新(xin)華社北京2月18日(ri)電 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國務院印(yin)發了(le)《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，并發出通知，要求各地區各部門結(jie)合(he)實(shi)際認(ren)真(zhen)貫徹落實(shi)。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要(yao)》全文如(ru)下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化空間格局(ju)

第二(er)節 完善(shan)城(cheng)市群和城(cheng)鎮發(fa)展體系

第(di)三節 輻射帶動(dong)泛(fan)珠三角區(qu)域發(fa)展

第四章 建(jian)設國際科技創新中心

第一節 構建開放型區(qu)域協(xie)同創新(xin)共同體

第二節 打造高水平科技創新(xin)載體和平臺

第三節(jie) 優化區域創新環(huan)境(jing)

第五章 加快基(ji)礎設施互(hu)聯互(hu)通

第一(yi)節(jie) 構建現代化(hua)的綜(zong)合交通運(yun)輸(shu)體系

第二(er)節(jie) 優化提升信息基礎設(she)施

第三節(jie) 建設能(neng)源安(an)全保(bao)障體系(xi)

第(di)四(si)節 強化(hua)水資源安(an)全保障

第六章 構建具有國(guo)際競爭力(li)的現代產(chan)業體系

第一節(jie) 加(jia)快(kuai)發展先進制造業(ye)

第(di)二節 培育壯大(da)戰略性新興產業

第三節 加快發展(zhan)現代服務業

第四節 大力發展海洋經濟

第七章 推進生態(tai)文(wen)明(ming)建設

第一節(jie) 打造生態(tai)防護屏障(zhang)

第二(er)節 加強環境保(bao)護和治理

第三節 創(chuang)新綠色低碳發展(zhan)模式(shi)

第八章 建設宜居宜業宜游的(de)優質生活圈(quan)

第一節 打造教育和人(ren)才高(gao)地(di)

第二節(jie) 共建人文灣(wan)區

第(di)三節 構(gou)筑休閑灣(wan)區

第四節 拓展就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)空間

第五節(jie) 塑造健康(kang)灣區

第六節 促(cu)進社會保障和社會治理合作

第九章 緊密(mi)合作共同(tong)參與“一帶一路”建設(she)

第一節 打造具有(you)全球競爭力的營商環境

第(di)二節(jie) 提升市(shi)場(chang)一(yi)體(ti)化水(shui)平

第三節 攜手擴大對外開放

第十(shi)章 共建(jian)粵港澳合作(zuo)發展(zhan)平臺

第一節 優(you)化提升深(shen)圳前海深(shen)港(gang)現代(dai)服(fu)務業合作區功能

第二(er)節 打造廣州南沙粵(yue)港澳全面(mian)合作示(shi)范區

第三節 推進珠(zhu)海(hai)橫琴粵(yue)港(gang)澳(ao)深(shen)度(du)合作示范

第四節 發(fa)展(zhan)特色合(he)作平臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一節 加強組(zu)織領導

第二節 推動重點工(gong)作

第三節(jie) 防范(fan)化解風(feng)險

第四節 擴大社會參(can)與

前 言

粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)包(bao)括(kuo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別行政區(qu)(qu)、澳(ao)(ao)門(men)特(te)別行政區(qu)(qu)和(he)廣(guang)東省(sheng)廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)(shi)(shi)、珠海(hai)市(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)(shi)、惠州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)(shi)(shi)、江門(men)市(shi)(shi)(shi)(shi)、肇(zhao)慶市(shi)(shi)(shi)(shi)（以下稱珠三角九市(shi)(shi)(shi)(shi)），總面(mian)(mian)積5.6萬平方(fang)公里，2017年末總人(ren)(ren)口約(yue)7000萬人(ren)(ren)，是(shi)我國(guo)開放程度最(zui)高、經濟(ji)活力(li)最(zui)強(qiang)的(de)區(qu)(qu)域之一，在國(guo)家發(fa)(fa)展大(da)(da)局中(zhong)具(ju)有(you)重要戰略地位。建(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)，既是(shi)新時代推動形成全(quan)面(mian)(mian)開放新格局的(de)新嘗試，也是(shi)推動“一國(guo)兩制(zhi)(zhi)”事業發(fa)(fa)展的(de)新實(shi)踐。為全(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹黨的(de)十九大(da)(da)精神，全(quan)面(mian)(mian)準確貫(guan)徹“一國(guo)兩制(zhi)(zhi)”方(fang)針(zhen)，充分發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜(zong)合優勢，深(shen)化內地與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)，進一步提升粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)在國(guo)家經濟(ji)發(fa)(fa)展和(he)對外開放中(zhong)的(de)支撐引領作(zuo)用，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)融入國(guo)家發(fa)(fa)展大(da)(da)局，增進香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)同胞福祉(zhi)，保持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)長期繁(fan)榮(rong)(rong)穩定，讓港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)同胞同祖(zu)國(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)共擔民(min)(min)族復興的(de)歷史責(ze)任、共享祖(zu)國(guo)繁(fan)榮(rong)(rong)富強(qiang)的(de)偉大(da)(da)榮(rong)(rong)光，編(bian)制(zhi)(zhi)本規劃。

本規劃是指(zhi)導粵港(gang)澳大灣(wan)區當前和今后一(yi)個時期(qi)合作發展(zhan)的綱領性(xing)文件。規劃近期(qi)至(zhi)2022年，遠(yuan)期(qi)展(zhan)望到(dao)2035年。

第一章 規劃背景

改革開放(fang)以(yi)來，特別是(shi)香(xiang)港、澳門(men)回(hui)歸祖國(guo)后，粵港澳合作(zuo)不(bu)斷深化(hua)實化(hua)，粵港澳大灣區(qu)經濟(ji)實力、區(qu)域競爭力顯著(zhu)增強(qiang)，已具備(bei)建成國(guo)際一(yi)流灣區(qu)和世界級城市群的基礎條件(jian)。

第一節 發展基礎

區位優勢明(ming)顯。粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區地處(chu)我國沿(yan)海開放前(qian)沿(yan)，以(yi)(yi)泛珠三角區域為廣(guang)闊發(fa)展腹地，在(zai)“一帶一路”建設中具有(you)重(zhong)要地位。交(jiao)通(tong)條件便利，擁有(you)香港(gang)(gang)國際航運中心和吞吐量位居世(shi)界前(qian)列的(de)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)重(zhong)要港(gang)(gang)口，以(yi)(yi)及香港(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)具有(you)國際影響(xiang)力的(de)航空樞紐，便捷高效的(de)現代綜合交(jiao)通(tong)運輸體系(xi)正在(zai)加速形成。

經(jing)(jing)濟實力(li)雄(xiong)厚。經(jing)(jing)濟發展水平全國(guo)領(ling)先，產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系完備(bei)，集(ji)群(qun)優勢明顯，經(jing)(jing)濟互補(bu)性強，香港、澳門服(fu)務業(ye)(ye)(ye)高度(du)發達，珠(zhu)三角九市(shi)已初步(bu)形(xing)成以戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)為先導(dao)、先進制造業(ye)(ye)(ye)和現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)為主體(ti)(ti)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構，2017年大灣區經(jing)(jing)濟總量約10萬億元。

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素集(ji)聚。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發展戰略深(shen)入(ru)實施，廣東(dong)全(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革(ge)試驗穩步推進，國家(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區加快建設(she)。粵港澳三地科技研(yan)發、轉化能力突出(chu)，擁(yong)有(you)一(yi)批在全(quan)國乃(nai)至全(quan)球具(ju)有(you)重(zhong)要影(ying)響(xiang)力的高(gao)校(xiao)、科研(yan)院所(suo)、高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)企業(ye)和國家(jia)大科學工(gong)程，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素吸引力強，具(ju)備建設(she)國際科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心的良(liang)好基礎。

國(guo)際(ji)(ji)化水平領先。香(xiang)港作(zuo)為國(guo)際(ji)(ji)金融、航(hang)運、貿易中心(xin)和國(guo)際(ji)(ji)航(hang)空(kong)樞(shu)紐(niu)，擁有高度國(guo)際(ji)(ji)化、法治化的(de)(de)營商環(huan)境(jing)以及遍布全(quan)球的(de)(de)商業網(wang)絡，是全(quan)球最自由經濟(ji)體之一(yi)。澳門作(zuo)為世界旅游休閑中心(xin)和中國(guo)與葡語國(guo)家商貿合作(zuo)服務平臺的(de)(de)作(zuo)用(yong)不斷強化，多(duo)元文化交流(liu)的(de)(de)功(gong)能日益彰顯。珠(zhu)三角九市是內地外向度最高的(de)(de)經濟(ji)區域和對外開放的(de)(de)重要窗(chuang)口，在全(quan)國(guo)加(jia)快(kuai)構建開放型經濟(ji)新體制中具(ju)有重要地位和作(zuo)用(yong)。

合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)基礎良好。香港、澳門與珠三角九市文化同源、人(ren)緣相親、民(min)俗相近、優勢互補(bu)。近年來(lai)，粵港澳合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)不斷深(shen)化，基礎設施、投資貿易、金融服(fu)(fu)務(wu)、科技教育(yu)、休閑旅游、生態(tai)環保、社會服(fu)(fu)務(wu)等領域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)成效顯著(zhu)，已經形成了(le)多(duo)層次、全方位的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前，世(shi)界多極化(hua)(hua)、經濟全球(qiu)化(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)、文(wen)化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深(shen)(shen)入(ru)(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全球(qiu)治理體系和(he)(he)國際秩序變(bian)革(ge)(ge)加(jia)速推進，各(ge)國相互聯系和(he)(he)依存日益加(jia)深(shen)(shen)，和(he)(he)平發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大勢(shi)不(bu)可逆轉(zhuan)，新(xin)一(yi)輪(lun)科技(ji)革(ge)(ge)命和(he)(he)產業變(bian)革(ge)(ge)蓄勢(shi)待發(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深(shen)(shen)入(ru)(ru)推進，為提(ti)升(sheng)粵港澳大灣區國際競(jing)爭力、更高水(shui)平參(can)與國際合作和(he)(he)競(jing)爭拓(tuo)展(zhan)(zhan)了新(xin)空間。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念引領下，我國深(shen)(shen)入(ru)(ru)推進供給(gei)側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)(ge)，推動經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)，為大灣區轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)(ru)了新(xin)活力。全面深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)取得重大突破(po)，國家治理體系和(he)(he)治理能力現代化(hua)(hua)水(shui)平明顯提(ti)高，為創(chuang)新(xin)大灣區合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機(ji)制、破(po)解合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的突出問題提(ti)供了新(xin)契機(ji)。

同(tong)(tong)時，粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區發(fa)(fa)展(zhan)也面(mian)臨諸多(duo)挑戰。當(dang)前(qian)，世界(jie)經濟(ji)(ji)不確定不穩定因素增多(duo)，保護(hu)主義(yi)傾向抬(tai)頭，大(da)灣(wan)區經濟(ji)(ji)運行仍(reng)存在(zai)產能過剩(sheng)、供給(gei)與需求(qiu)結(jie)構(gou)不平(ping)衡不匹配(pei)等突出矛(mao)盾和問題(ti)，經濟(ji)(ji)增長內生動(dong)力(li)有待(dai)增強。在(zai)“一(yi)國(guo)兩制”下，粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)社會制度不同(tong)(tong)，法律制度不同(tong)(tong)，分屬于不同(tong)(tong)關稅區域(yu)(yu)，市(shi)(shi)場(chang)互聯互通水平(ping)有待(dai)進一(yi)步提(ti)升，生產要(yao)素高效(xiao)便捷流動(dong)的良好局面(mian)尚未形成。大(da)灣(wan)區內部(bu)發(fa)(fa)展(zhan)差距依(yi)然(ran)較大(da)，協同(tong)(tong)性、包容性有待(dai)加強，部(bu)分地(di)區和領域(yu)(yu)還存在(zai)同(tong)(tong)質化競爭和資源(yuan)錯配(pei)現象。香港(gang)(gang)經濟(ji)(ji)增長缺乏持續穩固支撐，澳(ao)門經濟(ji)(ji)結(jie)構(gou)相對單一(yi)、發(fa)(fa)展(zhan)資源(yuan)有限(xian)，珠三角九市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)經濟(ji)(ji)體制有待(dai)完(wan)善。區域(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)空間面(mian)臨瓶(ping)頸(jing)制約(yue)，資源(yuan)能源(yuan)約(yue)束趨緊(jin)，生態環境壓(ya)力(li)日益增大(da)，人(ren)口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵(yue)港澳大灣區(qu)，建(jian)設(she)世(shi)界級(ji)城市群，有(you)利(li)于豐(feng)富“一(yi)(yi)國兩制(zhi)”實(shi)踐內涵，進一(yi)(yi)步密切內地與(yu)港澳交(jiao)流合作(zuo)，為港澳經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展以及港澳同(tong)胞到內地發(fa)展提(ti)供(gong)更多機會，保持港澳長期繁榮穩定；有(you)利(li)于貫(guan)徹落實(shi)新(xin)發(fa)展理念，深(shen)入推(tui)進供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革，加(jia)快培育發(fa)展新(xin)動能(neng)、實(shi)現創新(xin)驅動發(fa)展，為我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)創新(xin)力(li)和(he)競爭力(li)不斷(duan)增強提(ti)供(gong)支(zhi)撐；有(you)利(li)于進一(yi)(yi)步深(shen)化(hua)改革、擴大開放(fang)，建(jian)立與(yu)國際接軌的開放(fang)型經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體制(zhi)，建(jian)設(she)高水平參與(yu)國際經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)新(xin)平臺；有(you)利(li)于推(tui)進“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)，通過區(qu)域雙向開放(fang)，構筑絲綢(chou)之(zhi)路(lu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)和(he)21世(shi)紀(ji)海上絲綢(chou)之(zhi)路(lu)對接融匯的重要支(zhi)撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)(shen)入貫(guan)徹習近平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思想和(he)(he)黨的十九大精神(shen)，統籌推進“五位一體”總體布局和(he)(he)協調推進“四(si)個全面(mian)”戰(zhan)(zhan)略布局，全面(mian)準確貫(guan)徹“一國(guo)兩(liang)制”、“港人(ren)(ren)治港”、“澳(ao)人(ren)(ren)治澳(ao)”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和(he)(he)基本法辦事，堅持新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，充分認識和(he)(he)利(li)用“一國(guo)兩(liang)制”制度優(you)勢(shi)、港澳(ao)獨特優(you)勢(shi)和(he)(he)廣東改革開(kai)放(fang)先行先試(shi)優(you)勢(shi)，解放(fang)思想、大膽探索，不斷(duan)深(shen)(shen)化粵(yue)港澳(ao)互(hu)(hu)利(li)合(he)作(zuo)(zuo)，進一步建(jian)(jian)立互(hu)(hu)利(li)共贏的區(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)關系，推動區(qu)域經濟協同發(fa)(fa)展(zhan)，為(wei)港澳(ao)發(fa)(fa)展(zhan)注(zhu)入新(xin)(xin)動能(neng)，為(wei)全國(guo)推進供給(gei)側結構性改革、實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略、構建(jian)(jian)開(kai)放(fang)型(xing)經濟新(xin)(xin)體制提(ti)供支撐，建(jian)(jian)設富(fu)有(you)活(huo)力和(he)(he)國(guo)際競爭力的一流灣區(qu)和(he)(he)世界級(ji)城市群(qun)，打(da)造高質量發(fa)(fa)展(zhan)的典(dian)范。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)，改革(ge)引領(ling)。實施創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略，完(wan)善區域協同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系，集(ji)聚國(guo)際創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，建設具有國(guo)際競爭力的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展區域。全面深化改革(ge)，推(tui)動(dong)重點領(ling)域和關鍵環節改革(ge)取(qu)得新(xin)(xin)突破，釋放改革(ge)紅利，促(cu)進各類要素在大灣區便捷流動(dong)和優化配置。

協(xie)調(diao)發(fa)展，統籌兼顧。實施區域協(xie)調(diao)發(fa)展戰略，充(chong)分發(fa)揮各地區比較(jiao)優勢，加強(qiang)政策協(xie)調(diao)和規劃銜接，優化區域功能布局，推動區域城鄉協(xie)調(diao)發(fa)展，不斷增強(qiang)發(fa)展的整體(ti)性。

綠(lv)色(se)(se)發展，保護(hu)生(sheng)(sheng)態。大(da)力(li)推進(jin)生(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)建設，樹(shu)立(li)綠(lv)色(se)(se)發展理念，堅持節約資源和(he)保護(hu)環境(jing)的(de)基本國策，實行最嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)生(sheng)(sheng)態環境(jing)保護(hu)制度(du)，堅持最嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)耕地(di)(di)保護(hu)制度(du)和(he)最嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)節約用(yong)地(di)(di)制度(du)，推動形成綠(lv)色(se)(se)低(di)碳的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式和(he)城市建設運營(ying)模式，為居(ju)民提(ti)供良好(hao)生(sheng)(sheng)態環境(jing)，促進(jin)大(da)灣區(qu)可持續(xu)發展。

開放合作(zuo)(zuo)，互利共贏。以“一帶一路”建設為(wei)重點，構建開放型經濟新體(ti)制(zhi)，打造(zao)高水(shui)平開放平臺(tai)，對接高標準貿易投(tou)資(zi)規則，加快培育國際合作(zuo)(zuo)和競爭新優(you)(you)勢。充分發揮(hui)港澳獨特(te)優(you)(you)勢，創新完(wan)善各領(ling)域開放合作(zuo)(zuo)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，深化(hua)內地與港澳互利合作(zuo)(zuo)。

共享發展(zhan)(zhan)，改善民(min)生(sheng)。堅持以(yi)人民(min)為中心的(de)發展(zhan)(zhan)思(si)想，讓改革發展(zhan)(zhan)成(cheng)果更(geng)多更(geng)公(gong)平(ping)(ping)惠及全體人民(min)。提高保障和(he)改善民(min)生(sheng)水平(ping)(ping)，加大優(you)質公(gong)共產品和(he)服務供給(gei)，不斷促進社會公(gong)平(ping)(ping)正義，使(shi)大灣區(qu)居民(min)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)更(geng)加充實、更(geng)有保障、更(geng)可(ke)持續。

