7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向(xiang)看(kan):社會(hui)經濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)需要(yao)。近(jin)年來,我國(guo)經濟社會(hui)的(de)(de)(de)轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)產業(ye)結構的(de)(de)(de)優化升級(ji),對(dui)一線(xian)應用(yong)性(xing)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)能力和(he)素(su)質(zhi)要(yao)求越來越高。而目前我國(guo)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)嚴重(zhong)滯后,難以滿足企(qi)業(ye)對(dui)高素(su)質(zhi)應用(yong)性(xing)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)需求。主(zhu)要(yao)表(biao)現在:一是結構不盡合理,職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)通道還(huan)沒有(you)打(da)通;二是人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養質(zhi)量有(you)待提高;三(san)是辦學(xue)(xue)條件總(zong)體還(huan)比較薄弱(ruo);四(si)是體制機制不暢,政府、學(xue)(xue)校、企(qi)業(ye)、市場的(de)(de)(de)關系沒有(you)理順(shun),政校行企(qi)協同育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)優勢(shi)還(huan)沒有(you)很好(hao)發(fa)(fa)揮,等等。因此,加快發(fa)(fa)展(zhan)現代職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)是社會(hui)經濟發(fa)(fa)展(zhan)和(he)產業(ye)結構的(de)(de)(de)轉型(xing)升級(ji)的(de)(de)(de)迫切需要(yao)。
從縱(zong)(zong)向看:改革(ge)深入發(fa)展(zhan)的(de)需要(yao)。隨著我(wo)國(guo)社會主義市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)改革(ge)的(de)逐步深化(hua)(hua),經濟(ji)關系市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)、宏觀(guan)調控間(jian)接(jie)化(hua)(hua)、經濟(ji)管理(li)(li)法制化(hua)(hua)等(deng)市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)的(de)特征日(ri)益(yi)彰(zhang)顯,迫切要(yao)求調整和(he)理(li)(li)順(shun)政府與市(shi)場(chang)(chang)、學(xue)校(xiao)的(de)關系。而我(wo)國(guo)教(jiao)育體制改革(ge)嚴重滯后于發(fa)展(zhan)需要(yao),政府統得過死(si),學(xue)校(xiao)辦學(xue)與社會需要(yao)脫節(jie)現象嚴重。因此(ci),從縱(zong)(zong)向來看,是社會改革(ge)深入發(fa)展(zhan)倒逼職業教(jiao)育改革(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建(jian)立接地(di)氣的(de)服務(wu)型(xing)教育,以適應社(she)會主義市場經(jing)濟(ji)要(yao)求。《決(jue)定》把政府推動、 市場引導(dao)、服務(wu)需求、就業(ye)導(dao)向(xiang)作(zuo)為深化職(zhi)業(ye)教育改革(ge),加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)現代職(zhi)業(ye)教育的(de)基本(ben)原則,并貫穿整個《決(jue)定》的(de)全(quan)篇(pian),強調(diao)其(qi)中的(de)關鍵(jian)就是(shi)要(yao)調(diao)適好政府與(yu)(yu)市場的(de)關系。這就抓住(zhu)了當前職(zhi)業(ye)教育發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)根(gen)本(ben)問題,目標(biao)是(shi)要(yao)把職(zhi)業(ye)教育辦成與(yu)(yu)社(she)會主義市場經(jing)濟(ji)相適應的(de)接地(di)氣的(de)服務(wu)型(xing)教育,這是(shi)符合世界職(zhi)業(ye)教育發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)的(de)。
建立適(shi)合人才成長(chang)的可(ke)持(chi)續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),從(cong)而形成終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念與(yu)(yu)體(ti)(ti)系。《決定》明確“到2020年,形成適(shi)應發(fa)展需求、產教(jiao)(jiao)(jiao)深度(du)融合、中(zhong)職高職銜接、職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)(yu)普通(tong)(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)相互(hu)溝通(tong)(tong),體(ti)(ti)現(xian)終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念,具有中(zhong)國特(te)色、世界水平(ping)的現(xian)代職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)(ti)系。”其中(zhong)關(guan)鍵是要做到縱向(xiang)(xiang)銜接:中(zhong)等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)(yu)高等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu);橫向(xiang)(xiang)貫(guan)通(tong)(tong):職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)(yu)普通(tong)(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。
