五代的(de)(de)(de)后梁立(li)國，名義上(shang)行(xing)的(de)(de)(de)是(shi)舜、禹禪讓之事，實際上(shang)就(jiu)是(shi)以(yi)勢奪權，古代史上(shang)類似的(de)(de)(de)場(chang)景不(bu)可謂不(bu)多。所(suo)謂禪讓，就(jiu)算(suan)是(shi)名義上(shang)的(de)(de)(de)，也得以(yi)德服人，沒德的(de)(de)(de)也是(shi)造點德出來。除了寫吹捧文(wen)章(zhang)，還得神(shen)(shen)神(shen)(shen)道道地弄點什(shen)么"慶云"、"五色芝"、讖(chen)語或歌謠之類的(de)(de)(de)。總(zong)之，就(jiu)算(suan)大(da)家(jia)心里過不(bu)去(qu)，面子上(shang)能過得去(qu)就(jiu)行(xing)了。

后(hou)梁的(de)政權雖然(ran)來得(de)不(bu)磊落，但是(shi)新朝初立，還是(shi)得(de)干(gan)點正事兒(er)。不(bu)然(ran)，大(da)家(jia)心里一(yi)直不(bu)認(ren)可，也是(shi)相當麻煩。后(hou)梁剛建立不(bu)久，就放(fang)出了前朝宮人(ren)，讓他們(men)自由(you)選擇去處，沒有(you)據(ju)為己有(you)，這算是(shi)一(yi)件好事兒(er)。現在的(de)社(she)會(hui)，沒有(you)宮人(ren)了，實在沒啥借鑒意義(yi)，有(you)借鑒意義(yi)的(de)是(shi)另外(wai)一(yi)件事，即定了出差的(de)規矩，看上(shang)去像個反腐敗的(de)舉措。

《舊五(wu)代史》中是這樣記載的："敕以近年文(wen)武官諸(zhu)道奉使，皆于所在分(fen)外停住，逾年涉歲(sui)，未聞(wen)歸闕。非惟勞費州郡，抑(yi)且侮慢國經(jing)。臣(chen)節既虧，憲章(zhang)安在。自(zi)今(jin)后兩浙、福建、廣州、安南(nan)、邕、容等道使到發許(xu)住一月；湖南(nan)、洪、鄂、黔、桂許(xu)住二十(shi)日(ri)；荊(jing)、襄、同、雍、鎮(zhen)、定、青、滄許(xu)住十(shi)日(ri)；其余側近不過三五(wu)日(ri)。凡往來道路，據遠近里數，日(ri)行兩驛。如遇疾患及江河阻隔，委(wei)所在長(chang)吏具事由奏聞(wen)。如或有違，當行朝典，命(ming)御史點檢(jian)糾察，以儆慢官。"

這則出(chu)差(cha)(cha)規(gui)定主(zhu)要是(shi)針對出(chu)差(cha)(cha)的時間而言(yan)的，不(bu)是(shi)一個(ge)系統性的制度。梁代(dai)應(ying)該是(shi)沿用了唐代(dai)關于出(chu)差(cha)(cha)的律例(li)，對于律例(li)執(zhi)行(xing)中廢弛之處進行(xing)了重點強調，主(zhu)要強調幾(ji)個(ge)意思。