“一國兩制(zhi)(zhi)”，依(yi)法(fa)辦事。把(ba)堅(jian)持(chi)“一國”原則和尊(zun)(zun)重“兩制(zhi)(zhi)”差異(yi)有(you)(you)機結合(he)起來，堅(jian)守“一國”之本(ben)，善用(yong)“兩制(zhi)(zhi)”之利。把(ba)維護中央的(de)全面管治權和保障特別行政(zheng)區的(de)高度自治權有(you)(you)機結合(he)起來，尊(zun)(zun)崇法(fa)治，嚴格依(yi)照憲法(fa)和基本(ben)法(fa)辦事。把(ba)國家所需和港澳(ao)所長有(you)(you)機結合(he)起來，充分發揮(hui)市(shi)場(chang)化機制(zhi)(zhi)的(de)作用(yong)，促(cu)進粵港澳(ao)優勢(shi)互補，實現共同(tong)發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活(huo)力的(de)世(shi)(shi)界(jie)(jie)級(ji)城市群。依(yi)托(tuo)香港、澳門(men)作為自由(you)開放(fang)經濟體(ti)和(he)廣東作為改(gai)革(ge)開放(fang)排頭兵(bing)的(de)優勢，繼(ji)續深化改(gai)革(ge)、擴(kuo)大開放(fang)，在構建(jian)經濟高質量發展的(de)體(ti)制機制方面走在全(quan)國前列、發揮(hui)示范引(yin)領作用，加(jia)快制度創新(xin)和(he)先行先試，建(jian)設(she)現代(dai)化經濟體(ti)系，更好(hao)融(rong)入(ru)全(quan)球市場體(ti)系，建(jian)成世(shi)(shi)界(jie)(jie)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)、先進制造業(ye)(ye)和(he)現代(dai)服務業(ye)(ye)基地，建(jian)設(she)世(shi)(shi)界(jie)(jie)級(ji)城市群。

具有(you)全(quan)球影(ying)(ying)響力(li)(li)的(de)(de)國際科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世(shi)界科技(ji)和產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)前沿，加(jia)強(qiang)創新(xin)(xin)(xin)平臺建設，大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式，加(jia)快形成(cheng)以創新(xin)(xin)(xin)為主要(yao)動力(li)(li)和支撐的(de)(de)經濟(ji)體(ti)系；扎實推進全(quan)面創新(xin)(xin)(xin)改革試(shi)驗，充分發(fa)(fa)揮粵港澳科技(ji)研發(fa)(fa)與產業(ye)創新(xin)(xin)(xin)優勢，破(po)除影(ying)(ying)響創新(xin)(xin)(xin)要(yao)素自由流(liu)動的(de)(de)瓶頸(jing)和制約，進一步(bu)激(ji)發(fa)(fa)各(ge)類創新(xin)(xin)(xin)主體(ti)活(huo)力(li)(li)，建成(cheng)全(quan)球科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)重要(yao)策源地。

“一帶一路”建設的(de)重要支撐。更好發揮港澳在國(guo)(guo)家對外開放中的(de)功能和作(zuo)用(yong)，提高(gao)(gao)珠三(san)角九市開放型經(jing)濟發展水平，促進國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內兩個市場、兩種(zhong)資源(yuan)有效對接(jie)，在更高(gao)(gao)層次參(can)與國(guo)(guo)際經(jing)濟合(he)作(zuo)和競爭，建設具(ju)有重要影響力的(de)國(guo)(guo)際交(jiao)通物流樞(shu)紐和國(guo)(guo)際文化交(jiao)往(wang)中心。

內地(di)與(yu)港(gang)澳深(shen)度(du)合(he)作(zuo)示范區。依托粵港(gang)澳良(liang)好合(he)作(zuo)基礎，充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重(zhong)大合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探(tan)索協調協同發(fa)(fa)(fa)展新模式，深(shen)化珠三角(jiao)九市與(yu)港(gang)澳全面務實合(he)作(zuo)，促進人員(yuan)、物(wu)資、資金(jin)、信息便捷有序流動，為粵港(gang)澳發(fa)(fa)(fa)展提(ti)供新動能，為內地(di)與(yu)港(gang)澳更緊密合(he)作(zuo)提(ti)供示范。

宜居宜業宜游的(de)優(you)質(zhi)生活圈。堅持以人民為中(zhong)心的(de)發(fa)展(zhan)思想，踐(jian)行生態文明理(li)念(nian)，充分利用現(xian)代信(xin)息(xi)技術，實(shi)現(xian)城市群智能管理(li)，優(you)先發(fa)展(zhan)民生工程(cheng)，提(ti)高大(da)灣區(qu)民眾生活便(bian)利水(shui)平，提(ti)升(sheng)居民生活質(zhi)量，為港澳居民在內地(di)學習、就(jiu)業、創業、生活提(ti)供(gong)更加便(bian)利的(de)條件，加強多(duo)元文化交流融合(he)，建(jian)設生態安(an)全(quan)、環(huan)境優(you)美、社會安(an)定、文化繁榮的(de)美麗灣區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區綜合實力(li)顯著增強，粵(yue)港澳(ao)合作更加(jia)深入廣泛，區域內生發(fa)展動力(li)進(jin)一步提升(sheng)，發(fa)展活力(li)充沛、創新能(neng)力(li)突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的國(guo)際(ji)一流灣(wan)區和世界級城(cheng)市群框架基本形成。

——區域(yu)發展更加協(xie)調，分(fen)工合理、功能互補、錯位發展的城市(shi)群發展格局基本確立(li)；

——協(xie)同(tong)創新(xin)(xin)環境更加優化，創新(xin)(xin)要素(su)加快(kuai)集聚，新(xin)(xin)興技術原創能(neng)(neng)力和科技成果轉化能(neng)(neng)力顯著提升(sheng)；

——供給側結(jie)構(gou)性改革進一步深化，傳統產業(ye)(ye)加快轉型升級，新興產業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)核心競爭力不斷提升，數字經(jing)濟迅(xun)速增(zeng)長，金融等現代服務業(ye)(ye)加快發展；

——交通、能源、信息、水利等基礎設施支撐保障能力進一步增強(qiang)，城市發(fa)展及運營(ying)能力進一步提升；

——綠色智慧節能低碳(tan)的生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式和城(cheng)市(shi)建(jian)設運(yun)營模式初步確立，居(ju)民生(sheng)活更(geng)加便利、更(geng)加幸福(fu)；

——開放型經濟新體制加(jia)快構建，粵港澳市場互(hu)聯互(hu)通(tong)水(shui)平(ping)進一步提升，各(ge)類資(zi)源(yuan)要素流動更加(jia)便捷高效(xiao)，文化交(jiao)流活動更加(jia)活躍。

到(dao)(dao)2035年，大(da)灣(wan)(wan)區形(xing)成(cheng)以創新(xin)為主要支撐的(de)經濟體系和發(fa)展模式，經濟實力(li)、科技實力(li)大(da)幅躍升，國(guo)際(ji)競爭力(li)、影響力(li)進一步增(zeng)(zeng)強；大(da)灣(wan)(wan)區內市場高(gao)(gao)水(shui)平互聯互通基本實現，各(ge)類資源要素高(gao)(gao)效便捷(jie)流動(dong)；區域發(fa)展協調性顯(xian)著(zhu)增(zeng)(zeng)強，對周邊地區的(de)引領帶動(dong)能力(li)進一步提(ti)(ti)升；人民生活更加(jia)富(fu)裕；社會文(wen)(wen)明程(cheng)度達到(dao)(dao)新(xin)高(gao)(gao)度，文(wen)(wen)化(hua)軟實力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)(zeng)強，中華文(wen)(wen)化(hua)影響更加(jia)廣泛(fan)深入，多元文(wen)(wen)化(hua)進一步交(jiao)流融合；資源節(jie)約(yue)集約(yue)利用水(shui)平顯(xian)著(zhu)提(ti)(ti)高(gao)(gao)，生態環(huan)境得到(dao)(dao)有效保護，宜居宜業宜游的(de)國(guo)際(ji)一流灣(wan)(wan)區全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持(chi)極點帶(dai)動(dong)、軸帶(dai)支(zhi)撐、輻射周邊，推動(dong)大中小城市合理分工、功能(neng)互補，進一步提(ti)高區(qu)域發(fa)展協調性，促(cu)進城鄉融合發(fa)展，構建結(jie)構科學、集約高效(xiao)的大灣(wan)區(qu)發(fa)展格局。

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化空間格局

極點帶(dai)動(dong)。發揮香港—深圳、廣州—佛山、澳門—珠海強強聯合的引領帶(dai)動(dong)作(zuo)用，深化港深、澳珠合作(zuo)，加快廣佛同城化建設(she)，提(ti)升整體(ti)實力和全球影響力，引領粵港澳大灣區深度參與國際合作(zuo)。

軸(zhou)帶(dai)支撐。依托以高(gao)速鐵路、城際(ji)鐵路和高(gao)等(deng)級公路為主(zhu)體的(de)快(kuai)速交通網(wang)絡與港(gang)口群和機場群，構建區域經濟(ji)發(fa)展軸(zhou)帶(dai)，形成主(zhu)要(yao)城市間(jian)高(gao)效連(lian)接的(de)網(wang)絡化空間(jian)格局。更好發(fa)揮港(gang)珠澳大(da)橋作用，加快(kuai)建設(she)深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）鐵路等(deng)重(zhong)要(yao)交通設(she)施，提高(gao)珠江西岸地區發(fa)展水平，促進東西兩岸協同(tong)發(fa)展。

第二節 完善(shan)城市(shi)群和城鎮發展體系

優化提升中(zhong)心(xin)城市。以香港、澳門、廣州、深(shen)圳四大(da)中(zhong)心(xin)城市作為區(qu)域發(fa)展(zhan)的核心(xin)引擎(qing)，繼續發(fa)揮比較優勢做優做強(qiang)(qiang)，增強(qiang)(qiang)對周邊區(qu)域發(fa)展(zhan)的輻射帶動(dong)作用。

——香港。鞏固和提升國(guo)際(ji)金融(rong)、航(hang)運(yun)、貿易中(zhong)心(xin)和國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)樞(shu)紐(niu)地(di)位(wei)，強化(hua)全球離岸人民(min)幣業(ye)務樞(shu)紐(niu)地(di)位(wei)、國(guo)際(ji)資產(chan)管(guan)理中(zhong)心(xin)及風險管(guan)理中(zhong)心(xin)功能，推動金融(rong)、商貿、物(wu)流、專(zhuan)業(ye)服務等(deng)向高(gao)端高(gao)增值方(fang)向發(fa)(fa)展(zhan)，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)創新(xin)及科技事業(ye)，培育新(xin)興產(chan)業(ye)，建設(she)亞太區(qu)國(guo)際(ji)法(fa)律(lv)及爭(zheng)議(yi)解決(jue)服務中(zhong)心(xin)，打造更(geng)具競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)國(guo)際(ji)大都會。

——澳門。建設世界(jie)旅(lv)游休閑中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家商貿合作(zuo)服務平臺，促進(jin)經濟(ji)適度多(duo)元發展，打造以中(zhong)華文(wen)化為主流(liu)、多(duo)元文(wen)化共存的交流(liu)合作(zuo)基(ji)地。

——廣州。充分發揮國家中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)城市(shi)(shi)和綜合性門戶城市(shi)(shi)引領作用，全面(mian)增強國際商貿中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、綜合交通樞紐功(gong)能，培育提(ti)升科技教育文化中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)功(gong)能，著力建(jian)設國際大都市(shi)(shi)。

——深圳。發(fa)揮作為經(jing)濟(ji)特區、全(quan)國性(xing)經(jing)濟(ji)中心城(cheng)市(shi)和(he)國家創(chuang)新型城(cheng)市(shi)的引領(ling)作用，加快建成現代(dai)化(hua)國際化(hua)城(cheng)市(shi)，努力成為具(ju)有(you)世界(jie)影響力的創(chuang)新創(chuang)意之都。

建設重要節(jie)點城(cheng)(cheng)市(shi)。支(zhi)持(chi)珠海、佛山、惠(hui)州、東莞、中山、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)市(shi)充分發(fa)揮(hui)自身優勢，深(shen)化改革創新，增(zeng)強(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)綜(zong)合實力，形成特色鮮(xian)明、功(gong)能(neng)互補、具有(you)競爭力的(de)重要節(jie)點城(cheng)(cheng)市(shi)。增(zeng)強(qiang)發(fa)展的(de)協調性，強(qiang)化與中心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)互動合作，帶(dai)動周邊特色城(cheng)(cheng)鎮(zhen)發(fa)展，共同提升城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)發(fa)展質量。

發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)城鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)揮珠三(san)角(jiao)九(jiu)市特(te)色(se)城鎮(zhen)(zhen)數量多(duo)、體量大(da)的(de)優勢，培育一批具有特(te)色(se)優勢的(de)魅(mei)力城鎮(zhen)(zhen)，完善市政基礎(chu)設施和公共服務設施，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)產業，傳承(cheng)傳統文化(hua)，形成優化(hua)區域發(fa)展(zhan)(zhan)格局的(de)重要支撐。建設智(zhi)慧(hui)小(xiao)鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)技術應用試驗，推動體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新，探索(suo)未來城市發(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)。加快推進特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)行政管理體制(zhi)(zhi)改革，在降低行政成本和提升行政效(xiao)率的(de)基礎(chu)上(shang)不斷拓展(zhan)(zhan)特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)功能(neng)。

促進(jin)城(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。建(jian)(jian)(jian)立健全(quan)(quan)城(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)體制機制和(he)政策(ce)體系，推動珠(zhu)三角九市(shi)城(cheng)鄉一(yi)(yi)體化(hua)發(fa)展(zhan)，全(quan)(quan)面提高城(cheng)鎮化(hua)發(fa)展(zhan)質(zhi)量和(he)水(shui)平(ping)，建(jian)(jian)(jian)設(she)具有(you)嶺南特色的宜(yi)居城(cheng)鄉。加強分類指導(dao)，合(he)理劃定功能分區，優化(hua)空(kong)間布(bu)局，促進(jin)城(cheng)鄉集約發(fa)展(zhan)。提高城(cheng)鄉基礎設(she)施(shi)一(yi)(yi)體化(hua)水(shui)平(ping)，因地制宜(yi)推進(jin)城(cheng)市(shi)更(geng)新，改造城(cheng)中村、合(he)并小(xiao)型村，加強配(pei)套設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)，改善城(cheng)鄉人居環(huan)境。

第三節 輻射帶(dai)動泛(fan)珠三角區(qu)域發(fa)展

發(fa)(fa)揮粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)輻射(she)引(yin)領作(zuo)用，統籌珠三角(jiao)九(jiu)市與粵(yue)東西北地(di)區(qu)(qu)生產(chan)力布局，帶動周(zhou)邊地(di)區(qu)(qu)加快發(fa)(fa)展(zhan)。構建以(yi)粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)為龍頭，以(yi)珠江(jiang)—西江(jiang)經(jing)濟(ji)帶為腹地(di)，帶動中(zhong)南(nan)(nan)、西南(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)，輻射(she)東南(nan)(nan)亞、南(nan)(nan)亞的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)經(jing)濟(ji)支(zhi)撐帶。完善大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)至泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)其他省(sheng)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)交(jiao)通網絡，深(shen)化(hua)區(qu)(qu)域(yu)合(he)作(zuo)，有序發(fa)(fa)展(zhan)“飛地(di)經(jing)濟(ji)”，促(cu)進泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)要(yao)(yao)(yao)素流動和(he)產(chan)業(ye)轉移，形成梯度發(fa)(fa)展(zhan)、分(fen)工(gong)合(he)理、優勢互補的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)協作(zuo)體(ti)系。依托(tuo)沿海鐵路(lu)、高(gao)等(deng)級公(gong)(gong)路(lu)和(he)重要(yao)(yao)(yao)港口，實(shi)現粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與海峽西岸城(cheng)(cheng)市群和(he)北部(bu)灣(wan)(wan)城(cheng)(cheng)市群聯動發(fa)(fa)展(zhan)。依托(tuo)高(gao)速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和(he)高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)等(deng)交(jiao)通通道，深(shen)化(hua)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)和(he)長江(jiang)中(zhong)游地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)交(jiao)流，加強(qiang)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對西南(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)輻射(she)帶動作(zuo)用。

第四章 建設國際科技創新中心(xin)

深(shen)入實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)新驅(qu)動發展戰略(lve)，深(shen)化粵港澳創(chuang)(chuang)新合作，構建(jian)開放(fang)型融(rong)合發展的(de)區域(yu)協同創(chuang)(chuang)新共同體，集聚國(guo)際創(chuang)(chuang)新資(zi)源，優化創(chuang)(chuang)新制度(du)和政策(ce)環(huan)境(jing)，著力(li)提升(sheng)科(ke)技成果轉(zhuan)化能力(li)，建(jian)設全球科(ke)技創(chuang)(chuang)新高地和新興產業重(zhong)要策(ce)源地。

第一節(jie) 構建開放型區域協同(tong)創新(xin)共同(tong)體

加強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)。更(geng)好發(fa)揮(hui)內(nei)地與(yu)香港、澳門科(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)委員會(hui)的(de)作(zuo)用，推動香港、澳門融入(ru)國家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)、發(fa)揮(hui)更(geng)重要(yao)作(zuo)用。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)港澳科(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)產業(ye)優勢，積極吸引(yin)和(he)(he)對接(jie)全球(qiu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源，建設(she)開放(fang)互通(tong)、布局合(he)(he)理(li)的(de)區(qu)(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)。推進“廣州—深圳—香港—澳門”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走廊建設(she)，探(tan)索(suo)有利于人才、資(zi)本、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素跨境(jing)(jing)流動和(he)(he)區(qu)(qu)(qu)域融通(tong)的(de)政策舉措，共(gong)(gong)建粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)大(da)數據(ju)中(zhong)心和(he)(he)國際(ji)化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。加快國家自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)國家雙創(chuang)(chuang)示范(fan)基(ji)地、眾創(chuang)(chuang)空(kong)間建設(she)，支(zhi)持其與(yu)香港、澳門建立(li)(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)交流機(ji)(ji)制，共(gong)(gong)享創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)資(zi)源，共(gong)(gong)同(tong)完善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)生態，為港澳青年創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)提供更(geng)多機(ji)(ji)遇(yu)和(he)(he)更(geng)好條件。鼓勵粵(yue)港澳企(qi)業(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)參與(yu)國際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)，共(gong)(gong)同(tong)舉辦科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)(huo)動，支(zhi)持企(qi)業(ye)到海外設(she)立(li)(li)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵化(hua)基(ji)地，鼓勵境(jing)(jing)內(nei)外投資(zi)者在粵(yue)港澳設(she)立(li)(li)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。支(zhi)持依托深圳國家基(ji)因庫發(fa)起設(she)立(li)(li)“一帶一路(lu)”生命科(ke)(ke)技(ji)(ji)促(cu)進聯盟。鼓勵其他地區(qu)(qu)(qu)的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)企(qi)業(ye)參與(yu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)(huo)動。

