五代的后梁立國，名(ming)(ming)義(yi)上(shang)行的是舜、禹禪讓(rang)之事，實際上(shang)就(jiu)是以勢奪權(quan)，古代史(shi)上(shang)類似(si)的場景不可(ke)謂不多。所謂禪讓(rang)，就(jiu)算(suan)是名(ming)(ming)義(yi)上(shang)的，也得(de)以德(de)服人(ren)，沒(mei)德(de)的也是造點(dian)德(de)出來。除(chu)了寫吹捧(peng)文(wen)章，還得(de)神神道(dao)道(dao)地弄點(dian)什么"慶云"、"五色芝"、讖語或歌謠之類的。總(zong)之，就(jiu)算(suan)大家心里過不去，面(mian)子上(shang)能過得(de)去就(jiu)行了。

后梁的(de)(de)(de)政權雖然來得(de)不磊(lei)落，但是新朝初立(li)，還是得(de)干(gan)點正事(shi)兒。不然，大家心里一直不認(ren)可，也是相當麻煩。后梁剛建立(li)不久，就放出了前朝宮(gong)人，讓他們自由選擇去處(chu)，沒有(you)據(ju)為己(ji)有(you)，這算是一件(jian)好(hao)事(shi)兒。現在的(de)(de)(de)社會，沒有(you)宮(gong)人了，實在沒啥借鑒意義，有(you)借鑒意義的(de)(de)(de)是另外一件(jian)事(shi)，即定了出差的(de)(de)(de)規矩，看上去像個(ge)反腐(fu)敗的(de)(de)(de)舉措(cuo)。

《舊五代史》中是(shi)這樣記(ji)載的："敕以近年文武官諸(zhu)道奉使(shi)，皆于所(suo)在分(fen)外(wai)停住(zhu)(zhu)，逾年涉歲，未聞歸闕。非(fei)惟勞費州郡(jun)，抑且侮慢國經。臣節既虧(kui)，憲章(zhang)安(an)在。自今(jin)后(hou)兩(liang)(liang)浙、福(fu)建、廣(guang)州、安(an)南(nan)、邕、容等道使(shi)到發許住(zhu)(zhu)一月；湖南(nan)、洪、鄂、黔、桂許住(zhu)(zhu)二十(shi)日(ri)；荊、襄(xiang)、同(tong)、雍(yong)、鎮、定、青、滄許住(zhu)(zhu)十(shi)日(ri)；其余(yu)側近不過三(san)五日(ri)。凡往來道路，據遠近里數(shu)，日(ri)行(xing)兩(liang)(liang)驛。如遇疾患及(ji)江(jiang)河阻隔，委(wei)所(suo)在長吏具事由奏聞。如或(huo)有違，當行(xing)朝(chao)典，命御史點檢(jian)糾察，以儆慢官。"

這則出(chu)差(cha)規定主要是針對(dui)出(chu)差(cha)的(de)時間而言的(de)，不是一(yi)個系統性的(de)制度(du)。梁代應該是沿用了唐代關于出(chu)差(cha)的(de)律例，對(dui)于律例執行中(zhong)廢弛(chi)之處進行了重(zhong)點強調，主要強調幾個意思。