建(jian)立引領改革的先進性教育,開啟了(le)“突(tu)(tu)破(po)計劃(hua)經(jing)濟堡壘”的攻堅戰。《決定(ding)》明確(que)提出(chu)要發(fa)揮市場機制(zhi)作用(yong),引導社(she)會力量參與(yu)辦學,推進混(hun)合所(suo)有制(zhi)改革,探索發(fa)展股份制(zhi)、混(hun)合所(suo)有制(zhi)職業院校。以職業教育為(wei)突(tu)(tu)破(po)口,來開啟“突(tu)(tu)破(po)計劃(hua)經(jing)濟堡壘”的攻堅戰,這是《決定(ding)》一個重(zhong)要的創新點(dian),意義十分重(zhong)大。
現代高職教育的發展方向
深(shen)職院將結合深(shen)圳(zhen)經濟發展、產業需求和學校發展實際,重點從以下幾個(ge)方面落實這次會議和《決(jue)定》精神,在(zai)職業教(jiao)育新一輪改(gai)革發展中,繼續保持排頭兵的地位,不辜負(fu)全國人民(min)的厚望。
以產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)校(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)作為主軸,創新(xin)育(yu)人(ren)模式提升(sheng)服(fu)務能(neng)力。目前,我們(men)與(yu)(yu)商務印(yin)書(shu)館、中(zhong)華(hua)(hua)職(zhi)教(jiao)(jiao)社(she)合(he)(he)(he)作成立了中(zhong)國職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)運行機制協同創新(xin)中(zhong)心,設(she)立產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)合(he)(he)(he)作的專門(men)機構(gou)——產(chan)(chan)學(xue)研用(yong)促進處和產(chan)(chan)學(xue)研用(yong)指(zhi)導委員會;學(xue)校(xiao)現有(you)校(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)作企(qi)業(ye)數達(da)2000余家,市區級以上公共技(ji)術平臺有(you)30個;由我校(xiao)主持、參與(yu)(yu)的首(shou)批4項(xiang)印(yin)刷加(jia)工類國家標準(zhun)(zhun)正式頒布實(shi)施;組(zu)建產(chan)(chan)學(xue)研用(yong)協同育(yu)人(ren)教(jiao)(jiao)育(yu)基金會。可(ke)以說,“政校(xiao)行企(qi)四方聯(lian)(lian)動(dong)(dong),產(chan)(chan)學(xue)研用(yong)立體推(tui)進”的辦學(xue)模式已經(jing)初步(bu)(bu)形成。下一步(bu)(bu),我們(men)將以產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)為主軸,以產(chan)(chan)業(ye)需求為導向,完善專業(ye)設(she)置(zhi)動(dong)(dong)態調整機制,強化專業(ye)與(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)的對接。與(yu)(yu)行業(ye)企(qi)業(ye)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he),加(jia)快開(kai)發新(xin)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)標準(zhun)(zhun),推(tui)動(dong)(dong)教(jiao)(jiao)學(xue)內容與(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)需求和職(zhi)業(ye)標準(zhun)(zhun)的銜接。加(jia)強與(yu)(yu)華(hua)(hua)為、華(hua)(hua)強等企(qi)業(ye)深度合(he)(he)(he)作,開(kai)展校(xiao)企(qi)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)招(zhao)生、聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)培(pei)養的現代學(xue)徒制試點,進一步(bu)(bu)提升(sheng)服(fu)務特(te)區產(chan)(chan)業(ye)的能(neng)力。
以(yi)上下銜(xian)接左(zuo)右貫通為(wei)目(mu)標(biao),構建(jian)可持續(xu)發展終身教(jiao)育(yu)通道(dao)。近年(nian)來(lai),我校(xiao)一直在(zai)努力探(tan)(tan)索(suo)構建(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)立交橋(qiao)和現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)體系(xi)(xi)。目(mu)前學(xue)(xue)校(xiao)與(yu)深圳市(shi)第二(er)職(zhi)(zhi)(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)等6家中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)實行三二(er)分段聯(lian)(lian)合(he)(he)培(pei)養(yang),打通中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)的通道(dao);與(yu)深圳大學(xue)(xue)聯(lian)(lian)合(he)(he),在(zai)電子(zi)信(xin)息工程、機械設(she)計制造及其自動化等四個專業招收(shou)應用型(xing)本(ben)科(ke)生;與(yu)英國(guo)、澳(ao)大利亞、美國(guo)等國(guo)外應用性技術大學(xue)(xue)開展3+1或(huo)2+2合(he)(he)作辦學(xue)(xue),聯(lian)(lian)合(he)(he)培(pei)養(yang)應用型(xing)本(ben)科(ke)人(ren)才;學(xue)(xue)校(xiao)還先后與(yu)國(guo)內108所(suo)高(gao)校(xiao)聯(lian)(lian)合(he)(he)培(pei)養(yang)碩士研究生、博士研究生。