加強創(chuang)(chuang)新(xin)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)能力建(jian)設。支持重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)、重(zhong)要科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和重(zhong)大創(chuang)(chuang)新(xin)平臺在大灣區布局(ju)建(jian)設。向港澳有序開放(fang)國(guo)家在廣(guang)東建(jian)設布局(ju)的重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)研(yan)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)和大型科(ke)(ke)(ke)研(yan)儀器。支持粵(yue)港澳有關(guan)機(ji)構(gou)積極(ji)參與國(guo)家科(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)（專項、基(ji)(ji)金等）。加強應(ying)用基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究，拓展實施(shi)國(guo)家重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)項目。支持將粵(yue)港澳深化創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)的相(xiang)關(guan)舉措納入全面創(chuang)(chuang)新(xin)改革(ge)試驗。

加(jia)強產學研深度融合(he)。建立以企(qi)業為主體(ti)、市場為導向、產學研深度融合(he)的技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系，支持粵港澳(ao)企(qi)業、高校、科(ke)研院所共建高水平(ping)的協同創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺，推動科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化。實施粵港澳(ao)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)發展計(ji)劃(hua)(hua)和粵港聯(lian)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)資助計(ji)劃(hua)(hua)，支持設立粵港澳(ao)產學研創(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)盟。

第二節 打造(zao)高水平科技創新載體和平臺

加快推(tui)進大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)重(zhong)(zhong)(zhong)大科技(ji)基(ji)礎設施、交(jiao)叉研究平(ping)(ping)臺(tai)和(he)(he)前沿學(xue)科建(jian)(jian)設，著力提升基(ji)礎研究水平(ping)(ping)。優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源配置，建(jian)(jian)設培育(yu)一批產(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)、制造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心和(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)中心。推(tui)進國(guo)家自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設，有序(xu)開展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)家高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)擴容(rong)，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設成(cheng)(cheng)為(wei)區(qu)(qu)(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要節點(dian)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高端(duan)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要基(ji)地。推(tui)動珠三(san)角九市軍民融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，支(zhi)持創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍民融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)。支(zhi)持港(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)科技(ji)園(yuan)、中新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)廣(guang)州知(zhi)識城、南沙慶盛科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地、橫琴粵澳合(he)作中醫藥(yao)科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)等重(zhong)(zhong)(zhong)大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)載(zai)體建(jian)(jian)設。支(zhi)持香(xiang)港(gang)物流及(ji)供應(ying)鏈(lian)管理(li)應(ying)用技(ji)術(shu)、紡織及(ji)成(cheng)(cheng)衣、資(zi)訊(xun)及(ji)通信技(ji)術(shu)、汽車零部件、納(na)米(mi)及(ji)先(xian)進材料等五大研發(fa)中心以及(ji)香(xiang)港(gang)科學(xue)園(yuan)、香(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)(jian)設。支(zhi)持澳門(men)中醫藥(yao)科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設。推(tui)進香(xiang)港(gang)、澳門(men)國(guo)家重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)實驗室伙伴實驗室建(jian)(jian)設。

第(di)三節 優化區域創新環境

深化區域創新體制(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)改革。研(yan)究實施促進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區出入境、工作(zuo)、居住、物(wu)(wu)流等(deng)更加便利化的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措施，鼓勵科(ke)(ke)技(ji)和學術(shu)人才交往交流。允(yun)許香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)符(fu)合(he)條件的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)申請內(nei)(nei)地科(ke)(ke)技(ji)項目，并按規定(ding)在(zai)(zai)內(nei)(nei)地及港(gang)(gang)澳(ao)使用(yong)相(xiang)關(guan)資(zi)金。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)設立(li)(li)聯合(he)創新專項資(zi)金，就重大(da)科(ke)(ke)研(yan)項目開展(zhan)合(he)作(zuo)，允(yun)許相(xiang)關(guan)資(zi)金在(zai)(zai)大(da)灣(wan)區跨境使用(yong)。研(yan)究制(zhi)定(ding)專門(men)辦法，對科(ke)(ke)研(yan)合(he)作(zuo)項目需要的(de)醫療數據和血液等(deng)生物(wu)(wu)樣品跨境在(zai)(zai)大(da)灣(wan)區內(nei)(nei)限定(ding)的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和實驗室使用(yong)進(jin)行優化管理(li)，促進(jin)臨床醫學研(yan)究發(fa)展(zhan)。香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)在(zai)(zai)廣東(dong)設立(li)(li)的(de)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)按照與內(nei)(nei)地研(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)同等(deng)待遇(yu)原則，享(xiang)受(shou)國家和廣東(dong)省各項支持創新的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)，鼓勵和支持其參(can)與廣東(dong)科(ke)(ke)技(ji)計劃。開展(zhan)知(zhi)識產權證(zheng)券化試點。

促進科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創新機制(zhi)、完善(shan)環境，將粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)成為(wei)具有國(guo)際(ji)競爭力(li)的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地。支持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)在(zai)創業(ye)孵化(hua)(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)、成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)讓、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服務業(ye)等領域開展深度合(he)作，共建(jian)國(guo)家級科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果孵化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地和粵(yue)港(gang)澳(ao)青年(nian)創業(ye)就(jiu)業(ye)基(ji)(ji)地等成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平臺。在(zai)珠(zhu)三角九市(shi)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)面(mian)向港(gang)澳(ao)的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)孵化(hua)(hua)(hua)器，為(wei)港(gang)澳(ao)高校、科(ke)研機構的先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供(gong)便(bian)利條件。支持(chi)(chi)珠(zhu)三角九市(shi)建(jian)設(she)國(guo)家科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范區(qu)。充分發揮香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)、深圳、廣州等資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)(chang)和金(jin)融(rong)服務功(gong)能，合(he)作構建(jian)多元化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)域的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新投(tou)融(rong)資(zi)(zi)體系。大(da)力(li)拓展直接融(rong)資(zi)(zi)渠道，依(yi)托區(qu)域性股權交易市(shi)場(chang)(chang)，建(jian)設(she)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新金(jin)融(rong)支持(chi)(chi)平臺。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)私募基(ji)(ji)金(jin)參與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)創新型(xing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)融(rong)資(zi)(zi)，允許符合(he)條件的創新型(xing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)進入香(xiang)港(gang)上(shang)市(shi)集資(zi)(zi)平臺，將香(xiang)港(gang)發展成為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)高新技(ji)(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)融(rong)資(zi)(zi)中心。

強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護和(he)運用。依托粵(yue)(yue)港、粵(yue)(yue)澳及(ji)泛珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)機制，全(quan)面(mian)加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護、專業人才培養等領域(yu)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執(zhi)法(fa)和(he)司法(fa)保護，更好發揮(hui)廣(guang)州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院等機構(gou)作(zuo)用，加(jia)(jia)強(qiang)電子(zi)商(shang)務、進(jin)(jin)出口等重點領域(yu)和(he)環節的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)。加(jia)(jia)強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造、運用、保護和(he)貿(mao)易方面(mian)的(de)(de)(de)國(guo)際合(he)作(zuo)，建立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件(jian)跨境(jing)協(xie)作(zuo)機制。依托現有(you)交(jiao)(jiao)易場所(suo)，開展(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易，促進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)合(he)理有(you)效(xiao)流通(tong)。開展(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護規范化(hua)市場培育(yu)和(he)“正(zheng)版正(zheng)貨(huo)”承諾活動。發揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務業集聚發展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)輻射作(zuo)用，促進(jin)(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務與(yu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)業融(rong)合(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)，推動通(tong)過非訴訟(song)爭議解(jie)決方式（包(bao)括仲裁、調解(jie)、協(xie)商(shang)等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發揮(hui)香港在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護及(ji)相關(guan)專業服(fu)務等方面(mian)具有(you)的(de)(de)(de)優勢(shi)，支持香港成(cheng)為區(qu)(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿(mao)易中心。不(bu)斷豐富(fu)、發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)完善有(you)利于激勵(li)創新的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護制度。建立大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息交(jiao)(jiao)換機制和(he)信息共享平臺。

第五章 加快基礎設施互聯互通

加強基(ji)礎(chu)設施建設，暢通對(dui)外聯系通道(dao)，提升內部(bu)聯通水(shui)平，推動形成(cheng)布(bu)局合理、功能(neng)完(wan)善、銜接順(shun)暢、運作高效(xiao)的基(ji)礎(chu)設施網絡，為粵港澳大(da)灣區(qu)經(jing)濟社會發展提供(gong)有(you)力支撐。

第一節 構建現代化(hua)的(de)綜合交通運輸體系

提(ti)升(sheng)珠(zhu)三角(jiao)港(gang)(gang)口(kou)群國(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)。鞏固提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)際航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)中心地位，支持香(xiang)港(gang)(gang)發展船舶(bo)管理及(ji)(ji)租賃、船舶(bo)融資、海(hai)(hai)事(shi)保險、海(hai)(hai)事(shi)法律及(ji)(ji)爭(zheng)議解決等高端航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業，并為內(nei)地和(he)澳門(men)企業提(ti)供服(fu)(fu)務(wu)(wu)。增強廣(guang)州、深圳國(guo)際航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)功能(neng)，進一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)港(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)(dao)等基礎(chu)設施服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力(li)，與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)形成優勢互補、互惠共贏的港(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)(hang)(hang)運(yun)、物流和(he)配(pei)套服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系，增強港(gang)(gang)口(kou)群整(zheng)體國(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)。以沿海(hai)(hai)主要港(gang)(gang)口(kou)為重點，完善內(nei)河(he)航(hang)(hang)(hang)(hang)道(dao)(dao)與(yu)疏港(gang)(gang)鐵路、公(gong)路等集(ji)疏運(yun)網絡。

建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界(jie)級機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提升(sheng)香(xiang)港(gang)國際航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)地位，強化航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管理培訓(xun)中心功能，提升(sheng)廣(guang)(guang)州和(he)深(shen)圳機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞(shu)紐(niu)競爭力，增(zeng)強澳(ao)門、珠海等(deng)(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能，推進(jin)大灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)良性互動。支(zhi)持香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三(san)跑道建(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)，實施廣(guang)(guang)州、深(shen)圳等(deng)(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)(guang)州新機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前(qian)期(qi)研究工作(zuo)，研究建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一(yi)批(pi)支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)通(tong)(tong)用機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一(yi)步擴大大灣區(qu)的(de)境內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極推動開展(zhan)(zhan)(zhan)多式(shi)聯運(yun)代碼共享。依(yi)托(tuo)香(xiang)港(gang)金融(rong)和(he)物流優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高增(zeng)值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)融(rong)資業務等(deng)(deng)。支(zhi)持澳(ao)門機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)公務機(ji)(ji)(ji)(ji)業務。加(jia)強空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)協調(diao)和(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管協作(zuo)，優化調(diao)整空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)結(jie)構，提高空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用效率，提升(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管保障能力。深(shen)化低空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)管理改(gai)革，加(jia)快通(tong)(tong)用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)深(shen)圳、珠海通(tong)(tong)用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)產業綜(zong)合(he)示范區(qu)。推進(jin)廣(guang)(guang)州、深(shen)圳臨(lin)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢(chang)通(tong)(tong)(tong)對外綜合(he)運輸通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)。完善(shan)大灣(wan)區經粵東(dong)西北(bei)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)周(zhou)邊省(sheng)(sheng)區的綜合(he)運輸通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)。推進贛州至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、廣(guang)州至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)茂(mao)名、岑溪至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)項目(mu)(mu)建設，適時開展廣(guang)州經茂(mao)名、湛江至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)海安鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)和(he)柳(liu)州至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)肇(zhao)慶鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)等(deng)區域性(xing)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)項目(mu)(mu)前期工(gong)作，研(yan)究廣(guang)州至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)進一步延(yan)伸的可行性(xing)。有序(xu)推進沈海高(gao)速(su)(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)速(su)(su)（G4）等(deng)國(guo)家高(gao)速(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)(lu)交通(tong)(tong)(tong)繁(fan)忙路(lu)(lu)(lu)(lu)段(duan)擴(kuo)容改造(zao)。加快構建以(yi)廣(guang)州、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)為(wei)樞紐，高(gao)速(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)(lu)、高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)和(he)快速(su)(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東(dong)出省(sheng)(sheng)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)為(wei)骨干，連接泛珠(zhu)三(san)角(jiao)區域和(he)東(dong)盟國(guo)家的陸路(lu)(lu)(lu)(lu)國(guo)際大通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)。

構筑大(da)(da)灣(wan)區(qu)快(kuai)速交通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)。以連(lian)通(tong)(tong)(tong)(tong)內地與港(gang)(gang)澳以及(ji)珠江(jiang)口(kou)東西兩岸為重點，構建(jian)以高速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、城(cheng)際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和高等級公(gong)路(lu)(lu)(lu)為主體的(de)(de)城(cheng)際快(kuai)速交通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)，力爭實現(xian)大(da)(da)灣(wan)區(qu)主要城(cheng)市間1小時(shi)通(tong)(tong)(tong)(tong)達(da)。編制粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)際（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)）建(jian)設(she)(she)規(gui)劃(hua)(hua)，完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)骨干網絡(luo)，加(jia)快(kuai)城(cheng)際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)(she)，有(you)序規(gui)劃(hua)(hua)珠三角主要城(cheng)市的(de)(de)城(cheng)市軌道(dao)(dao)交通(tong)(tong)(tong)(tong)項目(mu)。加(jia)快(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)、虎門二橋(qiao)(qiao)過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)設(she)(she)。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)關模式，更好發揮(hui)廣(guang)深(shen)港(gang)(gang)高速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠澳大(da)(da)橋(qiao)(qiao)作用(yong)。推(tui)進(jin)蓮塘(tang)/香(xiang)園(yuan)圍口(kou)岸、粵澳新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)（青茂口(kou)岸）、橫(heng)琴口(kou)岸（探索澳門蓮花口(kou)岸搬遷(qian)）、廣(guang)深(shen)港(gang)(gang)高速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)西九龍(long)站等新(xin)口(kou)岸項目(mu)的(de)(de)規(gui)劃(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)。加(jia)強港(gang)(gang)澳與內地的(de)(de)交通(tong)(tong)(tong)(tong)聯(lian)系，推(tui)進(jin)城(cheng)市軌道(dao)(dao)交通(tong)(tong)(tong)(tong)等各種(zhong)運(yun)輸方式的(de)(de)有(you)效(xiao)對接，構建(jian)安全便(bian)捷換乘換裝體系，提(ti)升粵港(gang)(gang)澳口(kou)岸通(tong)(tong)(tong)(tong)關能力和通(tong)(tong)(tong)(tong)關便(bian)利化水平，促進(jin)人員、物資高效(xiao)便(bian)捷流動。

提(ti)升客(ke)貨(huo)運(yun)輸(shu)(shu)服務水平。按(an)照零距(ju)離換(huan)乘、無(wu)縫(feng)化銜接目標，完善重(zhong)大交(jiao)通設施布局，積極推(tui)進干線鐵(tie)(tie)路(lu)、城際鐵(tie)(tie)路(lu)、市域（郊(jiao)）鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)引(yin)入機場，提(ti)升機場集疏運(yun)能力。加快(kuai)(kuai)廣(guang)州(zhou)—深(shen)圳國際性綜合交(jiao)通樞紐建設。推(tui)進大灣(wan)區城際客(ke)運(yun)公(gong)交(jiao)化運(yun)營，推(tui)廣(guang)“一(yi)票式(shi)”聯程和“一(yi)卡通”服務。構建現(xian)代貨(huo)運(yun)物流體系(xi)，加快(kuai)(kuai)發展鐵(tie)(tie)水、公(gong)鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江河(he)海聯運(yun)和“一(yi)單制”聯運(yun)服務。加快(kuai)(kuai)智能交(jiao)通系(xi)統建設，推(tui)進物聯網、云計(ji)算(suan)、大數據(ju)等(deng)信息(xi)技術在交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)領(ling)域的創(chuang)新集成應用。

第二(er)節(jie) 優化提升(sheng)信息基(ji)礎設施

構(gou)建(jian)新(xin)一代信息基礎(chu)設施(shi)。推進粵(yue)港澳網(wang)(wang)間(jian)互(hu)聯(lian)(lian)寬(kuan)(kuan)帶擴容，全(quan)面布局(ju)基于互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的下一代互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)，推進骨干網(wang)(wang)、城(cheng)(cheng)域(yu)網(wang)(wang)、接入(ru)網(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)數據中心和支撐(cheng)系統(tong)的IPv6升(sheng)級改造。加快互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)國際出入(ru)口帶寬(kuan)(kuan)擴容，全(quan)面提升(sheng)流(liu)量(liang)轉接能(neng)力。推動珠三角無線(xian)寬(kuan)(kuan)帶城(cheng)(cheng)市(shi)群建(jian)設，實(shi)現免費高速無線(xian)局(ju)域(yu)網(wang)(wang)在大(da)灣區熱點區域(yu)和重(zhong)點交通(tong)線(xian)路全(quan)覆蓋。實(shi)現城(cheng)(cheng)市(shi)固定互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)(kuan)帶全(quan)部光纖接入(ru)。建(jian)設超高清互(hu)動數字家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)群。推進新型(xing)智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)試(shi)點示(shi)范和珠三角國(guo)家(jia)大(da)(da)數據綜合(he)試(shi)驗區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，加(jia)強粵(yue)(yue)港澳(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)合(he)作(zuo)，探索建(jian)(jian)(jian)立統一標準，開(kai)放數據端口，建(jian)(jian)(jian)設(she)互(hu)通的公共應(ying)用平(ping)(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)設(she)全面覆蓋、泛在(zai)互(hu)聯(lian)的智(zhi)(zhi)能(neng)感知網絡(luo)以及智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)時空信(xin)息(xi)云平(ping)(ping)臺、空間信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺等信(xin)息(xi)基礎設(she)施，大(da)(da)力發(fa)展智(zhi)(zhi)慧(hui)交通、智(zhi)(zhi)慧(hui)能(neng)源、智(zhi)(zhi)慧(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)社區(qu)。推進電子簽名證(zheng)書(shu)互(hu)認工作(zuo)，推廣(guang)電子簽名互(hu)認證(zheng)書(shu)在(zai)公共服(fu)務(wu)、金融、商貿等領域應(ying)用。共同推動(dong)大(da)(da)灣(wan)區(qu)電子支(zhi)付系統互(hu)聯(lian)互(hu)通。增強通信(xin)企業服(fu)務(wu)能(neng)力，多措并舉實現通信(xin)資(zi)費(fei)(fei)合(he)理下(xia)降，推動(dong)降低粵(yue)(yue)港澳(ao)手(shou)機(ji)長(chang)途和漫(man)游費(fei)(fei)，并積(ji)極開(kai)展取消(xiao)粵(yue)(yue)港澳(ao)手(shou)機(ji)長(chang)途和漫(man)游費(fei)(fei)的可行性(xing)研(yan)究，為智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)提(ti)供基礎支(zhi)撐。

