（2012年5月(yue)26日中共中央批準并發布2019年8月(yue)30日中共中央政治局會(hui)議修訂）

第一章 總則

第一(yi)條為了(le)規范黨(dang)內(nei)法(fa)規制(zhi)定(ding)工作(zuo)，提高黨(dang)內(nei)法(fa)規質量，形成完善的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規體系，推(tui)進依規治黨(dang)，根據《中國(guo)共產黨(dang)章程》，制(zhi)定(ding)本(ben)條例。

第二條黨(dang)(dang)內法規(gui)制定工作以馬克思(si)列寧主(zhu)義、毛澤東思(si)想(xiang)、鄧(deng)小平理論、“三個代(dai)表(biao)”重要思(si)想(xiang)、科學(xue)發展(zhan)觀、習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)為指(zhi)導，堅(jian)持(chi)和加(jia)強黨(dang)(dang)的全面(mian)領(ling)(ling)導，堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)，堅(jian)決維護(hu)(hu)習(xi)近(jin)平總書記黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)的核心、全黨(dang)(dang)的核心地位，堅(jian)決維護(hu)(hu)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)權威和集中(zhong)統一領(ling)(ling)導。

第三條黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)是(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)中(zhong)央組織，中(zhong)央紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央工作機(ji)關和省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定的(de)(de)體(ti)現黨(dang)(dang)的(de)(de)統一意志、規(gui)(gui)范黨(dang)(dang)的(de)(de)領導和黨(dang)(dang)的(de)(de)建設活(huo)動、依靠黨(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)律保證實施的(de)(de)專門規(gui)(gui)章制(zhi)度。

黨(dang)章是(shi)最(zui)根本的黨(dang)內(nei)法(fa)規，是(shi)制定其他黨(dang)內(nei)法(fa)規的基(ji)礎和(he)依據。

第四條制定黨內法規，主要就以下事項作出規定：

（一）黨的各級各類組(zu)織的產生(sheng)、組(zu)成、職(zhi)權職(zhi)責；

（二(er)）黨的(de)領導和黨的(de)建(jian)設的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)、標(biao)準要求(qiu)、方(fang)式方(fang)法；

（三）黨組織工作、活動和黨員行為的(de)監督、考核、獎(jiang)懲(cheng)、保障(zhang)；

（四）黨的干(gan)部的選拔、教育、管理、監督。

凡是涉及創設黨(dang)組(zu)織職權職責、黨(dang)員義(yi)務權利、黨(dang)的(de)紀(ji)律處分和組(zu)織處理的(de)，只能由黨(dang)內法規作出規定。

第五條黨內(nei)法規的名稱(cheng)為黨章、準則(ze)、條例(li)、規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)。

黨章對黨的性質和(he)宗旨、路線和(he)綱領(ling)、指(zhi)導思想和(he)奮斗目標、組織原(yuan)則和(he)組織機構、黨員義務權(quan)利以及黨的紀律等作出根本規(gui)定。

準則對(dui)全黨(dang)(dang)政治生活、組織生活和全體黨(dang)(dang)員行為等作出基本規定。

條例對黨的某(mou)一領域重要關系或者某(mou)一方面重要工作(zuo)作(zuo)出全(quan)面規定。

規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則對黨的某一方面重要工作的要求和程(cheng)序等作出具體規(gui)定。

中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關和省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市黨委制定(ding)的黨內法規(gui)，可(ke)以使用規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)的名稱(cheng)。

第(di)六條(tiao)黨內(nei)法(fa)規一般使用條(tiao)款形(xing)式表述，根據內(nei)容需(xu)要(yao)可以(yi)分為編、章、節(jie)、條(tiao)、款、項、目。

第七條(tiao)黨(dang)內法規制(zhi)定工作應(ying)當(dang)遵循下列原則(ze)：

（一(yi)）堅持(chi)正(zheng)確政(zheng)治方向，增強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信(xin)”、做到“兩個維(wei)護”；

