（2012年5月(yue)26日中(zhong)共(gong)中(zhong)央批準并發(fa)布(bu)2019年8月(yue)30日中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治(zhi)局會議修訂）

第一章 總則

第(di)一條為了規(gui)范黨內(nei)法(fa)規(gui)制定工作，提高黨內(nei)法(fa)規(gui)質(zhi)量(liang)，形成完善(shan)的(de)黨內(nei)法(fa)規(gui)體系，推(tui)進依規(gui)治黨，根據《中國(guo)共產黨章程》，制定本(ben)條例。

第(di)二(er)條黨(dang)(dang)內法規制(zhi)定工(gong)作以馬克思(si)列(lie)寧主(zhu)義、毛澤東思(si)想(xiang)、鄧小平理論、“三個代(dai)表(biao)”重要思(si)想(xiang)、科學發展觀、習(xi)(xi)近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)為指導(dao)，堅持和加強黨(dang)(dang)的全(quan)面領導(dao)，堅持黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)，堅決維護習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記黨(dang)(dang)中(zhong)央的核(he)心(xin)、全(quan)黨(dang)(dang)的核(he)心(xin)地位，堅決維護黨(dang)(dang)中(zhong)央權威和集(ji)中(zhong)統一領導(dao)。

第三條(tiao)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)中(zhong)央組織，中(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查委員會以及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作機(ji)關和省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)的(de)(de)體現黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)統一意志、規(gui)(gui)范黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導和黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設活動、依靠(kao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀律(lv)保(bao)證(zheng)實施的(de)(de)專門規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)。

黨章是(shi)最(zui)根本(ben)的黨內法規(gui)，是(shi)制定其(qi)他黨內法規(gui)的基礎和依據。

第四條制定(ding)(ding)黨內法(fa)規，主(zhu)要就以下事項作出規定(ding)(ding)：

（一）黨的各級(ji)各類組織的產(chan)生、組成、職權職責(ze)；

（二）黨的領導和(he)黨的建設的體制(zhi)機制(zhi)、標準要求、方式方法；

（三）黨組織(zhi)工作、活動和黨員行(xing)為的監(jian)督、考核、獎懲、保障(zhang)；

（四）黨的(de)干部的(de)選拔(ba)、教育、管理、監督。

凡是(shi)涉及創設黨(dang)(dang)組織(zhi)職權職責、黨(dang)(dang)員義(yi)務(wu)權利、黨(dang)(dang)的紀律處分和組織(zhi)處理(li)的，只(zhi)能由黨(dang)(dang)內法規(gui)作出(chu)規(gui)定(ding)。

第五條(tiao)黨(dang)內法規的名稱為(wei)黨(dang)章、準則(ze)、條(tiao)例、規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)。

黨章對(dui)黨的性質和(he)宗(zong)旨、路線和(he)綱領、指(zhi)導思想和(he)奮斗目(mu)標(biao)、組織(zhi)原則和(he)組織(zhi)機構(gou)、黨員義務權利以(yi)及黨的紀律等作出根本(ben)規定。

準則對(dui)全黨政(zheng)治生活、組織(zhi)生活和(he)全體(ti)黨員行為等作出基(ji)本規定。

條例對黨(dang)的某一(yi)領域重(zhong)要(yao)關系或者某一(yi)方面重(zhong)要(yao)工作(zuo)作(zuo)出全面規定(ding)。

規(gui)定(ding)、辦法(fa)、規(gui)則、細則對黨的某一方面重要工(gong)作的要求和程序(xu)等(deng)作出具體規(gui)定(ding)。

中央紀律(lv)檢查委員會以及(ji)黨中央工作機關和(he)省、自治區、直轄市黨委制定(ding)的黨內法規(gui)，可(ke)以使用規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則、細(xi)則的名稱。