在(zai)探(tan)(tan)索(suo)過程中(zhong),我們既積累了豐富的構建(jian)現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)體系(xi)(xi)的經(jing)驗,又(you)遇到了不少問題(ti)和困(kun)難。迫切(qie)希(xi)望教(jiao)育(yu)部盡快出(chu)臺和完(wan)善高(gao)校(xiao)分類設(she)置條例(li)和標(biao)準(zhun),使(shi)現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)體系(xi)(xi)建(jian)設(she)盡快進入科(ke)學(xue)(xue)有序的快車道(dao)。
以探索(suo)多元辦學(xue)(xue)(xue)混(hun)合(he)所有制為(wei)(wei)突破口,深(shen)化辦學(xue)(xue)(xue)體(ti)制改革。深(shen)圳作(zuo)為(wei)(wei)經濟發達的(de)(de)沿海城市(shi)(shi),具有資(zi)本、知(zhi)識、技術、管(guan)(guan)理和市(shi)(shi)場(chang)配(pei)置資(zi)源等要素領域的(de)(de)優勢,我們(men)要充分利用和發揮這(zhe)一優勢,積極(ji)探索(suo)建(jian)立政府(fu)、學(xue)(xue)(xue)校、行業、企業等共同(tong)(tong)參與職業教育(yu)發展(zhan)的(de)(de)運行和管(guan)(guan)理體(ti)制。為(wei)(wei)此(ci),我們(men)計劃把占地1000余畝的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校新(xin)校區(qu)——寶安(an)校區(qu),作(zuo)為(wei)(wei)產(chan)學(xue)(xue)(xue)研用協(xie)同(tong)(tong)創新(xin)的(de)(de)實驗園,探索(suo)發展(zhan)混(hun)合(he)所有制職業院校建(jian)設模式,為(wei)(wei)深(shen)化職業教育(yu)辦學(xue)(xue)(xue)體(ti)制機制改革作(zuo)出我們(men)的(de)(de)貢獻。
以(yi)(yi)內(nei)涵質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)線,增強職業(ye)(ye)(ye)教育生命力競(jing)爭(zheng)力。《決定》和(he)《規劃》始終(zhong)把(ba)提高(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養質(zhi)量(liang),堅持以(yi)(yi)質(zhi)量(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)核心(xin)的內(nei)涵式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)(wei)(wei)職業(ye)(ye)(ye)教育改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的主(zhu)線和(he)核心(xin)任務。為(wei)(wei)(wei)(wei)此,我們將繼(ji)續堅持以(yi)(yi)質(zhi)量(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)核心(xin)的內(nei)涵式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道(dao)路,以(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)度的文化自覺(jue)推(tui)(tui)進(jin)文化育人(ren)(ren),適應社會轉(zhuan)型(xing)期對技能型(xing)人(ren)(ren)才(cai)(cai)全(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的新(xin)要求;以(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)度的教育自覺(jue)推(tui)(tui)進(jin)復合育人(ren)(ren),建立(li)(li)“主(zhu)干專業(ye)(ye)(ye)+拓展(zhan)(zhan)(zhan)專業(ye)(ye)(ye)”的學習平臺,培養復合式(shi)創新(xin)型(xing)技術技能人(ren)(ren)才(cai)(cai),適應產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級(ji)和(he)人(ren)(ren)的可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的新(xin)要求;以(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)度的創新(xin)自覺(jue)推(tui)(tui)進(jin)協同育人(ren)(ren),建立(li)(li)健全(quan)“政校(xiao)行企四方(fang)聯動、產(chan)學研(yan)用(yong)立(li)(li)體推(tui)(tui)進(jin)”運行機制,探(tan)索形成高(gao)(gao)(gao)職院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)內(nei)涵發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的深職院(yuan)(yuan)(yuan)模(mo)式(shi),為(wei)(wei)(wei)(wei)全(quan)國高(gao)(gao)(gao)職院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)