xing)(以下簡稱(cheng)亞投(tou)行(xing))開(kai)展(zhan)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)項目投(tou)資和商業(ye)爭議的(de)服(fu)務中心。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門舉辦(ban)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)主(zhu)題相關(guan)的(de)各類論(lun)壇或博覽會,打(da)造港(gang)(gang)澳(ao)共同參與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)重要平臺。

全面參與(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際經濟(ji)合作(zuo)。依托港(gang)澳的(de)海外商業(ye)(ye)(ye)(ye)網絡和(he)(he)(he)海外運營經驗優(you)勢,推動大(da)灣(wan)區企業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)手走出(chu)去,在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際產(chan)能合作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮重要(yao)引領作(zuo)用。積(ji)極(ji)(ji)引導華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)參與(yu)(yu)(yu)大(da)灣(wan)區建(jian)設(she),更好發(fa)(fa)揮華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以及港(gang)澳居民的(de)紐帶(dai)作(zuo)用,增(zeng)進與(yu)(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地(di)(di)(di)區的(de)人(ren)文(wen)交流(liu)。加(jia)(jia)(jia)強與(yu)(yu)(yu)世界主要(yao)經濟(ji)體聯(lian)(lian)系,吸引發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)先(xian)(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi),吸引跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司總部和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際組(zu)織總部落(luo)戶大(da)灣(wan)區。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)引進國(guo)(guo)(guo)(guo)際先(xian)(xian)進技術、管(guan)理經驗和(he)(he)(he)高(gao)素(su)質人(ren)才,支持跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司在(zai)大(da)灣(wan)區內(nei)設(she)立(li)全球研發(fa)(fa)中(zhong)心、實(shi)驗室和(he)(he)(he)開放(fang)(fang)式創(chuang)新(xin)平臺,提(ti)升(sheng)大(da)灣(wan)區對(dui)全球資(zi)源的(de)配(pei)置能力(li)。加(jia)(jia)(jia)強粵港(gang)澳港(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)際合作(zuo),與(yu)(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地(di)(di)(di)區共建(jian)港(gang)口產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區,建(jian)設(she)區域(yu)性港(gang)口聯(lian)(lian)盟。充分發(fa)(fa)揮港(gang)澳在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)對(dui)外開放(fang)(fang)中(zhong)的(de)特殊地(di)(di)(di)位(wei)與(yu)(yu)(yu)作(zuo)用,支持香(xiang)港(gang)、澳門依法以“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)澳門”名義(yi)或(huo)者其他適當形式,對(dui)外簽署自由貿易協定和(he)(he)(he)參加(jia)(jia)(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際組(zu)織,支持香(xiang)港(gang)在(zai)亞投行運作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮積(ji)極(ji)(ji)作(zuo)用,支持澳門在(zai)符(fu)合條件的(de)情況下加(jia)(jia)(jia)入亞投行,支持絲路基金及相關(guan)金融機(ji)(ji)構在(zai)香(xiang)港(gang)、澳門設(she)立(li)分支機(ji)(ji)構。