第六條黨內法(fa)規一般使用條款(kuan)形式表述，根據內容需要可以分(fen)為編、章、節、條、款(kuan)、項(xiang)、目。

第(di)七條(tiao)黨內法規制定(ding)工(gong)作應當遵(zun)循下列原則(ze)：

（一）堅(jian)持正(zheng)確(que)政治方向，增強“四個意識”、堅(jian)定“四個自(zi)信”、做(zuo)到“兩個維護”；

（二）堅(jian)持從(cong)黨的事(shi)業發展需要和全面從(cong)嚴治黨實(shi)際出發；

（三）堅(jian)持以黨章為根本，貫徹黨的基(ji)本理(li)論、基(ji)本路線、基(ji)本方略；

（四）堅持民主集中制(zhi)，充分發(fa)揚黨內民主，維(wei)護黨的集中統一；

（五）堅持黨必須在憲法(fa)和(he)法(fa)律的范圍內活動，注重(zhong)黨內法(fa)規(gui)同國家法(fa)律銜接(jie)和(he)協調；

（六）堅持便利管用(yong)，防止繁瑣重復。

第八條(tiao)黨(dang)內法規制(zhi)定工作由黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)統一領導，日常工作由中(zhong)(zhong)央(yang)書記處負責。

中央辦公廳(ting)承(cheng)擔黨內法(fa)規(gui)制定的統籌協調和督促指導(dao)工作。

第二章 權限

第九(jiu)條(tiao)黨的中(zhong)央(yang)組織就下列事項制定中(zhong)央(yang)黨內法規：

（一(yi)）黨(dang)的性質(zhi)和(he)宗旨、路線和(he)綱領(ling)、指導思想和(he)奮斗目標；

（二）黨的(de)各級各類組(zu)(zu)織的(de)產生、組(zu)(zu)成(cheng)和(he)職權(quan)職責的(de)基本制度；

（三）黨員義務(wu)權利方面的基本(ben)制度；

（四）黨(dang)的領導(dao)和黨(dang)的建設各方(fang)面的基本制度；

（五）涉及黨的(de)重(zhong)大問題的(de)事項(xiang)；

（六(liu)）黨的(de)紀律處(chu)分和組織處(chu)理方面(mian)的(de)基(ji)本(ben)制度；

（七）其他應(ying)當由中央(yang)黨內法規(gui)規(gui)定的事項。

凡是涉及(ji)黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一領(ling)導的事項，只能(neng)由中(zhong)央黨(dang)內法規(gui)(gui)作出規(gui)(gui)定。

第十條(tiao)中央(yang)紀律檢(jian)查委員會以及(ji)黨中央(yang)工作機關就其職權范圍(wei)內有(you)關事項制(zhi)定黨內法規：

（一）為貫徹執行中央黨內法規作(zuo)出(chu)配套規定；

（二）履行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規(gui)規(gui)定的黨(dang)的工作相關(guan)職責。

確有必要的，經黨(dang)中央批(pi)準，有關中央國(guo)家機關部(bu)門黨(dang)委可(ke)以(yi)就特定(ding)事(shi)項制定(ding)黨(dang)內法規。

第十一條省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)黨委就其職權范圍(wei)內有關(guan)事項制定黨內法規：

（一）為(wei)貫徹(che)執行中央黨內(nei)法規(gui)作出配套規(gui)定；

（二）履行黨章和中央黨內(nei)法規規定的(de)領導本地區(qu)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)和負責本地區(qu)黨的(de)建設相關(guan)職責。

第十二條(tiao)根據黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)授權，就應當(dang)制(zhi)(zhi)定中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規的(de)有(you)關(guan)事項，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員會以及(ji)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關(guan)和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委可以先行制(zhi)(zhi)定黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規，待條(tiao)件成熟時再(zai)制(zhi)(zhi)定中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規。

根據(ju)黨(dang)中(zhong)央(yang)授權制(zhi)(zhi)定黨(dang)內(nei)法規(gui)的，制(zhi)(zhi)定機(ji)關應當嚴格(ge)遵(zun)循授權要(yao)求，及時向(xiang)黨(dang)中(zhong)央(yang)請示報告有關重大事項，經報黨(dang)中(zhong)央(yang)批準后方(fang)可發(fa)布。

第十三條涉及兩個以(yi)上部委職權范(fan)圍的事(shi)項，有關(guan)部委應當聯合(he)制(zhi)定(ding)黨內(nei)法規(gui)或(huo)者提請黨中(zhong)(zhong)央制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)央黨內(nei)法規(gui)。