（二(er)）堅持從(cong)黨的事業發(fa)展(zhan)需要和全面從(cong)嚴治黨實(shi)際出發(fa)；

（三）堅持(chi)以(yi)黨(dang)章為根本，貫徹黨(dang)的基(ji)(ji)本理論、基(ji)(ji)本路線、基(ji)(ji)本方略；

（四）堅持(chi)民主(zhu)集(ji)中制，充分發(fa)揚黨(dang)內民主(zhu)，維護黨(dang)的集(ji)中統一；

（五）堅持(chi)黨必須在憲法和法律(lv)的范圍(wei)內(nei)活動(dong)，注重黨內(nei)法規同國家法律(lv)銜(xian)接和協調；

（六）堅持(chi)便(bian)利(li)管用，防止繁瑣重復(fu)。

第八條黨內(nei)法規制(zhi)定工作由(you)黨中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)統一領導，日常工作由(you)中(zhong)(zhong)央書記處負責(ze)。

中央辦公廳承擔(dan)黨(dang)內法規制(zhi)定的統籌協調(diao)和督(du)促(cu)指導工作。

第二章 權限

第九條黨的(de)中(zhong)央組織就下列(lie)事項制(zhi)定中(zhong)央黨內法(fa)規：

（一）黨的(de)性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目(mu)標(biao)；

（二）黨的各級各類組織的產生、組成和職(zhi)權職(zhi)責的基(ji)本制(zhi)度；

（三(san)）黨員義務權利(li)方面的基本制度；

（四）黨的(de)領導和黨的(de)建設(she)各方面的(de)基本制度；

（五）涉(she)及黨的(de)重大(da)問題的(de)事(shi)項；

（六）黨的紀律處(chu)分和組(zu)織處(chu)理方(fang)面的基本制度(du)；

（七）其他應(ying)當由(you)中央黨內法規(gui)規(gui)定(ding)的事項(xiang)。

凡是涉及(ji)黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一領導的事項，只能(neng)由中(zhong)央(yang)黨內法規作出規定。

第十條中央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會(hui)以及黨中央(yang)工作機關(guan)就其職權范圍(wei)內有(you)關(guan)事(shi)項制定黨內法規：

（一）為貫(guan)徹執行(xing)中央黨內法(fa)規作出(chu)配套規定；

（二）履(lv)行黨(dang)章(zhang)和中央(yang)黨(dang)內法規(gui)規(gui)定的黨(dang)的工作相關職責。

確(que)有必(bi)要的，經黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央批準(zhun)，有關中(zhong)央國家機(ji)關部(bu)門黨(dang)(dang)(dang)委可以就特(te)定(ding)事項制定(ding)黨(dang)(dang)(dang)內法規。

第十一條省、自治區、直轄市黨委(wei)就其職權(quan)范圍內有關事項制定黨內法(fa)規：

（一）為貫徹執行(xing)中央黨內法規(gui)作(zuo)出配套規(gui)定；

（二）履行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規規定的(de)領導(dao)本(ben)地(di)區(qu)經濟社會發展和負責(ze)本(ben)地(di)區(qu)黨(dang)的(de)建設相(xiang)關(guan)職責(ze)。

第十二條根據黨(dang)中(zhong)央(yang)授權，就(jiu)應當制(zhi)定中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法規的有(you)關事項，中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和(he)省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委可(ke)以先行制(zhi)定黨(dang)內(nei)法規，待(dai)條件成熟時(shi)再(zai)制(zhi)定中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法規。

根(gen)據黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)授權制定(ding)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規的，制定(ding)機關(guan)應當嚴格遵(zun)循授權要求，及時向黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)請示報告(gao)有關(guan)重大事項，經報黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)批準(zhun)后(hou)方可發布。

第十三條涉及兩(liang)個以(yi)上部委(wei)職權范(fan)圍的事項，有關部委(wei)應當聯合制定黨內(nei)法規或者提請黨中(zhong)央制定中(zhong)央黨內(nei)法規。