第(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)是(shi)(shi)唐(tang)末(mo)以來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現狀(zhuang)，外(wai)(wai)(wai)(wai)地(di)(di)來(lai)京(jing)出差(cha)人員(yuan)(yuan)淹留(liu)不(bu)(bu)歸，可(ke)(ke)能逗留(liu)京(jing)城一(yi)(yi)(yi)(yi)兩年(nian)，兩三年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)有(you)。自古以來(lai)，京(jing)城都(dou)是(shi)(shi)繁華之(zhi)(zhi)地(di)(di)，生(sheng)存生(sheng)活條(tiao)件都(dou)優于(yu)(yu)外(wai)(wai)(wai)(wai)地(di)(di)，具有(you)比其(qi)他地(di)(di)方更(geng)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)吸(xi)引(yin)力，做官(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)不(bu)(bu)愿意被(bei)外(wai)(wai)(wai)(wai)放。今天也是(shi)(shi)如此，寧肯吸(xi)霾，也要擠到北京(jing)去(qu)。同時(shi)，在外(wai)(wai)(wai)(wai)逗留(liu)時(shi)間越長，出差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)(yuan)獲利(li)便(bian)越多。除(chu)了免費(fei)吃、住(zhu)、行以外(wai)(wai)(wai)(wai)，古代官(guan)員(yuan)(yuan)出差(cha)也是(shi)(shi)有(you)相應(ying)待遇的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，晚唐(tang)和梁時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)待遇暫不(bu)(bu)好查(cha)考(kao)，可(ke)(ke)用秦(qin)朝(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)個(ge)參考(kao)。湖(hu)北云夢(meng)睡虎地(di)(di)出土的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)秦(qin)簡《傳食(shi)律》中一(yi)(yi)(yi)(yi)簡寫道(dao)："御史(shi)卒人使(shi)者(zhe)，食(shi)糲米半斗(dou)，醬(jiang)駟(si)分升(sheng)一(yi)(yi)(yi)(yi)，采羹。給之(zhi)(zhi)韭(jiu)蔥(cong)。其(qi)有(you)爵者(zhe)，自官(guan)士大夫以上，爵食(shi)之(zhi)(zhi)。使(shi)者(zhe)之(zhi)(zhi)從(cong)者(zhe)，食(shi)糲米半斗(dou)；仆(pu)，少(shao)半斗(dou)。"意思是(shi)(shi)秦(qin)朝(chao)御史(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)役出差(cha)住(zhu)驛(yi)站，每餐(can)要供給糙(cao)米半斗(dou)，用豆(dou)和面釀制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)醬(jiang)四(si)分之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)(yi)升(sheng)，還有(you)加(jia)鹽(yan)、菜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)肉湯，并(bing)供給韭(jiu)蔥(cong)。級別更(geng)高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)(yuan)，待遇也會增(zeng)加(jia)，隨(sui)從(cong)也有(you)相應(ying)待遇。供給是(shi)(shi)這(zhe)么(me)多，但(dan)是(shi)(shi)吃不(bu)(bu)了怎么(me)辦？這(zhe)應(ying)該是(shi)(shi)個(ge)普遍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，秦(qin)朝(chao)有(you)，唐(tang)朝(chao)有(you)，梁朝(chao)自然(ran)也會有(you)。合(he)乎情(qing)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)想像就(jiu)是(shi)(shi)當(dang)時(shi)已經形成了一(yi)(yi)(yi)(yi)種兌換流通(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛(qian)規則，官(guan)員(yuan)(yuan)多少(shao)是(shi)(shi)可(ke)(ke)以得點好處的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，日日如此，持續一(yi)(yi)(yi)(yi)兩年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)，自然(ran)很可(ke)(ke)觀，又(you)何(he)樂而(er)不(bu)(bu)為呢？話(hua)說回來(lai)，兩三年(nian)這(zhe)么(me)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間肯定(ding)(ding)是(shi)(shi)不(bu)(bu)合(he)國家綱紀(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)個(ge)綱紀(ji)是(shi)(shi)多少(shao)天，唐(tang)代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)好查(cha)考(kao)。由(you)(you)于(yu)(yu)下文(wen)對(dui)于(yu)(yu)具體天數作(zuo)了詳細(xi)說明，所以，可(ke)(ke)能唐(tang)時(shi)并(bing)無明文(wen)規定(ding)(ding)。也可(ke)(ke)能是(shi)(shi)有(you)規定(ding)(ding)，但(dan)由(you)(you)于(yu)(yu)改朝(chao)換代，都(dou)城位置變化，使(shi)舊(jiu)規定(ding)(ding)不(bu)(bu)能適應(ying)新形勢，出現了無法(fa)可(ke)(ke)依的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況。