制定(ding)(ding)黨(dang)(dang)內法規涉及(ji)政府職權范(fan)圍事項的，可以由黨(dang)(dang)政機(ji)關聯(lian)合制定(ding)(ding)。

第十四條上(shang)位(wei)黨內法規明(ming)確要求制定(ding)配套(tao)黨內法規的(de)，應當及時制定(ding)；沒有要求的(de)，一般(ban)不再(zai)制定(ding)。

制定配(pei)套黨內(nei)(nei)法規，不(bu)得超(chao)出上(shang)位(wei)黨內(nei)(nei)法規規定的范(fan)圍，作(zuo)(zuo)出的規定應當(dang)明(ming)確、具(ju)體，具(ju)有針對性、可(ke)操(cao)作(zuo)(zuo)性。除非必要(yao)情況，對上(shang)位(wei)黨內(nei)(nei)法規已(yi)經(jing)明(ming)確規定的內(nei)(nei)容不(bu)作(zuo)(zuo)重(zhong)復性規定。

第三章 規劃與計劃

第(di)十五條制定黨內法規應(ying)當統籌進行，科(ke)學編制黨內法規制定工作五年規劃和年度(du)計劃，突出重(zhong)點、整體推進，構建(jian)內容科(ke)學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規體系。

第十六(liu)條中央黨內法規制(zhi)定工作五年規劃，由中央辦(ban)公廳對中央紀律檢查委員會(hui)以及中央各部(bu)門和省、自治區、直轄市黨委提(ti)出的制(zhi)定建議(yi)進(jin)行匯總，并廣泛征求意見后擬(ni)訂，經中央書(shu)記處辦(ban)公會(hui)議(yi)討論，報黨中央審定。

中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法規制定工作年(nian)(nian)度(du)計劃(hua)，由中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳(ting)對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及中(zhong)(zhong)央(yang)各部(bu)門(men)每年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前提出的下一年(nian)(nian)度(du)制定建議進行匯總后擬訂(ding)，報(bao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)審批(pi)。

第十(shi)七條中(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委員會以(yi)及中(zhong)央各(ge)部門(men)和省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市(shi)黨委提(ti)出(chu)的(de)中(zhong)央黨內(nei)法(fa)規制定建(jian)議(yi)，應當包括黨內(nei)法(fa)規名稱、制定必要性、報送時(shi)間(jian)、起草單位等。

第十八條中央紀(ji)律檢查委員(yuan)會(hui)以及黨中央工(gong)作(zuo)機(ji)關和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨委可以根據職(zhi)權和實(shi)際需要，編制本(ben)系統、本(ben)地區(qu)黨內法規制定工(gong)作(zuo)規劃和計劃。

第(di)十(shi)九條黨內法(fa)規(gui)制定工作規(gui)劃和計劃在執(zhi)行過程中(zhong)，可以根(gen)據實際情況進行調整。

第四章 起草

第二十條中央黨(dang)內法(fa)規(gui)按其內容一(yi)般由(you)(you)中央紀(ji)律(lv)檢查委員會以(yi)及(ji)中央有關(guan)部門(men)等起草(cao)，綜(zong)合性(xing)黨(dang)內法(fa)規(gui)由(you)(you)中央辦公廳協(xie)調中央紀(ji)律(lv)檢查委員會以(yi)及(ji)中央有關(guan)部門(men)等起草(cao)或者成立專門(men)起草(cao)小組起草(cao)。特別重要的中央黨(dang)內法(fa)規(gui)由(you)(you)黨(dang)中央組織(zhi)起草(cao)。

中央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)(wei)員會以及黨中央(yang)工作機關(guan)和省、自治區、直轄市(shi)黨委(wei)(wei)制(zhi)定的(de)黨內(nei)法(fa)規，由其自行(xing)組織起(qi)草。

第二十一(yi)條黨內法(fa)規草(cao)案一(yi)般應當(dang)包(bao)括下列內容(rong)：

（一）名稱；

（二）制(zhi)定目的和(he)依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起(qi)草黨內法規，應當深入調(diao)查研究(jiu)(jiu)，全面掌握實際情(qing)況，認真(zhen)總結歷史(shi)經驗和新(xin)的(de)實踐經驗，充分了解各級(ji)黨組織和廣大黨員的(de)意見(jian)和建議。必(bi)要(yao)時，調(diao)查研究(jiu)(jiu)可以(yi)吸收(shou)黨委及其工(gong)作機關法律顧問和有關專(zhuan)家學者(zhe)參加(jia)，或(huo)者(zhe)委托專(zhuan)門機構開展。