制定(ding)黨內(nei)法規(gui)涉及政府職權(quan)范圍事項的，可以由黨政機(ji)關(guan)聯合制定(ding)。

第十四條(tiao)上位(wei)黨內(nei)法規明確要求(qiu)(qiu)制定配套黨內(nei)法規的，應當及時制定；沒有(you)要求(qiu)(qiu)的，一般不再制定。

制定(ding)配套黨(dang)內法規(gui)(gui)(gui)，不得超(chao)出上位黨(dang)內法規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)定(ding)的范圍，作(zuo)出的規(gui)(gui)(gui)定(ding)應當明確、具(ju)體(ti)，具(ju)有針對性(xing)(xing)、可操作(zuo)性(xing)(xing)。除非必要情況，對上位黨(dang)內法規(gui)(gui)(gui)已經(jing)明確規(gui)(gui)(gui)定(ding)的內容不作(zuo)重復(fu)性(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第(di)十五條制定(ding)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)應當統籌進行，科學(xue)編制黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)制定(ding)工(gong)作五年(nian)(nian)規(gui)劃和年(nian)(nian)度計劃，突(tu)出(chu)重點、整體推進，構建內(nei)(nei)容(rong)科學(xue)、程(cheng)序嚴密、配(pei)套完備、運行有(you)效的黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)體系。

第十六條中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法規(gui)制(zhi)(zhi)定(ding)工作五年規(gui)劃，由中(zhong)(zhong)央(yang)辦(ban)公廳對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)各部門和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)提出(chu)的制(zhi)(zhi)定(ding)建議進行匯(hui)總，并(bing)廣泛征求意見(jian)后擬(ni)訂，經(jing)中(zhong)(zhong)央(yang)書記處辦(ban)公會議討論，報(bao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)審定(ding)。

中(zhong)央黨內法規制(zhi)定工(gong)作年度(du)(du)計劃(hua)，由中(zhong)央辦公廳對中(zhong)央紀律檢查委員會以及中(zhong)央各部門每年年底(di)前提出的(de)下一年度(du)(du)制(zhi)定建議(yi)進行(xing)匯(hui)總后擬(ni)訂(ding)，報(bao)黨中(zhong)央審批。

第十七條中央紀(ji)律檢查委員會以及中央各部門和省、自治區、直轄市黨(dang)委提出的(de)中央黨(dang)內(nei)法規(gui)制(zhi)定(ding)建議，應當包括黨(dang)內(nei)法規(gui)名稱、制(zhi)定(ding)必要(yao)性、報(bao)送時間、起草單位等。

第(di)十(shi)八條中央(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)以(yi)(yi)及黨(dang)中央(yang)工作(zuo)(zuo)機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)可以(yi)(yi)根據職權和實際(ji)需要(yao)，編制(zhi)本(ben)(ben)系統、本(ben)(ben)地區黨(dang)內(nei)法規制(zhi)定工作(zuo)(zuo)規劃和計(ji)劃。

第十九條(tiao)黨內法(fa)規制定(ding)工作規劃和計劃在執(zhi)行過(guo)程中，可以根據實際情況進行調整。

第四章 起草

第二十條(tiao)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)按其內(nei)容一般由(you)中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委員會以及中(zhong)央(yang)有關部(bu)門等起草(cao)，綜合性黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)由(you)中(zhong)央(yang)辦公廳協調(diao)中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委員會以及中(zhong)央(yang)有關部(bu)門等起草(cao)或者(zhe)成(cheng)立專門起草(cao)小組起草(cao)。特(te)別重要的中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)由(you)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)組織起草(cao)。

中央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會以及(ji)黨(dang)中央(yang)工作(zuo)機(ji)關和省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)內法規(gui)，由(you)其自行組織(zhi)起草(cao)。