攜手開(kai)(kai)(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)(chang)。充分(fen)發揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)對外貿(mao)(mao)(mao)易聯系(xi)廣(guang)泛的作(zuo)(zuo)(zuo)用,探索粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共同拓(tuo)(tuo)(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)發展(zhan)空間新模式。鼓勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)(di)(di)企業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)綠地(di)(di)(di)(di)投(tou)資、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)兼并收(shou)購和(he)共建(jian)產(chan)業(ye)(ye)園區,支持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)與(yu)境(jing)外經貿(mao)(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區對接,共同開(kai)(kai)(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)(chang),帶(dai)動(dong)大(da)灣區產(chan)品、設(she)備、技術、標準、檢驗檢測認(ren)證(zheng)和(he)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)走出去。發揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、設(she)計、法(fa)律(lv)及(ji)爭議解決、管(guan)理(li)咨(zi)詢(xun)、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)策劃、人才培(pei)訓、海運(yun)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、建(jian)筑及(ji)相關工程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際(ji)化專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)優(you)勢,擴展(zhan)和(he)優(you)化國(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)網絡,為企業(ye)(ye)提供咨(zi)詢(xun)和(he)信息(xi)(xi)支持。發揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)用,為內(nei)地(di)(di)(di)(di)企業(ye)(ye)走出去提供投(tou)融(rong)(rong)(rong)資和(he)咨(zi)詢(xun)等(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。支持內(nei)地(di)(di)(di)(di)企業(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)設(she)立(li)資本運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心及(ji)企業(ye)(ye)財(cai)資中(zhong)心,開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)融(rong)(rong)(rong)資、財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)等(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),提升風險管(guan)控(kong)水平(ping)。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)佛(fo)山開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)離(li)岸貿(mao)(mao)(mao)易合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支持搭(da)建(jian)“一帶(dai)一路”共用項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫。加強內(nei)地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)駐海外機(ji)構的信息(xi)(xi)交流,聯合(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)投(tou)資貿(mao)(mao)(mao)易環境(jing)推介和(he)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),助力三地(di)(di)(di)(di)聯合(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)引進(jin)來和(he)走出去工作(zuo)(zuo)(zuo)。發揮(hui)澳(ao)(ao)門與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的聯系(xi)優(you)勢,依(yi)托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺,辦好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)經貿(mao)(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論(lun)壇(澳(ao)(ao)門),更好(hao)發揮(hui)中(zhong)葡合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)用,為內(nei)地(di)(di)(di)(di)和(he)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)企業(ye)(ye)與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的貿(mao)(mao)(mao)易投(tou)資、產(chan)業(ye)(ye)及(ji)區域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文及(ji)科技交流等(deng)活動(dong)提供金(jin)融(rong)(rong)(rong)、法(fa)律(lv)、信息(xi)(xi)等(deng)專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),聯手開(kai)(kai)(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)(tuo)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)其他地(di)(di)(di)(di)區市(shi)場(chang)(chang)。

第十章 共(gong)建(jian)粵港澳合作(zuo)發展平(ping)臺

加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)深圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴等重大平臺開發建設,充分發揮其在進(jin)(jin)一步深化改(gai)革、擴大開放、促(cu)進(jin)(jin)合作中的試驗(yan)示范作用,拓展(zhan)港澳發展(zhan)空間,推(tui)動(dong)公共服務(wu)合作共享,引領(ling)帶動(dong)粵港澳全面合作。

第一節 優化提升深圳前海深港(gang)現代(dai)服(fu)務業合(he)作區功能

強(qiang)(qiang)化(hua)前海合(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)引擎(qing)作(zuo)(zuo)用。適(shi)時修編前海深港(gang)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)總體(ti)發展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃,研究進一步(bu)擴展(zhan)(zhan)(zhan)前海發展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間(jian),并在新增范圍內實施(shi)前海有(you)關支(zhi)持政策(ce)。聯(lian)動(dong)香港(gang)構建開放型、創(chuang)(chuang)(chuang)新型產業(ye)體(ti)系,加(jia)快(kuai)邁(mai)向全球價(jia)值鏈高(gao)端(duan)。推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)開放創(chuang)(chuang)(chuang)新,拓展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸賬(zhang)戶(OSA)功能(neng),借鑒上(shang)海自貿(mao)(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)自由貿(mao)(mao)易賬(zhang)戶體(ti)系(FTA),積極探(tan)索資本項目可兌換的有(you)效路徑。支(zhi)持香港(gang)交(jiao)易所前海聯(lian)合(he)交(jiao)易中心(xin)建成服(fu)務(wu)(wu)境內外客(ke)戶的大宗商品現(xian)貨交(jiao)易平(ping)臺,探(tan)索服(fu)務(wu)(wu)實體(ti)經濟的新模式。加(jia)強(qiang)(qiang)深港(gang)綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)和金(jin)(jin)融(rong)(rong)科技合(he)作(zuo)(zuo)。建設(she)跨境經貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)網絡服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺,助力企業(ye)走出去開拓國際(ji)市場。建設(she)新型國際(ji)貿(mao)(mao)易中心(xin),發展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)(mao)易,打造貨權交(jiao)割地。建設(she)國際(ji)高(gao)端(duan)航運服(fu)務(wu)(wu)中心(xin),發展(zhan)(zhan)(zhan)航運金(jin)(jin)融(rong)(rong)等現(xian)代(dai)航運服(fu)務(wu)(wu)業(ye)。建設(she)離(li)岸創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)平(ping)臺,允(yun)許科技企業(ye)區(qu)內注冊、國際(ji)經營。支(zhi)持在有(you)條(tiao)件的海關特殊監管(guan)區(qu)域開展(zhan)(zhan)(zhan)保稅(shui)研發業(ye)務(wu)(wu)。建設(she)國際(ji)文化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意基(ji)地,探(tan)索深港(gang)文化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意合(he)作(zuo)(zuo)新模式。