第二十三條起草(cao)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)的(de)部門和(he)單(dan)位(wei)，應當就涉及(ji)其他(ta)部門和(he)單(dan)位(wei)工(gong)作范(fan)圍的(de)事項，同(tong)有關(guan)部門和(he)單(dan)位(wei)協商一(yi)(yi)致。經(jing)協商未(wei)能取得(de)一(yi)(yi)致意見的(de)，應當在報送黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草(cao)案(an)時對有關(guan)情況作出(chu)說(shuo)明(ming)。

第二十四條(tiao)起(qi)草(cao)(cao)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)，應當與現(xian)行黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)相銜接(jie)。對(dui)同一事(shi)項，如果需要作出(chu)(chu)與現(xian)行黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)不一致的規(gui)(gui)定，應當在(zai)草(cao)(cao)案(an)中作出(chu)(chu)廢止或者如何(he)適(shi)用現(xian)行黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定，并在(zai)報送草(cao)(cao)案(an)時說明情況和理由。

第二十五條黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草案(an)形成后，應當(dang)(dang)廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)見。征(zheng)求(qiu)意(yi)見范圍根(gen)據黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草案(an)的具體內(nei)(nei)容確(que)定，必要時在(zai)全黨(dang)(dang)范圍內(nei)(nei)征(zheng)求(qiu)意(yi)見。征(zheng)求(qiu)意(yi)見時應當(dang)(dang)注意(yi)聽取黨(dang)(dang)代表(biao)大會代表(biao)和(he)基層黨(dang)(dang)員、干部以(yi)及有關專(zhuan)家學者的意(yi)見。與(yu)群眾(zhong)(zhong)切(qie)(qie)身利益密(mi)切(qie)(qie)相關的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草案(an)，應當(dang)(dang)充分聽取群眾(zhong)(zhong)意(yi)見。

征求意見可以采(cai)取(qu)書面形式，也可以采(cai)取(qu)座談會(hui)(hui)、論證會(hui)(hui)、網上征詢等形式。

第二十六(liu)條起草部門和單位向審議批準機關(guan)報送黨內法(fa)規(gui)草案，應當同時報送草案制定(ding)說明。制定(ding)說明應當包(bao)括制定(ding)黨內法(fa)規(gui)的必(bi)要(yao)性、主(zhu)要(yao)內容、征求意見(jian)情況、同有關(guan)部門和單位協商(shang)情況等(deng)。

第五章 審批與發布

第(di)二十七條審議批準機關(guan)收到黨內法規草(cao)案后，交由(you)所屬法規工(gong)作機構進(jin)行(xing)前置審核。前置審核主要審核下列(lie)內容：

（一）是否符合(he)增強“四(si)個意識”、堅(jian)定“四(si)個自(zi)信”、做到“兩個維護”等(deng)政治要(yao)求；

（二）是否同黨(dang)章、黨(dang)的(de)理(li)論(lun)和(he)路線(xian)方針政(zheng)策相抵觸(chu)；

（三）是否同憲法(fa)和法(fa)律不一致；

（四）是否同上位黨內法規和(he)規范性文件相抵觸；

（五）是否(fou)與其他同位黨內法規和規范性文件對同一事項的(de)規定相沖(chong)突；

（六）是(shi)否就涉(she)及(ji)的重大問題與有關部門和單位協商；

（七）是否(fou)存在謀求部門利益(yi)和地方保(bao)護問題；

（八）是否符合制定權限、程(cheng)序以及規(gui)范(fan)表(biao)述要求。

對存在問(wen)題的(de)黨內法規(gui)草(cao)(cao)案，法規(gui)工(gong)作(zuo)機(ji)構經批(pi)準可以向起草(cao)(cao)部門和單位提(ti)(ti)出修改(gai)意見。如起草(cao)(cao)部門和單位不采納修改(gai)意見，法規(gui)工(gong)作(zuo)機(ji)構可以向審議批(pi)準機(ji)關提(ti)(ti)出修改(gai)、緩辦或者退回的(de)建(jian)議。