第二十一(yi)(yi)條(tiao)黨內(nei)法規草(cao)案一(yi)(yi)般應當包(bao)括下列內(nei)容：

（一）名稱；

（二(er)）制(zhi)定(ding)目的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條(tiao)起草(cao)黨內(nei)法(fa)規，應(ying)當深入調(diao)查研究(jiu)(jiu)，全面掌握實際(ji)情況，認(ren)真總結歷(li)史經(jing)(jing)驗和新(xin)的實踐經(jing)(jing)驗，充分(fen)了解各級黨組(zu)織和廣大黨員的意見(jian)和建議(yi)。必要時，調(diao)查研究(jiu)(jiu)可以吸收黨委(wei)及其工作機關法(fa)律顧問和有關專家(jia)學者(zhe)參加，或者(zhe)委(wei)托(tuo)專門(men)機構開(kai)展。

第(di)二十三條起草黨(dang)(dang)內法規的部門(men)(men)和(he)單(dan)位(wei)，應當就涉及其(qi)他部門(men)(men)和(he)單(dan)位(wei)工(gong)作范圍(wei)的事項，同有(you)關部門(men)(men)和(he)單(dan)位(wei)協商(shang)一致。經協商(shang)未能取得(de)一致意見的，應當在報(bao)送黨(dang)(dang)內法規草案時對(dui)有(you)關情(qing)況(kuang)作出說明。

第二十四(si)條起(qi)草(cao)(cao)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)，應當(dang)與(yu)現(xian)行(xing)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)相銜接。對同一事(shi)項，如(ru)果需要作(zuo)出(chu)與(yu)現(xian)行(xing)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)不一致的規(gui)(gui)(gui)定(ding)，應當(dang)在草(cao)(cao)案中作(zuo)出(chu)廢止(zhi)或者如(ru)何適用現(xian)行(xing)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)的規(gui)(gui)(gui)定(ding)，并在報送草(cao)(cao)案時(shi)說明情況和理由。

第(di)二十五條黨(dang)內法(fa)規(gui)草(cao)(cao)案形成(cheng)后，應(ying)當(dang)廣泛征求(qiu)意見(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。征求(qiu)意見(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)范圍根(gen)據黨(dang)內法(fa)規(gui)草(cao)(cao)案的(de)具體內容(rong)確定(ding)，必要時在全黨(dang)范圍內征求(qiu)意見(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。征求(qiu)意見(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)時應(ying)當(dang)注意聽取(qu)黨(dang)代(dai)(dai)表(biao)大會代(dai)(dai)表(biao)和基層黨(dang)員、干部以及有(you)關專家學者的(de)意見(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。與群眾切身利益密切相關的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)草(cao)(cao)案，應(ying)當(dang)充分聽取(qu)群眾意見(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。

征(zheng)求意見(jian)可以采取書面形(xing)式，也可以采取座談(tan)會、論(lun)證(zheng)會、網上(shang)征(zheng)詢等形(xing)式。

第二十六條起草部門和單(dan)(dan)位(wei)向審議(yi)批準機關(guan)報送(song)黨(dang)內法規(gui)草案，應當同時報送(song)草案制(zhi)定(ding)說明(ming)。制(zhi)定(ding)說明(ming)應當包括制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規(gui)的(de)必(bi)要性、主要內容、征求意見情況(kuang)、同有關(guan)部門和單(dan)(dan)位(wei)協商(shang)情況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第二十(shi)七條審(shen)議批準機(ji)(ji)關收到(dao)黨內法(fa)規草(cao)案(an)后(hou)，交由所屬法(fa)規工作機(ji)(ji)構進行前置審(shen)核。前置審(shen)核主要審(shen)核下列內容：

（一）是否(fou)符(fu)合增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自(zi)信”、做到“兩個(ge)維護(hu)”等政治要(yao)求；