第一(yi)個是(shi)(shi)唐末以來(lai)的(de)(de)(de)現狀，外(wai)(wai)(wai)地(di)來(lai)京出(chu)(chu)差人員(yuan)淹留不(bu)(bu)(bu)(bu)歸，可(ke)(ke)(ke)能逗(dou)留京城一(yi)兩年(nian)，兩三(san)年(nian)的(de)(de)(de)都(dou)有(you)(you)。自(zi)(zi)古以來(lai)，京城都(dou)是(shi)(shi)繁華之(zhi)地(di)，生存生活條(tiao)件(jian)都(dou)優于(yu)(yu)外(wai)(wai)(wai)地(di)，具有(you)(you)比其(qi)(qi)他(ta)地(di)方(fang)更強的(de)(de)(de)吸(xi)引力，做官的(de)(de)(de)都(dou)不(bu)(bu)(bu)(bu)愿意被外(wai)(wai)(wai)放。今天(tian)(tian)也(ye)(ye)是(shi)(shi)如此，寧肯(ken)吸(xi)霾(mai)，也(ye)(ye)要擠到北京去。同(tong)時(shi)，在外(wai)(wai)(wai)逗(dou)留時(shi)間(jian)越長(chang)，出(chu)(chu)差的(de)(de)(de)官員(yuan)獲利便越多。除了(le)(le)免費吃(chi)、住、行以外(wai)(wai)(wai)，古代(dai)官員(yuan)出(chu)(chu)差也(ye)(ye)是(shi)(shi)有(you)(you)相(xiang)應待遇的(de)(de)(de)，晚唐和(he)梁時(shi)的(de)(de)(de)待遇暫(zan)不(bu)(bu)(bu)(bu)好(hao)(hao)查考(kao)，可(ke)(ke)(ke)用(yong)秦朝的(de)(de)(de)作個參考(kao)。湖北云夢睡虎地(di)出(chu)(chu)土的(de)(de)(de)秦簡(jian)《傳食(shi)律》中一(yi)簡(jian)寫道："御(yu)史卒(zu)人使者(zhe)(zhe)，食(shi)糲(li)米半(ban)(ban)斗，醬(jiang)駟分(fen)升一(yi)，采羹。給(gei)之(zhi)韭蔥。其(qi)(qi)有(you)(you)爵者(zhe)(zhe)，自(zi)(zi)官士大(da)夫以上(shang)，爵食(shi)之(zhi)。使者(zhe)(zhe)之(zhi)從者(zhe)(zhe)，食(shi)糲(li)米半(ban)(ban)斗；仆，少半(ban)(ban)斗。"意思(si)是(shi)(shi)秦朝御(yu)史的(de)(de)(de)差役(yi)出(chu)(chu)差住驛(yi)站，每餐(can)要供(gong)(gong)給(gei)糙(cao)米半(ban)(ban)斗，用(yong)豆(dou)和(he)面釀制(zhi)的(de)(de)(de)醬(jiang)四分(fen)之(zhi)一(yi)升，還有(you)(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)肉湯(tang)，并供(gong)(gong)給(gei)韭蔥。級別(bie)更高的(de)(de)(de)官員(yuan)，待遇也(ye)(ye)會增(zeng)加，隨從也(ye)(ye)有(you)(you)相(xiang)應待遇。供(gong)(gong)給(gei)是(shi)(shi)這(zhe)么多，但(dan)是(shi)(shi)吃(chi)不(bu)(bu)(bu)(bu)了(le)(le)怎么辦？這(zhe)應該是(shi)(shi)個普遍(bian)的(de)(de)(de)問題，秦朝有(you)(you)，唐朝有(you)(you)，梁朝自(zi)(zi)然(ran)也(ye)(ye)會有(you)(you)。合乎情理的(de)(de)(de)想(xiang)像就是(shi)(shi)當時(shi)已經形成了(le)(le)一(yi)種兌(dui)換流通的(de)(de)(de)潛規(gui)則(ze)，官員(yuan)多少是(shi)(shi)可(ke)(ke)(ke)以得點好(hao)(hao)處(chu)的(de)(de)(de)，日日如此，持續一(yi)兩年(nian)的(de)(de)(de)話，自(zi)(zi)然(ran)很可(ke)(ke)(ke)觀，又何樂而不(bu)(bu)(bu)(bu)為呢？話說回(hui)來(lai)，兩三(san)年(nian)這(zhe)么長(chang)的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)肯(ken)定是(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)合國(guo)家綱紀的(de)(de)(de)，這(zhe)個綱紀是(shi)(shi)多少天(tian)(tian)，唐代(dai)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)好(hao)(hao)查考(kao)。由于(yu)(yu)下文對(dui)于(yu)(yu)具體天(tian)(tian)數(shu)作了(le)(le)詳細(xi)說明，所以，可(ke)(ke)(ke)能唐時(shi)并無明文規(gui)定。也(ye)(ye)可(ke)(ke)(ke)能是(shi)(shi)有(you)(you)規(gui)定，但(dan)由于(yu)(yu)改朝換代(dai)，都(dou)城位置變化，使舊規(gui)定不(bu)(bu)(bu)(bu)能適應新形勢，出(chu)(chu)現了(le)(le)無法可(ke)(ke)(ke)依(yi)的(de)(de)(de)狀況。