第二十(shi)八(ba)條(tiao)中央黨內法規草案的審批，按(an)照下列(lie)方式(shi)進行：

（一(yi)）準則草(cao)案一(yi)般(ban)由中央委員會全體會議審議批準；

（二）條例(li)草案一般(ban)由(you)中(zhong)央政治局會(hui)議審議批準；

（三(san)）規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)草(cao)案一般由(you)中央(yang)政治(zhi)局常委會(hui)會(hui)議審議批準；

（四）對調整范(fan)圍單一或者配套性規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)草案，可以采(cai)取(qu)傳批方式，由中央辦公廳(ting)報(bao)黨中央審批。

中央紀(ji)律檢(jian)查委員會(hui)(hui)以及(ji)黨中央工作機關制定的黨內法(fa)規草(cao)案，由其(qi)領(ling)導機構會(hui)(hui)議審議批(pi)準。

省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內法規(gui)草案，由(you)黨(dang)委(wei)全體會議或者常委(wei)會會議審議批準。

第二十九條經(jing)審議(yi)批(pi)準的黨內法(fa)(fa)規草(cao)案，由法(fa)(fa)規工(gong)作機(ji)構審核并按照程序報批(pi)后發布。

中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法規(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)文件形式發(fa)(fa)布(bu)(bu)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)員會制定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內法規(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)員會文件形式發(fa)(fa)布(bu)(bu)。黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關制定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內法規(gui)采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關文件形式發(fa)(fa)布(bu)(bu)。省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)制定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內法規(gui)采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)文件或者黨(dang)(dang)委(wei)(wei)辦公廳文件形式發(fa)(fa)布(bu)(bu)。發(fa)(fa)布(bu)(bu)時，黨(dang)(dang)內法規(gui)標題應當添(tian)加題注，載明制定(ding)(ding)機關、通過日期、發(fa)(fa)布(bu)(bu)日期。

黨內法規(gui)除涉及黨和(he)國(guo)家(jia)秘密不得公(gong)開(kai)或者按(an)照有關規(gui)定不宜公(gong)開(kai)外(wai)，應當在黨報黨刊、重點(dian)新聞(wen)網(wang)(wang)站、門戶網(wang)(wang)站等黨的(de)媒體上(shang)公(gong)開(kai)發布。

第三十(shi)條實際工(gong)作迫切需要但還不夠成熟(shu)的黨內法規，可以先試行。試行期限(xian)一般(ban)不超過5年。

第六章 保障

第三十一條(tiao)制定黨(dang)內法規(gui)，應當嚴(yan)格遵循(xun)效力位(wei)階要求(qiu)：

（一）黨(dang)(dang)章(zhang)在(zai)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)中具有最高效力，其他(ta)任何黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)都(dou)不得同黨(dang)(dang)章(zhang)相(xiang)抵觸；

（二）中央(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)的(de)效(xiao)力高于中央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委員會(hui)以及黨(dang)中央(yang)工作機關(guan)和(he)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)委制定(ding)的(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)，中央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委員會(hui)以及黨(dang)中央(yang)工作機關(guan)和(he)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)委制定(ding)黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)不得同中央(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)(gui)范(fan)性文件相抵觸；

（三(san)）中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)的(de)效力高于省(sheng)(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)，省(sheng)(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)黨(dang)內法(fa)規(gui)不得同中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)相(xiang)抵觸。

第三(san)十二條中(zhong)央紀律檢查委員會以及(ji)黨(dang)中(zhong)央工作機關和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內法規有下列情形之(zhi)一的，黨(dang)中(zhong)央予以責令改正或者撤銷：