加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)(zuo)。合(he)理運用經(jing)濟特(te)區立(li)法(fa)(fa)權,加(jia)快構(gou)(gou)建適應開放型(xing)經(jing)濟發展的法(fa)(fa)律(lv)(lv)體系,加(jia)強(qiang)深港司法(fa)(fa)合(he)作(zuo)(zuo)交流。加(jia)快法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)發展,鼓(gu)勵支持法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)為“一帶一路”建設和內地企(qi)業(ye)(ye)走出去(qu)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)(wu),深化(hua)(hua)粵港澳合(he)伙(huo)聯營(ying)律(lv)(lv)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)所試點,研究(jiu)港澳律(lv)(lv)師(shi)在珠三(san)角九市執業(ye)(ye)資質和業(ye)(ye)務(wu)(wu)范(fan)圍問題,構(gou)(gou)建多元化(hua)(hua)爭(zheng)議(yi)解決機(ji)(ji)制,聯動香港打造國際法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)中心和國際商(shang)事(shi)爭(zheng)議(yi)解決中心。實(shi)行嚴格的知(zhi)識(shi)產權保護,強(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)識(shi)產權行政(zheng)保護,更好發揮(hui)知(zhi)識(shi)產權法(fa)(fa)庭作(zuo)(zuo)用。

建設(she)國(guo)(guo)際化城(cheng)市(shi)新中(zhong)心(xin)。支持在深圳(zhen)(zhen)前(qian)(qian)海設(she)立口岸(an),研究加(jia)強與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)基礎設(she)施高效聯(lian)通。擴大香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)工程建設(she)模式實施范圍,推(tui)出更多對香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)建筑(zhu)及相關工程業界的開放措施。借鑒香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)經驗(yan)提升城(cheng)市(shi)建設(she)和營運管理水平(ping),建設(she)國(guo)(guo)際一流的森林城(cheng)市(shi),突出水城(cheng)共融城(cheng)市(shi)特色(se),打造可持續發(fa)展的綠色(se)智慧生態城(cheng)區。引進境內(nei)外(wai)高端教育、醫療資源,提供國(guo)(guo)際化高品質(zhi)社會服務。支持國(guo)(guo)際金融機構在深圳(zhen)(zhen)前(qian)(qian)海設(she)立分支機構。

第(di)二節 打(da)造廣州南沙粵港澳(ao)全面合作示范區

攜(xie)手港澳建設(she)高水平(ping)對(dui)外開(kai)放(fang)門(men)戶。充分發(fa)揮國家(jia)級新(xin)(xin)區和自(zi)貿試驗區優勢,加(jia)強與(yu)港澳全(quan)面(mian)合作,加(jia)快建設(she)大灣區國際航(hang)運、金融和科技創新(xin)(xin)功能(neng)的(de)承(cheng)載(zai)區,成為(wei)高水平(ping)對(dui)外開(kai)放(fang)門(men)戶。合理統(tong)籌解決廣(guang)州南(nan)沙(sha)新(xin)(xin)增建設(she)用地規模,調整優化(hua)城(cheng)市(shi)布局(ju)和空間(jian)結構,強化(hua)與(yu)周(zhou)邊地區在城(cheng)市(shi)規劃、綜合交(jiao)通(tong)、公共服(fu)務設(she)施等(deng)方(fang)面(mian)的(de)一體化(hua)銜接,構建“半(ban)小時交(jiao)通(tong)圈”。支(zhi)持廣(guang)州南(nan)沙(sha)與(yu)港澳合作建設(she)中國企業走出去綜合服(fu)務基地和國際交(jiao)流平(ping)臺,建設(she)我國南(nan)方(fang)重要(yao)的(de)對(dui)外開(kai)放(fang)窗(chuang)口。