第二(er)(er)個規(gui)(gui)定了出差的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)。這(zhe)(zhe)個時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)是(shi)到(dao)發(fa)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)，就是(shi)從到(dao)京(jing)之(zhi)(zhi)(zhi)日到(dao)離(li)離(li)京(jing)之(zhi)(zhi)(zhi)日之(zhi)(zhi)(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長，不(bu)(bu)算旅途中耗(hao)(hao)費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)。這(zhe)(zhe)個時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)不(bu)(bu)統一(yi)(yi)(yi)，根據道路(lu)遠(yuan)近(jin)而有(you)等差。道路(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許逗(dou)(dou)留(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)就長些(xie)，道路(lu)近(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許逗(dou)(dou)留(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)就短(duan)些(xie)。最(zui)(zui)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)以逗(dou)(dou)留(liu)一(yi)(yi)(yi)個月，最(zui)(zui)短(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)逗(dou)(dou)留(liu)幾(ji)天就可(ke)以了。按道理，逗(dou)(dou)留(liu)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)長短(duan)與所辦(ban)公務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質(zhi)有(you)關(guan)，跟道路(lu)遠(yuan)近(jin)并無直接關(guan)系。之(zhi)(zhi)(zhi)所以這(zhe)(zhe)么規(gui)(gui)定，一(yi)(yi)(yi)定是(shi)包含了若干人性化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考量在內。道路(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)舟車勞(lao)頓，來(lai)(lai)一(yi)(yi)(yi)趟(tang)京(jing)城(cheng)著實不(bu)(bu)易，一(yi)(yi)(yi)千公里(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)程(cheng)，快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話差不(bu)(bu)多要走至少(shao)二(er)(er)十天，再加上回程(cheng)，都快兩個月了，有(you)些(xie)地方比一(yi)(yi)(yi)千公里(li)還要遠(yuan)，耗(hao)(hao)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)更久。來(lai)(lai)京(jing)城(cheng)所花時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)成本高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，就應(ying)多享受一(yi)(yi)(yi)下京(jing)城(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)繁華，就算公務(wu)處(chu)理完了，當是(shi)允(yun)許游(you)玩應(ying)酬一(yi)(yi)(yi)番的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。逗(dou)(dou)留(liu)期間(jian)吃公家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，喝公家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，住公家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自不(bu)(bu)必說(shuo)，也(ye)難說(shuo)這(zhe)(zhe)不(bu)(bu)是(shi)一(yi)(yi)(yi)種腐敗。

第三是(shi)出(chu)差途(tu)中(zhong)的速(su)(su)度也予以限定，要求日(ri)行兩(liang)驛(yi)(yi)。驛(yi)(yi)就(jiu)是(shi)"館(guan)驛(yi)(yi)"，相當于(yu)遍布全國(guo)各(ge)地的政府(fu)招(zhao)待(dai)所，劉禹錫(xi)《管(guan)城新驛(yi)(yi)記(ji)》記(ji)述："遠(yuan)購名材，旁(pang)延世工，暨涂宣(xuan)皙，瓴甓剛(gang)滑，術精於內也。蘧廬有甲乙，床(chuang)帳有冬夏……"是(shi)說這些政府(fu)招(zhao)待(dai)所，建得相當好，看(kan)來(lai)這是(shi)個(ge)(ge)(ge)傳(chuan)統。唐代是(shi)三十里(li)(li)設一驛(yi)(yi)，兩(liang)驛(yi)(yi)就(jiu)是(shi)六十里(li)(li)。這個(ge)(ge)(ge)速(su)(su)度要求不(bu)算苛(ke)苛(ke)刻，因(yin)為古代官員出(chu)差往往都是(shi)騎馬或(huo)乘馬車，以保守的每小時(shi)十公里(li)(li)的時(shi)速(su)(su)計算，三個(ge)(ge)(ge)小時(shi)即可行兩(liang)驛(yi)(yi)。以這個(ge)(ge)(ge)速(su)(su)度計算，從(cong)廣州到(dao)開封(feng)，過(guo)去的路，蜿蜒曲折，應(ying)該有一千八(ba)百公里(li)(li)，得走六十天(tian)，整整兩(liang)個(ge)(ge)(ge)月，真有點曠日(ri)持(chi)久的感覺，游山玩水(shui)的時(shi)間都胡了。即使如此，如遇疾病或(huo)道路不(bu)通等不(bu)可抗力因(yin)素(su)，路途(tu)所耗時(shi)間還是(shi)可以寬延的。