（一）同黨章、黨的理論和路(lu)線方針政策相(xiang)抵觸(chu)；

（二）同憲法(fa)、法(fa)律和(he)行政法(fa)規相抵(di)觸；

（三）同上位(wei)黨(dang)內法規和規范性文件相(xiang)抵(di)觸；

（四(si)）其他應當(dang)責令(ling)改正(zheng)或(huo)者撤銷的情形。

不同部委制定(ding)的黨內(nei)法規對(dui)同一(yi)事項作出的規定(ding)相(xiang)沖突(tu)的，提請(qing)黨中央處理。

第三(san)十三(san)條同一制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的(de)(de)黨內法規，一般(ban)規定(ding)(ding)與特別(bie)規定(ding)(ding)不(bu)一致的(de)(de)，適(shi)(shi)用(yong)特別(bie)規定(ding)(ding)；舊的(de)(de)規定(ding)(ding)與新(xin)的(de)(de)規定(ding)(ding)不(bu)一致的(de)(de)，適(shi)(shi)用(yong)新(xin)的(de)(de)規定(ding)(ding)。

第三十(shi)四條黨內(nei)(nei)法規(gui)需要進一步明確條款(kuan)具體(ti)含義或者適用問題的，應當進行解(jie)釋(shi)。中央(yang)黨內(nei)(nei)法規(gui)由黨中央(yang)或者授權有關部(bu)委(wei)解(jie)釋(shi)，中央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及黨中央(yang)工作機關和省、自治區、直轄市黨委(wei)制定的黨內(nei)(nei)法規(gui)由制定機關解(jie)釋(shi)。

黨內法規的(de)解(jie)釋(shi)同黨內法規具有同等效力。

第三(san)十五條中(zhong)央紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央工作機關和(he)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法規應當自(zi)發(fa)布(bu)之日(ri)起30日(ri)內報黨(dang)(dang)中(zhong)央備案(an)。中(zhong)央辦公(gong)廳按(an)照有(you)關規定負責(ze)具體審(shen)查(cha)工作。

第三十六(liu)條(tiao)堅持制定(ding)和(he)實(shi)(shi)施(shi)(shi)一體推進，健全黨內(nei)法(fa)規(gui)執(zhi)(zhi)行(xing)責(ze)任(ren)制，加大黨內(nei)法(fa)規(gui)宣傳、教育、培訓(xun)力度，對黨內(nei)法(fa)規(gui)執(zhi)(zhi)行(xing)情況、實(shi)(shi)施(shi)(shi)效果開展評(ping)估(gu)，加強(qiang)監督執(zhi)(zhi)紀問(wen)責(ze)，確(que)保黨內(nei)法(fa)規(gui)得到(dao)有效實(shi)(shi)施(shi)(shi)。

第三十(shi)七條制定(ding)機關應當組織開展(zhan)黨(dang)內法規清理(li)工作(zuo)，及時開展(zhan)集中清理(li)，根據需(xu)要開展(zhan)特(te)定(ding)內容或者特(te)定(ding)范圍(wei)的專(zhuan)項清理(li)，在制定(ding)工作(zuo)中同步開展(zhan)即時清理(li)。根據清理(li)情(qing)況，作(zuo)出修改、廢止、宣布失效等決定(ding)。

第三十八條(tiao)制(zhi)定機關應(ying)(ying)當(dang)(dang)及時修(xiu)(xiu)改滯后于(yu)實(shi)踐發(fa)展(zhan)的黨(dang)內法規。視情(qing)可(ke)(ke)以(yi)采取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)改決定等(deng)方式修(xiu)(xiu)改，對相(xiang)關聯的黨(dang)內法規可(ke)(ke)以(yi)開展(zhan)集中修(xiu)(xiu)改。修(xiu)(xiu)改后，應(ying)(ying)當(dang)(dang)發(fa)布新(xin)的黨(dang)內法規文本。

第三十九條黨內法規的編(bian)纂、匯編(bian)、出版等事(shi)宜，由制定機(ji)關所屬法規工作機(ji)構按照有關規定辦理(li)。

第七章 附則

第四十條黨內法規(gui)的修改(gai)，適用(yong)本條例。

黨章的修改適用黨章的規定。

第四十(shi)一條軍(jun)隊(dui)黨內法規(gui)(gui)制定規(gui)(gui)定，由中央軍(jun)事委員(yuan)會根據本條例制定。

第四十二條本條例由中央辦公廳負責解釋。

第(di)四十(shi)三條(tiao)本條(tiao)例自發布之日起施行。