共建創(chuang)新發展示范區(qu)。強化(hua)(hua)(hua)粵(yue)港澳(ao)(ao)聯合科(ke)技(ji)創(chuang)新,共同將廣州南沙打(da)造(zao)為(wei)華(hua)南科(ke)技(ji)創(chuang)新成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)高地,積極布局新一(yi)代信息技(ji)術、人工(gong)智(zhi)能(neng)、生(sheng)命健康、海洋科(ke)技(ji)、新材料等科(ke)技(ji)前沿(yan)領域,培育發展平臺經濟、共享經濟、體(ti)驗經濟等新業(ye)態(tai)。支持粵(yue)港澳(ao)(ao)三地按共建共享原則,在(zai)廣州南沙規(gui)劃建設粵(yue)港產業(ye)深度合作(zuo)園,探索建設粵(yue)澳(ao)(ao)合作(zuo)葡(pu)語國(guo)家產業(ye)園,合作(zuo)推進園區(qu)規(gui)劃、建設、開(kai)發等重大事宜。在(zai)內地管(guan)(guan)轄權和法律框架下,營造(zao)高標(biao)準(zhun)的國(guo)際化(hua)(hua)(hua)市場化(hua)(hua)(hua)法治化(hua)(hua)(hua)營商環境,提(ti)供與(yu)港澳(ao)(ao)相銜(xian)接(jie)的公共服(fu)務和社(she)會(hui)管(guan)(guan)理環境,為(wei)港澳(ao)(ao)產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級、居民就業(ye)生(sheng)活提(ti)供新空間(jian)。

建(jian)設(she)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)(wu)重(zhong)要(yao)平(ping)臺。強(qiang)化(hua)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)(wu)實體經濟的本源(yuan),著(zhu)力發展(zhan)航(hang)運金(jin)(jin)融、科技金(jin)(jin)融、飛機船舶(bo)租賃等(deng)特色金(jin)(jin)融。支(zhi)持與港澳(ao)金(jin)(jin)融機構合作,按規定共同發展(zhan)離岸金(jin)(jin)融業務(wu)(wu),探索(suo)建(jian)設(she)國際(ji)航(hang)運保險(xian)等(deng)創新型(xing)保險(xian)要(yao)素交易(yi)平(ping)臺。研究探索(suo)在(zai)廣東自貿試驗區內設(she)立粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區國際(ji)商業銀行(xing),服(fu)務(wu)(wu)大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)發展(zhan)。探索(suo)建(jian)立與粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區發展(zhan)相適應(ying)的賬戶管理體系,在(zai)跨境(jing)資(zi)金(jin)(jin)管理、人(ren)民(min)幣跨境(jing)使(shi)用、資(zi)本項(xiang)目可兌(dui)換(huan)等(deng)方(fang)面先行(xing)先試,促進跨境(jing)貿易(yi)、投融資(zi)結算(suan)便(bian)利(li)化(hua)。

打造(zao)優質生活圈。高標準推進廣州南沙城市規劃建(jian)設,強化(hua)生態核心競爭力,彰顯嶺南文(wen)化(hua)、水(shui)鄉文(wen)化(hua)和海洋文(wen)化(hua)特色(se),建(jian)設國際化(hua)城市。積極探索有利(li)(li)于人(ren)才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)的政策和機制,加(jia)快創建(jian)國際化(hua)人(ren)才(cai)(cai)特區(qu)。提(ti)升社會服務水(shui)平,為區(qu)內(nei)居民提(ti)供更加(jia)便利(li)(li)的條件。

第三節 推進珠海橫(heng)琴粵港澳深度合作示(shi)范

建設粵港(gang)(gang)澳深度(du)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)示范區。配合(he)(he)(he)(he)(he)澳門建設世界旅(lv)游(you)休閑中心,高(gao)水平建設珠海橫(heng)琴國(guo)際休閑旅(lv)游(you)島,統籌研究旅(lv)客往來橫(heng)琴和澳門的(de)便利(li)措施,允許澳門旅(lv)游(you)從業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)到橫(heng)琴提供相關服務。支持橫(heng)琴與(yu)珠海保稅(shui)區、洪(hong)灣片區聯動發(fa)展,建設粵港(gang)(gang)澳物流園。加(jia)快(kuai)推進橫(heng)琴澳門青(qing)年創業(ye)(ye)谷和粵澳合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)(ye)園等(deng)重(zhong)大合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)項目(mu)建設,研究建設粵澳信(xin)息港(gang)(gang)。支持粵澳合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)中醫(yi)藥科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)園發(fa)展,探(tan)(tan)索(suo)加(jia)強(qiang)與(yu)國(guo)家中醫(yi)藥現代化科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)創新聯盟的(de)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo),在符合(he)(he)(he)(he)(he)相關法(fa)律法(fa)規前提下,為(wei)園區內(nei)的(de)企業(ye)(ye)新藥研發(fa)、審批(pi)等(deng)提供指(zhi)導。探(tan)(tan)索(suo)符合(he)(he)(he)(he)(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳和外(wai)籍醫(yi)務人員(yuan)(yuan)直(zhi)接在橫(heng)琴執(zhi)業(ye)(ye)。