提升網絡(luo)安全(quan)(quan)保障(zhang)水平(ping)。加(jia)強(qiang)(qiang)通(tong)(tong)信(xin)網絡(luo)、重(zhong)要信(xin)息系統和數據資源(yuan)保護，增強(qiang)(qiang)信(xin)息基礎設施可(ke)靠性，提高信(xin)息安全(quan)(quan)保障(zhang)水平(ping)。積(ji)極推動先進技術在(zai)香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深圳等城市(shi)使用(yong)，促進保密通(tong)(tong)信(xin)技術在(zai)政(zheng)府部門、金融(rong)機構(gou)等應用(yong)。建立健全(quan)(quan)網絡(luo)與信(xin)息安全(quan)(quan)信(xin)息通(tong)(tong)報預(yu)警(jing)(jing)機制，加(jia)強(qiang)(qiang)實時監測、通(tong)(tong)報預(yu)警(jing)(jing)、應急處置工作(zuo)，構(gou)建網絡(luo)安全(quan)(quan)綜合(he)防御體(ti)系。

第三節 建設能源安(an)全保障(zhang)體系

優(you)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應結(jie)構。大(da)(da)力推(tui)進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給側結(jie)構性改革(ge)，優(you)化(hua)粵港澳大(da)(da)灣區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構和布局，建設清潔、低(di)碳、安(an)全(quan)、高效(xiao)的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給體(ti)系。大(da)(da)力發(fa)(fa)展(zhan)綠色低(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用，有序(xu)開(kai)發(fa)(fa)風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地(di)制宜發(fa)(fa)展(zhan)太陽能(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)電、生(sheng)物質能(neng)(neng)，安(an)全(quan)高效(xiao)發(fa)(fa)展(zhan)核(he)電，大(da)(da)力推(tui)進煤炭(tan)清潔高效(xiao)利用，控制煤炭(tan)消費總量，不(bu)斷提高清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重(zhong)。

強化能(neng)源儲(chu)運(yun)體系。加強周(zhou)邊區域(yu)向大(da)灣區以(yi)及(ji)大(da)灣區城市間(jian)送電(dian)通道(dao)等(deng)主(zhu)干電(dian)網建(jian)設(she)，完(wan)善城鎮(zhen)輸(shu)(shu)配(pei)電(dian)網絡(luo)，提高電(dian)網輸(shu)(shu)電(dian)能(neng)力和抗(kang)風險能(neng)力。加快(kuai)推(tui)進珠(zhu)(zhu)三角大(da)型(xing)石油儲(chu)備基地建(jian)設(she)，統(tong)籌推(tui)進新建(jian)液化天然氣（LNG）接(jie)收站(zhan)和擴大(da)已建(jian)LNG接(jie)收站(zhan)儲(chu)轉能(neng)力，依(yi)托國家(jia)骨(gu)干天然氣管(guan)線布局建(jian)設(she)配(pei)套支線，擴大(da)油氣管(guan)道(dao)覆蓋(gai)面(mian)，提高油氣儲(chu)備和供應能(neng)力。推(tui)進廣州、珠(zhu)(zhu)海等(deng)國家(jia)煤(mei)炭儲(chu)備基地建(jian)設(she)，建(jian)成煤(mei)炭接(jie)收與中(zhong)轉儲(chu)備梯級系統(tong)。研究(jiu)完(wan)善廣東對香(xiang)港、澳門輸(shu)(shu)電(dian)網絡(luo)、供氣管(guan)道(dao)，確保香(xiang)港、澳門能(neng)源供應安(an)全和穩定。

第四節 強化水資源安全保障

完善水(shui)(shui)利(li)(li)基礎設(she)施。堅(jian)持節水(shui)(shui)優先(xian)，大(da)力推(tui)進雨洪資(zi)源(yuan)利(li)(li)用等節約水(shui)(shui)、涵(han)養水(shui)(shui)的工程(cheng)建設(she)。實施最(zui)嚴格水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理制度(du)，加(jia)快制定(ding)珠江水(shui)(shui)量調(diao)度(du)條例(li)，嚴格珠江水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一調(diao)度(du)管理。加(jia)快推(tui)進珠三角(jiao)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配置工程(cheng)和對澳(ao)(ao)門第四供水(shui)(shui)管道建設(she)，加(jia)強飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地和備用水(shui)(shui)源(yuan)安全保障(zhang)達標建設(she)及環境風險(xian)防控工程(cheng)建設(she)，保障(zhang)珠三角(jiao)以及港澳(ao)(ao)供水(shui)(shui)安全。加(jia)強粵港澳(ao)(ao)水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合作交流。

完(wan)善(shan)水(shui)利防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。加強(qiang)海堤達(da)標加固(gu)、珠(zhu)江(jiang)干支(zhi)流河(he)道崩(beng)岸(an)治(zhi)(zhi)(zhi)理等(deng)重點工程建(jian)設(she)(she)，著力完(wan)善(shan)防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜(zong)合(he)防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。加強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)口綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理與保護(hu)，推進珠(zhu)江(jiang)三角洲(zhou)河(he)湖系(xi)(xi)(xi)統治(zhi)(zhi)(zhi)理。強(qiang)化(hua)城市內部排(pai)(pai)水(shui)系(xi)(xi)(xi)統和(he)蓄水(shui)能力建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)和(he)完(wan)善(shan)澳門、珠(zhu)海、中山(shan)等(deng)防(fang)(fang)洪(hong)（潮）排(pai)(pai)澇(lao)體(ti)系(xi)(xi)(xi)，有效解決(jue)城市內澇(lao)問題。推進病(bing)險水(shui)庫和(he)病(bing)險水(shui)閘除險加固(gu)，全(quan)面消(xiao)除安全(quan)隱患。加強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)口水(shui)文水(shui)資源監測(ce)，共同(tong)建(jian)設(she)(she)災(zai)(zai)(zai)害監測(ce)預警、聯防(fang)(fang)聯控和(he)應(ying)急調度(du)系(xi)(xi)(xi)統，提高(gao)防(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)潮減(jian)災(zai)(zai)(zai)應(ying)急能力。

第(di)六章 構建具(ju)有國際競爭(zheng)力的現(xian)代產業體系

深化(hua)供給側(ce)結構性改革(ge)，著力培育發(fa)展新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)、新(xin)模式，支持(chi)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改造(zao)升級，加快發(fa)展先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，瞄準國際先進標準提高(gao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展水(shui)平，促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優勢互(hu)補、緊密協(xie)作、聯動發(fa)展，培育若干世(shi)界級產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。

第一節 加(jia)快(kuai)發展(zhan)先進制造(zao)業

增強(qiang)(qiang)制(zhi)造業(ye)核心競爭力。圍繞加快(kuai)建設制(zhi)造強(qiang)(qiang)國，完善珠三角制(zhi)造業(ye)創新(xin)發展生態體(ti)系。推動互聯網(wang)、大數(shu)據、人工智能和(he)實體(ti)經(jing)濟深(shen)(shen)度(du)融合(he)，大力推進(jin)制(zhi)造業(ye)轉型升(sheng)級和(he)優化(hua)發展，加強(qiang)(qiang)產(chan)業(ye)分工協作，促進(jin)產(chan)業(ye)鏈上下游深(shen)(shen)度(du)合(he)作，建設具有(you)國際競爭力的先進(jin)制(zhi)造業(ye)基地。

優(you)化(hua)制造業布局。提升國家(jia)新型(xing)工(gong)業化(hua)產(chan)(chan)業示范基(ji)地(di)發展水(shui)(shui)平(ping)，以(yi)(yi)珠(zhu)海、佛山(shan)為(wei)龍頭(tou)建設珠(zhu)江(jiang)西岸先進裝(zhuang)備制造產(chan)(chan)業帶，以(yi)(yi)深(shen)圳、東(dong)莞(guan)(guan)為(wei)核心在珠(zhu)江(jiang)東(dong)岸打造具有(you)全球影響(xiang)力(li)和競爭力(li)的(de)電(dian)子信息(xi)等世界級(ji)先進制造業產(chan)(chan)業集(ji)群。發揮香港、澳門、廣州、深(shen)圳創新研(yan)發能(neng)力(li)強、運營總(zong)部密集(ji)以(yi)(yi)及珠(zhu)海、佛山(shan)、惠州、東(dong)莞(guan)(guan)、中山(shan)、江(jiang)門、肇慶等地(di)產(chan)(chan)業鏈齊全的(de)優(you)勢，加(jia)強大灣區產(chan)(chan)業對接，提高協作發展水(shui)(shui)平(ping)。支持(chi)(chi)東(dong)莞(guan)(guan)等市推動傳統產(chan)(chan)業轉型(xing)升級(ji)，支持(chi)(chi)佛山(shan)深(shen)入(ru)開展制造業轉型(xing)升級(ji)綜合改(gai)革試點。支持(chi)(chi)香港在優(you)勢領域(yu)探(tan)索“再工(gong)業化(hua)”。

加(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)結構調整(zheng)。推(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)發展(zhan)，以機(ji)器人(ren)及(ji)其關(guan)鍵零部(bu)件(jian)、高速高精(jing)加(jia)(jia)工裝備(bei)和智能(neng)(neng)(neng)成套裝備(bei)為重點(dian)(dian)，大力(li)發展(zhan)智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝備(bei)和產品(pin)，培(pei)育一批具有(you)系(xi)統集成能(neng)(neng)(neng)力(li)、智能(neng)(neng)(neng)裝備(bei)開發能(neng)(neng)(neng)力(li)和關(guan)鍵部(bu)件(jian)研發生產能(neng)(neng)(neng)力(li)的智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)。支持裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石(shi)化(hua)、家用(yong)電(dian)器、電(dian)子信(xin)息(xi)等優(you)勢產業(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)精(jing)，推(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)從加(jia)(jia)工生產環節(jie)向研發、設計、品(pin)牌、營(ying)銷、再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等環節(jie)延伸(shen)。加(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色改造(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重點(dian)(dian)推(tui)進傳(chuan)統制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色改造(zao)(zao)(zao)(zao)、開發綠(lv)(lv)色產品(pin)，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)(lv)色供應鏈。大力(li)發展(zhan)再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)。

第二(er)節(jie) 培育(yu)壯大戰略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業

依(yi)托(tuo)香港(gang)、澳門、廣(guang)州、深圳等(deng)中(zhong)心城市(shi)的(de)科研資源優勢和高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎，充分發(fa)(fa)揮(hui)國家(jia)級(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)、國家(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)、國家(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)高端要(yao)素集聚(ju)平(ping)臺(tai)作用，聯(lian)合打造一批(pi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)完善、輻射帶(dai)動(dong)力強(qiang)、具有國際競(jing)爭(zheng)力的(de)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，增強(qiang)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能。推(tui)(tui)動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)一代(dai)信(xin)(xin)息技(ji)術、生物(wu)技(ji)術、高端裝(zhuang)備制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)為新(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示、新(xin)(xin)(xin)(xin)一代(dai)通信(xin)(xin)技(ji)術、5G和移(yi)動(dong)互聯(lian)網、蛋白(bai)類等(deng)生物(wu)醫(yi)藥、高端醫(yi)學診療(liao)設(she)備、基因檢(jian)測、現代(dai)中(zhong)藥、智能機(ji)器人、3D打印、北斗衛(wei)星(xing)應用等(deng)重(zhong)點領域培育(yu)一批(pi)重(zhong)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項目。圍繞信(xin)(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技(ji)術、海洋(yang)工程(cheng)(cheng)裝(zhuang)備、高技(ji)術服務(wu)業(ye)(ye)(ye)、高性能集成電路(lu)等(deng)重(zhong)點領域及其關鍵(jian)環(huan)節，實施一批(pi)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)工程(cheng)(cheng)。培育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)能源、節能環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源汽車等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形(xing)成以節能環(huan)保技(ji)術研發(fa)(fa)和總部基地為核心的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)帶(dai)。發(fa)(fa)揮(hui)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作用，積(ji)極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數字(zi)經濟(ji)(ji)(ji)和共(gong)享經濟(ji)(ji)(ji)，促進經濟(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)和社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促進地區(qu)間動(dong)漫游戲、網絡文(wen)化、數字(zi)文(wen)化裝(zhuang)備、數字(zi)藝(yi)術展(zhan)(zhan)示等(deng)數字(zi)創(chuang)意產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作，推(tui)(tui)動(dong)數字(zi)創(chuang)意在(zai)會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)、電子商務(wu)、醫(yi)療(liao)衛(wei)生、教育(yu)服務(wu)、旅游休閑等(deng)領域應用。

第三節 加(jia)快發展現代服務業

建設(she)(she)國際金(jin)融(rong)(rong)(rong)樞紐。發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)在金(jin)融(rong)(rong)(rong)領域的引(yin)領帶動作(zuo)用(yong)，鞏固和提升(sheng)香港(gang)國際金(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心地位，打(da)造服務(wu)“一帶一路”建設(she)(she)的投融(rong)(rong)(rong)資(zi)平(ping)臺(tai)。支(zhi)持廣州(zhou)完善現代金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)體(ti)系，建設(she)(she)區域性私募股權交易市場(chang)，建設(she)(she)產權、大宗(zong)商品區域交易中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心，提升(sheng)國際化水平(ping)。支(zhi)持深圳依規發(fa)(fa)展以深圳證(zheng)券(quan)交易所(suo)為核心的資(zi)本市場(chang)，加快推進金(jin)融(rong)(rong)(rong)開(kai)放創新。支(zhi)持澳(ao)門打(da)造中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國—葡(pu)語國家金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)平(ping)臺(tai)，建立(li)出口(kou)信用(yong)保(bao)險(xian)制度，建設(she)(she)成為葡(pu)語國家人民幣清算中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心，發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)葡(pu)基金(jin)總部落戶(hu)澳(ao)門的優勢，承接中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國與葡(pu)語國家金(jin)融(rong)(rong)(rong)合作(zuo)服務(wu)。研究探索建設(she)(she)澳(ao)門—珠海跨境金(jin)融(rong)(rong)(rong)合作(zuo)示范區。

大力發展(zhan)(zhan)特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)業。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)打造大灣區(qu)綠(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心，建(jian)設(she)國(guo)際認可的(de)綠(lv)色(se)債(zhai)券(quan)認證機(ji)構。支(zhi)持(chi)廣州建(jian)設(she)綠(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)革創新(xin)試(shi)驗(yan)區(qu)，研究(jiu)設(she)立以(yi)(yi)碳排(pai)放為首個(ge)品(pin)種的(de)創新(xin)型期(qi)貨交易(yi)所。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)發展(zhan)(zhan)租(zu)賃(lin)等(deng)特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業務，探索與鄰(lin)近地區(qu)錯位發展(zhan)(zhan)，研究(jiu)在澳(ao)(ao)門(men)建(jian)立以(yi)(yi)人(ren)民幣計價結算的(de)證券(quan)市場(chang)、綠(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)平臺(tai)、中(zhong)葡金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務平臺(tai)。支(zhi)持(chi)深(shen)圳建(jian)設(she)保險創新(xin)發展(zhan)(zhan)試(shi)驗(yan)區(qu)，推(tui)進深(shen)港(gang)(gang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場(chang)互聯互通和深(shen)澳(ao)(ao)特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)(he)作，開展(zhan)(zhan)科(ke)技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)試(shi)點(dian)，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)技載(zai)體建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)珠海等(deng)市發揮各自優勢，發展(zhan)(zhan)特色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務業。在符合(he)(he)法律法規(gui)及監管(guan)要求的(de)前提下，支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)保險機(ji)構合(he)(he)作開發創新(xin)型跨(kua)境機(ji)動車保險和跨(kua)境醫療保險產(chan)品(pin)，為跨(kua)境保險客戶(hu)提供便利化承保、查勘、理賠等(deng)服(fu)(fu)務。