第(di)二個規定了出差的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體時(shi)(shi)(shi)限。這個時(shi)(shi)(shi)限是(shi)(shi)到發時(shi)(shi)(shi)限，就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)從到京(jing)之(zhi)日到離離京(jing)之(zhi)日之(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)長，不算旅(lv)途中耗費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)。這個時(shi)(shi)(shi)限不統一(yi)(yi)(yi)，根據(ju)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)近而(er)有等差。道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允許逗(dou)(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)(jiu)長些(xie)，道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)近的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允許逗(dou)(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)(jiu)短些(xie)。最長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可以(yi)逗(dou)(dou)留(liu)(liu)一(yi)(yi)(yi)個月，最短的(de)(de)(de)(de)(de)(de)逗(dou)(dou)留(liu)(liu)幾(ji)天就(jiu)(jiu)(jiu)可以(yi)了。按道(dao)(dao)(dao)理(li)，逗(dou)(dou)留(liu)(liu)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)長短與所辦公(gong)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質有關(guan)，跟(gen)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)近并無直(zhi)接(jie)關(guan)系(xi)。之(zhi)所以(yi)這么(me)規定，一(yi)(yi)(yi)定是(shi)(shi)包含了若干人性化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考量在內。道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)舟車勞頓，來(lai)一(yi)(yi)(yi)趟京(jing)城著(zhu)實不易，一(yi)(yi)(yi)千(qian)公(gong)里(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)(lu)程，快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話差不多要走至(zhi)少二十天，再加上回程，都(dou)快兩個月了，有些(xie)地方比一(yi)(yi)(yi)千(qian)公(gong)里(li)還要遠(yuan)(yuan)，耗時(shi)(shi)(shi)更(geng)久。來(lai)京(jing)城所花時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)成本高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，就(jiu)(jiu)(jiu)應多享(xiang)受一(yi)(yi)(yi)下(xia)京(jing)城的(de)(de)(de)(de)(de)(de)繁華，就(jiu)(jiu)(jiu)算公(gong)務處理(li)完了，當是(shi)(shi)允許游玩應酬一(yi)(yi)(yi)番的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。逗(dou)(dou)留(liu)(liu)期間(jian)(jian)吃公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，喝公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，住公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自不必說，也難說這不是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)種腐(fu)敗。

第三(san)是(shi)(shi)出(chu)差途中的(de)(de)(de)(de)速度(du)(du)也予以(yi)(yi)限定，要求(qiu)日行兩驛(yi)(yi)(yi)(yi)。驛(yi)(yi)(yi)(yi)就(jiu)是(shi)(shi)"館驛(yi)(yi)(yi)(yi)"，相當于遍布(bu)全國各地(di)的(de)(de)(de)(de)政府(fu)招(zhao)待(dai)所(suo)，劉(liu)禹錫《管城新驛(yi)(yi)(yi)(yi)記》記述："遠購名材，旁延世工(gong)，暨(ji)涂宣皙，瓴甓剛滑(hua)，術精於(wu)內也。蘧廬有甲乙，床帳有冬夏……"是(shi)(shi)說這些政府(fu)招(zhao)待(dai)所(suo)，建得相當好(hao)，看來這是(shi)(shi)個傳統。唐代是(shi)(shi)三(san)十里(li)設一(yi)驛(yi)(yi)(yi)(yi)，兩驛(yi)(yi)(yi)(yi)就(jiu)是(shi)(shi)六(liu)十里(li)。這個速度(du)(du)要求(qiu)不算(suan)苛苛刻(ke)，因為古代官(guan)員出(chu)差往往都(dou)是(shi)(shi)騎馬或乘馬車，以(yi)(yi)保守(shou)的(de)(de)(de)(de)每小時(shi)(shi)(shi)十公里(li)的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)速計(ji)(ji)算(suan)，三(san)個小時(shi)(shi)(shi)即(ji)可(ke)行兩驛(yi)(yi)(yi)(yi)。以(yi)(yi)這個速度(du)(du)計(ji)(ji)算(suan)，從廣州(zhou)到開封(feng)，過去(qu)的(de)(de)(de)(de)路(lu)，蜿蜒曲(qu)折，應(ying)該(gai)有一(yi)千八百(bai)公里(li)，得走六(liu)十天，整整兩個月，真(zhen)有點曠日持久的(de)(de)(de)(de)感(gan)覺，游山玩水的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間都(dou)胡了(le)。即(ji)使如此，如遇疾病或道路(lu)不通(tong)等不可(ke)抗力因素，路(lu)途所(suo)耗時(shi)(shi)(shi)間還是(shi)(shi)可(ke)以(yi)(yi)寬延的(de)(de)(de)(de)。

