五代(dai)(dai)的(de)(de)后梁立國，名義(yi)(yi)上行(xing)的(de)(de)是(shi)舜、禹(yu)禪(chan)讓(rang)之事，實際上就(jiu)是(shi)以勢奪權，古代(dai)(dai)史上類似的(de)(de)場景不可謂不多。所謂禪(chan)讓(rang)，就(jiu)算(suan)是(shi)名義(yi)(yi)上的(de)(de)，也(ye)得(de)以德服人，沒德的(de)(de)也(ye)是(shi)造點德出來。除了寫吹捧(peng)文章，還(huan)得(de)神神道(dao)道(dao)地弄點什么"慶云(yun)"、"五色芝"、讖(chen)語(yu)或歌(ge)謠之類的(de)(de)。總之，就(jiu)算(suan)大(da)家心里過(guo)不去(qu)，面(mian)子上能過(guo)得(de)去(qu)就(jiu)行(xing)了。

后(hou)梁的(de)(de)政權(quan)雖然(ran)來得不(bu)磊落(luo)，但是新(xin)朝(chao)初(chu)立(li)，還是得干點正(zheng)事(shi)兒(er)。不(bu)然(ran)，大家心里一直(zhi)不(bu)認可，也是相當麻煩。后(hou)梁剛建立(li)不(bu)久，就放(fang)出了(le)前(qian)朝(chao)宮人(ren)，讓(rang)他們自由選(xuan)擇去(qu)處，沒(mei)有(you)(you)據為己(ji)有(you)(you)，這算是一件好事(shi)兒(er)。現在(zai)的(de)(de)社會，沒(mei)有(you)(you)宮人(ren)了(le)，實在(zai)沒(mei)啥(sha)借鑒(jian)意義，有(you)(you)借鑒(jian)意義的(de)(de)是另外(wai)一件事(shi)，即(ji)定了(le)出差的(de)(de)規矩，看上去(qu)像個反腐敗的(de)(de)舉(ju)措。

《舊五(wu)代史(shi)》中是這樣記載(zai)的："敕(chi)以近年文武(wu)官諸道(dao)奉使(shi)，皆(jie)于所在分(fen)外停住，逾年涉歲，未(wei)聞歸闕(que)。非惟(wei)勞(lao)費(fei)州郡，抑且(qie)侮慢國(guo)經。臣(chen)節既虧，憲章安在。自今后兩(liang)浙(zhe)、福建、廣州、安南(nan)、邕、容等道(dao)使(shi)到(dao)發許住一月；湖(hu)南(nan)、洪、鄂、黔、桂許住二(er)十日；荊、襄、同、雍、鎮、定、青、滄許住十日；其余側近不(bu)過三五(wu)日。凡往來(lai)道(dao)路，據(ju)遠近里數(shu)，日行兩(liang)驛。如(ru)遇疾患及江河阻隔(ge)，委(wei)所在長(chang)吏具事由奏聞。如(ru)或有違，當行朝典，命御史(shi)點檢糾察，以儆慢官。"

這(zhe)則出差規定主(zhu)要是(shi)(shi)針對(dui)(dui)出差的時間而言的，不是(shi)(shi)一(yi)個系統性的制(zhi)度。梁代(dai)(dai)應該是(shi)(shi)沿用了唐代(dai)(dai)關于(yu)出差的律例，對(dui)(dui)于(yu)律例執行中廢弛之(zhi)處進行了重(zhong)點強(qiang)調(diao)，主(zhu)要強(qiang)調(diao)幾個意思。