有序推進金(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)場互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐步擴(kuo)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣區(qu)內(nei)人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣跨(kua)(kua)境(jing)使用規(gui)模和(he)(he)(he)范(fan)(fan)圍。大(da)(da)(da)灣區(qu)內(nei)的(de)(de)銀(yin)行(xing)機(ji)(ji)構(gou)可按(an)照(zhao)相(xiang)關規(gui)定開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)境(jing)人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣拆(chai)借、人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣即遠(yuan)期(qi)外匯(hui)交(jiao)易業(ye)務(wu)以及與(yu)人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣相(xiang)關衍生品業(ye)務(wu)、理(li)財產(chan)品交(jiao)叉代(dai)理(li)銷售業(ye)務(wu)。大(da)(da)(da)灣區(qu)內(nei)的(de)(de)企(qi)業(ye)可按(an)規(gui)定跨(kua)(kua)境(jing)發行(xing)人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣債(zhai)券。擴(kuo)大(da)(da)(da)香港(gang)與(yu)內(nei)地(di)居民(min)(min)(min)(min)(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)構(gou)進行(xing)跨(kua)(kua)境(jing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)空間，穩步擴(kuo)大(da)(da)(da)兩地(di)居民(min)(min)(min)(min)(min)投(tou)(tou)(tou)資(zi)對方金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品的(de)(de)渠(qu)道。在依法合(he)規(gui)前(qian)提(ti)下，有序推動大(da)(da)(da)灣區(qu)內(nei)基金(jin)(jin)(jin)、保(bao)險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品跨(kua)(kua)境(jing)交(jiao)易，不斷豐富投(tou)(tou)(tou)資(zi)產(chan)品類(lei)別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)渠(qu)道，建(jian)立資(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)品互(hu)通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)持香港(gang)機(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe)按(an)規(gui)定在大(da)(da)(da)灣區(qu)募集人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣資(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)香港(gang)資(zi)本市(shi)場，參與(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)境(jing)內(nei)私募股權(quan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)基金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)基金(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持香港(gang)開(kai)發更(geng)多(duo)離岸人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣、大(da)(da)(da)宗商品及其他風險(xian)(xian)管理(li)工具。支(zhi)持內(nei)地(di)與(yu)香港(gang)、澳門(men)保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)境(jing)人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)幣再保(bao)險(xian)(xian)業(ye)務(wu)。不斷完(wan)善(shan)“滬港(gang)通(tong)”、“深港(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)“債(zhai)券通(tong)”。支(zhi)持符合(he)條件的(de)(de)港(gang)澳銀(yin)行(xing)、保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)在深圳前(qian)海、廣(guang)州南(nan)沙、珠(zhu)海橫琴設(she)立經營機(ji)(ji)構(gou)。建(jian)立粵港(gang)澳大(da)(da)(da)灣區(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)管協調(diao)溝(gou)通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)，加強跨(kua)(kua)境(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)監(jian)管和(he)(he)(he)資(zi)金(jin)(jin)(jin)流動監(jian)測(ce)分析合(he)作(zuo)。完(wan)善(shan)粵港(gang)澳反洗錢、反恐怖融(rong)資(zi)、反逃稅(shui)監(jian)管合(he)作(zuo)和(he)(he)(he)信息交(jiao)流機(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)立和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)系(xi)統性風險(xian)(xian)預(yu)警(jing)、防范(fan)(fan)和(he)(he)(he)化解(jie)體系(xi)，共同(tong)維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)系(xi)統安(an)全。

構建(jian)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點(dian)領域(yu)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促進(jin)商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)產性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)價值(zhi)鏈(lian)高(gao)端延伸(shen)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)活(huo)性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向精(jing)細和(he)高(gao)品質轉變，以航(hang)運物(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)創意(yi)、人力資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)覽及其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為(wei)重點(dian)，構建(jian)錯位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)(you)勢互(hu)補、協作(zuo)配套的現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)澳物(wu)流(liu)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第(di)三方(fang)物(wu)流(liu)和(he)冷鏈(lian)物(wu)流(liu)，提高(gao)供應鏈(lian)管(guan)(guan)理水平，建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際物(wu)流(liu)樞紐。支持(chi)澳門加快建(jian)設(she)(she)(she)葡語國(guo)家食品集散中心(xin)。推(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)澳深化(hua)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)合(he)作(zuo)，促進(jin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)成果產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵(yue)(yue)港(gang)澳文(wen)化(hua)創意(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)，有(you)序推(tui)(tui)進(jin)市(shi)場開(kai)放。充(chong)分發(fa)(fa)揮香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)影視人才(cai)優(you)(you)勢，推(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)澳影視合(he)作(zuo)，加強電影投資合(he)作(zuo)和(he)人才(cai)交流(liu)，支持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)成為(wei)電影電視博覽樞紐。鞏固提升香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)作(zuo)為(wei)國(guo)際高(gao)端會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)覽及采購中心(xin)的地(di)位(wei)，支持(chi)澳門培育一(yi)批具(ju)有(you)國(guo)際影響(xiang)力的會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)覽品牌。深化(hua)落(luo)實內(nei)地(di)與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳門關于(yu)建(jian)立更緊密經貿關系(xi)的安(an)排（CEPA）對港(gang)澳服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施(shi)，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)澳共建(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構，促進(jin)會(hui)計(ji)(ji)審計(ji)(ji)、法律及爭議解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管(guan)(guan)理咨(zi)詢、檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)、知識產權(quan)、建(jian)筑及相關工程等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)的檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第(di)四節 大力發(fa)展海洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科(ke)學(xue)(xue)開發(fa)(fa)，加強(qiang)粵港(gang)澳合(he)(he)作，拓展藍(lan)色經(jing)濟空(kong)間，共同建(jian)設現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業基(ji)地(di)。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和防災減(jian)災能(neng)力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源開發(fa)(fa)利(li)用水平。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)空(kong)間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃(hua)、土地(di)利(li)用總(zong)體規劃(hua)相(xiang)銜接，科(ke)學(xue)(xue)統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用。構建(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業體系，優化提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶(bo)等(deng)(deng)傳統(tong)優勢產(chan)業，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)合(he)(he)利(li)用等(deng)(deng)新(xin)(xin)興產(chan)業，集(ji)中集(ji)約發(fa)(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能(neng)源等(deng)(deng)產(chan)業，加快發(fa)(fa)展港(gang)口(kou)物(wu)(wu)流、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)平臺建(jian)設，促(cu)進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)和成果高效(xiao)轉化。支持(chi)香(xiang)港(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基(ji)礎領域創新(xin)(xin)研(yan)究優勢。在保障珠江河口(kou)水域泄洪納潮安全(quan)的前提(ti)下，支持(chi)澳門科(ke)學(xue)(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期發(fa)(fa)展規劃(hua)，進一(yi)步(bu)發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)(wu)等(deng)(deng)產(chan)業。支持(chi)深圳建(jian)設全(quan)球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支持(chi)粵港(gang)澳通過加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)(he)作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)展，探索在境(jing)內外發(fa)(fa)行企業海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)業（股權(quan)）投資(zi)基(ji)金(jin)(jin)投資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)(he)開發(fa)(fa)企業和項(xiang)目(mu)，依托香(xiang)港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務的優勢，發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保險、再保險及船(chuan)舶(bo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)等(deng)(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)業。

第(di)七章(zhang) 推進生態文(wen)明建設

牢固樹立和(he)踐行綠水(shui)青山就是金山銀山的(de)理念(nian)，像對待生命一(yi)樣(yang)對待生態環(huan)境，實(shi)行最(zui)嚴格的(de)生態環(huan)境保(bao)護(hu)制度。堅持(chi)節約(yue)優先(xian)、保(bao)護(hu)優先(xian)、自然恢(hui)復(fu)為(wei)主的(de)方針(zhen)，以建設美麗灣區為(wei)引領，著力提升生態環(huan)境質(zhi)量，形成節約(yue)資源和(he)保(bao)護(hu)環(huan)境的(de)空間格局、產(chan)業結構(gou)、生產(chan)方式(shi)、生活方式(shi)，實(shi)現綠色低碳循環(huan)發(fa)展，使大(da)灣區天(tian)更(geng)(geng)藍、山更(geng)(geng)綠、水(shui)更(geng)(geng)清、環(huan)境更(geng)(geng)優美。

第一節 打造生態防護屏障

實施重(zhong)(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修復(fu)重(zhong)(zhong)大工程(cheng)，構建(jian)(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)廊道(dao)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統質(zhi)量和(he)穩定(ding)性。劃定(ding)并嚴(yan)守(shou)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化自(zi)(zi)(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)空間用途(tu)管(guan)制。加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)珠三角(jiao)周邊山地(di)、丘陵及森林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)(jian)設北(bei)部連綿山體森林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)屏障。加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)岸線(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管(guan)控，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化岸線(xian)資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)(zi)(zi)然(ran)屬性維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全海(hai)(hai)岸線(xian)動態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)監測機制。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化近岸海(hai)(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修復(fu)，開展水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放流，推進(jin)重(zhong)(zhong)要海(hai)(hai)洋(yang)自(zi)(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及水(shui)產種質(zhi)資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建(jian)(jian)(jian)設與管(guan)理。推進(jin)“藍色海(hai)(hai)灣”整(zheng)治行動、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅(hong)樹林，建(jian)(jian)(jian)設沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)帶(dai)。加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合(he)作，共(gong)同改(gai)善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)系(xi)(xi)統。加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)濕(shi)(shi)地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域(yu)內國際和(he)國家重(zhong)(zhong)要濕(shi)(shi)地(di)，開展濱海(hai)(hai)濕(shi)(shi)地(di)跨境(jing)(jing)聯合(he)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節(jie) 加強環境保(bao)護和治理

開展珠江(jiang)河口區(qu)(qu)域(yu)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)及(ji)涉(she)水(shui)(shui)項目(mu)管理(li)合(he)作，重(zhong)點整(zheng)治(zhi)珠江(jiang)東(dong)西(xi)兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范入(ru)河（海）排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口設置(zhi)，強(qiang)化(hua)(hua)陸(lu)源污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)(pai)放項目(mu)、涉(she)水(shui)(shui)項目(mu)和(he)(he)岸(an)線、灘涂管理(li)。加強(qiang)海洋資(zi)(zi)源環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)，更(geng)加重(zhong)視以海定陸(lu)，加快建立入(ru)海污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物總量(liang)(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)海洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)實(shi)(shi)(shi)時在(zai)線監控(kong)(kong)系統(tong)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)及(ji)珠三角(jiao)河網區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)(pai)放總量(liang)(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)，保(bao)(bao)障水(shui)(shui)功(gong)能區(qu)(qu)水(shui)(shui)質達(da)標。加強(qiang)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)要江(jiang)河水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)水(shui)(shui)生生物資(zi)(zi)源養護(hu)，強(qiang)化(hua)(hua)深圳河等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河流系統(tong)治(zhi)理(li)，推進城市黑(hei)臭(chou)水(shui)(shui)體環(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合(he)整(zheng)治(zhi)，貫通珠江(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)網，構建全(quan)區(qu)(qu)域(yu)綠色生態水(shui)(shui)網。強(qiang)化(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)(kong)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)更(geng)嚴(yan)格的(de)清潔航(hang)運政策，實(shi)(shi)(shi)施(shi)多(duo)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物協(xie)同減排(pai)(pai)，統(tong)籌防(fang)治(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)細顆粒物（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)珠三角(jiao)九(jiu)市空氣質量(liang)(liang)(liang)達(da)標管理(li)。加強(qiang)危險廢物區(qu)(qu)域(yu)協(xie)同處理(li)處置(zhi)能力(li)建設，強(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)轉移監管，提升固體廢物無害化(hua)(hua)、減量(liang)(liang)(liang)化(hua)(hua)、資(zi)(zi)源化(hua)(hua)水(shui)(shui)平。開展粵港(gang)澳(ao)土壤治(zhi)理(li)修(xiu)(xiu)復(fu)技(ji)術交流與(yu)合(he)作，積極推進受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土壤的(de)治(zhi)理(li)與(yu)修(xiu)(xiu)復(fu)示(shi)范，強(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地塊安(an)全(quan)利(li)用，防(fang)控(kong)(kong)農業面(mian)源污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)(bao)障農產品質量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)人(ren)居環(huan)(huan)(huan)境(jing)安(an)全(quan)。建立環(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑(hei)名單(dan)”制(zhi)(zhi)度(du)，健全(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信用評價、信息強(qiang)制(zhi)(zhi)性披露、嚴(yan)懲(cheng)重(zhong)罰(fa)等制(zhi)(zhi)度(du)。著力(li)解決人(ren)民群眾關心(xin)的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)歷史遺留問題。

第三節 創新(xin)綠色低碳發(fa)展模式

挖掘溫(wen)室氣(qi)體(ti)減排潛(qian)力，采取積極(ji)措施，主動(dong)(dong)適應(ying)(ying)氣(qi)候(hou)變化。加(jia)強(qiang)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)及(ji)節能(neng)環保技(ji)術的交流合作，進(jin)(jin)一步推廣清潔生(sheng)(sheng)產(chan)技(ji)術。推進(jin)(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試點(dian)示(shi)(shi)范(fan)，實施近(jin)零碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)區示(shi)(shi)范(fan)工程，加(jia)快(kuai)(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術研發(fa)(fa)。推動(dong)(dong)大灣區開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)評價(jia)，力爭碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)早(zao)日達峰，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)示(shi)(shi)范(fan)區。推動(dong)(dong)制造(zao)業智(zhi)能(neng)化綠(lv)(lv)(lv)(lv)色化發(fa)(fa)展(zhan)，采用先(xian)進(jin)(jin)適用節能(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環保技(ji)術改造(zao)提升傳統(tong)產(chan)業，加(jia)快(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)(jian)(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色產(chan)業體(ti)系(xi)。推進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)消費革(ge)命，構(gou)建(jian)(jian)(jian)清潔低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全(quan)高效的能(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)。推進(jin)(jin)資源(yuan)(yuan)全(quan)面節約和(he)循(xun)環利用，實施國家節水行(xing)動(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)能(neng)耗、物耗，實現生(sheng)(sheng)產(chan)系(xi)統(tong)和(he)生(sheng)(sheng)活系(xi)統(tong)循(xun)環鏈接。實行(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)者責(ze)任延伸(shen)制度，推動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)企業切實落實廢棄產(chan)品(pin)回收責(ze)任。培育發(fa)(fa)展(zhan)新興服務業態，加(jia)快(kuai)(kuai)節能(neng)環保與(yu)大數(shu)據、互聯網、物聯網的融(rong)合。廣泛開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色生(sheng)(sheng)活行(xing)動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)居民在衣(yi)食住行(xing)游等方面加(jia)快(kuai)(kuai)向綠(lv)(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健康的方式轉(zhuan)變。加(jia)強(qiang)城(cheng)市綠(lv)(lv)(lv)(lv)道、森林濕(shi)地(di)步道等公共慢行(xing)系(xi)統(tong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出行(xing)。推廣碳(tan)(tan)(tan)普(pu)惠制試點(dian)經(jing)驗，推動(dong)(dong)粵港(gang)澳(ao)碳(tan)(tan)(tan)標簽互認(ren)機制研究與(yu)應(ying)(ying)用示(shi)(shi)范(fan)。

第(di)八(ba)章 建設宜居宜業宜游的優(you)質生活圈

堅持(chi)以人民為(wei)中心的(de)發展思想，積極拓(tuo)展粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區在教育、文化、旅游(you)、社會保障等領域的(de)合作，共同(tong)打造(zao)公共服務優質(zhi)、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的(de)優質(zhi)生活圈。

第一節(jie) 打造教育和人才高(gao)地

推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)，鼓(gu)(gu)勵(li)聯合(he)(he)(he)共(gong)建(jian)優勢學(xue)(xue)科、實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)和(he)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心。充分發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)聯盟(meng)的(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)(gu)勵(li)三(san)(san)地(di)(di)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)探(tan)索開展(zhan)相(xiang)互承認(ren)特(te)(te)定(ding)課程學(xue)(xue)分、實(shi)(shi)(shi)施更靈活的(de)交(jiao)換生(sheng)安(an)排(pai)、科研(yan)(yan)成果分享轉化(hua)等方面的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持大灣區建(jian)設(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示(shi)范區，引進世界知名大學(xue)(xue)和(he)特(te)(te)色學(xue)(xue)院，推進世界一流(liu)(liu)大學(xue)(xue)和(he)一流(liu)(liu)學(xue)(xue)科建(jian)設(she)(she)。鼓(gu)(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)讀，對持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)來往內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)通(tong)行證在(zai)(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)就(jiu)(jiu)讀的(de)學(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)(shi)(shi)行與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)生(sheng)相(xiang)同(tong)(tong)的(de)交(jiao)通(tong)、旅游(you)門票(piao)等優惠政策。推進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招生(sheng)就(jiu)(jiu)業、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)、師(shi)(shi)(shi)生(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)、技能競賽(sai)等方面的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，創新內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)方式，支(zhi)持各(ge)類職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)(shi)訓(xun)基地(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)一批特(te)(te)色職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)葡雙語(yu)人才培(pei)(pei)訓(xun)基地(di)(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)和(he)旅游(you)發(fa)展(zhan)經(jing)驗(yan)優勢，建(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)基地(di)(di)。加強基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地(di)(di)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)結(jie)為“姊(zi)妹(mei)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)廣東(dong)建(jian)設(she)(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)或設(she)(she)立(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒童班并提供(gong)(gong)寄宿服務(wu)。研(yan)(yan)究(jiu)探(tan)索三(san)(san)地(di)(di)幼兒園締結(jie)“姊(zi)妹(mei)園”。研(yan)(yan)究(jiu)開放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)到廣東(dong)考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)，擴大學(xue)(xue)位供(gong)(gong)給，進一步完善(shan)跨區域就(jiu)(jiu)業人員隨遷(qian)子女(nv)(nv)就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)政策，推動(dong)實(shi)(shi)(shi)現平等接受(shou)學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保(bao)符合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)隨遷(qian)子女(nv)(nv)順利在(zai)(zai)流(liu)(liu)入(ru)地(di)(di)參加高(gao)考。研(yan)(yan)究(jiu)賦予在(zai)(zai)珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)九市工(gong)作(zuo)(zuo)生(sheng)活并符合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)子女(nv)(nv)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)居(ju)(ju)民(min)同(tong)(tong)等接受(shou)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)權利。支(zhi)持各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才培(pei)(pei)訓(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)高(gao)(gao)(gao)地。支(zhi)持珠三(san)角九市(shi)借鑒港(gang)澳吸引(yin)國(guo)際(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)經驗和做(zuo)法，創造更(geng)(geng)(geng)具吸引(yin)力的(de)(de)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)環境(jing)，實行(xing)更(geng)(geng)(geng)積極、更(geng)(geng)(geng)開(kai)放、更(geng)(geng)(geng)有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)進政策(ce)，加快(kuai)建(jian)設(she)(she)粵港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)合作示(shi)范區(qu)(qu)。在(zai)技術(shu)移民(min)等方面(mian)先行(xing)先試(shi)(shi)，開(kai)展外籍(ji)創新人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)創辦科技型企業享受國(guo)民(min)待遇(yu)試(shi)(shi)點。支(zhi)持大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源服務產業園。建(jian)立緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)清單制度(du)，定(ding)期發(fa)布(bu)緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)需求，拓(tuo)寬國(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)招(zhao)攬(lan)渠道。完善(shan)外籍(ji)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)認定(ding)標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)申請永久居(ju)留的(de)(de)市(shi)場(chang)化渠道，為(wei)外籍(ji)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)在(zai)華工作、生活提(ti)供更(geng)(geng)(geng)多便利。完善(shan)國(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養模式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)國(guo)際(ji)(ji)交流合作，推進職業資格國(guo)際(ji)(ji)互認。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)激勵機制，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)雙向流動機制，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)跨(kua)(kua)地區(qu)(qu)、跨(kua)(kua)行(xing)業、跨(kua)(kua)體制流動提(ti)供便利條件，充(chong)分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)活力。支(zhi)持澳門加大(da)創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)和專業服務人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)進力度(du)，進一(yi)步優化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)結構(gou)。探索采用法定(ding)機構(gou)或聘任制等形式(shi)，大(da)力引(yin)進高(gao)(gao)(gao)層(ceng)次、國(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)參與大(da)灣區(qu)(qu)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)和管(guan)理。