第四對(dui)于(yu)違反規(gui)定(ding)(ding)(ding)者(zhe)(zhe)的(de)處罰。這(zhe)一(yi)點(dian)(dian)(dian)說得有點(dian)(dian)(dian)籠(long)統，對(dui)違反規(gui)定(ding)(ding)(ding)得由(you)御(yu)史(shi)點(dian)(dian)(dian)檢糾(jiu)察，依據"朝(chao)典(dian)"治罪，但(dan)這(zhe)個"朝(chao)典(dian)"是(shi)唐代(dai)的(de)還是(shi)后梁的(de)？"朝(chao)典(dian)"涉及內容繁多，是(shi)指其中的(de)哪一(yi)條(tiao)？要(yao)知(zhi)道在(zai)唐代(dai)政府(fu)的(de)驛館管理還是(shi)比較(jiao)嚴格的(de)，有著(zhu)十(shi)分具體(ti)的(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，例如(ru)《唐會要(yao)》記載，官(guan)員出(chu)差時"如(ru)有家口相隨，及自須于(yu)村店安(an)置，不得令館驛將(jiang)什物飯食草料就彼等供(gong)(gong)給(gei)。"官(guan)員因私事而(er)又沒有出(chu)差證明的(de)，"不得使(shi)用驛馬，不得進(jin)驛停留(liu)"。《唐律疏議·雜律》規(gui)定(ding)(ding)(ding)："不應入(ru)(ru)驛而(er)入(ru)(ru)者(zhe)(zhe)，笞四十(shi)；輒(zhe)受供(gong)(gong)給(gei)者(zhe)(zhe)，杖(zhang)一(yi)百；計(ji)贓重者(zhe)(zhe)，準盜(dao)論。雖(sui)應入(ru)(ru)驛，不合受供(gong)(gong)給(gei)而(er)受者(zhe)(zhe)，罪亦如(ru)之(zhi)。"只(zhi)籠(long)統地提一(yi)下"朝(chao)典(dian)"，而(er)不講具體(ti)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，就算御(yu)史(shi)點(dian)(dian)(dian)檢糾(jiu)察了，也面臨無法可依的(de)困境，更不用指望其執法必嚴了。

后梁(liang)申明(ming)出差規定(ding)(ding)，從(cong)表面看(kan)是(shi)(shi)(shi)(shi)反對(dui)和打擊差旅活動中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)行(xing)為(wei)，但(dan)其(qi)效果(guo)卻是(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)縱容了腐敗(bai)，在規定(ding)(ding)允(yun)許限度內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)是(shi)(shi)(shi)(shi)被(bei)允(yun)許的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反而(er)(er)(er)變得合法合規。說(shuo)明(ming)這(zhe)(zhe)個(ge)規定(ding)(ding)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)反腐敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)具有更(geng)深層(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治(zhi)作秀意義。當時(shi)(shi)國家法令廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形已經(jing)十分(fen)嚴重，國家已經(jing)走向分(fen)崩離析的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀態(tai)，地方對(dui)中央(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從(cong)屬關系大(da)(da)不(bu)如(ru)前(qian)，政令不(bu)暢(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形往(wang)往(wang)存在。這(zhe)(zhe)種大(da)(da)而(er)(er)(er)化(hua)之的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)，在很大(da)(da)程度上是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了呼應(ying)新(xin)朝成立而(er)(er)(er)作出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種象征性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態(tai)，其(qi)造聲勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義大(da)(da)過規定(ding)(ding)本身反腐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。這(zhe)(zhe)個(ge)規定(ding)(ding)同時(shi)(shi)也是(shi)(shi)(shi)(shi)一種試(shi)(shi)探，試(shi)(shi)探新(xin)朝對(dui)于地方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)能(neng)力，是(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)圖加(jia)強(qiang)中央(yang)對(dui)地方控制(zhi)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種嘗(chang)試(shi)(shi)。但(dan)這(zhe)(zhe)種嘗(chang)試(shi)(shi)肯(ken)定(ding)(ding)要以(yi)(yi)失敗(bai)告終，唐王朝積(ji)累下(xia)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與(yu)流弊，不(bu)經(jing)歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)(shi)難以(yi)(yi)清(qing)除的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)對(dui)這(zhe)(zhe)一點(dian)也心(xin)知(zhi)肚明(ming)，朱溫(wen)建(jian)立后梁(liang)之前(qian)，木星(xing)入南斗，術士邊(bian)岡就分(fen)析說(shuo)："其(qi)禎也應(ying)在三紀(ji)之內乎(hu)？"古代一紀(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)十二年(nian)(nian)(nian)，預言后梁(liang)延祚(zuo)三十余年(nian)(nian)(nian)。這(zhe)(zhe)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)邊(bian)岡一人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看(kan)法，而(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)代表了當時(shi)(shi)人(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種判斷。更(geng)悲催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)，實際上后梁(liang)只(zhi)存在了十七年(nian)(nian)(nian)，局勢(shi)(shi)比人(ren)們認為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎(hu)更(geng)糟(zao)糕。

武懷軍