第一(yi)(yi)(yi)個(ge)是(shi)唐(tang)末(mo)以(yi)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)現狀，外地來(lai)(lai)京(jing)出(chu)(chu)(chu)(chu)差人員淹留(liu)不(bu)(bu)(bu)歸，可(ke)能(neng)逗留(liu)京(jing)城(cheng)(cheng)一(yi)(yi)(yi)兩(liang)年(nian)，兩(liang)三年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)都有(you)。自(zi)古以(yi)來(lai)(lai)，京(jing)城(cheng)(cheng)都是(shi)繁華之(zhi)地，生(sheng)存生(sheng)活(huo)條(tiao)件都優(you)于(yu)外地，具(ju)有(you)比其他地方更強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)吸引力，做官的(de)(de)(de)(de)(de)都不(bu)(bu)(bu)愿意(yi)被外放。今天(tian)也(ye)是(shi)如此(ci)，寧肯(ken)吸霾(mai)，也(ye)要擠到北(bei)京(jing)去。同時(shi)，在(zai)外逗留(liu)時(shi)間越(yue)長，出(chu)(chu)(chu)(chu)差的(de)(de)(de)(de)(de)官員獲利便越(yue)多。除了(le)(le)免費吃、住(zhu)、行以(yi)外，古代(dai)官員出(chu)(chu)(chu)(chu)差也(ye)是(shi)有(you)相(xiang)應(ying)待遇(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)，晚(wan)唐(tang)和梁時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)待遇(yu)暫不(bu)(bu)(bu)好查考(kao)，可(ke)用(yong)秦朝(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)作個(ge)參考(kao)。湖(hu)北(bei)云夢睡虎(hu)地出(chu)(chu)(chu)(chu)土的(de)(de)(de)(de)(de)秦簡(jian)《傳食(shi)律》中一(yi)(yi)(yi)簡(jian)寫道："御史(shi)卒人使(shi)者(zhe)，食(shi)糲米半(ban)斗(dou)，醬駟分升一(yi)(yi)(yi)，采羹。給之(zhi)韭蔥(cong)。其有(you)爵者(zhe)，自(zi)官士大夫以(yi)上，爵食(shi)之(zhi)。使(shi)者(zhe)之(zhi)從者(zhe)，食(shi)糲米半(ban)斗(dou)；仆(pu)，少(shao)半(ban)斗(dou)。"意(yi)思(si)是(shi)秦朝(chao)御史(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)差役出(chu)(chu)(chu)(chu)差住(zhu)驛(yi)站，每餐要供給糙米半(ban)斗(dou)，用(yong)豆(dou)和面釀制的(de)(de)(de)(de)(de)醬四分之(zhi)一(yi)(yi)(yi)升，還有(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)(de)(de)肉湯，并(bing)供給韭蔥(cong)。級(ji)別(bie)更高的(de)(de)(de)(de)(de)官員，待遇(yu)也(ye)會增(zeng)加，隨從也(ye)有(you)相(xiang)應(ying)待遇(yu)。供給是(shi)這么(me)多，但是(shi)吃不(bu)(bu)(bu)了(le)(le)怎么(me)辦(ban)？這應(ying)該(gai)是(shi)個(ge)普遍的(de)(de)(de)(de)(de)問題，秦朝(chao)有(you)，唐(tang)朝(chao)有(you)，梁朝(chao)自(zi)然也(ye)會有(you)。合乎情理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)想像就是(shi)當(dang)時(shi)已經形成(cheng)了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)兌(dui)換流通的(de)(de)(de)(de)(de)潛規(gui)則，官員多少(shao)是(shi)可(ke)以(yi)得點好處的(de)(de)(de)(de)(de)，日(ri)日(ri)如此(ci)，持(chi)續一(yi)(yi)(yi)兩(liang)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)話，自(zi)然很可(ke)觀(guan)，又(you)何樂而不(bu)(bu)(bu)為呢？話說(shuo)回(hui)來(lai)(lai)，兩(liang)三年(nian)這么(me)長的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間肯(ken)定是(shi)不(bu)(bu)(bu)合國家(jia)綱紀(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)，這個(ge)綱紀(ji)是(shi)多少(shao)天(tian)，唐(tang)代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)好查考(kao)。由于(yu)下文對于(yu)具(ju)體天(tian)數作了(le)(le)詳細說(shuo)明(ming)，所以(yi)，可(ke)能(neng)唐(tang)時(shi)并(bing)無(wu)明(ming)文規(gui)定。也(ye)可(ke)能(neng)是(shi)有(you)規(gui)定，但由于(yu)改朝(chao)換代(dai)，都城(cheng)(cheng)位置變(bian)化(hua)，使(shi)舊規(gui)定不(bu)(bu)(bu)能(neng)適應(ying)新形勢(shi)，出(chu)(chu)(chu)(chu)現了(le)(le)無(wu)法可(ke)依的(de)(de)(de)(de)(de)狀況。