第二節 共建(jian)人文灣(wan)區

塑造(zao)灣(wan)區(qu)(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定(ding)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)自信，共同(tong)推(tui)進中(zhong)(zhong)華優秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)傳承發展，發揮粵港澳地域相(xiang)(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)(xiang)親(qin)(qin)的(de)優勢，聯合開展跨界重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺產保護(hu)，合作舉辦各類(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺產展覽、展演活動，保護(hu)、宣傳、利(li)用(yong)好(hao)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺產和(he)非(fei)物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺產，支持(chi)弘揚(yang)以粵劇(ju)、龍舟、武術、醒獅等為(wei)代表的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅力(li)。增強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)軟(ruan)實力(li)，進一(yi)步提升居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)素養與社(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度(du)，共同(tong)塑造(zao)和(he)豐富灣(wan)區(qu)(qu)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神內(nei)涵。吸收中(zhong)(zhong)華優秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精華，大(da)力(li)弘揚(yang)廉潔修(xiu)身、勤勉盡責的(de)廉潔文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉尚潔的(de)良好(hao)社(she)會(hui)氛圍，共同(tong)維護(hu)向善向上的(de)清(qing)(qing)風(feng)正氣，構建(jian)親(qin)(qin)清(qing)(qing)新型政商關系(xi)，推(tui)動廉潔化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)風(feng)成(cheng)俗。

共(gong)(gong)同推動文(wen)化(hua)繁(fan)榮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。完善大(da)灣區(qu)(qu)內(nei)公共(gong)(gong)文(wen)化(hua)服(fu)務體(ti)系(xi)和(he)文(wen)化(hua)創意產業(ye)(ye)體(ti)系(xi)，培育(yu)文(wen)化(hua)人(ren)才(cai)(cai)，打造(zao)文(wen)化(hua)精品(pin)，繁(fan)榮文(wen)化(hua)市場(chang)，豐富居民文(wen)化(hua)生(sheng)活。推進大(da)灣區(qu)(qu)新(xin)聞出版廣(guang)播影(ying)視產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；加(jia)強國家音(yin)樂產業(ye)(ye)基地建設(she)，推動音(yin)樂產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強大(da)灣區(qu)(qu)藝(yi)(yi)術院團、演藝(yi)(yi)學校及文(wen)博機構交流(liu)，支(zhi)持(chi)(chi)博物(wu)館(guan)(guan)合(he)作策展(zhan)(zhan)，便利藝(yi)(yi)術院團在大(da)灣區(qu)(qu)內(nei)跨境演出。支(zhi)持(chi)(chi)新(xin)建香(xiang)港故(gu)宮(gong)文(wen)化(hua)博物(wu)館(guan)(guan)、西九文(wen)化(hua)區(qu)(qu)戲曲中心等(deng)重點文(wen)化(hua)項目，增強香(xiang)港中西合(he)璧的(de)城市文(wen)化(hua)魅力。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港通(tong)過國際影(ying)視展(zhan)(zhan)、香(xiang)港書展(zhan)(zhan)和(he)設(she)計營商(shang)周等(deng)具(ju)有(you)國際影(ying)響力的(de)活動，匯聚創意人(ren)才(cai)(cai)，鞏(gong)固創意之(zhi)都(dou)地位。支(zhi)持(chi)(chi)深圳引進世界高端創意設(she)計資(zi)源，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)時尚文(wen)化(hua)產業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港、澳門、廣(guang)州(zhou)、佛山（順德）弘揚特色飲(yin)食文(wen)化(hua)，共(gong)(gong)建世界美食之(zhi)都(dou)。共(gong)(gong)同推進大(da)灣區(qu)(qu)體(ti)育(yu)事(shi)業(ye)(ye)和(he)體(ti)育(yu)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，聯合(he)打造(zao)一批國際性、區(qu)(qu)域性品(pin)牌賽事(shi)。推進馬匹運(yun)動及相(xiang)關(guan)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強香(xiang)港與內(nei)地在馬匹、飼草飼料、獸藥、生(sheng)物(wu)制品(pin)等(deng)進出境檢驗(yan)檢疫和(he)通(tong)關(guan)等(deng)方面的(de)合(he)作。

加(jia)強(qiang)(qiang)粵港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少年(nian)交(jiao)流。支(zhi)持(chi)“粵港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)文化(hua)之旅”、香港“青(qing)(qing)年(nian)內地(di)交(jiao)流資助計劃”和澳(ao)(ao)門“千人計劃”等(deng)重點項目實(shi)施，促進大灣(wan)(wan)區(qu)青(qing)(qing)少年(nian)交(jiao)流合作(zuo)。在大灣(wan)(wan)區(qu)為(wei)青(qing)(qing)年(nian)人提(ti)供創業(ye)、就業(ye)、實(shi)習和志愿工作(zuo)等(deng)機(ji)會，推動青(qing)(qing)年(nian)人交(jiao)往(wang)交(jiao)流、交(jiao)心交(jiao)融，支(zhi)持(chi)港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)融入國家(jia)、參與國家(jia)建設。強(qiang)(qiang)化(hua)內地(di)和港澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少年(nian)的愛國教育，加(jia)強(qiang)(qiang)憲法和基本法、國家(jia)歷史(shi)、民族文化(hua)的教育宣傳。開展青(qing)(qing)少年(nian)研學旅游合作(zuo)，共(gong)建一批研學旅游示范基地(di)。鼓勵舉辦大灣(wan)(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)高峰論(lun)壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)互鑒。發揮大灣(wan)區中(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)匯共存(cun)等綜(zong)合優勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)，創新(xin)人(ren)文(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)方(fang)式，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)水(shui)平。支持(chi)廣州建(jian)設嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心和對(dui)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)門戶，擴(kuo)大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)影(ying)響(xiang)力(li)和輻射力(li)。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)深度挖掘和弘(hong)(hong)揚(yang)孫中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支持(chi)江門建(jian)設華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)重(zhong)要(yao)平臺(tai)(tai)。支持(chi)澳門發揮東(dong)西方(fang)多(duo)元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)融共存(cun)的(de)(de)特色，加快發展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游(you)，建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與葡語(yu)國(guo)家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵香港發揮中(zhong)(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)平臺(tai)(tai)作(zuo)用，弘(hong)(hong)揚(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休(xiu)閑灣區(qu)

推(tui)進(jin)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依托大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)特色(se)優(you)勢及香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)運(yun)中心(xin)的(de)(de)(de)地位(wei)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)文化歷史(shi)、休(xiu)閑度假、養(yang)生保健(jian)、郵(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)艇等(deng)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)體(ti)系，豐富粵(yue)港(gang)(gang)澳旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)精品(pin)路(lu)線，開(kai)發(fa)(fa)高鐵“一程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)世界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)地。優(you)化珠三角地區(qu)(qu)(qu)(qu)“144小時過(guo)境(jing)免簽”政策，便(bian)利(li)外國(guo)(guo)(guo)(guo)人在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)成(cheng)為國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)樞紐及“一程多(duo)站”示范核心(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)澳門建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中心(xin)，在澳門成(cheng)立大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)合作(zuo)聯盟(meng)，推(tui)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳共享區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)建(jian)(jian)(jian)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研發(fa)(fa)具(ju)有創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)，共同拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)場(chang)，推(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質升級。有序(xu)推(tui)動香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、廣州、深圳國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，進(jin)一步(bu)(bu)增加國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)班輪(lun)(lun)(lun)航(hang)線，探(tan)索(suo)(suo)研究簡化郵(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)艇及旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入(ru)境(jing)手續。逐(zhu)步(bu)(bu)簡化及放寬內(nei)地郵(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)證件(jian)安(an)排，研究探(tan)索(suo)(suo)內(nei)地郵(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過(guo)境(jing)方式赴港(gang)(gang)參與(yu)全(quan)部郵(you)輪(lun)(lun)(lun)航(hang)程。推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)澳游(you)(you)(you)(you)艇自由行有效實(shi)施，加快(kuai)完善軟(ruan)硬(ying)件(jian)設(she)(she)(she)施，共同開(kai)發(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)項(xiang)目(mu)。探(tan)索(suo)(suo)在合適區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)澳門與(yu)鄰(lin)近(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)探(tan)索(suo)(suo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，合作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面向國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)的(de)(de)(de)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)市(shi)場(chang)。支(zhi)持(chi)珠三角城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)家全(quan)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)。促(cu)進(jin)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業高品(pin)質發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加快(kuai)“海(hai)洋—海(hai)島—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)發(fa)(fa)，完善濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施與(yu)公(gong)共服(fu)務體(ti)系。探(tan)索(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)等(deng)服(fu)務業為主(zhu)體(ti)功能的(de)(de)(de)無居民海(hai)島整(zheng)島開(kai)發(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫通潮州到湛江并(bing)連接港(gang)(gang)澳的(de)(de)(de)濱海(hai)景(jing)觀公(gong)路(lu)，推(tui)動形成(cheng)連通港(gang)(gang)澳的(de)(de)(de)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸(zhou)線，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)一批濱海(hai)特色(se)風情小鎮。探(tan)索(suo)(suo)開(kai)通澳門與(yu)鄰(lin)近(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)、島嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)路(lu)線，探(tan)索(suo)(suo)開(kai)通香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)—深圳—惠州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)航(hang)線。

第四(si)節 拓展就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)空間(jian)

完善(shan)區域公(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)，建(jian)(jian)設(she)公(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服(fu)務(wu)(wu)平臺，完善(shan)有利于(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)特別(bie)是(shi)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生在(zai)珠(zhu)三角九市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的(de)政(zheng)策措施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國公(gong)(gong)民(min)依(yi)法擔任內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)國有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)，研究(jiu)推進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國公(gong)(gong)民(min)依(yi)法報(bao)考內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員工作(zuo)。在(zai)深(shen)圳前海(hai)、廣州南(nan)(nan)沙、珠(zhu)海(hai)橫琴建(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區，試點(dian)(dian)允許取(qu)得建(jian)(jian)筑(zhu)及(ji)相(xiang)關工程咨(zi)詢(xun)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應(ying)資質的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)市場(chang)(chang)主體直接(jie)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)(wu)，并逐(zhu)步(bu)推出更多試點(dian)(dian)項目(mu)及(ji)開放措施。支(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年和中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)發(fa)展，將符合(he)條件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持范圍，積(ji)極推進(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年夢工場(chang)(chang)、南(nan)(nan)沙粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工場(chang)(chang)、中(zhong)山(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)平臺、中(zhong)國（江門、增城）“僑夢苑”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚(ju)集(ji)區、東莞松山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)建(jian)(jian)設(she)。實(shi)施“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期實(shi)習(xi)計劃(hua)”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)期實(shi)習(xi)計劃(hua)”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)年到(dao)深(shen)圳實(shi)習(xi)及(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年到(dao)廣東省實(shi)習(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年發(fa)展基金”等(deng)幫(bang)助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年在(zai)大灣(wan)區創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)中(zhong)國與葡語國家青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心。支(zhi)(zhi)持舉辦粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞(lao)動監(jian)察(cha)合(he)作(zuo)會議和執法培訓班。

第五節 塑造健康灣區

密(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)合(he)作(zuo)(zuo)。推動優質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)資(zi)源(yuan)緊密(mi)合(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)持港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)提供(gong)主體在珠(zhu)三角九市(shi)按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)資(zi)或(huo)合(he)作(zuo)(zuo)等方式設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)體和(he)區(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中心(xin)。支(zhi)(zhi)持中山推進(jin)生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科技創新。深化中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門、香(xiang)港(gang)分別發(fa)(fa)揮中藥(yao)質(zhi)(zhi)量(liang)研(yan)究國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)實驗室伙伴(ban)實驗室和(he)香(xiang)港(gang)特(te)別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府中藥(yao)檢測(ce)中心(xin)優勢，與內地科研(yan)機構共同(tong)建立(li)國(guo)際(ji)認可的中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)標(biao)(biao)準，推進(jin)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)(biao)準化、國(guo)際(ji)化。支(zhi)(zhi)持粵澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技產(chan)(chan)業園開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)品(pin)(pin)海外注冊公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺建設，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)健(jian)(jian)康(kang)產(chan)(chan)業，提供(gong)優質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)(jian)服(fu)(fu)務(wu)，推動中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)人才(cai)聯合(he)培(pei)養和(he)交流，開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)傳染病聯合(he)會診(zhen)，鼓勵(li)港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人員到(dao)珠(zhu)三角九市(shi)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)學術交流和(he)私(si)人執業醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人員短期執業。研(yan)究開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)非急重(zhong)病人跨境陸路(lu)轉運(yun)服(fu)(fu)務(wu)，探索在指定(ding)公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)跨境轉診(zhen)合(he)作(zuo)(zuo)試點(dian)。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯動機制。推進(jin)健(jian)(jian)康(kang)城市(shi)、健(jian)(jian)康(kang)村鎮(zhen)建設。

加強食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合作。完善港澳(ao)與內(nei)地間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)原產(chan)地可追(zhui)溯(su)制(zhi)度，提高大灣區(qu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監管(guan)信(xin)息化(hua)水平(ping)。加強粵(yue)港澳(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合作，提升區(qu)域食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保障(zhang)水平(ping)，建立(li)健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息通報(bao)案件查處(chu)和食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)事故應(ying)急(ji)聯動(dong)機制(zhi)，建立(li)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)交流與信(xin)息發(fa)布制(zhi)度。保障(zhang)內(nei)地供(gong)港澳(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，支持(chi)港澳(ao)參與廣東出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)示范區(qu)和“信(xin)譽農(nong)場”建設，高水平(ping)打造惠州粵(yue)港澳(ao)綠(lv)色農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)供(gong)應(ying)基(ji)地、肇慶（懷集）綠(lv)色農(nong)副產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)集散基(ji)地。

第六節 促進(jin)社(she)會(hui)保障(zhang)和社(she)會(hui)治理合作

推(tui)進社(she)(she)會保障(zhang)(zhang)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。探(tan)索推(tui)進在(zai)(zai)廣東(dong)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)生活(huo)的(de)(de)港(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)在(zai)(zai)教育、醫療、養(yang)老(lao)、住房(fang)、交(jiao)通等(deng)民(min)生方面享有與內地居(ju)(ju)民(min)同等(deng)的(de)(de)待遇。加強跨(kua)(kua)境(jing)公共服務(wu)(wu)和(he)(he)社(she)(she)會保障(zhang)(zhang)的(de)(de)銜接(jie)，探(tan)索澳(ao)門(men)社(she)(she)會保險在(zai)(zai)大灣區內跨(kua)(kua)境(jing)使用(yong)，提高香港(gang)長(chang)者(zhe)社(she)(she)會保障(zhang)(zhang)措施的(de)(de)可攜(xie)性。研究建立粵港(gang)澳(ao)跨(kua)(kua)境(jing)社(she)(she)會救助信息(xi)系統，開展社(she)(she)會福利和(he)(he)慈(ci)善事業合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳(ao)與內地社(she)(she)會福利界(jie)加強合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)進社(she)(she)會工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領域職業資(zi)格互認，加強粵港(gang)澳(ao)社(she)(she)工的(de)(de)專業培訓交(jiao)流(liu)。深(shen)化養(yang)老(lao)服務(wu)(wu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，支持港(gang)澳(ao)投資(zi)者(zhe)在(zai)(zai)珠三角九(jiu)市按規定以獨資(zi)、合資(zi)或合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)方式(shi)興辦(ban)養(yang)老(lao)等(deng)社(she)(she)會服務(wu)(wu)機構(gou)，為港(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)在(zai)(zai)廣東(dong)養(yang)老(lao)創造便(bian)利條件。推(tui)進醫養(yang)結(jie)合，建設一批區域性健康養(yang)老(lao)示范基地。

深化(hua)社(she)會(hui)治理合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。深入推進依(yi)法(fa)行(xing)政，加(jia)強(qiang)大(da)(da)灣區廉政機(ji)制(zhi)協同，打(da)(da)造優質高(gao)效(xiao)廉潔政府，提升政府服(fu)務效(xiao)率和(he)群眾獲得(de)感(gan)。在珠(zhu)三角九市港澳(ao)(ao)居(ju)民(min)比較集中(zhong)的城鄉社(she)區，有針(zhen)對性地拓(tuo)展社(she)區綜合(he)服(fu)務功能，為(wei)港澳(ao)(ao)居(ju)民(min)提供(gong)及時、高(gao)效(xiao)、便捷的社(she)會(hui)服(fu)務。嚴格依(yi)照憲(xian)法(fa)和(he)基本(ben)法(fa)辦事，在尊重各自管(guan)轄權的基礎上，加(jia)強(qiang)粵港澳(ao)(ao)司(si)法(fa)協助。建立社(she)會(hui)治安(an)治理聯動(dong)機(ji)制(zhi)，強(qiang)化(hua)矛盾糾紛排查預警和(he)案(an)件(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，聯合(he)打(da)(da)擊偷渡(du)行(xing)為(wei)，更大(da)(da)力(li)度打(da)(da)擊跨境犯罪活動(dong)，統籌應(ying)(ying)(ying)對傳統和(he)非傳統安(an)全威脅。完善突發(fa)事件(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置機(ji)制(zhi)，建立粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區應(ying)(ying)(ying)急(ji)協調平臺，聯合(he)制(zhi)定(ding)事故災難、自然災害、公(gong)(gong)共衛生事件(jian)、公(gong)(gong)共安(an)全事件(jian)等重大(da)(da)突發(fa)事件(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案(an)，不定(ding)期開展應(ying)(ying)(ying)急(ji)演(yan)練，提高(gao)應(ying)(ying)(ying)急(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)能力(li)。