加強民(min)生合(he)作(zuo)。支持珠海(hai)和澳門(men)在橫琴(qin)合(he)作(zuo)建設集養老、居住、教育(yu)、醫(yi)療等功能(neng)于(yu)一體(ti)的(de)綜(zong)合(he)民(min)生項(xiang)目(mu),探索澳門(men)醫(yi)療體(ti)系及(ji)社會保險(xian)直接(jie)適用并延伸覆(fu)蓋至該項(xiang)目(mu)。在符合(he)橫琴(qin)城市規劃(hua)建設基(ji)(ji)本要求(qiu)的(de)基(ji)(ji)礎上,探索實行澳門(men)的(de)規劃(hua)及(ji)工程監管機(ji)制,由澳門(men)專業人士和企業參與(yu)民(min)生項(xiang)目(mu)開發和管理。研究設立(li)為澳門(men)居民(min)在橫琴(qin)治病就醫(yi)提供保障(zhang)的(de)醫(yi)療基(ji)(ji)金。研究在橫琴(qin)設立(li)澳門(men)子弟(di)學校。

加強對(dui)外開放(fang)合作。支持橫(heng)琴與澳門(men)聯手打造(zao)中拉經貿(mao)合作平(ping)臺,搭(da)建內地與“一帶一路”相關國(guo)(guo)家和地區的國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易通道,推動跨境(jing)交付、境(jing)外消費、自然人移動、商業存在等服務(wu)貿(mao)易模式創新。支持橫(heng)琴為澳門(men)發(fa)(fa)展跨境(jing)電(dian)商產業提供支撐(cheng),推動葡語(yu)國(guo)(guo)家產品經澳門(men)更加便捷(jie)進入(ru)內地市(shi)場。研究將外國(guo)(guo)人簽證(zheng)居留證(zheng)件(jian)簽發(fa)(fa)權(quan)限下放(fang)至(zhi)橫(heng)琴。

第(di)四節 發展特(te)色合作平(ping)臺(tai)

支持珠三(san)角九市發(fa)揮各(ge)自優勢(shi),與港(gang)澳(ao)共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)各(ge)類合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)園區(qu)(qu),拓(tuo)展經(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)空間,實現互利(li)共(gong)(gong)贏。支持落馬洲河套港(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及科(ke)技(ji)園和毗鄰的深方(fang)(fang)科(ke)創(chuang)(chuang)園區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設,共(gong)(gong)同打(da)造科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu),建(jian)(jian)(jian)立(li)有(you)利(li)于科(ke)技(ji)產(chan)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的國際化營商環境,實現創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)便捷有(you)效流動。支持江(jiang)(jiang)門(men)與港(gang)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)(jian)(jian)設大廣海(hai)灣(wan)(wan)經(jing)濟(ji)區(qu)(qu),拓(tuo)展在金(jin)融、旅(lv)游、文(wen)化創(chuang)(chuang)意、電(dian)子商務、海(hai)洋經(jing)濟(ji)、職業教育(yu)、生命(ming)健康等領域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。加快江(jiang)(jiang)門(men)銀湖灣(wan)(wan)濱海(hai)地區(qu)(qu)開(kai)發(fa),形成國際節能環保產(chan)業集(ji)聚地以(yi)及面(mian)向港(gang)澳(ao)居民和世界華(hua)僑華(hua)人的引資引智(zhi)創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。推進澳(ao)門(men)和中山在經(jing)濟(ji)、社會、文(wen)化等方(fang)(fang)面(mian)深度(du)(du)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),拓(tuo)展澳(ao)門(men)經(jing)濟(ji)適度(du)(du)多元發(fa)展新(xin)(xin)(xin)空間。支持東莞與香港(gang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)建(jian)(jian)(jian)設東莞濱海(hai)灣(wan)(wan)地區(qu)(qu),集(ji)聚高端制造業總(zong)部、發(fa)展現代服務業,建(jian)(jian)(jian)設戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業研發(fa)基地。支持佛山南海(hai)推動粵(yue)港(gang)澳(ao)高端服務合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),搭建(jian)(jian)(jian)粵(yue)港(gang)澳(ao)市場互聯、人才信息技(ji)術等經(jing)濟(ji)要素(su)互通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加(jia)強組(zu)織領導