第二(er)個(ge)(ge)規定了(le)出差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)限(xian)(xian)。這個(ge)(ge)時(shi)(shi)限(xian)(xian)是(shi)到(dao)發時(shi)(shi)限(xian)(xian)，就是(shi)從(cong)到(dao)京(jing)(jing)之(zhi)日到(dao)離離京(jing)(jing)之(zhi)日之(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)長，不(bu)算(suan)旅途中耗(hao)費的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)。這個(ge)(ge)時(shi)(shi)限(xian)(xian)不(bu)統一(yi)，根據道(dao)路(lu)(lu)(lu)遠近而有(you)等差(cha)。道(dao)路(lu)(lu)(lu)遠的(de)(de)(de)(de)(de)允許逗(dou)(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)就長些(xie)(xie)，道(dao)路(lu)(lu)(lu)近的(de)(de)(de)(de)(de)允許逗(dou)(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)就短些(xie)(xie)。最長的(de)(de)(de)(de)(de)可以逗(dou)(dou)留(liu)(liu)一(yi)個(ge)(ge)月，最短的(de)(de)(de)(de)(de)逗(dou)(dou)留(liu)(liu)幾天就可以了(le)。按道(dao)理，逗(dou)(dou)留(liu)(liu)時(shi)(shi)間(jian)(jian)長短與所辦公(gong)務的(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)質有(you)關，跟道(dao)路(lu)(lu)(lu)遠近并無直接關系。之(zhi)所以這么規定，一(yi)定是(shi)包含(han)了(le)若干人性(xing)化的(de)(de)(de)(de)(de)考量在內(nei)。道(dao)路(lu)(lu)(lu)遠的(de)(de)(de)(de)(de)舟車(che)勞(lao)頓，來(lai)一(yi)趟京(jing)(jing)城(cheng)(cheng)著實(shi)不(bu)易(yi)，一(yi)千公(gong)里的(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)(lu)程(cheng)(cheng)，快的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)差(cha)不(bu)多(duo)要走至少二(er)十天，再加上回(hui)程(cheng)(cheng)，都快兩個(ge)(ge)月了(le)，有(you)些(xie)(xie)地方比一(yi)千公(gong)里還要遠，耗(hao)時(shi)(shi)更久。來(lai)京(jing)(jing)城(cheng)(cheng)所花時(shi)(shi)間(jian)(jian)成(cheng)本高的(de)(de)(de)(de)(de)，就應多(duo)享受一(yi)下京(jing)(jing)城(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)繁(fan)華，就算(suan)公(gong)務處理完(wan)了(le)，當是(shi)允許游玩應酬(chou)一(yi)番的(de)(de)(de)(de)(de)。逗(dou)(dou)留(liu)(liu)期間(jian)(jian)吃公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)，喝公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)，住(zhu)公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)不(bu)必說(shuo)，也(ye)難說(shuo)這不(bu)是(shi)一(yi)種腐敗。

第三(san)是出差途中(zhong)的(de)(de)速(su)度(du)(du)也予以(yi)限定，要(yao)求日行(xing)兩(liang)驛。驛就(jiu)是"館驛"，相當于遍布全國(guo)各(ge)地的(de)(de)政府招待(dai)所(suo)，劉禹錫《管城新驛記》記述："遠購(gou)名材(cai)，旁延(yan)世工，暨涂宣皙，瓴甓剛滑，術精於內也。蘧廬有甲乙，床帳有冬夏……"是說(shuo)這(zhe)(zhe)些政府招待(dai)所(suo)，建得相當好，看(kan)來(lai)這(zhe)(zhe)是個(ge)(ge)傳(chuan)統(tong)。唐代是三(san)十里設一驛，兩(liang)驛就(jiu)是六十里。這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)速(su)度(du)(du)要(yao)求不算苛苛刻，因為古代官員出差往往都是騎馬或乘馬車，以(yi)保守的(de)(de)每小時(shi)十公(gong)里的(de)(de)時(shi)速(su)計算，三(san)個(ge)(ge)小時(shi)即(ji)可(ke)行(xing)兩(liang)驛。以(yi)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)速(su)度(du)(du)計算，從廣州到開封，過去的(de)(de)路(lu)，蜿蜒曲折，應該有一千八百(bai)公(gong)里，得走六十天，整整兩(liang)個(ge)(ge)月，真有點(dian)曠日持(chi)久(jiu)的(de)(de)感覺，游山玩水的(de)(de)時(shi)間都胡了。即(ji)使如此，如遇疾病或道路(lu)不通(tong)等不可(ke)抗力因素，路(lu)途所(suo)耗時(shi)間還是可(ke)以(yi)寬延(yan)的(de)(de)。