第九(jiu)章 緊(jin)密(mi)合作共同參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設

深化粵港澳合(he)作，進一(yi)(yi)步優化珠三(san)角(jiao)九市(shi)投資(zi)和營(ying)商環(huan)境，提升(sheng)大灣區市(shi)場一(yi)(yi)體化水平(ping)，全面對接(jie)國際高標準市(shi)場規則體系，加快構建開放(fang)型經濟新體制，形(xing)成全方位(wei)開放(fang)格局，共創(chuang)國際經濟貿易(yi)合(he)作新優勢，為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設提供有力支撐。

第(di)一(yi)節 打造具有全球競爭力的營商(shang)環境(jing)

發揮香(xiang)港、澳(ao)門的(de)(de)開放(fang)平臺(tai)與示范(fan)作用(yong)，支持珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)加(jia)(jia)快建立與國際(ji)(ji)高(gao)標準投資和貿易規則相適應的(de)(de)制(zhi)(zhi)度規則，發揮市(shi)場在資源(yuan)配置(zhi)中的(de)(de)決定(ding)性作用(yong)，減少行政(zheng)干(gan)預，加(jia)(jia)強市(shi)場綜合監(jian)管，形成(cheng)穩(wen)定(ding)、公平、透明、可預期的(de)(de)一流營商(shang)環(huan)境。加(jia)(jia)快轉(zhuan)變政(zheng)府職能，深化(hua)“放(fang)管服(fu)”改革，完善對(dui)外資實行準入前(qian)國民待遇加(jia)(jia)負(fu)面(mian)(mian)清單(dan)管理(li)模式(shi)，深化(hua)商(shang)事(shi)制(zhi)(zhi)度改革，加(jia)(jia)強事(shi)中事(shi)后監(jian)管。加(jia)(jia)強粵港澳(ao)司法(fa)交(jiao)流與協作，推動(dong)建立共商(shang)、共建、共享的(de)(de)多(duo)元化(hua)糾紛解決機(ji)制(zhi)(zhi)，為(wei)粵港澳(ao)大灣區建設(she)(she)提(ti)供(gong)優(you)質、高(gao)效(xiao)、便捷的(de)(de)司法(fa)服(fu)務和保障，著(zhu)力打(da)造法(fa)治化(hua)營商(shang)環(huan)境。完善國際(ji)(ji)商(shang)事(shi)糾紛解決機(ji)制(zhi)(zhi)，建設(she)(she)國際(ji)(ji)仲裁(cai)中心，支持粵港澳(ao)仲裁(cai)及調解機(ji)構交(jiao)流合作，為(wei)粵港澳(ao)經濟貿易提(ti)供(gong)仲裁(cai)及調解服(fu)務。創(chuang)新(xin)“互聯(lian)網+政(zheng)務服(fu)務”模式(shi)，加(jia)(jia)快清理(li)整合分(fen)散、獨立的(de)(de)政(zheng)務信(xin)息系統，打(da)破“信(xin)息孤島”，提(ti)高(gao)行政(zheng)服(fu)務效(xiao)率(lv)。探(tan)索把具(ju)備(bei)條件的(de)(de)行業(ye)服(fu)務管理(li)職能適當交(jiao)由社(she)會(hui)(hui)組織(zhi)承擔(dan)，建立健全(quan)行業(ye)協會(hui)(hui)法(fa)人治理(li)結構。充(chong)分(fen)發揮行業(ye)協會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)在制(zhi)(zhi)定(ding)技(ji)術標準、規范(fan)行業(ye)秩序、開拓國際(ji)(ji)市(shi)場、應對(dui)貿易摩擦等方面(mian)(mian)的(de)(de)積極作用(yong)。加(jia)(jia)快珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)社(she)會(hui)(hui)信(xin)用(yong)體系建設(she)(she)，借鑒港澳(ao)信(xin)用(yong)建設(she)(she)經驗成(cheng)果，探(tan)索依法(fa)對(dui)區域內企業(ye)聯(lian)動(dong)實施(shi)信(xin)用(yong)激勵和失信(xin)懲戒措施(shi)。

第二節 提升(sheng)市場一體化水平

推進(jin)(jin)投資便利化(hua)。落實(shi)(shi)內(nei)地與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列協議(yi)，推動對(dui)港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)(zai)金融、教(jiao)育、法(fa)律及爭議(yi)解決、航運、物流、鐵路運輸、電信(xin)、中醫藥、建筑及相關工程(cheng)等領域實(shi)(shi)施(shi)(shi)特別開放(fang)措施(shi)(shi)，研究(jiu)進(jin)(jin)一步(bu)取消或放(fang)寬對(dui)港(gang)澳(ao)(ao)投資者的(de)資質要求、持股比例(li)、行(xing)業(ye)(ye)準入等限制，在(zai)(zai)廣東為港(gang)澳(ao)(ao)投資者和相關從業(ye)(ye)人員提供(gong)一站式(shi)服務，更好(hao)落實(shi)(shi)CEPA框(kuang)架(jia)下對(dui)港(gang)澳(ao)(ao)開放(fang)措施(shi)(shi)。提升投資便利化(hua)水(shui)平(ping)。在(zai)(zai)CEPA框(kuang)架(jia)下研究(jiu)推出進(jin)(jin)一步(bu)開放(fang)措施(shi)(shi)，使港(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)(ye)人士與(yu)企業(ye)(ye)在(zai)(zai)內(nei)地更多領域從業(ye)(ye)投資營商(shang)享受國民待遇。

推動(dong)貿易(yi)(yi)(yi)自由化。加快(kuai)國際(ji)貿易(yi)(yi)(yi)單一窗口建(jian)設，推進口岸監(jian)管(guan)部門間(jian)信(xin)息(xi)互換、監(jian)管(guan)互認(ren)(ren)、執(zhi)法(fa)互助。研(yan)究(jiu)優化相關管(guan)理措施，進一步(bu)便(bian)利港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)(ye)拓展(zhan)內(nei)地(di)市場。支持廣(guang)州南沙建(jian)設全(quan)球進出口商品質(zhi)量溯源中心(xin)。加快(kuai)推進市場采購貿易(yi)(yi)(yi)方式試(shi)點(dian)。落實內(nei)地(di)與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA服(fu)務貿易(yi)(yi)(yi)協議，進一步(bu)減(jian)少限制(zhi)條件，不(bu)斷(duan)提升內(nei)地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)服(fu)務貿易(yi)(yi)(yi)自由化水(shui)平。有序推進制(zhi)定與國際(ji)接軌(gui)的(de)服(fu)務業(ye)(ye)標準(zhun)化體系，促進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在與服(fu)務貿易(yi)(yi)(yi)相關的(de)人(ren)才培養、資(zi)格互認(ren)(ren)、標準(zhun)制(zhi)定等方面加強合作(zuo)。擴大內(nei)地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)(ye)資(zi)格互認(ren)(ren)范(fan)圍，拓展(zhan)“一試(shi)三證(zheng)”（一次考(kao)試(shi)可獲得國家職業(ye)(ye)資(zi)格認(ren)(ren)證(zheng)、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)認(ren)(ren)證(zheng)及國際(ji)認(ren)(ren)證(zheng)）范(fan)圍，推動(dong)內(nei)地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)人(ren)員(yuan)跨(kua)境(jing)便(bian)利執(zhi)業(ye)(ye)。

促(cu)進(jin)(jin)人(ren)員貨(huo)物(wu)往來(lai)便(bian)利(li)(li)化(hua)。通過電(dian)子化(hua)、信息(xi)化(hua)等(deng)手段，不斷(duan)提(ti)高港(gang)(gang)澳(ao)居民來(lai)往內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)通行(xing)(xing)(xing)證使用(yong)便(bian)利(li)(li)化(hua)水平。研(yan)究(jiu)為符(fu)合條件的(de)珠三角九(jiu)市(shi)人(ren)員赴港(gang)(gang)澳(ao)開展(zhan)商務、科(ke)研(yan)、專業(ye)服務等(deng)提(ti)供更(geng)加(jia)(jia)便(bian)利(li)(li)的(de)簽(qian)注安(an)排。統籌研(yan)究(jiu)外國人(ren)在粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區內(nei)(nei)(nei)的(de)便(bian)利(li)(li)通行(xing)(xing)(xing)政(zheng)策(ce)和優(you)化(hua)管(guan)理(li)措施(shi)。加(jia)(jia)強內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸部門協作(zuo)，擴展(zhan)和完善口(kou)岸功能，依法推動(dong)(dong)(dong)在粵港(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸實施(shi)更(geng)便(bian)利(li)(li)的(de)通關模式，研(yan)究(jiu)在條件允許的(de)情況(kuang)下主要(yao)陸路口(kou)岸增(zeng)加(jia)(jia)旅客出(chu)入(ru)境(jing)自(zi)助查驗通道，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)便(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)居民往來(lai)。研(yan)究(jiu)制定港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)車(che)輛(liang)通行(xing)(xing)(xing)政(zheng)策(ce)和配套(tao)交通管(guan)理(li)措施(shi)，促(cu)進(jin)(jin)交通物(wu)流發展(zhan)。進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完善澳(ao)門單(dan)牌機動(dong)(dong)(dong)車(che)便(bian)利(li)(li)進(jin)(jin)出(chu)橫琴的(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)，研(yan)究(jiu)擴大(da)澳(ao)門單(dan)牌機動(dong)(dong)(dong)車(che)在內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)行(xing)(xing)(xing)駛范圍；研(yan)究(jiu)制定香港(gang)(gang)單(dan)牌機動(dong)(dong)(dong)車(che)進(jin)(jin)入(ru)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)行(xing)(xing)(xing)駛的(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)；完善粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)兩地(di)(di)(di)(di)(di)牌機動(dong)(dong)(dong)車(che)管(guan)理(li)政(zheng)策(ce)措施(shi)，允許兩地(di)(di)(di)(di)(di)牌機動(dong)(dong)(dong)車(che)通過多個(ge)口(kou)岸出(chu)入(ru)境(jing)。

第三節 攜手擴大(da)對外開放

打造“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)重要支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)加強合(he)作，共同(tong)(tong)參(can)(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)，深化(hua)與(yu)(yu)相(xiang)關國(guo)家和地(di)區基(ji)(ji)礎設(she)施互聯互通(tong)、經貿合(he)作及人文交流。簽署(shu)實(shi)施支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門全(quan)面參(can)(can)與(yu)(yu)和助力“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)安排(pai)，建(jian)立(li)長(chang)效協調機制，推動落實(shi)重點任務。強化(hua)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)全(quan)球離岸人民幣業(ye)(ye)務樞紐(niu)地(di)位，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持澳(ao)門以(yi)適當方式與(yu)(yu)絲路(lu)基(ji)(ji)金、中拉產能(neng)合(he)作投資基(ji)(ji)金、中非產能(neng)合(he)作基(ji)(ji)金和亞洲基(ji)(ji)礎設(she)施投資銀行（以(yi)下簡稱亞投行）開展合(he)作。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)項(xiang)目投資和商業(ye)(ye)爭(zheng)議的服務中心。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)主題相(xiang)關的各(ge)類論壇或博覽會(hui)，打造港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共同(tong)(tong)參(can)(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)的重要平臺。

全面參(can)與(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)海(hai)外(wai)商(shang)業(ye)網絡(luo)和海(hai)外(wai)運營(ying)經(jing)驗(yan)優勢(shi)，推動(dong)大灣(wan)區(qu)企業(ye)聯手(shou)走(zou)出去，在(zai)國(guo)(guo)際產(chan)能合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮重要引(yin)領作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。積(ji)極引(yin)導華僑華人(ren)參(can)與(yu)(yu)(yu)大灣(wan)區(qu)建設(she)，更(geng)好發(fa)(fa)揮華僑華人(ren)、歸僑僑眷(juan)以(yi)及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民的(de)紐(niu)帶作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，增進(jin)(jin)(jin)與(yu)(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和地(di)區(qu)的(de)人(ren)文交(jiao)流。加強與(yu)(yu)(yu)世界主(zhu)要經(jing)濟(ji)體聯系，吸引(yin)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家(jia)(jia)先進(jin)(jin)(jin)制造業(ye)、現代服(fu)務業(ye)和戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)投資，吸引(yin)跨(kua)國(guo)(guo)公司總(zong)部和國(guo)(guo)際組織(zhi)總(zong)部落(luo)戶大灣(wan)區(qu)。加快引(yin)進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)際先進(jin)(jin)(jin)技術(shu)、管(guan)理經(jing)驗(yan)和高(gao)素質人(ren)才，支(zhi)持(chi)跨(kua)國(guo)(guo)公司在(zai)大灣(wan)區(qu)內(nei)設(she)立(li)全球(qiu)(qiu)研發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)心、實驗(yan)室和開放(fang)式創新(xin)平臺，提(ti)升大灣(wan)區(qu)對全球(qiu)(qiu)資源的(de)配(pei)置能力。加強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，與(yu)(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和地(di)區(qu)共建港(gang)(gang)(gang)口產(chan)業(ye)園區(qu)，建設(she)區(qu)域性(xing)港(gang)(gang)(gang)口聯盟。充分發(fa)(fa)揮港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)對外(wai)開放(fang)中(zhong)(zhong)的(de)特殊地(di)位(wei)與(yu)(yu)(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)依法(fa)以(yi)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)(ao)門(men)”名義或者其他(ta)適當形式，對外(wai)簽署自由(you)貿(mao)易協(xie)定和參(can)加有關(guan)國(guo)(guo)際組織(zhi)，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)在(zai)亞(ya)投行運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮積(ji)極作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)在(zai)符合(he)(he)條件的(de)情況下加入亞(ya)投行，支(zhi)持(chi)絲(si)路(lu)基(ji)金及相關(guan)金融機構在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)設(she)立(li)分支(zhi)機構。

攜手(shou)開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)市場(chang)。充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)對外貿(mao)易(yi)聯(lian)系廣(guang)泛的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵港(gang)(gang)澳(ao)共同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間新模(mo)式。鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)(di)投資(zi)、實施跨國(guo)兼并(bing)收購和(he)共建產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)，支持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)境(jing)外經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對接(jie)，共同(tong)開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)市場(chang)，帶動大(da)灣區(qu)產(chan)(chan)品、設(she)備(bei)、技術、標(biao)準、檢驗檢測認證和(he)管(guan)(guan)理服(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)走出去(qu)。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)在財務(wu)(wu)、設(she)計、法律(lv)及爭議(yi)解決、管(guan)(guan)理咨(zi)詢(xun)、項目(mu)(mu)策(ce)劃、人才(cai)培訓(xun)、海(hai)運服(fu)務(wu)(wu)、建筑及相關工(gong)程等(deng)(deng)方面(mian)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)優(you)勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)優(you)化(hua)國(guo)際(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)網絡(luo)，為企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供咨(zi)詢(xun)和(he)信(xin)(xin)息支持(chi)(chi)。發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)中(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內(nei)地(di)(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)走出去(qu)提供投融(rong)資(zi)和(he)咨(zi)詢(xun)等(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)。支持(chi)(chi)內(nei)地(di)(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在香港(gang)(gang)設(she)立(li)資(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心及企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財資(zi)中(zhong)心，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)、財務(wu)(wu)管(guan)(guan)理等(deng)(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)，提升風險管(guan)(guan)控(kong)水(shui)平(ping)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)(chi)搭建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”共用(yong)項目(mu)(mu)庫。加強內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)駐海(hai)外機構(gou)的(de)信(xin)(xin)息交(jiao)流，聯(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)投資(zi)貿(mao)易(yi)環境(jing)推介和(he)項目(mu)(mu)服(fu)務(wu)(wu)，助力三地(di)(di)(di)聯(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)引進來和(he)走出去(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)語國(guo)家(jia)的(de)聯(lian)系優(you)勢，依(yi)托中(zhong)國(guo)與(yu)(yu)葡(pu)語國(guo)家(jia)商貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，辦好中(zhong)國(guo)—葡(pu)語國(guo)家(jia)經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳(ao)門），更好發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內(nei)地(di)(di)(di)和(he)香港(gang)(gang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)語國(guo)家(jia)之間的(de)貿(mao)易(yi)投資(zi)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及區(qu)域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人文及科技交(jiao)流等(deng)(deng)活動提供金融(rong)、法律(lv)、信(xin)(xin)息等(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)，聯(lian)手(shou)開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)葡(pu)語國(guo)家(jia)和(he)其他地(di)(di)(di)區(qu)市場(chang)。

第十(shi)章 共(gong)建(jian)粵港澳合作發展平臺

加快推進(jin)深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣州(zhou)南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴等重大平臺開(kai)發(fa)(fa)建設(she)，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮其在進(jin)一(yi)步深(shen)化改革、擴大開(kai)放、促進(jin)合作中(zhong)的試驗示范作用(yong)，拓展港澳發(fa)(fa)展空間，推動公共服務合作共享，引領(ling)帶動粵(yue)港澳全面合作。

第一節(jie) 優(you)化提(ti)升深圳(zhen)前海深港現代服務業合作區(qu)功能(neng)