（二）是否同(tong)黨章、黨的理論和路線方針政策相抵觸；

（三）是否同(tong)憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律不一致；

（四）是否同(tong)上位黨內法規和規范性文件相抵觸；

（五）是否與其他同位黨內法(fa)規和規范性(xing)文件對同一事項的規定相沖(chong)突；

（六）是(shi)否就(jiu)涉(she)及的重大問題與(yu)有關部門和(he)單(dan)位協商；

（七(qi)）是否存(cun)在謀求部門利益和地方保(bao)護問題；

（八）是否(fou)符合(he)制(zhi)定權限、程序以及規范表述要(yao)求。

對存在問題的(de)黨內(nei)法規(gui)草案，法規(gui)工作(zuo)機構經批準(zhun)可以(yi)向(xiang)(xiang)起草部(bu)門(men)和單位(wei)提出(chu)修(xiu)(xiu)改意(yi)見。如起草部(bu)門(men)和單位(wei)不采納修(xiu)(xiu)改意(yi)見，法規(gui)工作(zuo)機構可以(yi)向(xiang)(xiang)審議(yi)(yi)批準(zhun)機關(guan)提出(chu)修(xiu)(xiu)改、緩(huan)辦或者退回的(de)建(jian)議(yi)(yi)。

第(di)二(er)十(shi)八條中央黨內(nei)法(fa)規草案的審批(pi)，按照下列(lie)方(fang)式(shi)進行：

（一）準則(ze)草(cao)案一般由中央委(wei)員會(hui)全體會(hui)議(yi)審議(yi)批準；

（二）條例草案一般由(you)中央(yang)政(zheng)治局會議審議批(pi)準；

（三）規定、辦(ban)法、規則(ze)、細(xi)則(ze)草(cao)案(an)一般由中(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)常委會會議(yi)審議(yi)批準；

（四）對調整范圍單一或(huo)者配套性規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則草(cao)案，可以采取傳批(pi)方式，由中(zhong)(zhong)央辦公廳報黨中(zhong)(zhong)央審批(pi)。

中央紀律檢查委員會(hui)以及黨中央工作機關制定的黨內(nei)法規草案，由其領導機構(gou)會(hui)議審議批準。

省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)內法規草案，由(you)黨(dang)委(wei)全體會議(yi)或者常委(wei)會會議(yi)審議(yi)批準。

第(di)二(er)十(shi)九條經審議批準的黨內法(fa)(fa)規(gui)草案，由法(fa)(fa)規(gui)工作機構審核并按照程序報(bao)批后發布。

中(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)央文(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。中(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)文(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作機(ji)關制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作機(ji)關文(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。省、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委文(wen)件(jian)或(huo)者黨(dang)(dang)(dang)(dang)委辦公廳文(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)時，黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)標題(ti)應當添加(jia)題(ti)注，載明制(zhi)定機(ji)關、通過(guo)日期、發(fa)布(bu)日期。

黨(dang)(dang)(dang)內法規除涉及(ji)黨(dang)(dang)(dang)和國家秘密(mi)不(bu)得公(gong)開(kai)或者按照有關規定不(bu)宜公(gong)開(kai)外，應(ying)當在黨(dang)(dang)(dang)報(bao)黨(dang)(dang)(dang)刊、重點新聞網站、門戶網站等黨(dang)(dang)(dang)的(de)媒體上公(gong)開(kai)發布(bu)。

第三十條實際工作迫切需要但還不(bu)夠成熟的黨內法規(gui)，可以先(xian)試(shi)行。試(shi)行期限一般(ban)不(bu)超(chao)過(guo)5年。

第六章 保障

第三十(shi)一條制定黨內法(fa)規，應當嚴格遵循(xun)效力位階要求：

（一）黨章(zhang)在黨內(nei)(nei)法規中具有最(zui)高效力，其他任(ren)何(he)黨內(nei)(nei)法規都不(bu)得同黨章(zhang)相抵觸；

（二(er)）中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的效力高于(yu)中(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關和省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)，中(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關和省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)不得同中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)和規(gui)范性文(wen)件相抵觸；

（三）中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)(wei)員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機關制定(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規的(de)(de)效力高于省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規，省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定(ding)(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)規不得同中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)(wei)員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機關制定(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規相(xiang)抵觸。

第三(san)十二條中央紀律檢(jian)查委員會(hui)以及黨(dang)(dang)中央工作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制定的(de)黨(dang)(dang)內法規有下列情形之一的(de)，黨(dang)(dang)中央予(yu)以責令改正或者撤銷：