加(jia)強對規(gui)劃(hua)實(shi)施(shi)的(de)(de)統(tong)籌(chou)指導,設立粵(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設領導小組,研究解(jie)決大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設中政策實(shi)施(shi)、項目安(an)排、體制(zhi)機制(zhi)創新、平臺建(jian)設等方面的(de)(de)重大(da)(da)問題。廣東省政府(fu)和香(xiang)港、澳(ao)門特(te)別行政區(qu)(qu)政府(fu)要加(jia)強溝通協(xie)商(shang),穩(wen)步(bu)落實(shi)《深(shen)化粵(yue)港澳(ao)合作推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設框架協(xie)議(yi)》與本規(gui)劃(hua)確定的(de)(de)目標和任(ren)務。鼓勵大(da)(da)灣區(qu)(qu)城市(shi)間開(kai)展多種形式的(de)(de)合作交流(liu),共同推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設。

第二節(jie) 推動重點工(gong)作

中(zhong)央有關(guan)(guan)部門(men)(men)要(yao)結合(he)自身職能(neng),抓緊制定(ding)支持(chi)(chi)大灣區(qu)發(fa)展(zhan)的(de)具體政(zheng)策和措施,與廣(guang)東(dong)省政(zheng)府和香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門(men)(men)特(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府加強溝通,堅持(chi)(chi)用法治化(hua)市場化(hua)方式協調(diao)解決大灣區(qu)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)問(wen)題(ti)。廣(guang)東(dong)省政(zheng)府和香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門(men)(men)特(te)別(bie)(bie)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府要(yao)在(zai)相(xiang)互尊重的(de)基(ji)礎(chu)上,積極協調(diao)配合(he),共同(tong)編制科技創新(xin)、基(ji)礎(chu)設施、產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)、生態環境保護等領域的(de)專(zhuan)項規劃或實施方案并推動落(luo)實。國家發(fa)展(zhan)改革委要(yao)會同(tong)國務院港澳(ao)辦(ban)等有關(guan)(guan)部門(men)(men)對本(ben)規劃實施情(qing)(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)跟蹤分析評估(gu),根據新(xin)情(qing)(qing)況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti)研究提出規劃調(diao)整建議(yi),重大問(wen)題(ti)及時向黨(dang)中(zhong)央、國務院報告(gao)。

第三節 防范化解風險

做好(hao)防范(fan)化解重(zhong)大風(feng)險(xian)工作(zuo),重(zhong)點(dian)防控(kong)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)。強化屬地(di)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)管(guan)理責任,做好(hao)重(zhong)點(dian)領域(yu)風(feng)險(xian)防范(fan)和(he)處置,堅(jian)決(jue)打擊違(wei)法違(wei)規(gui)金(jin)融(rong)(rong)活動,加強薄弱環節監管(guan)制(zhi)度(du)建(jian)設,守(shou)住不發生(sheng)系統性(xing)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)的底線。廣東省要嚴(yan)格落(luo)實預算法有(you)關(guan)規(gui)定(ding),強化地(di)方政(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)務限額(e)管(guan)理,有(you)效規(gui)范(fan)政(zheng)府(fu)舉債(zhai)(zhai)融(rong)(rong)資(zi);加大財(cai)政(zheng)約(yue)束力度(du),有(you)效抑制(zhi)不具有(you)還款能(neng)力的項目(mu)建(jian)設;加大督促問(wen)責力度(du),堅(jian)決(jue)制(zhi)止違(wei)法違(wei)規(gui)融(rong)(rong)資(zi)擔保行為。

第四節 擴大社會參與

支(zhi)持(chi)內(nei)地與港(gang)(gang)澳智庫加(jia)強合(he)作,為(wei)大(da)(da)灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提供智力支(zhi)持(chi)。建立(li)行政(zheng)咨詢(xun)體系(xi)(xi),邀請粵(yue)港(gang)(gang)澳專業人士為(wei)大(da)(da)灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提供意見建議。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳三地按照市(shi)場化原則(ze),探索成立(li)聯(lian)合(he)投資開發(fa)機構(gou)和發(fa)展(zhan)(zhan)基金,共同(tong)參(can)與大(da)(da)灣區(qu)(qu)建設(she)。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳工商企業界(jie)、勞工界(jie)、專業服務界(jie)、學術界(jie)等建立(li)聯(lian)系(xi)(xi)機制(zhi),加(jia)強交流與合(he)作。擴大(da)(da)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建設(she)中的(de)公(gong)眾參(can)與,暢通公(gong)眾意見反饋渠道,支(zhi)持(chi)各類市(shi)場主(zhu)體共同(tong)參(can)與大(da)(da)灣區(qu)(qu)建設(she)發(fa)展(zhan)(zhan)。

相關新聞
讀取(qu)內容(rong)中,請等待...
lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址