強化前(qian)海(hai)(hai)合作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引擎作用(yong)。適(shi)時(shi)修編前(qian)海(hai)(hai)深(shen)港現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)合作區(qu)(qu)總(zong)體(ti)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)，并在新(xin)(xin)(xin)(xin)增范圍內實(shi)施前(qian)海(hai)(hai)有關(guan)支持(chi)政策。聯動香港構建(jian)開放型、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系，加快邁向(xiang)全球價值(zhi)鏈高(gao)端。推進金融(rong)開放創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)(an)賬戶（OSA）功能，借(jie)鑒上海(hai)(hai)自貿(mao)試驗區(qu)(qu)自由貿(mao)易賬戶體(ti)系（FTA），積極探索(suo)(suo)資本項目可(ke)兌換的(de)(de)(de)有效路徑。支持(chi)香港交(jiao)(jiao)易所前(qian)海(hai)(hai)聯合交(jiao)(jiao)易中(zhong)心(xin)建(jian)成服(fu)務(wu)(wu)(wu)境內外客戶的(de)(de)(de)大宗商品現(xian)貨交(jiao)(jiao)易平(ping)臺(tai)，探索(suo)(suo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式。加強深(shen)港綠色(se)金融(rong)和金融(rong)科技(ji)(ji)合作。建(jian)設跨境經(jing)貿(mao)合作網絡(luo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，助力企(qi)業(ye)(ye)(ye)走(zou)出去開拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場。建(jian)設新(xin)(xin)(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易中(zhong)心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)(an)貿(mao)易，打造貨權交(jiao)(jiao)割地(di)。建(jian)設國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)端航運(yun)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航運(yun)金融(rong)等現(xian)代航運(yun)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)。建(jian)設離(li)岸(an)(an)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)，允許科技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)內注冊、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)營。支持(chi)在有條件(jian)的(de)(de)(de)海(hai)(hai)關(guan)特殊(shu)監(jian)管區(qu)(qu)域開展(zhan)(zhan)(zhan)保(bao)稅研發(fa)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。建(jian)設國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)文化創(chuang)意(yi)(yi)基地(di)，探索(suo)(suo)深(shen)港文化創(chuang)意(yi)(yi)合作新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式。

加(jia)強(qiang)法(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)合作。合理(li)運用經(jing)濟特區立法(fa)權(quan)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)適應開放(fang)型經(jing)濟發(fa)展的(de)法(fa)律(lv)(lv)體系(xi)，加(jia)強(qiang)深(shen)(shen)港司(si)法(fa)合作交流(liu)。加(jia)快(kuai)法(fa)律(lv)(lv)服務(wu)(wu)業發(fa)展，鼓勵(li)支(zhi)持法(fa)律(lv)(lv)服務(wu)(wu)機(ji)構(gou)為(wei)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設和(he)內地企業走(zou)出去提(ti)供(gong)服務(wu)(wu)，深(shen)(shen)化粵(yue)港澳合伙(huo)聯營律(lv)(lv)師(shi)(shi)事(shi)務(wu)(wu)所試點，研究港澳律(lv)(lv)師(shi)(shi)在珠三角九(jiu)市執業資質(zhi)和(he)業務(wu)(wu)范圍(wei)問題，構(gou)建(jian)多元(yuan)化爭議解(jie)決機(ji)制，聯動香港打造國際法(fa)律(lv)(lv)服務(wu)(wu)中心和(he)國際商事(shi)爭議解(jie)決中心。實行(xing)嚴格的(de)知識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，強(qiang)化知識(shi)產(chan)權(quan)行(xing)政保(bao)(bao)護(hu)(hu)，更(geng)好發(fa)揮知識(shi)產(chan)權(quan)法(fa)庭作用。

建(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)化城市(shi)新(xin)中(zhong)心。支持(chi)在(zai)深圳前海設(she)立口岸，研究加強(qiang)與香港基礎(chu)設(she)施(shi)高效聯通。擴大(da)香港工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)模式實施(shi)范(fan)圍，推出更多對香港建(jian)(jian)筑(zhu)及相(xiang)關工(gong)程(cheng)(cheng)業界的(de)開放措施(shi)。借(jie)鑒香港經驗提(ti)升(sheng)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)和營運管理(li)水平，建(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)一流的(de)森林(lin)城市(shi)，突出水城共融(rong)城市(shi)特(te)色，打造可持(chi)續(xu)發展的(de)綠色智慧生態城區(qu)。引進境內外高端(duan)教育、醫療資源，提(ti)供國(guo)際(ji)(ji)化高品質社(she)會服務。支持(chi)國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)機構在(zai)深圳前海設(she)立分支機構。

第(di)二節 打造(zao)廣州南沙粵港澳全(quan)面合作(zuo)示范區

攜手港澳建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)高水平對(dui)(dui)外(wai)開放門戶。充分發(fa)揮國家級新(xin)區和自貿試驗(yan)區優勢，加強(qiang)(qiang)與港澳全面合(he)(he)(he)(he)作，加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)大灣區國際航運、金(jin)融和科技創新(xin)功能的承載區，成為高水平對(dui)(dui)外(wai)開放門戶。合(he)(he)(he)(he)理統籌(chou)解決廣(guang)州(zhou)南(nan)沙新(xin)增建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)用地規模，調整優化城(cheng)市布局和空間結構(gou)，強(qiang)(qiang)化與周邊(bian)地區在城(cheng)市規劃、綜(zong)合(he)(he)(he)(he)交通、公(gong)共服(fu)務設(she)(she)(she)(she)施(shi)等(deng)方面的一體化銜接，構(gou)建(jian)(jian)(jian)“半(ban)小時交通圈”。支持(chi)廣(guang)州(zhou)南(nan)沙與港澳合(he)(he)(he)(he)作建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)中國企(qi)業(ye)走出去綜(zong)合(he)(he)(he)(he)服(fu)務基(ji)地和國際交流平臺，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)我國南(nan)方重要的對(dui)(dui)外(wai)開放窗口。

共(gong)建(jian)(jian)(jian)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展示范區(qu)。強化(hua)粵港(gang)澳聯合科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)，共(gong)同將廣州(zhou)南沙(sha)打造為(wei)華南科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)成果轉化(hua)高地(di)，積(ji)極布局新(xin)(xin)(xin)一代(dai)信息(xi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、人工智能、生命健康、海洋科(ke)技(ji)(ji)(ji)、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等科(ke)技(ji)(ji)(ji)前沿領域，培育發(fa)展平(ping)臺經濟、共(gong)享(xiang)(xiang)經濟、體驗(yan)經濟等新(xin)(xin)(xin)業(ye)態。支持粵港(gang)澳三(san)地(di)按共(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)享(xiang)(xiang)原則，在廣州(zhou)南沙(sha)規劃建(jian)(jian)(jian)設粵港(gang)產業(ye)深(shen)度合作(zuo)園，探索建(jian)(jian)(jian)設粵澳合作(zuo)葡語(yu)國家產業(ye)園，合作(zuo)推進園區(qu)規劃、建(jian)(jian)(jian)設、開發(fa)等重大事宜。在內地(di)管轄(xia)權和(he)法律框架下，營造高標準的國際化(hua)市場化(hua)法治化(hua)營商環境，提(ti)供(gong)(gong)與港(gang)澳相銜(xian)接的公共(gong)服(fu)務和(he)社會管理環境，為(wei)港(gang)澳產業(ye)轉型升(sheng)級(ji)、居民就業(ye)生活提(ti)供(gong)(gong)新(xin)(xin)(xin)空間。

建(jian)(jian)設(she)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務重要(yao)平(ping)臺(tai)。強化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務實體經(jing)濟的(de)本源，著力發(fa)展(zhan)航(hang)運(yun)金(jin)(jin)融(rong)(rong)、科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、飛機(ji)船舶(bo)租賃等(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)。支持與(yu)港澳金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構合作，按規定共同發(fa)展(zhan)離岸金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)設(she)國際航(hang)運(yun)保(bao)(bao)險等(deng)創新型保(bao)(bao)險要(yao)素交易平(ping)臺(tai)。研究探(tan)索(suo)在廣東自貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)內設(she)立粵港澳大灣區(qu)(qu)國際商(shang)業銀行，服務大灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)發(fa)展(zhan)。探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立與(yu)粵港澳大灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)相適(shi)應的(de)賬戶(hu)管理體系，在跨(kua)境資(zi)金(jin)(jin)管理、人(ren)民幣跨(kua)境使用、資(zi)本項目可兌換(huan)等(deng)方面先行先試(shi)，促進跨(kua)境貿(mao)易、投融(rong)(rong)資(zi)結算便(bian)利化(hua)。

打造優質生活圈。高標準推(tui)進(jin)廣州南(nan)沙(sha)城市規劃建(jian)設，強化(hua)(hua)(hua)生態核心競(jing)爭力，彰顯嶺南(nan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)、水鄉(xiang)文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)海(hai)洋文(wen)化(hua)(hua)(hua)特(te)色，建(jian)設國(guo)際化(hua)(hua)(hua)城市。積極(ji)探索(suo)有利于人才(cai)發展的政策和(he)機制，加快(kuai)創建(jian)國(guo)際化(hua)(hua)(hua)人才(cai)特(te)區。提升社會服務水平，為區內居民提供(gong)更(geng)加便利的條件(jian)。

第三節 推(tui)進(jin)珠(zhu)海橫琴粵(yue)港澳深度(du)合作示范

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)示范區。配合(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界旅游(you)休閑中心，高水平建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)珠(zhu)海橫(heng)琴(qin)(qin)國際休閑旅游(you)島，統籌研究旅客(ke)往來(lai)橫(heng)琴(qin)(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)門的(de)便利措施，允許澳(ao)(ao)(ao)門旅游(you)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員到橫(heng)琴(qin)(qin)提供(gong)相關服務。支持橫(heng)琴(qin)(qin)與珠(zhu)海保稅區、洪(hong)灣片區聯(lian)動發(fa)展(zhan)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)物流園。加快推進(jin)橫(heng)琴(qin)(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青年創業(ye)(ye)(ye)(ye)谷(gu)和(he)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園等(deng)重大合(he)(he)作(zuo)項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，研究建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港。支持粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中醫(yi)藥科技產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園發(fa)展(zhan)，探(tan)索(suo)加強與國家中醫(yi)藥現(xian)代化科技產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新聯(lian)盟的(de)合(he)(he)作(zuo)，在符(fu)合(he)(he)相關法(fa)律法(fa)規前提下，為園區內(nei)的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)新藥研發(fa)、審批等(deng)提供(gong)指導。探(tan)索(suo)符(fu)合(he)(he)條(tiao)件的(de)港澳(ao)(ao)(ao)和(he)外籍醫(yi)務人員直接在橫(heng)琴(qin)(qin)執業(ye)(ye)(ye)(ye)。

加強民(min)生合作。支持珠海和澳(ao)(ao)門在橫(heng)(heng)琴(qin)合作建設(she)集養老、居住、教育、醫(yi)療等功(gong)能(neng)于(yu)一體(ti)的(de)(de)綜(zong)合民(min)生項(xiang)目，探索(suo)澳(ao)(ao)門醫(yi)療體(ti)系及社會保險直(zhi)接適用(yong)并延(yan)伸(shen)覆(fu)蓋至該項(xiang)目。在符(fu)合橫(heng)(heng)琴(qin)城市規(gui)劃建設(she)基(ji)本要求的(de)(de)基(ji)礎上，探索(suo)實行澳(ao)(ao)門的(de)(de)規(gui)劃及工(gong)程監管機制，由澳(ao)(ao)門專業人(ren)士和企業參與(yu)民(min)生項(xiang)目開發(fa)和管理。研究設(she)立為澳(ao)(ao)門居民(min)在橫(heng)(heng)琴(qin)治病就醫(yi)提供保障的(de)(de)醫(yi)療基(ji)金(jin)。研究在橫(heng)(heng)琴(qin)設(she)立澳(ao)(ao)門子(zi)弟學(xue)校。

加(jia)強對外開放合作(zuo)。支持橫琴(qin)與(yu)澳(ao)門聯(lian)手(shou)打造中拉經貿合作(zuo)平(ping)臺(tai)，搭建內(nei)地與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”相關國(guo)家和地區(qu)的國(guo)際貿易(yi)通道，推(tui)動跨(kua)境交付、境外消費、自然(ran)人(ren)移動、商業存在等服(fu)務貿易(yi)模式創新(xin)。支持橫琴(qin)為澳(ao)門發展跨(kua)境電商產業提供支撐，推(tui)動葡語國(guo)家產品經澳(ao)門更(geng)加(jia)便捷進入內(nei)地市場(chang)。研(yan)究將外國(guo)人(ren)簽證(zheng)居留(liu)證(zheng)件簽發權限(xian)下(xia)放至橫琴(qin)。

第四(si)節 發(fa)展特(te)色(se)合作(zuo)平臺

支持(chi)(chi)珠三角九市(shi)發揮各自優勢，與港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)建各類合(he)(he)作園(yuan)區，拓展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)合(he)(he)作空(kong)間，實現(xian)互(hu)利共(gong)贏。支持(chi)(chi)落(luo)馬洲河套港(gang)(gang)深(shen)(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及科(ke)(ke)技園(yuan)和(he)毗鄰的(de)深(shen)(shen)方科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)園(yuan)區建設(she)(she)，共(gong)同打造科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作區，建立有利于科(ke)(ke)技產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)國(guo)際化營商環(huan)境，實現(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)便捷有效流(liu)動(dong)。支持(chi)(chi)江門(men)與港(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)作建設(she)(she)大廣海灣經(jing)(jing)濟(ji)區，拓展(zhan)(zhan)在金融、旅游、文(wen)化創(chuang)(chuang)(chuang)意、電子商務、海洋經(jing)(jing)濟(ji)、職業(ye)(ye)教育、生命健康(kang)等領(ling)域合(he)(he)作。加快江門(men)銀(yin)湖灣濱海地(di)區開發，形(xing)成國(guo)際節能環(huan)保產業(ye)(ye)集(ji)聚地(di)以及面向港(gang)(gang)澳(ao)居民和(he)世界華僑(qiao)華人的(de)引(yin)資引(yin)智創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。推(tui)進澳(ao)門(men)和(he)中(zhong)山(shan)在經(jing)(jing)濟(ji)、社會、文(wen)化等方面深(shen)(shen)度合(he)(he)作，拓展(zhan)(zhan)澳(ao)門(men)經(jing)(jing)濟(ji)適度多元(yuan)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)空(kong)間。支持(chi)(chi)東莞與香港(gang)(gang)合(he)(he)作開發建設(she)(she)東莞濱海灣地(di)區，集(ji)聚高端制(zhi)造業(ye)(ye)總部、發展(zhan)(zhan)現(xian)代服務業(ye)(ye)，建設(she)(she)戰略性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)研發基地(di)。支持(chi)(chi)佛山(shan)南海推(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)高端服務合(he)(he)作，搭建粵港(gang)(gang)澳(ao)市(shi)場互(hu)聯、人才信息技術(shu)等經(jing)(jing)濟(ji)要(yao)素(su)互(hu)通(tong)的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組織領導(dao)

加(jia)強對規(gui)劃實施的(de)統籌指導，設(she)(she)立粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)領導小組(zu)，研(yan)究解決大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)中政策(ce)實施、項目安排、體制機制創新、平臺建(jian)設(she)(she)等方面的(de)重大(da)問題(ti)。廣東省政府和香港、澳(ao)門特別行(xing)政區(qu)政府要(yao)加(jia)強溝通(tong)協(xie)商，穩步落實《深化(hua)粵港澳(ao)合作(zuo)推進(jin)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)框架協(xie)議》與本規(gui)劃確定的(de)目標和任務(wu)。鼓(gu)勵大(da)灣區(qu)城市間開展多種形式(shi)的(de)合作(zuo)交流，共同推進(jin)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)。

第二節 推動重點(dian)工作

中央有關(guan)部(bu)門要(yao)結(jie)合自身職能，抓緊制(zhi)定支持大灣區(qu)發展的具體政(zheng)(zheng)策和(he)措施，與廣東省政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)加強(qiang)溝通，堅持用法治化市場化方(fang)(fang)式協調(diao)解(jie)決大灣區(qu)合作(zuo)發展中的問(wen)(wen)題(ti)。廣東省政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要(yao)在相互尊(zun)重(zhong)的基礎上，積極(ji)協調(diao)配合，共同編(bian)制(zhi)科技(ji)創新(xin)、基礎設施、產業發展、生態環境保護等(deng)領(ling)域的專項規劃(hua)或(huo)實施方(fang)(fang)案并推動落實。國家發展改革委要(yao)會同國務(wu)院港(gang)(gang)澳(ao)辦(ban)等(deng)有關(guan)部(bu)門對本規劃(hua)實施情(qing)況進行跟蹤分析評估，根據新(xin)情(qing)況新(xin)問(wen)(wen)題(ti)研(yan)究提出規劃(hua)調(diao)整建議，重(zhong)大問(wen)(wen)題(ti)及時(shi)向黨(dang)中央、國務(wu)院報告(gao)。

第三節 防范化解(jie)風險

做(zuo)好防(fang)范化(hua)解重大(da)風(feng)險工(gong)作(zuo)，重點防(fang)控金(jin)融(rong)風(feng)險。強化(hua)屬(shu)地金(jin)融(rong)風(feng)險管理責(ze)任(ren)，做(zuo)好重點領域(yu)風(feng)險防(fang)范和(he)處置，堅(jian)決(jue)打擊(ji)違法(fa)違規(gui)金(jin)融(rong)活動，加強薄(bo)弱環(huan)節監(jian)管制度(du)建(jian)設，守住不發生系統性金(jin)融(rong)風(feng)險的底線。廣東(dong)省要(yao)嚴(yan)格(ge)落實預算法(fa)有關規(gui)定(ding)，強化(hua)地方政府債(zhai)務(wu)限額管理，有效規(gui)范政府舉債(zhai)融(rong)資；加大(da)財政約束力(li)(li)度(du)，有效抑制不具有還款能(neng)力(li)(li)的項目建(jian)設；加大(da)督促問責(ze)力(li)(li)度(du)，堅(jian)決(jue)制止違法(fa)違規(gui)融(rong)資擔保行為(wei)。

第四(si)節 擴大社會參與

支(zhi)持內地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳智庫加強合作(zuo)，為大灣區發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)智力(li)支(zhi)持。建(jian)立行政咨(zi)詢體系(xi)，邀請粵(yue)港(gang)(gang)澳專業人士為大灣區發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)意見建(jian)議。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳三地(di)按照市場化原則，探(tan)索成立聯(lian)(lian)合投資開發(fa)(fa)機(ji)構和發(fa)(fa)展(zhan)基金，共同(tong)參與(yu)大灣區建(jian)設(she)。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳工(gong)商企(qi)業界(jie)、勞工(gong)界(jie)、專業服務界(jie)、學術界(jie)等建(jian)立聯(lian)(lian)系(xi)機(ji)制，加強交流(liu)與(yu)合作(zuo)。擴(kuo)大大灣區建(jian)設(she)中的(de)公(gong)眾(zhong)參與(yu)，暢通公(gong)眾(zhong)意見反饋(kui)渠道，支(zhi)持各類市場主體共同(tong)參與(yu)大灣區建(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。