（一）同黨(dang)章、黨(dang)的理(li)論和路(lu)線方(fang)針政策相(xiang)抵觸；

（二）同憲法、法律和行(xing)政(zheng)法規相(xiang)抵觸；

（三）同上(shang)位黨內(nei)法規(gui)和規(gui)范性文件(jian)相抵(di)觸；

（四）其他應(ying)當責(ze)令改正(zheng)或者(zhe)撤銷的情形。

不同部委制(zhi)定的黨內法規(gui)對同一(yi)事項作(zuo)出的規(gui)定相沖突的，提請黨中央(yang)處理。

第三十三條同一制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的黨內(nei)法規(gui)，一般規(gui)定(ding)(ding)與特(te)別(bie)規(gui)定(ding)(ding)不一致(zhi)的，適用(yong)特(te)別(bie)規(gui)定(ding)(ding)；舊的規(gui)定(ding)(ding)與新(xin)的規(gui)定(ding)(ding)不一致(zhi)的，適用(yong)新(xin)的規(gui)定(ding)(ding)。

第三十四條(tiao)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規需要進一步明確條(tiao)款具體含義或者適(shi)用(yong)問(wen)題的(de)，應(ying)當進行解釋。中央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規由黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)或者授權有關部(bu)委解釋，中央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)工作(zuo)機關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規由制(zhi)定機關解釋。

黨內法規的解釋同(tong)黨內法規具有(you)同(tong)等(deng)效力(li)。

第三(san)十五條中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關(guan)和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內法規(gui)應當自發布(bu)之日起30日內報黨(dang)中(zhong)央(yang)備案。中(zhong)央(yang)辦公廳按照(zhao)有關(guan)規(gui)定(ding)負責具體審查(cha)工作。

第三(san)十六條堅持制定(ding)和(he)實(shi)施(shi)一體推進，健全黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規執行(xing)責(ze)任制，加(jia)大黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規宣傳、教育、培訓(xun)力(li)度，對黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規執行(xing)情況、實(shi)施(shi)效果(guo)開(kai)展(zhan)評估，加(jia)強監督執紀問責(ze)，確保黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規得到有(you)效實(shi)施(shi)。

第(di)三(san)十七條(tiao)制定(ding)機關應當組織開(kai)展(zhan)黨內(nei)(nei)法規清理(li)(li)工作，及時開(kai)展(zhan)集中清理(li)(li)，根據需(xu)要開(kai)展(zhan)特定(ding)內(nei)(nei)容或者(zhe)特定(ding)范圍的專項清理(li)(li)，在(zai)制定(ding)工作中同步開(kai)展(zhan)即時清理(li)(li)。根據清理(li)(li)情(qing)況，作出修改、廢止、宣布失效等決定(ding)。

第三十(shi)八條制定機關(guan)應(ying)當及時修(xiu)(xiu)改滯后(hou)于實踐發展的(de)黨內法規(gui)。視情可(ke)以采取(qu)修(xiu)(xiu)訂(ding)、修(xiu)(xiu)正案或者(zhe)修(xiu)(xiu)改決定等方式修(xiu)(xiu)改，對(dui)相關(guan)聯的(de)黨內法規(gui)可(ke)以開展集中修(xiu)(xiu)改。修(xiu)(xiu)改后(hou)，應(ying)當發布新的(de)黨內法規(gui)文本。

第三十九條黨內法規(gui)的編纂、匯(hui)編、出版等事宜，由(you)制定(ding)機(ji)關所屬法規(gui)工作(zuo)機(ji)構按照有關規(gui)定(ding)辦理。

第七章 附則

第(di)四十條黨(dang)內法(fa)規的修(xiu)改，適用本條例(li)。

黨章(zhang)的修改(gai)適用黨章(zhang)的規(gui)定(ding)。

第四十一條(tiao)軍(jun)隊(dui)黨(dang)內法(fa)規制定規定，由中(zhong)央軍(jun)事(shi)委員會根(gen)據(ju)本條(tiao)例制定。

第四十(shi)二條本(ben)條例由中央(yang)辦公廳負責解釋。

第四(si)十三條本(ben)條例自發布之(zhi)日起施(shi)行(xing)。