第四對于違反規(gui)定(ding)(ding)者的(de)處罰。這一(yi)點(dian)說得有(you)點(dian)籠統(tong)，對違反規(gui)定(ding)(ding)得由御(yu)史點(dian)檢(jian)糾察(cha)，依據"朝(chao)(chao)典(dian)"治罪，但這個"朝(chao)(chao)典(dian)"是(shi)(shi)唐代(dai)的(de)還(huan)是(shi)(shi)后梁的(de)？"朝(chao)(chao)典(dian)"涉及內容繁多，是(shi)(shi)指其(qi)(qi)中的(de)哪一(yi)條(tiao)？要知道在唐代(dai)政(zheng)府的(de)驛館(guan)管理(li)還(huan)是(shi)(shi)比較(jiao)嚴格(ge)的(de)，有(you)著十(shi)分(fen)具體的(de)規(gui)定(ding)(ding)，例如(ru)《唐會要》記載(zai)，官(guan)員出差時"如(ru)有(you)家口(kou)相隨，及自須于村店安置，不(bu)(bu)(bu)得令館(guan)驛將什物飯食草料就(jiu)彼等供給。"官(guan)員因私事而(er)又沒有(you)出差證明的(de)，"不(bu)(bu)(bu)得使用(yong)驛馬，不(bu)(bu)(bu)得進驛停(ting)留"。《唐律疏議·雜律》規(gui)定(ding)(ding)："不(bu)(bu)(bu)應入驛而(er)入者，笞(chi)四十(shi)；輒受(shou)(shou)供給者，杖一(yi)百；計贓重者，準盜論。雖應入驛，不(bu)(bu)(bu)合(he)受(shou)(shou)供給而(er)受(shou)(shou)者，罪亦如(ru)之。"只籠統(tong)地提一(yi)下"朝(chao)(chao)典(dian)"，而(er)不(bu)(bu)(bu)講具體規(gui)定(ding)(ding)，就(jiu)算(suan)御(yu)史點(dian)檢(jian)糾察(cha)了，也面臨(lin)無法可(ke)依的(de)困境，更不(bu)(bu)(bu)用(yong)指望其(qi)(qi)執法必嚴了。

后(hou)梁(liang)申明(ming)出差(cha)規(gui)(gui)定(ding)，從表面(mian)看是(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)對(dui)和打擊差(cha)旅活動中(zhong)的(de)(de)腐敗(bai)行為(wei)，但其效果卻是(shi)(shi)(shi)(shi)以明(ming)確(que)的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)縱容了腐敗(bai)，在(zai)(zai)規(gui)(gui)定(ding)允許(xu)限度(du)內的(de)(de)腐敗(bai)是(shi)(shi)(shi)(shi)被允許(xu)的(de)(de)，反(fan)而變(bian)得(de)合法(fa)(fa)合規(gui)(gui)。說明(ming)這個規(gui)(gui)定(ding)不是(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)腐敗(bai)的(de)(de)，而是(shi)(shi)(shi)(shi)具有更深(shen)層的(de)(de)政(zheng)治作秀意義。當時(shi)(shi)國(guo)家法(fa)(fa)令(ling)廢弛的(de)(de)情(qing)形已經十分(fen)嚴重(zhong)，國(guo)家已經走向分(fen)崩離析(xi)的(de)(de)狀態，地(di)(di)方(fang)(fang)對(dui)中(zhong)央(yang)的(de)(de)從屬關系大(da)不如(ru)前，政(zheng)令(ling)不暢(chang)的(de)(de)情(qing)形往往存在(zai)(zai)。這種大(da)而化之的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，在(zai)(zai)很大(da)程度(du)上(shang)是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了呼應新(xin)朝成立(li)(li)而作出的(de)(de)一(yi)(yi)種象征性的(de)(de)姿態，其造聲勢的(de)(de)意義大(da)過規(gui)(gui)定(ding)本(ben)身反(fan)腐的(de)(de)意義。這個規(gui)(gui)定(ding)同(tong)時(shi)(shi)也是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種試(shi)(shi)探(tan)，試(shi)(shi)探(tan)新(xin)朝對(dui)于地(di)(di)方(fang)(fang)的(de)(de)控制(zhi)能力，是(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)圖加(jia)強(qiang)中(zhong)央(yang)對(dui)地(di)(di)方(fang)(fang)控制(zhi)力的(de)(de)一(yi)(yi)種嘗試(shi)(shi)。但這種嘗試(shi)(shi)肯定(ding)要以失敗(bai)告終(zhong)，唐王(wang)朝積累(lei)下來的(de)(de)矛盾與流弊，不經歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)(shi)難以清除的(de)(de)。當時(shi)(shi)的(de)(de)人(ren)對(dui)這一(yi)(yi)點(dian)也心知肚明(ming)，朱溫建立(li)(li)后(hou)梁(liang)之前，木星入南(nan)斗，術士邊岡就分(fen)析(xi)說："其禎也應在(zai)(zai)三紀之內乎？"古代一(yi)(yi)紀是(shi)(shi)(shi)(shi)十二年(nian)，預言后(hou)梁(liang)延祚(zuo)三十余年(nian)。這不是(shi)(shi)(shi)(shi)邊岡一(yi)(yi)人(ren)的(de)(de)看法(fa)(fa)，而是(shi)(shi)(shi)(shi)代表了當時(shi)(shi)人(ren)們(men)的(de)(de)一(yi)(yi)種判斷。更悲催(cui)的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)，實際上(shang)后(hou)梁(liang)只存在(zai)(zai)了十七(qi)年(nian)，局勢比(bi)人(ren)們(men)認為(wei)的(de)(de)似乎更糟糕。

武懷軍