第(di)四(si)對(dui)于違反(fan)規(gui)(gui)定(ding)者的(de)(de)處罰。這一(yi)(yi)點(dian)說得(de)有(you)(you)點(dian)籠統(tong)，對(dui)違反(fan)規(gui)(gui)定(ding)得(de)由御史點(dian)檢糾察，依據"朝典(dian)"治罪(zui)，但這個(ge)"朝典(dian)"是(shi)(shi)唐代的(de)(de)還是(shi)(shi)后梁的(de)(de)？"朝典(dian)"涉及內容繁多，是(shi)(shi)指其中(zhong)的(de)(de)哪(na)一(yi)(yi)條？要(yao)知(zhi)道在唐代政(zheng)府的(de)(de)驛(yi)(yi)館管理(li)還是(shi)(shi)比較嚴(yan)格的(de)(de)，有(you)(you)著十分具(ju)體的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，例如《唐會要(yao)》記(ji)載，官員(yuan)出差時"如有(you)(you)家口相隨(sui)，及自須于村店(dian)安置，不得(de)令(ling)館驛(yi)(yi)將(jiang)什物飯食草料就(jiu)(jiu)彼等供(gong)(gong)給(gei)。"官員(yuan)因私事而(er)又沒有(you)(you)出差證(zheng)明的(de)(de)，"不得(de)使用驛(yi)(yi)馬，不得(de)進驛(yi)(yi)停留(liu)"。《唐律疏議(yi)·雜(za)律》規(gui)(gui)定(ding)："不應入(ru)驛(yi)(yi)而(er)入(ru)者，笞四(si)十；輒受(shou)供(gong)(gong)給(gei)者，杖一(yi)(yi)百(bai)；計贓(zang)重(zhong)者，準盜論(lun)。雖應入(ru)驛(yi)(yi)，不合受(shou)供(gong)(gong)給(gei)而(er)受(shou)者，罪(zui)亦如之。"只籠統(tong)地提一(yi)(yi)下(xia)"朝典(dian)"，而(er)不講具(ju)體規(gui)(gui)定(ding)，就(jiu)(jiu)算御史點(dian)檢糾察了，也面(mian)臨無法可依的(de)(de)困境，更不用指望其執(zhi)法必(bi)嚴(yan)了。

后梁(liang)申明(ming)出(chu)差規定(ding)(ding)(ding)(ding)，從(cong)表(biao)面看是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)對(dui)和(he)打擊(ji)差旅(lv)活動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)行為(wei)，但其(qi)效果卻是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)(ding)(ding)縱容了(le)(le)(le)腐敗(bai)，在規定(ding)(ding)(ding)(ding)允許(xu)限度內的(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)被允許(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)，反(fan)(fan)而(er)變得合(he)法合(he)規。說明(ming)這個規定(ding)(ding)(ding)(ding)不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)腐敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)具有(you)更深層的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)作秀意(yi)義(yi)(yi)。當時(shi)(shi)(shi)國家(jia)法令廢(fei)弛的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形已經十(shi)分嚴重，國家(jia)已經走(zou)向分崩離析的(de)(de)(de)(de)(de)狀態(tai)，地(di)方對(dui)中(zhong)央的(de)(de)(de)(de)(de)從(cong)屬(shu)關系大不如前(qian)，政(zheng)令不暢的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形往往存在。這種(zhong)大而(er)化之(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)(ding)(ding)，在很大程度上是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)(le)呼(hu)應(ying)新朝成立而(er)作出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)象征(zheng)性的(de)(de)(de)(de)(de)姿(zi)態(tai)，其(qi)造聲勢的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義(yi)(yi)大過(guo)規定(ding)(ding)(ding)(ding)本身反(fan)(fan)腐的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義(yi)(yi)。這個規定(ding)(ding)(ding)(ding)同(tong)時(shi)(shi)(shi)也是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一種(zhong)試探，試探新朝對(dui)于地(di)方的(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)制(zhi)能力(li)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)試圖加強中(zhong)央對(dui)地(di)方控(kong)制(zhi)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)嘗試。但這種(zhong)嘗試肯定(ding)(ding)(ding)(ding)要以失(shi)敗(bai)告(gao)終，唐王朝積(ji)累(lei)下來的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與流(liu)弊，不經歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)難(nan)以清除的(de)(de)(de)(de)(de)。當時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)對(dui)這一點也心知肚明(ming)，朱溫建立后梁(liang)之(zhi)前(qian)，木星(xing)入南(nan)斗，術士邊(bian)(bian)岡就分析說："其(qi)禎也應(ying)在三紀(ji)之(zhi)內乎？"古(gu)代(dai)一紀(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)十(shi)二年(nian)，預言后梁(liang)延祚三十(shi)余年(nian)。這不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)邊(bian)(bian)岡一人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)看法，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)表(biao)了(le)(le)(le)當時(shi)(shi)(shi)人(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)判(pan)斷。更悲催的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，實際上后梁(liang)只(zhi)存在了(le)(le)(le)十(shi)七年(nian)，局勢比人(ren)們認為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)似乎更糟糕。

武懷軍